園區(qū)科技創(chuàng)新辦公會(huì)上的講話

1、園區(qū)科技創(chuàng)新辦公會(huì)上的講話同志們：今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)科技創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，主要目的有兩個(gè)，一是檢查半年度工委擴(kuò)大會(huì)議精神以及科技跨越計(jì)劃、聚焦科技創(chuàng)新行動(dòng)方案等落實(shí)情況；二是動(dòng)員全區(qū)上下聚全區(qū)之力、創(chuàng)舉措之新、揚(yáng)合力之優(yōu)、贏跨越之戰(zhàn)，全力以赴加快科技發(fā)展步伐，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)科技創(chuàng)新的跨越發(fā)展。剛才，聽(tīng)了科技局、中新創(chuàng)投公司（生物納米園）、科技公司、科技招商中心等單位的匯報(bào)，各位領(lǐng)導(dǎo)也談了很好的意見(jiàn)，都表達(dá)了對(duì)抓好科技創(chuàng)新這項(xiàng)戰(zhàn)略性工程的極大信心。應(yīng)該說(shuō)，今年以來(lái)，全區(qū)科技戰(zhàn)線的同志認(rèn)真貫徹工委、管委會(huì)決策部署，以高度的歷史使命感和責(zé)任感，奮力開(kāi)拓、創(chuàng)新發(fā)展，科技工作取得了可喜的成績(jī)。總的感覺(jué)

2、，全區(qū)上半年科技工作目標(biāo)有高度、思路有創(chuàng)新，舉措有力度、跨越有突破，亮點(diǎn)有潛力、工作有成效。具體體現(xiàn)在：一是創(chuàng)新氛圍更趨濃厚。召開(kāi)了全區(qū)科技創(chuàng)新大會(huì)，制訂了科技跨越計(jì)劃和聚焦科技創(chuàng)新行動(dòng)方案，健全了科技創(chuàng)新政策體系，發(fā)放了_年度首批科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組建了科技招商中心，園區(qū)科技創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)。二是創(chuàng)新功能日益完善?？萍纪度氤掷m(xù)增長(zhǎng)，中新科技城、生物納米園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等重大載體工程相繼開(kāi)工，六大國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模集聚效應(yīng)加速顯現(xiàn)，生物醫(yī)藥、動(dòng)漫游戲、嵌入式軟件等功能平臺(tái)建設(shè)全面啟動(dòng)，產(chǎn)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)投、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保等基金數(shù)量與資本規(guī)模不斷擴(kuò)大，科技創(chuàng)新功能日益完善。三是創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)。省內(nèi)首家國(guó)家級(jí)

3、獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)中科蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所籌建工作全面推進(jìn)，省內(nèi)首家“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)園區(qū)”正式掛牌，國(guó)內(nèi)首個(gè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金“蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金順利設(shè)立，上半年新增各類研發(fā)機(jī)構(gòu)10家、軟件和ic設(shè)計(jì)企業(yè)20家，申報(bào)國(guó)家和省市各類科技計(jì)劃151項(xiàng)，專利申請(qǐng)超過(guò)100件，均較好地完成了預(yù)期目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，上半年科技創(chuàng)新所取得的成績(jī)?yōu)閳@區(qū)科技跨越計(jì)劃與聚焦科技創(chuàng)新行動(dòng)方案的全面實(shí)施奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)，這是與在座各位的艱辛努力與無(wú)私奉獻(xiàn)密不可分的。在此，我代表工委、管委會(huì)，向科技戰(zhàn)線全體同志和支持服務(wù)科技跨越計(jì)劃作出極大貢獻(xiàn)的各部門、各單位表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。概括起來(lái)，抓好當(dāng)前園

