關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場管理和改造提升的調(diào)研報告

1、袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃

2、蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁

3、蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂

4、薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂

5、薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀

6、薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁

7、蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁

8、蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿

9、螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀

10、螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀

11、蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋

12、袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿

13、蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀

14、葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋

15、薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈

16、薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿

17、蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇

18、蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆

19、蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈

20、螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆

21、螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆

22、蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇

23、袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅

24、蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆

25、蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆

26、薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄

27、薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅

28、蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃

29、蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肅薀葿羃罿蕿蟻螅莇薈螄肁芃薇袆襖腿薆薆聿肅膃蚈袂羈膂螀肇芀芁蒀袀膆芀薂肆肂艿螅衿肈羋袇螁莆羋薇羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀莄薃羃艿莃

30、蚅螆膅莂袈羂膁莂薇裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)荿蒂肈膈莈薄袁肄蕆蚆肇罿蒆蝿衿羋蒆蒈螞芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒂羆羂蒂薅 關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場管理和改造提升的調(diào)研報告2009-02-10 16:56:59 作者：admin 來源： 瀏覽次數(shù)：948 網(wǎng)友評論 0 條 瑞安市場 為加快推動我市農(nóng)貿(mào)市場改造步伐，提升市場的檔次，2006年4月中旬，我局組織了由陳體鈺副局長帶隊的深、廣市場考察團，對深圳、廣州、中山、東莞虎門等地市場改造提升及市場管理情況進行了學(xué)習(xí)和實地考察。期間，考察團先后考察了深圳惠民街市、布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場等8個市場，通過學(xué)習(xí)考察，開闊了視野，拓寬了思路，學(xué)到了許多好的做法和經(jīng)驗。現(xiàn)將考察情況及

31、如何借鑒深、廣等地發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場的做法報告如下： 一、深圳農(nóng)貿(mào)市場改造提升及管理的基本情況和做法 深圳農(nóng)貿(mào)市場改造提升主要是二種模式：一是農(nóng)貿(mào)市場的改造升級，如深圳的惠民街市；二是“農(nóng)改超”模式；在農(nóng)貿(mào)市場改造提升模式基本定格的形式下，深圳農(nóng)貿(mào)市場整體改造的超前理念給了我們很大的啟示。 深圳惠民街市（荷花店）是深圳市集貿(mào)市場有限公司所屬的連鎖街市，該公司對其所屬市場(10個連鎖店)實行統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一改造，統(tǒng)一管理模式。荷花店是該公司投資130萬元，于2004年4月改造完成的，面積2020平方米，上下兩層。第一層主營蔬菜、水產(chǎn)，第二層以肉類為主。該市場主要特點是：1、在市場布局上，由原來的長條式改

32、為島狀式，疏散了人流、方便市民購物；2、在攤位的設(shè)計上，采取大面積、獨立式、開放式攤鋪的設(shè)計方法，每個商位一般有五至六平方米，很好地解決了經(jīng)營戶商品擺放和雜物堆放的問題；3、在貨架設(shè)計上，由原來的平面式改為階梯式，體現(xiàn)個性化，更具有適用性。蔬菜、瓜果、水產(chǎn)等商品擺放有序，保持外圍的整潔；4、在地面處理上，防水磚鋪地，下水管道在通道面上實行封閉設(shè)置，防止異味上傳，防水處理突出，較好地解決了地面潮濕和防滑問題，市場內(nèi)衛(wèi)生清潔，地面干燥，肉類食品交易區(qū)通風(fēng)設(shè)施完備，無異味。5、空中無攔板和拉線設(shè)計，視野較寬闊。這種改造模式，投資小，見效快，基本保留了原來農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營方式。同時公司實行獨具特色的蔬菜

