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文檔簡(jiǎn)介

1、生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言稿加強(qiáng)體系建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理推進(jìn)生豬良種化進(jìn)程縣是典型的農(nóng)業(yè)縣,位于湖南省南部,地處湘、粵、桂三省交界??偯娣e699.9平方公里,轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),242個(gè)行政村,耕地面積1.4萬公頃。全縣總?cè)丝?8.32萬人,其中農(nóng)業(yè)人口32.74萬人。全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值53.3億元,農(nóng)業(yè)增加值8.75億元,財(cái)政總收入3.2億元,人均可支配財(cái)力942元,農(nóng)民人平純收入4942元。生豬存欄49.32萬頭,其中母豬4.64萬頭,出欄81.3萬頭;規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)1386個(gè),其中年出欄萬頭以上的豬場(chǎng)3個(gè),年出欄5千至1萬頭的豬場(chǎng)15個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)53.2%??h委、縣政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持

2、以發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),把發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、振興經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化政策引導(dǎo),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新發(fā)展模式,加大扶持力度,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)全面、協(xié)調(diào)、環(huán)保型、可持續(xù)發(fā)展。一、生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況縣是全國(guó)生豬調(diào)出大縣,全國(guó)優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)基地縣,自實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目以來,人工授精技術(shù)得到迅速推廣普及,我縣結(jié)合生豬生產(chǎn)特點(diǎn),規(guī)范運(yùn)作模式:依托項(xiàng)目供精單位規(guī)范供精,嚴(yán)格督查,實(shí)現(xiàn)體制完善、網(wǎng)絡(luò)健全、配送高效、產(chǎn)需結(jié)合的預(yù)期成效。我縣完成良種補(bǔ)貼人工授精胎次8.54萬胎次,配送精液17.08萬支,良種補(bǔ)貼7萬胎次、140萬元,繁育優(yōu)質(zhì)生豬75.6萬頭,超額完成任務(wù)。目前,全縣已建成12個(gè)供精

3、單位,平均每1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有一個(gè)供精單位,供精單位儀器設(shè)備配套齊全;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個(gè)良種精液配送站,3-5個(gè)行政村設(shè)1個(gè)服務(wù)點(diǎn),全都配備恒溫箱、運(yùn)輸存貯箱、電子顯微鏡、檔案柜?;窘ǔ梢怨┚珕挝粸楹诵摹⒁脏l(xiāng)鎮(zhèn)配送站為重點(diǎn)、以村級(jí)生豬人工授精員為基礎(chǔ)的生豬人工授精服務(wù)體系。良補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)了我縣養(yǎng)豬業(yè)又快又好發(fā)展,為實(shí)施現(xiàn)代畜牧工作上臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全縣生豬人工授精受胎率達(dá)82%,窩均產(chǎn)仔10.8頭,育肥到100公斤比本交平均縮短了8天,飼料轉(zhuǎn)化率提高了0.2,利潤(rùn)純?cè)?0-80元,僅此一項(xiàng)全縣農(nóng)民增收3000多萬,生豬良補(bǔ)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益已初步體現(xiàn)。二、實(shí)施生豬良補(bǔ)項(xiàng)目的主要做法

4、(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)1、成立相關(guān)組織,加強(qiáng)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作。一是成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)、各相關(guān)科局負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的審定、管理和監(jiān)督,項(xiàng)目組織實(shí)施和協(xié)調(diào)、項(xiàng)目工作進(jìn)度檢查、總結(jié)和驗(yàn)收,配合上級(jí)部門開展項(xiàng)目相關(guān)工作等。二是成立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)、財(cái)務(wù)管理三個(gè)小組,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、財(cái)務(wù)監(jiān)督。2、制定實(shí)施方案。在項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,我局制定了縣生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案,對(duì)供精單位招標(biāo)、技術(shù)培訓(xùn)、組織管理、補(bǔ)貼范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、督查驗(yàn)收、資金撥付都作了明確規(guī)定。要求供精單位以每瓶15元的優(yōu)惠價(jià)格向農(nóng)戶供精,按照畜牧水產(chǎn)局核定的供精數(shù)量,縣財(cái)政局每月劃撥一次補(bǔ)

5、貼資金,每瓶精液10元補(bǔ)貼直接撥付給供精單位。(二)精心組織1、公開招標(biāo)。確定供精單位是項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),按項(xiàng)目實(shí)施方案的規(guī)定,我局制定了縣生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目供精單位招標(biāo)方案,并利用縣電視臺(tái)連續(xù)一星期播出招標(biāo)公告,我局組織全縣15家企業(yè)參與投標(biāo),經(jīng)過專家組對(duì)競(jìng)標(biāo)單位的基礎(chǔ)條件、公豬質(zhì)量、供精能力、技術(shù)水平等逐項(xiàng)考核,最后確定了十二家供精單位,并在縣電視臺(tái)將招標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)單位基本情況進(jìn)行公示。2、考核選定人工授精員。我局從村級(jí)動(dòng)物防疫員、基層動(dòng)物防疫站中選擇了一批事業(yè)心強(qiáng)、有一定技術(shù)的人員,經(jīng)過我局統(tǒng)一培訓(xùn)、考核、選聘,擇優(yōu)聘請(qǐng)為人工授精員,已發(fā)證40名,統(tǒng)一持證上崗。3、規(guī)范網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。按照項(xiàng)目