4、區(qū)科技創(chuàng)新工作的關(guān)鍵，一是如何實(shí)現(xiàn)快速突破。即如何進(jìn)一步發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)，筑巢搶鳳、大干快上，加快實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新工作的新突破；二是如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌聚焦。即如何在目標(biāo)已定的前提下，進(jìn)一步統(tǒng)籌全區(qū)各類資源，聚焦科技發(fā)展與自主創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新工作的新跨越。下面，我根據(jù)大家的發(fā)言，結(jié)合自己最近的一些思考，再談幾點(diǎn)意見(jiàn)：1、開(kāi)拓視野、自加壓力，進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新的緊迫感。俗話說(shuō)：“山外有山、天外有天”。我們必須清醒地看到，與外地科技先進(jìn)城市相比、與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比，自主創(chuàng)新相對(duì)而言還是園區(qū)發(fā)展的一條短腿，存在著“總量不小、占比不大，特色明顯、亮點(diǎn)不多，基礎(chǔ)很好、差距不少”的不足。尤其是，從上個(gè)世紀(jì)九十年代

5、中期園區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠外向型經(jīng)濟(jì)的先發(fā)推動(dòng)與土地資源以及政策要素的綜合開(kāi)發(fā)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)是外源型、資源擴(kuò)張型的發(fā)展模式。這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源短缺、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，開(kāi)發(fā)區(qū)要比其它地區(qū)表現(xiàn)得更早更突出。可以說(shuō)，園區(qū)要進(jìn)一步提升開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，最關(guān)鍵的因素就是不斷提高對(duì)科技創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)，全面加快科技創(chuàng)新尤其是自主創(chuàng)新步伐。首先，要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新是園區(qū)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，進(jìn)一步做大做強(qiáng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的需要。其次，要充分認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新是有效化解園區(qū)土地、資金等資源瓶頸，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)在較高平臺(tái)上持續(xù)快速增長(zhǎng)的需要。第三，還要充分

6、認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新也是培育民族品牌產(chǎn)品，進(jìn)一步提升蘇州產(chǎn)品在國(guó)際上的市場(chǎng)份額和市場(chǎng)開(kāi)拓力、競(jìng)爭(zhēng)力的需要。面對(duì)當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，全區(qū)上下一定要保持清醒的頭腦，善于學(xué)他人所長(zhǎng)、創(chuàng)園區(qū)之新，通過(guò)補(bǔ)短、補(bǔ)弱、補(bǔ)軟，不斷加快科技創(chuàng)新步伐，推動(dòng)科技跨越計(jì)劃與聚焦科技創(chuàng)新行動(dòng)方案更多地“生根”、“開(kāi)花”、“結(jié)果”，不斷保持園區(qū)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化和建設(shè)成為最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高科技工業(yè)園區(qū)。2、敢于攻堅(jiān)、連續(xù)奮戰(zhàn)，進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐?？萍驾d體是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的承載基礎(chǔ)。各級(jí)各部門對(duì)于工委、管委會(huì)已經(jīng)決定的中新科技城、生物納米園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、中科蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究機(jī)

7、構(gòu)等重大項(xiàng)目及目標(biāo)任務(wù)，必須加快實(shí)施、狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，努力建成科技創(chuàng)新的示范性工程。一要圍繞一個(gè)“快”字，堅(jiān)持動(dòng)遷先行。婁葑、唯亭兩鎮(zhèn)要千方百計(jì)克服困難，把各大科技載體工程有關(guān)的動(dòng)遷任務(wù)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)，明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)把動(dòng)遷政策，過(guò)細(xì)做好工作，確保滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。各載體業(yè)主單位也要主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，通報(bào)建設(shè)進(jìn)度，排出動(dòng)遷計(jì)劃，爭(zhēng)取更大支持。同時(shí)，要注重原則性與靈活性相結(jié)合，對(duì)確有難度、一時(shí)難以動(dòng)遷的，在不影響整體規(guī)劃的情況下，可適當(dāng)調(diào)整局部規(guī)劃與建設(shè)計(jì)劃，決不能因動(dòng)遷影響工程建設(shè)進(jìn)度。二要圍繞一個(gè)“優(yōu)”字，堅(jiān)持建管并重。要積極調(diào)配優(yōu)質(zhì)資源，集中主要力量，全力以赴加快工