33、區(qū)綠白相間、水產(chǎn)肉區(qū)紅白相間、熟食區(qū)黃白相間的磁磚貼面，以及店面統(tǒng)一標記設(shè)計，引進現(xiàn)代物流，連鎖經(jīng)營，在深圳市已打出了惠民街市的品牌。 深圳布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場是全國首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是國家級中心批發(fā)市場和深圳市“菜藍子”重點工程。市場于1989年10月28日建成開業(yè)，占地面積15萬，建筑面積25萬。按交易品類分為a、b、c、d、e、f、k座，以及天光交易區(qū)和加工配送區(qū)等10個交易區(qū)，有固定商鋪1200多個，簡易攤檔2000多個，吸引了全國30多個省、市、自治區(qū)3000多經(jīng)銷商在此經(jīng)營。市場匯集了全國及世界各地7000多種農(nóng)產(chǎn)品，其中名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品700多個。經(jīng)營的蔬菜、水果、糧

34、油和土特產(chǎn)品，不但滿足了深圳700萬居民的生活所需，而且還輻射到整個華南地區(qū)（包括港、澳、臺）乃至全國，并與東南亞、南非及歐美等市場建立了頻繁的貿(mào)易往來。該市場連續(xù)13年居全國同類市場榜首，成為目前中國最大的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、信息中心、價格指導(dǎo)中心和轉(zhuǎn)口貿(mào)易基地。布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場為顧客提供集 交易、結(jié)算、加工、倉儲、運輸、通訊、信息、金融、住宿、餐飲及娛樂等全方位服務(wù)。經(jīng)過15年的發(fā)展，市場現(xiàn)已成為集現(xiàn)貨交易、直銷展銷、包裝加工、連鎖配送、運輸倉儲、電子商務(wù)于一體的功能齊全、萬商云集的批發(fā)市場。布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場不僅豐富了深港市民的“菜籃子”，而且?guī)雍痛龠M了全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，真正

35、實現(xiàn)了“建一座市場、活一片產(chǎn)業(yè)、富八方群眾”的目標，連年被國家統(tǒng)計局評為“全國百強農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場第一名”?？疾靾F對該市場的最深感觸是市場管理相當?shù)轿唬覀兛疾靾F在該市場參觀期間，三次受到市場管理人員的盤問，足見該市場管理人員的責(zé)任心相當強，市場制度健全。 在激發(fā)市場主辦單位改造積極性，確保農(nóng)貿(mào)市場改造提升順利進行的過程中，深圳市主要做法是：1、政府重視，支持有力。深圳市政府對農(nóng)貿(mào)市場的改造提升工作是從2003年底開始的，專門成立了市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長擔任組長，各區(qū)政府、工商等12個部門為成員單位，對全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查。方法上精心組織，

36、落實責(zé)任，強化管理，營造氛圍，確保了全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的順利開展。對升級為“街市加超市”模式的市場，他們還采取了政府出一點，產(chǎn)權(quán)單位出一點，轄區(qū)街道辦事處出一點，工商減一點，稅收減一點，經(jīng)營戶拿一點的“六個一點”辦法，全力支持農(nóng)貿(mào)市場的改造。2、工商牽頭，各部門配合，措施得力。為貫徹落實市政府的指示，深圳市工商部門充分發(fā)揮自身職能，采取有力措施，認真組織，與各部門多方協(xié)調(diào)，積極推進。作為改造工作的具體牽頭部門，他們先行組織調(diào)查，摸清底數(shù)，全面掌握農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀，制定分步實施方案，主動向政府匯報，當好政府的參謀，取得政府支持。在改造過程中，工商部門一方面組織市場舉辦者、市場管理者參觀學(xué)習(xí)，更