6、建設(shè)需要,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配齊生豬人工授精器械設(shè)備。我局制定了縣生豬人工授精站管理辦法、縣生豬人工授精站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與生豬人工授精操作規(guī)程,統(tǒng)一制牌發(fā)放到站,要求制度上墻并認(rèn)真執(zhí)行。4、廣泛宣傳。利用電視媒體、舉辦技術(shù)講座、深入養(yǎng)殖場(chǎng)戶指導(dǎo)、發(fā)放宣傳資料等方式,大力宣傳生豬良補(bǔ)項(xiàng)目惠農(nóng)政策和人工授精的優(yōu)勢(shì)。(三)強(qiáng)化監(jiān)督1、強(qiáng)化對(duì)供精單位監(jiān)管。我局嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)供精單位的精液質(zhì)量、受孕率、產(chǎn)仔數(shù),服務(wù)水平、檔案管理及各類報(bào)表,進(jìn)行定期和不定期抽查,并認(rèn)真做好記錄。為杜絕供精單位弄虛作假,我縣不斷完善人工授精臺(tái)賬和人工授精收費(fèi)單管理制度。要求人工授精臺(tái)賬要有畜主簽名并按手印、填寫聯(lián)系電話

7、。人工輸精填寫能繁母豬配種卡,在配種卡上注明最高配種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和畜主簽名,確保養(yǎng)殖戶真正受益。2、加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。實(shí)行兩費(fèi)分離,即精液收費(fèi)與服務(wù)收費(fèi)分開,制定精液收費(fèi)和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,有人舉報(bào)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),一經(jīng)查實(shí),第一次通報(bào),第二次警告,第三次頁頁取消供精單位資格。3、認(rèn)真接收群眾監(jiān)督。我局按照湖南省生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目公開公示制度(湘牧漁辦牧41號(hào))的要求,對(duì)招投標(biāo)確定的供精單位實(shí)行掛牌和建立良補(bǔ)服務(wù)收費(fèi)公示欄,并開通了投訴和舉報(bào)電話。組織供精單位在項(xiàng)目村每季度張榜公示本村受益農(nóng)戶及其飼養(yǎng)母豬配種情況,包括養(yǎng)殖者姓名、提供精液的供精單位名稱、公豬品種、授精次數(shù)、配種成功次數(shù)、財(cái)政

8、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及金額、人工授精收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額等內(nèi)容。明確專人負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)核查,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。(四)統(tǒng)一精液標(biāo)準(zhǔn)1、統(tǒng)一執(zhí)行種公豬質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。種公豬品種、系譜、特征、性能及精液的密度、活力、劑量標(biāo)準(zhǔn)予以公示,接收群眾監(jiān)督。2、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在縣專家組的跟蹤指導(dǎo)下,精液采集、檢測(cè)、稀釋、分裝等程序?qū)嵤o菌操作,確保精液質(zhì)量。3、統(tǒng)一雜交模式。推廣“杜長(zhǎng)大“三元雜交模式,以杜洛克為終端雜交父本,繁育優(yōu)質(zhì)三元雜交豬。4、統(tǒng)一實(shí)行“零庫(kù)存“標(biāo)準(zhǔn)。要求供精單位根據(jù)訂單當(dāng)天采精分裝、當(dāng)天配送,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站不允許儲(chǔ)存超過24小時(shí)。5、統(tǒng)一良補(bǔ)標(biāo)簽。每瓶合格精液均貼有“國(guó)家生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目精液標(biāo)簽“專用標(biāo)簽,標(biāo)簽注明品種、公豬號(hào)、生產(chǎn)日期、儲(chǔ)存條件和保質(zhì)期等內(nèi)容。無標(biāo)簽的視為不合格產(chǎn)品,不予補(bǔ)貼。三、項(xiàng)目實(shí)施中的幾點(diǎn)體會(huì)經(jīng)過一年的項(xiàng)目實(shí)施,我們?cè)谏a(chǎn)實(shí)踐過程中,摸索出了幾點(diǎn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),一是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的供精單位,是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ);二是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,是項(xiàng)目實(shí)施的保障;三是確保人工授精員的穩(wěn)定收入,是推廣生豬人工授精的關(guān)鍵;四是配套建設(shè)疾病化驗(yàn)室,切斷病源,確保精液產(chǎn)品的安全,促進(jìn)發(fā)展。總之,我縣在推廣人工授精技術(shù)、加快生豬品

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