8、程建設(shè)進(jìn)度，確保中科蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究機(jī)構(gòu)_月份開(kāi)工，年內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園完成一期樁基建設(shè)、生物納米園科研樓基本建成、中新科技城部分研發(fā)服務(wù)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房基本竣工。各單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，既要一著不讓狠抓施工進(jìn)度，又要高度重視質(zhì)量管理，始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一，精心選擇資質(zhì)好、信譽(yù)高、技術(shù)力量強(qiáng)的施工隊(duì)伍，強(qiáng)化文明施工、項(xiàng)目監(jiān)理和工程驗(yàn)收每個(gè)環(huán)節(jié)，以精益求精、力求完美的精神抓好建筑質(zhì)量，努力爭(zhēng)創(chuàng)省優(yōu)國(guó)優(yōu)工程。三要圍繞一個(gè)“廉”字，堅(jiān)持廉潔自律。面對(duì)科技載體集群推進(jìn)態(tài)勢(shì)，科技部門、紀(jì)檢部門要與各大公司要攜手進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)體系，加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政管理，加強(qiáng)廉政警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律，

9、強(qiáng)化重點(diǎn)工程巡視制度，規(guī)范項(xiàng)目發(fā)包流程，嚴(yán)防不正之風(fēng)，嚴(yán)打商業(yè)賄賂，確保所有科技載體項(xiàng)目都能成為優(yōu)質(zhì)工程、文明工程與廉政工程。3、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步加大科技項(xiàng)目招商力度。招商引資是區(qū)域發(fā)展的龍頭，科技招商同樣是科技創(chuàng)新的突破口。各級(jí)各部門務(wù)必把科技招商作為龍頭工作和突出任務(wù)，以比外向型經(jīng)濟(jì)更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的能力，來(lái)配備科技招商隊(duì)伍；以比發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)更高的熱情和更大的力度，來(lái)狠抓科技招商工作，力爭(zhēng)近期科技招商即取得跨越突破，加快培育科技創(chuàng)新的新亮點(diǎn)。一是圍繞品牌經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，加大研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度。與其它地區(qū)相比，園區(qū)科技招商很大的優(yōu)勢(shì)在于先進(jìn)制造業(yè)的高度集聚，有利于研發(fā)機(jī)構(gòu)

10、、創(chuàng)新人才更加準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)需求，提高創(chuàng)新活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。隨著近期和艦公司上市步伐加快、三星半導(dǎo)體新項(xiàng)目開(kāi)工、波音公司與新宇軟件簽訂全面合作協(xié)議、中科院蘇州納米所入駐和強(qiáng)生公司落戶等等，這些龍頭項(xiàng)目帶來(lái)的磁吸效應(yīng)，必然會(huì)帶來(lái)更多的研發(fā)配套項(xiàng)目前來(lái)尋求市場(chǎng)商機(jī)，必然會(huì)促使更多的知名科技企業(yè)增強(qiáng)對(duì)園區(qū)科技創(chuàng)新的信心。招商部門要抓住難得的機(jī)遇，振奮精神、堅(jiān)定信心，圍繞ic、軟件、航空與汽車零部件、生物醫(yī)藥與納米技術(shù)等區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在精心組織好西安、成都科技與人才招商活動(dòng)的基礎(chǔ)上，突出研究科技招商策略，選準(zhǔn)關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，收集更多的項(xiàng)目源、拓展更多的招商渠道，開(kāi)展更多的上門攻關(guān)，給予更多個(gè)案

11、扶持，不斷提高招商成效，做大做強(qiáng)品牌經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。二是圍繞創(chuàng)新載體與科技項(xiàng)目的集群推進(jìn)，加大自主創(chuàng)新科技招商力度。科技載體不同于一般的實(shí)事工程，其成功與否的標(biāo)準(zhǔn)不僅僅在于建筑本身，更主要的是它所能容納的科技項(xiàng)目及其開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的數(shù)量與質(zhì)量。今明兩年是園區(qū)科技載體項(xiàng)目陸續(xù)投用的高峰期，年內(nèi)新增建成面積就將達(dá)50萬(wàn)平方米左右，用足、用活、用好這些載體是科技招商部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。要健全完善載體建設(shè)與項(xiàng)目引進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮園區(qū)每個(gè)功能區(qū)的平臺(tái)特色作用，不斷提升整合集聚效應(yīng)。要密切跟蹤載體建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)引進(jìn)更多科技項(xiàng)目，不斷提高科技載體利用率，形成更多的功能載體新亮點(diǎn)，加快打造科技創(chuàng)新的新品牌。招