37、新觀念，增強改革的信心，充分調(diào)動他們支持、參與升級改造的積極性。另一方面精心選擇試點，到現(xiàn)場辦公，密切關(guān)注改造進度，聽取市場舉辦者意見，幫助解決改造中的困難和問題。同時，通過多種形式在社會上開展宣傳動員，引導(dǎo)市民轉(zhuǎn)變消費觀念和消費方式，爭取理解和支持，形成合力掀起升級改造的熱潮，在全市農(nóng)貿(mào)市場的改造提升工作中起了十分重要的作用。 二、市場考察的幾點啟示 1、思想觀念的轉(zhuǎn)變是推進農(nóng)貿(mào)市場改造提升關(guān)健。在這次學(xué)習(xí)考察中，考察團深深感受到了深、廣等地政府、有關(guān)職能部門以及企業(yè)在對農(nóng)貿(mào)市場的改造提升過程中，理念比較超前，認識比較到位。他們已經(jīng)意識到：（1）開展這項工作是改善城市環(huán)境，推進國際化城市建設(shè)

38、的重要舉措。隨著城市化進程的不斷加快，以及城市都市化程度的不斷提高，代表現(xiàn)代物流之一的超市異軍突起，傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場模式將逐步被取代。而用先進的現(xiàn)代超市經(jīng)營模式改造傳統(tǒng)的集貿(mào)市場，對擴大經(jīng)營規(guī)模，增強市場競爭力，降低政府管理成本和企業(yè)交易成本，增加稅收，提高市場誠信度，改善城市衛(wèi)生環(huán)境，減輕社會資歷源配置的壓力都有重要作用。（2）開展這項工作是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是構(gòu)筑食品安全體系的有準效途徑。它不僅僅是改造幾個市場這一簡單的、數(shù)量上的問題，而是一種管理理念、管理模式、管理手段的轉(zhuǎn)變，是一項重大的改革和創(chuàng)新，必須上升到關(guān)注民生，為民謀利的高度來認識。農(nóng)貿(mào)市場與人們生活緊密相關(guān)，為

39、廣大人民群眾營造一個整潔、舒心、放心的消費購物環(huán)境，實現(xiàn)對市場食品安全的規(guī)范化管理，推進食品安全體系的進一步完善，不斷提高城鄉(xiāng)居民和生活質(zhì)量，是政府的職責(zé)所在，是政府堅持以人為本，為民辦實事的具體體現(xiàn)，民心所向，應(yīng)當毫不動搖地積極推進。正因為有了這種思想理念和認識，深圳等地農(nóng)貿(mào)市場的改造提升力度大，步子快，經(jīng)過多年的改造已初見成效，整項工作步入了一個比較規(guī)范的、正常的軌道。相比之下，我市雖然市場多，但農(nóng)貿(mào)市場的檔次普遍偏低，改造工作相對滯后。尤其在一些地方，部分農(nóng)貿(mào)市場使用時間較長，硬件陳舊，模式落后，臟、亂、差現(xiàn)象已經(jīng)成為人民群眾反映的熱點問題，在管理手段、服務(wù)理念和服務(wù)品質(zhì)方面，已遠遠落后

40、于我市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的需求，成為與城市發(fā)展不和諧的“盲點”，因此，升級換代改造工作已迫在眉睫，勢在必行。 2、地方政府的引導(dǎo)和扶持是加快農(nóng)貿(mào)市場改造提升的保證。農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品市場不僅僅是一個經(jīng)濟場所，也是一面折射社會熱點、管理難點的透視鏡，它所具有的社會意義遠遠高于其經(jīng)濟意義。改造提升農(nóng)副產(chǎn)品市場是民心工程，關(guān)系到政府在人民心目中的地位。農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)是保證老百姓“菜籃子”供應(yīng)的重要組成部分，也是解決“三農(nóng)”問題，解決再就業(yè)的有效途徑。它不僅具有一定的社會性，而且還具有很強的公益性，與其它商業(yè)設(shè)施的功能相比，其社會價值取向更能體現(xiàn)政府的形象。因此，將農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)列為一個城市主要的公益設(shè)施進行

41、投資管理，由政府統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)控，或政府采取對市場的公益性補貼投入是十分必要的。在這方面，深圳等地政府在農(nóng)貿(mào)市場的換代提升中發(fā)揮了主導(dǎo)作用，工商部門在其中發(fā)揮了重要的牽頭、組織、協(xié)調(diào)作用，以及優(yōu)惠的政策和到位的措施，在很大程度上推動了改造工作的順利進行。羅湖區(qū)政府扶持市場改造的實踐已經(jīng)證明，農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境好了，衛(wèi)生好了，菜籃子凈了，由此帶來消費量的上升，經(jīng)營者的獲利、消費者的滿意、社會的穩(wěn)定，政府和市場舉辦者實現(xiàn)了雙贏。為此，建議我市的各級政府應(yīng)當盡快對本地的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和發(fā)展進行一次理性的思考，將其列入“民心工程”或?qū)嵤鹿こ?，確定一個長遠的規(guī)劃，通過建立農(nóng)貿(mào)市場改造專項基金或貼息補償?shù)绒k法，痛下

42、決心，舍得投入，力爭在“十一五”期間，我市農(nóng)貿(mào)市場能有一個明顯的改觀。 3、農(nóng)貿(mào)市場改造提升要因地制宜，立足長遠。農(nóng)貿(mào)市場是城鄉(xiāng)居民菜籃子供應(yīng)的重要集聚地，它應(yīng)當立足于購物方便、環(huán)境整潔、布局合理、種類齊全，功能完備，在提升改造上沒有固定的模式。無論是“農(nóng)改超”、“農(nóng)加超”或是提升改造，都應(yīng)當從本地主客觀條件出發(fā)，堅持實事求是的原則，切忌一刀切，既充分考慮老百姓的需求和生活習(xí)慣，又要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H，與城市的整體發(fā)展和整體規(guī)劃相適應(yīng)。首先，被改造主體的產(chǎn)權(quán)必須單一，這是成功與否的大前提。其次，必須要由有實力的、著眼長遠的企業(yè)擔當改造主體。第三，企業(yè)不能全然照搬超市的硬件標準改造市場，無謂地增加單

43、店的改造成本。比如，下水道、地面、天花、攤檔格局、通風(fēng)排污設(shè)施這些確實應(yīng)該重新修整，我們發(fā)現(xiàn)，惠民街市與超市的最大不同，就是沒有空調(diào)，只有吊扇。其實，這也是改造者參考了街市開市、收市的規(guī)律有別于超市而作出的節(jié)省開支的做法。深圳等地之所以改造的比較成功，是因為它們充分分析了自身的主客觀條件，并正確運用了這些條件，才使得改造工作運行順利。如“農(nóng)改超”模式，一般比較適合在大中城市或人群密集的居住區(qū)先行一步，加快提升城市品味和市場的檔次步伐；而在一些人口不多的城鎮(zhèn)，由于缺乏商業(yè)的幅射力和流動人口，改造農(nóng)貿(mào)市場可能會面臨高成本投入和低成本經(jīng)以需求等問題，則可以改造升級原有市場的模式或“農(nóng)加超”的模式，按

44、照統(tǒng)一管理，經(jīng)營產(chǎn)品標準化，經(jīng)營服務(wù)規(guī)范化的要求提升市場的綜合功能，滿足消費者需要。 市場設(shè)計要注重科學(xué)性和瞻前性，要站在一個高的起點上從長計議。這次考察，大家感觸比較深的是深、廣等地市場科學(xué)合理的設(shè)計，以及市場軟硬件上的超前構(gòu)想。表現(xiàn)在順暢的下水，良好的通風(fēng)，解決了地濕、味異的問題；島狀的布局，寬大的商位，解決了人流、物雜的問題；明亮的燈光，藝術(shù)的裝飾，解決了采光、氛圍的問題等多個方面，按不同商品種類分別突出人性化、個性化設(shè)計，充分展示出以人為本的理念。對此我們要有效借鑒，以建立我市新型一代的農(nóng)貿(mào)市場為目標，打破老的市場設(shè)計觀念和模式，跳出農(nóng)貿(mào)市場投入多，效益少的誤區(qū)，改變那種先搞建筑再設(shè)計