12、商部門提前介入載體建設(shè)，在科技項(xiàng)目與工程建設(shè)雙方之間起到橋梁和紐帶作用，促進(jìn)供需雙方信息互通，盡最大可能為科技項(xiàng)目提供最適合的發(fā)展平臺(tái)。三是圍繞第一資源快速集聚和供給能力提升，加大科技人才引進(jìn)力度?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，人才是第一資源。第一生產(chǎn)力發(fā)展歸根到底取決于第一資源的數(shù)量與質(zhì)量。為此，要通過(guò)調(diào)研、座談會(huì)等形式，進(jìn)一步貼近實(shí)際、創(chuàng)新舉措、完善政策，狠抓人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用各個(gè)環(huán)節(jié)，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好，加快打造適應(yīng)科技創(chuàng)新的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)科技發(fā)展人力資源保障。一方面，要充分依托區(qū)內(nèi)現(xiàn)有獨(dú)墅湖高教區(qū)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、工業(yè)技術(shù)學(xué)校等學(xué)校和企業(yè)資源，進(jìn)一步加大人才培訓(xùn)力度，加快人才

13、培養(yǎng)速度。另一方面，要充分依托市場(chǎng)招聘、獵頭招聘和上門招聘三大網(wǎng)絡(luò)，不斷加大人才尤其是高端人才、創(chuàng)新人才的引進(jìn)力度，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展的氛圍與環(huán)境，使園區(qū)成為年輕人成就事業(yè)的新天地。同時(shí)，也可以通過(guò)委托代培等方法，進(jìn)一步拓寬完善人才開(kāi)發(fā)機(jī)制。當(dāng)前，重點(diǎn)要引進(jìn)和培養(yǎng)三類人才。（1）領(lǐng)軍型人才。領(lǐng)軍型人才位居科技創(chuàng)新金字塔的最頂端，是園區(qū)最急需、最具價(jià)值的創(chuàng)新人才。希望科技部門、人事部門共同研議領(lǐng)軍型人才配套政策，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間引進(jìn)10個(gè)左右知名型科技企業(yè)家、20個(gè)左右科學(xué)院或工程院院士，使其成為園區(qū)科技創(chuàng)新的亮點(diǎn)和品牌。（2）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才是科技創(chuàng)新的源頭活水，是一個(gè)區(qū)域科技

14、創(chuàng)新活力的重要體現(xiàn)。要通過(guò)政策激勵(lì)、服務(wù)配套等多種途徑，力爭(zhēng)3-5年內(nèi)加快集聚5000個(gè)左右有創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)激情的優(yōu)秀人才，確?？萍紕?chuàng)新的持久活力。（3）緊缺型人才。人力資源部分要切實(shí)加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)科技企業(yè)聯(lián)系，發(fā)揮人力資源指數(shù)作用，建立緊缺人才動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，加大緊缺人才引進(jìn)力度，力爭(zhēng)3-5年內(nèi)引進(jìn)1000個(gè)左右的博士生，留學(xué)生和碩士以上學(xué)歷的專業(yè)人才在高新技術(shù)企業(yè)中的占比超過(guò)30%，確保滿足科技企業(yè)發(fā)展需要。4、深化改革、完善機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新發(fā)展活力。要圍繞科技跨越計(jì)劃和聚焦科技創(chuàng)新行動(dòng)方案的推進(jìn)，努力從體制機(jī)制層面研究有利于科技創(chuàng)新的工作舉措與創(chuàng)新活力，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)資公司主力軍作用，全力

15、打造最佳的科技創(chuàng)新環(huán)境與平臺(tái)。一要積極構(gòu)建有利于科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速成長(zhǎng)的功能孵化平臺(tái)。科技、財(cái)政、創(chuàng)投等部門要認(rèn)真總結(jié)園區(qū)經(jīng)驗(yàn)，珍惜機(jī)遇、放大優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升功能作用，更好地為科技創(chuàng)新服務(wù)。重點(diǎn)抓好四大環(huán)節(jié)：（1）做大風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)投規(guī)模。中新創(chuàng)投要瞄準(zhǔn)“全國(guó)第一”的目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新領(lǐng)域，不斷做大資金規(guī)?？偭浚瑪U(kuò)大國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)，加大投資扶持力度，力爭(zhēng)通過(guò)5年左右努力，有100家左右風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)落戶并開(kāi)展業(yè)務(wù)，集聚的風(fēng)險(xiǎn)投資基金規(guī)模超過(guò)300億元，努力培育更多的蘇州自主創(chuàng)新品牌產(chǎn)品與自主創(chuàng)新企業(yè)，幫助更多的科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市。（2）完善公共技術(shù)平臺(tái)。要進(jìn)一步加大科

16、技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與財(cái)政資金的支持力度，在抓好現(xiàn)有公共技術(shù)平臺(tái)、測(cè)試中心的升級(jí)改造的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快籌建互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、嵌入式軟件技術(shù)平臺(tái)等新的公共服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)把公共實(shí)驗(yàn)室、測(cè)試中心、認(rèn)證中心等作為新的科技招商重點(diǎn)，給予資金、政策、人力等各方面的傾斜支持，加大引進(jìn)力度。（3）優(yōu)化專業(yè)孵化服務(wù)。要不斷完善區(qū)域創(chuàng)業(yè)孵化功能，進(jìn)一步加快軟件、ic設(shè)計(jì)、信息產(chǎn)業(yè)以及生物納米技術(shù)等各類專業(yè)孵化器建設(shè)，增強(qiáng)專業(yè)對(duì)口服務(wù)，提高孵化成功率。（4）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組建為契機(jī)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，力爭(zhēng)近兩年在專利與商標(biāo)申請(qǐng)、商業(yè)秘密保護(hù)等方面有更大突破。二要積極研究有利于科技投資主體做大做強(qiáng)的投融資體制。

17、國(guó)資、科技部門與各大公司要以增強(qiáng)科技創(chuàng)新載體與企業(yè)的造血功能為重點(diǎn)，主動(dòng)研究科技投資公司做大做強(qiáng)的新途徑，發(fā)揮國(guó)資投入的支點(diǎn)與杠桿作用，力爭(zhēng)使國(guó)資每一分投入，裂變帶動(dòng)數(shù)十倍的社會(huì)資金投入，甚至形成百倍的資金集聚效應(yīng)，進(jìn)一步增強(qiáng)其資本運(yùn)作與持續(xù)發(fā)展能力。要抓住當(dāng)前國(guó)內(nèi)股市復(fù)蘇、周邊資本市場(chǎng)鼓勵(lì)內(nèi)地企業(yè)上市以及國(guó)際投資基金尋求投資機(jī)會(huì)的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)股份制改造、引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴、深化銀團(tuán)合作等多種途徑，不斷豐富科技投資主體，增強(qiáng)科技投資實(shí)力。尤其要針對(duì)當(dāng)前科技資產(chǎn)規(guī)模日趨壯大的實(shí)際情況，加大科技房產(chǎn)資源的整體形象包裝、概念策劃與資產(chǎn)證券化力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)債權(quán)變股權(quán)、還貸變分紅、固定資產(chǎn)變流動(dòng)資金，從

18、而優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)，形成良性的資金循環(huán)。三要積極探索有利于員工積極因素充分發(fā)揮的薪酬分配機(jī)制。一個(gè)成功的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)，需要一支充滿活力的工作團(tuán)隊(duì)，也需要一個(gè)健全合理的利益分配機(jī)制。從總體上看，園區(qū)科技企業(yè)薪酬福利與周邊和全市水平相比處于較高水平，但與上海、深圳等的科技發(fā)展先進(jìn)地相比、與具有國(guó)內(nèi)國(guó)際一流水平的研發(fā)企業(yè)要求相比，在薪資水平與分配機(jī)制上還存有一定差距。我們國(guó)資科技企業(yè)也存在同樣的問(wèn)題。為此，財(cái)稅、國(guó)資、科技等部門要積極借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮園區(qū)“先行先試”的功能優(yōu)勢(shì)，圍繞有利于吸引和留住優(yōu)秀人才的目標(biāo)，加快研究探索靈活的薪酬分配機(jī)制，通過(guò)績(jī)效掛鉤、政府補(bǔ)貼、提高稅前