45、商位、設(shè)計下水通風(fēng)的做法，避免年年搞裝修，隔年就落后的“治表式”的改造方法，從根本上解決農(nóng)貿(mào)市場的臟亂差問題，確保改造后的市場在經(jīng)歷了若干年，甚至幾十年后仍不落后，并具生命力。 4、農(nóng)貿(mào)市場改造提升要講求工作方法，積極穩(wěn)妥推進。建立新一代的農(nóng)貿(mào)市場是一個新的探索和嘗試，也是一項長期而艱巨的任務(wù)，從深、廣等地的做法來看，為我們提供了很好的經(jīng)驗。我們應(yīng)當在充分調(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上，積極主動地向政府匯報，并提出建設(shè)性意見，選好試點，重點引導(dǎo)，重點突破?？梢韵冗x擇在國有企業(yè)舉辦或產(chǎn)權(quán)明晰的市場中試行，之后以現(xiàn)場會的形式逐步推開，達到以點帶面。努力爭取地方政府支持，建議市政府將擬改造的市場列為重點改造

46、項目，按“一事一議”的原則給予重點支持。 三、我市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀和今后提升改造的對策： 我市市區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場的業(yè)態(tài)發(fā)展經(jīng)歷了以自發(fā)形成的馬路市場，大棚式市場再到固定室內(nèi)封閉式市場三個階段。九十年代以前我市農(nóng)貿(mào)市場基本是處于自發(fā)形成的馬路市場如：較典型的市區(qū)虹橋路市場、大砂堤市場、市心街市場等都是以路為市自發(fā)形成的市場。1990年望江菜市場建成并徹底搬遷了虹橋路市場，標志著我市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)進入到大棚式市場時代，并在全市掀起以大棚式改造馬路市場的高潮。而隨著安陽菜市場，東門菜市場的建成，我市菜市場的業(yè)態(tài)逐步向室內(nèi)封閉式市場轉(zhuǎn)變。而與此同步的是我們工商部門根據(jù)中央有關(guān)精神全面介入市場的培育和建設(shè)，

47、并逐步加強對各類市場的監(jiān)管。這段時間是我市農(nóng)貿(mào)市場的大發(fā)展時期，也使得農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)濟效益和社會效益同步顯現(xiàn)。 （一）當前我市農(nóng)貿(mào)市場存在的主要問題： 隨著我市城市化建設(shè)的不斷推進，居民生活條件的改善，人民群眾對生活服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高，菜市場在合理布局、設(shè)施配套，日常監(jiān)管，食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問題。特別是在市場“管辦脫鉤”以后，這些矛盾和問題愈加突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 1、市場規(guī)劃滯后且不盡合理。菜市場和群眾日常生活息息相關(guān)，所以市場的布局應(yīng)考慮居民住宅區(qū)的規(guī)模，在盡可能方便群眾購買的同時，兼顧周圍居民的生活環(huán)境和經(jīng)營者的經(jīng)濟效益。但從我市目前情況看，一是規(guī)劃嚴重滯后，如市區(qū)

48、濱江、望江等小區(qū)是居民較為集中的住宅區(qū)，但在小區(qū)建設(shè)時沒有農(nóng)貿(mào)市的規(guī)劃，導(dǎo)致該區(qū)馬路市場長期存在，有關(guān)部門雖多次整治，但屢禁不絕。但每年的“二會”都有涉及該馬路市場的建議和提案。二是規(guī)劃不合理，如市區(qū)解放三期舊城改建時，對原市心街（南門）菜市場的改造就很不合理，建成后面積只有400余平方，導(dǎo)致該市場一直空置到現(xiàn)在，而南門菜市場只能仍占道經(jīng)營。三是規(guī)劃之初盲目求大、不切實際，如城北、周松二市場建筑面積都達5000多平方米，而現(xiàn)在實際使用面積都不到三分之一，其余攤位都挪作它用，而規(guī)劃之中的長春路（中銀組團）菜市場，由于業(yè)主對市場經(jīng)營信心不足，市場建成后一直沒有投入使用。 2、市場設(shè)施簡陋、設(shè)計不合

49、理，“臟、亂、差”問題嚴重。市場“臟、亂、差”一直是市民對市場菜市場的普遍評價。這幾年雖經(jīng)市場主辦單位努力，建設(shè)改造了一批馬路市場和棚式市場，但改進卻不大。一是馬路市場、棚式市場依然存在，而且數(shù)量較多，如濱江、南門三期、新飯店前的馬路市場、西門、花園、東山的棚式市場。這些市場棚頂嚴重老化，連基本的遮風(fēng)擋雨的功能都無法保證。市場的地下排水系統(tǒng)已基本喪失功能，經(jīng)常出現(xiàn)污水橫流的狀況。這是市場“臟、亂、差”的一大成因。二是設(shè)施簡陋，功能不健全。市區(qū)市場最突出的問題是硬件設(shè)施問題。棚頂式市場結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局，面積狹小的節(jié)約型攤位設(shè)計是我市農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計特色。市區(qū)這些市場商位設(shè)計不合理?；钋菰讱]有專

50、門設(shè)計，熟食商位設(shè)計沒有防蠅設(shè)施，水產(chǎn)商位設(shè)計排水不科學(xué)等等。例如投資1億元的三圣門望江菜市場由于內(nèi)部設(shè)計不合理，導(dǎo)致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重，經(jīng)營戶和消費者怨聲載道。三是場外經(jīng)營屢禁不止。市區(qū)大部分市場不管是硬件設(shè)施好的還是差的，市場外臨時設(shè)攤經(jīng)營還是屢禁不止，場外經(jīng)營不但嚴重影響了場內(nèi)經(jīng)營戶的正常營業(yè)，還嚴重影響了交通，也是造成市場環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的重要因素。 3、由于偏面追求經(jīng)濟效益，導(dǎo)致市場管理混亂。農(nóng)貿(mào)市場是帶有公益性功能的農(nóng)副產(chǎn)品交易場所，一些市場投資者只注重經(jīng)濟效益，造成了市場的無序和混亂。一是一些市場主辦者社會責(zé)任意識不強。在日常管理中重收費、輕管理，得權(quán)利、輕責(zé)任，把

51、注意力集中在攤位費的收取上。對市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴攤或流動經(jīng)營等行為視而不見，使臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。二是一些市場主辦者只注重眼前利益，經(jīng)營理念陳舊，短期行為嚴重，幾乎不進行必要的市場維修。政府部門規(guī)定應(yīng)設(shè)立的食品安全的檢測點，他們就不愿投入或盡量少投入。對市場的發(fā)展缺少競爭、創(chuàng)新的意識，這在一定程度上制約了我市農(nóng)貿(mào)市場的提升改造、更新?lián)Q代。三是一些市場業(yè)主為追求利潤的最大化，將農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理權(quán)包給個人或老人協(xié)會管理，承包者往往不愿承擔或推卸社會責(zé)任，通過裁減必要的管理人員、克扣管理成本減少支出，由于管理的不到位導(dǎo)致市區(qū)市場臟、亂、差問題突出。四是外部利益群體的介入，造成市場管

52、理無序。如南門菜市場由市場開發(fā)服務(wù)中心管理，但虹南社區(qū)強行介入該市場管理，并驅(qū)逐市場開發(fā)服務(wù)中心管理人員，并收取攤位費，交易費。再如三圣門老人協(xié)會在望江菜市場處設(shè)置攤位，收取攤位費、交易費，給市場內(nèi)的經(jīng)營活動造成很大負面影響，并擾亂了望江菜市場正常的管理秩序。 4、場內(nèi)經(jīng)營業(yè)主、市場經(jīng)營主體整體素質(zhì)不高。目前在市場經(jīng)營的基本上是個體工商戶、私營業(yè)主，其人員構(gòu)成比較復(fù)雜，文化素質(zhì)相對較低。一是經(jīng)營者缺少必要的商品知識、法律知識，食品安全存在隱患，且大量無證經(jīng)營；二是經(jīng)營者與市場業(yè)主的矛盾時有發(fā)生，由招投標、攤位安排、市場環(huán)境等原因引起，往往影響市場的消費者正常消費；三是場內(nèi)經(jīng)營方式傳統(tǒng)單一，多是