19、工資基數(shù)等途徑，進(jìn)一步加大扶持優(yōu)惠力度，努力形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬機(jī)制，確保優(yōu)秀人才引得進(jìn)、留得住、不流失。5、超前謀劃、凸顯亮點(diǎn)，進(jìn)一步做好明后年工作部署。今年，我們圍繞“十一五”發(fā)展要求，先后制定并出臺(tái)了“科技跨越計(jì)劃”和“聚焦科技創(chuàng)新行動(dòng)方案”，下一步的關(guān)鍵是要抓好組織實(shí)施，切實(shí)把明年作為科技發(fā)展工作的任務(wù)落實(shí)年、跨越突破年和亮點(diǎn)凸顯年。為此，我們必須立足于早謀劃、早調(diào)研、早部署、早啟動(dòng)，及早研究確定明年的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。一是加快新一輪創(chuàng)新載體規(guī)劃設(shè)計(jì)與開(kāi)工籌建步伐。在抓緊完成今年50萬(wàn)平方米載體建設(shè)基礎(chǔ)上，及早排出一批新的科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，力爭(zhēng)明年再開(kāi)工建設(shè)60萬(wàn)平方米，盡快形成100萬(wàn)

20、平方米的科技創(chuàng)新載體，為科技招商和區(qū)域創(chuàng)新提供更多的資源、更廣的空間、更實(shí)的基礎(chǔ)。新載體的規(guī)劃籌建，既要按照精品工程要求去實(shí)施推進(jìn)，更要按照創(chuàng)新活動(dòng)的要求注重提高載體功能的適應(yīng)性，確?？萍驾d體建設(shè)也要多出精品、多出亮點(diǎn)。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前宏觀調(diào)控的最新形勢(shì)，還要注重加大資金籌措與爭(zhēng)取力度，及早加強(qiáng)與有關(guān)條線部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的溝通，積極爭(zhēng)取更多的中長(zhǎng)期貸款，積極爭(zhēng)取更多的經(jīng)費(fèi)或貼息支持。二是加快明后年科技招商任務(wù)確定與分解落實(shí)步伐。要圍繞“科技跨越五年計(jì)劃”，認(rèn)真分解落實(shí)指標(biāo)任務(wù)，確保明后兩年科技招商工作有一個(gè)跨越式突破與振奮的開(kāi)局。力爭(zhēng)明年引進(jìn)的各類軟件與研發(fā)企業(yè)200家左右，其中，風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)投、測(cè)

21、試認(rèn)證等科技服務(wù)企業(yè)20家以上，省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)中心20家以上，產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目以及院企、院地、院校的重點(diǎn)合作項(xiàng)目20個(gè)以上，尤其是要通過(guò)招商引資、招校引研、招才引智，加快引進(jìn)一批擁有較高水準(zhǔn)和知名度的領(lǐng)軍型企業(yè)家或?qū)＜覍W(xué)者、集聚一批在科研圈中擁有較大影響力或較多信息渠道的專業(yè)人士或中介機(jī)構(gòu)、形成一支能與專家交朋友、善于研究產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、擁有良好專業(yè)背景和資深工作經(jīng)歷的科技商人才隊(duì)伍。三是加快科技創(chuàng)新亮點(diǎn)培育工程的推進(jìn)與實(shí)施步伐。要按照“聚焦科技創(chuàng)新行動(dòng)方案”的要求，瞄準(zhǔn)“5年內(nèi)形成10家左右自主創(chuàng)新型亮點(diǎn)科技企業(yè)”的目標(biāo)，加快打造科技創(chuàng)新尤其是自主創(chuàng)新的新亮點(diǎn)。今年內(nèi)要盡快選定一批有可

22、能發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)的扶持對(duì)象，加大重點(diǎn)扶持力度，力爭(zhēng)明年能有23家企業(yè)成為省市領(lǐng)先乃至全國(guó)知名的科技創(chuàng)新亮點(diǎn)，或者在軟件外包業(yè)務(wù)拓展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、納米等前沿技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等方面有較大突破，為園區(qū)科技發(fā)展打響品牌、樹(shù)立形象、擴(kuò)大影響奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。6、統(tǒng)籌兼顧、整合資源，進(jìn)一步形成科技創(chuàng)新發(fā)展合力。科技創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要方方面面共同努力。尤其在當(dāng)前科技跨越尚處起步期，條塊工作仍需加強(qiáng)磨合支持，各方資源仍有待整合統(tǒng)籌。重點(diǎn)抓好四方面工作：一是加強(qiáng)對(duì)科技跨越的領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌。全區(qū)各級(jí)各部門都要關(guān)心支持參與科技工作，努力為科技跨越發(fā)展創(chuàng)造良好條件?？萍疾块T要切實(shí)發(fā)揮第一責(zé)任人作用，不斷加強(qiáng)對(duì)全區(qū)