53、小規(guī)模小本經(jīng)營，因經(jīng)營作風(fēng)不良引起的爭議，侵害消費者權(quán)益、常常鬧大矛盾，致使廣大消費者對菜市場的滿意度不高。 5、政府對農(nóng)貿(mào)市場的控制弱化。去年10月1日實施的浙江省商品交易市場管理條例，淡化了政府和有關(guān)部門在市場建設(shè)及其布局規(guī)劃方面的作用，強調(diào)政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理職能，改革投資體制，確立企業(yè)投資、決策、受益、承擔風(fēng)險的市場競爭機制。條例規(guī)定“工商行政管理部門負責(zé)市場名稱登記和市場交易秩序的監(jiān)督管理”，取消了對市場開辦、關(guān)閉等調(diào)控的職能。導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場的社會公益功能逐漸被忽視，政府對農(nóng)貿(mào)市場的控制力減弱。一是由于近年來農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)費用越來越高，導(dǎo)致主辦單位的投資收益比呈下降趨勢，使部分業(yè)主失去了對

54、市場投入的愿望。二是政府沒有出臺新的對農(nóng)貿(mào)市場的優(yōu)惠政策，而原有的政策對市場業(yè)主改造提升市場的吸引力不大。三是政府沒有出臺農(nóng)貿(mào)市場的激勵機制，如對創(chuàng)星級規(guī)范市場的業(yè)主單位沒有物質(zhì)獎勵而對管不好的市場業(yè)主也沒有懲罰措施。 （二）加強農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理及改造提升的建議及對策 1、制訂全市食用農(nóng)產(chǎn)品市場布局規(guī)劃，以增強規(guī)劃的嚴肅性。 政府規(guī)劃部門要“根據(jù)方便居民生活的原則，結(jié)合全市的城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，土地利用規(guī)劃，編制全市食用農(nóng)產(chǎn)品市場設(shè)置布局規(guī)劃，抓緊制訂市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造、提升、規(guī)劃，改變目前農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)劃滯后、設(shè)置不盡合理的現(xiàn)狀。 抓緊改造提升馬路市場適當新建迫切需要的農(nóng)貿(mào)市場；對已按規(guī)劃批準實

55、施改造和建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場，決不允許擅自改變規(guī)劃用途，已經(jīng)改變用途的，必須按原安規(guī)劃要求恢復(fù)市場功能。今后凡新建上一定規(guī)模的住宅小區(qū)，在小區(qū)建設(shè)中要預(yù)留市場建設(shè)用地，鼓勵社會各方面積極投資農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，積極倡導(dǎo)配建凈菜副食品中心。 現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場進行改建，必須經(jīng)規(guī)劃部門批準同意，并能夠滿足附近地區(qū)居民日常生活的消費購買；正常營業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場不得隨意停業(yè)歇業(yè)，不得利用農(nóng)貿(mào)市場土地改建其他用途的建筑物。規(guī)劃、國土、建設(shè)等部門要加強對規(guī)劃建設(shè)項目的監(jiān)督管理和違反規(guī)劃行為的查處。未經(jīng)上述部門批準，擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途的，工商部門不予變更營業(yè)執(zhí)照和市場登記證。 2、重視農(nóng)貿(mào)市場的合理配置，增強政府的調(diào)控力。 加