23、科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)五項(xiàng)工作：一要加強(qiáng)科技政策的梳理與專利項(xiàng)目的申報(bào)；二要加強(qiáng)對(duì)亮點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的扶持傾斜與聚焦支持；三要加強(qiáng)科技政策的宣傳把握與用足用活；四要加強(qiáng)科技、宣傳、招商、統(tǒng)計(jì)等資源的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)；五要加強(qiáng)平臺(tái)、人才、環(huán)境和創(chuàng)投氛圍與環(huán)境優(yōu)勢(shì)的營(yíng)造與提升。二是加強(qiáng)招商力量整合。當(dāng)前，園區(qū)的招商模式正在從過(guò)去的混合型招商，向工業(yè)招商、服務(wù)業(yè)招商、科技招商并舉的專業(yè)化招商方向轉(zhuǎn)型，新方法、新模式帶來(lái)了新機(jī)遇、新考驗(yàn)。正確處理好新成立的科技招商中心與原有招商部門以及各大公司招商之間的關(guān)系，是擺在我們面前的重要工作?？萍颊猩讨行囊涌烊藛T到位、資金到位與工作到位，盡快使各項(xiàng)工作

24、走上正軌。同時(shí)，要按照“條塊結(jié)合、雙重領(lǐng)導(dǎo)”的原則，行政管理以塊為主，業(yè)務(wù)指導(dǎo)上以線為主，科技招商中心起到居中協(xié)調(diào)作用，相互之間有競(jìng)爭(zhēng)、有合作，真正做到1+12，形成一支強(qiáng)大的科技招商團(tuán)隊(duì)。三是加強(qiáng)科技資源整合。隨著載體資源日漸豐富，資源整合的重要性日益突出。要本著“統(tǒng)分結(jié)合、集約使用”原則，各大公司負(fù)責(zé)載體開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理與客戶服務(wù)，科技招商中心成立資源統(tǒng)籌處，收集匯總發(fā)布各大公司載體資源信息與招商項(xiàng)目信息，配合各大公司共同加強(qiáng)科技招商，確保載體資源利用效率。四是加強(qiáng)扶持政策整合。科技部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)域科技政策的梳理，加快構(gòu)建更加完善的創(chuàng)新政策體系，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向的激勵(lì)作用。一要確保政策

25、的競(jìng)爭(zhēng)力。要積極研究借鑒先進(jìn)地區(qū)各類扶持政策，學(xué)他人之長(zhǎng)、創(chuàng)園區(qū)之新，加快形成更具優(yōu)勢(shì)、更具個(gè)性、更具競(jìng)爭(zhēng)力的科技政策。二要增強(qiáng)執(zhí)行的操作度。加快出臺(tái)科技政策實(shí)施細(xì)則，逐條梳理、逐條研究、切實(shí)把各項(xiàng)優(yōu)惠扶持落實(shí)到位；招商中心與各大公司之間也要統(tǒng)一政策平臺(tái)，凡是各大公司招商部門可以享有的招商政策，均要對(duì)招商中心實(shí)行充分授權(quán)，避免政出多門，杜絕內(nèi)部損耗，提升招商活力?？萍碱I(lǐng)導(dǎo)小組要不斷加強(qiáng)檢查力度，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。三要突出扶持的重點(diǎn)領(lǐng)域。要集中財(cái)力辦大事、解瓶頸、保重點(diǎn)，加大對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)和關(guān)鍵人才的政策扶持力度。尤其是針對(duì)一些特殊項(xiàng)目，要一事一議、個(gè)案處理，加大引進(jìn)扶持與促進(jìn)培育力度。近階段，要重點(diǎn)加大五個(gè)方面的扶持力度。（1）進(jìn)一步加大對(duì)人才引進(jìn)