56、快市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場新建規(guī)劃，改造提升現(xiàn)有部分農(nóng)貿(mào)市場。今后按規(guī)劃確定的市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場新建、改建，主管部門要督促市場舉辦者按照浙江省各類商業(yè)市場用房面積和基礎(chǔ)配套設(shè)施最低標準指導(dǎo)意見的規(guī)定，城市農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于2000平方米，場內(nèi)商品分類劃行歸市，合理布局交易區(qū)。要加強對農(nóng)貿(mào)市場的停車場、公共衛(wèi)生設(shè)施、物業(yè)管理用房、消防等配套設(shè)施建設(shè)的審核和驗收把關(guān)。防止新市場出現(xiàn)老面孔，留下管理的后遺癥。 市政府應(yīng)出臺市區(qū)范圍內(nèi)菜市場建設(shè)及改造提升的優(yōu)惠政策。加快市區(qū)現(xiàn)有菜市場改造提升和新建規(guī)范化菜市場的步伐。 3、實施農(nóng)貿(mào)市場的全面監(jiān)管，增強監(jiān)督的有效性。 農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理涉及政府各部門和市場業(yè)主的主管

57、部門，需要通力合作，應(yīng)進一步明確職責(zé)，齊抓共管。 落實市場主辦者的第一責(zé)任人制度，建立健全市場經(jīng)營長效管理機制。同時，建立第一監(jiān)管人制度。根據(jù)市場業(yè)主單位的不同性質(zhì)，落實市場的物業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市國資委、玉海、安陽等街道辦事處、新區(qū)管委會分別對其轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場落實牽頭監(jiān)管的責(zé)任，杜絕市場業(yè)主放任自流現(xiàn)象。針對農(nóng)貿(mào)市場的物業(yè)監(jiān)管問題，我們可參考深圳惠民街市的做法，今后凡新、改建農(nóng)貿(mào)市場，市場業(yè)主單位在保證其收益的前提下，由政府牽頭將市場物業(yè)監(jiān)管權(quán)委托給一個集貿(mào)市場有限公司，在市場主辦權(quán)和市場管理權(quán)分離的前提下，由該集貿(mào)市場有限公司向社會招聘有一定市場管理經(jīng)驗和能力的人員來擔任市場管理人員，實現(xiàn)統(tǒng)一的

58、管理模式，改變現(xiàn)在我市農(nóng)貿(mào)市場管理人員素質(zhì)低下、管理能力差及管理不到位的形狀。 工商行政管理部門平時要加強對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營監(jiān)督管理。一要健全市場巡查制，查處各類市場違法案件，及時處理消費者投訴，建立經(jīng)營戶信用記錄制度，有效實施對農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)管；二要加強對市場商品的流動檢測，及時公布檢測結(jié)果、查處不合格商品，引導(dǎo)安全健康消費；三是督促和檢查符合條件的農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主建立商品質(zhì)量檢測點，配置食用農(nóng)產(chǎn)品安全快速定性檢測設(shè)施，配備檢測人員，提供檢測服務(wù)；四是牽頭組織市區(qū)“群眾滿意市場”的評選、考核、檢查和表彰活動。 衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等政府行政部門要按照各自的職責(zé)，履行農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理職能，確保市場商品的質(zhì)量可靠和場內(nèi)經(jīng)營有序運行。 市場所在街道、社區(qū)要將市場周邊環(huán)境衛(wèi)生納入統(tǒng)一管理，建立聯(lián)系制度，確定專人檢查考核，用經(jīng)濟的手段促進農(nóng)貿(mào)市場日常的保潔工作。 4、健全市場協(xié)會的組織機構(gòu)，增強業(yè)主的自律性。 瑞安市場協(xié)會已成立6年，現(xiàn)掛靠在市工商局，會長由分管副局長兼任。目前市場協(xié)會主要面向全市78家商品交易市場，做好協(xié)調(diào)、服務(wù)及相關(guān)的自律工作。建議全市性的市場協(xié)會下設(shè)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場分會，牽頭協(xié)調(diào)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的相關(guān)工作，包括市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的自我管理、自我規(guī)范等引導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)工作。一是進行培訓(xùn)教育