沈陽(yáng)包裝容器項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（可編輯模板）

1、泓域咨詢 /沈陽(yáng)包裝容器項(xiàng)目可行性研究報(bào)告沈陽(yáng)包裝容器項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢 MACRO報(bào)告說(shuō)明隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)近四十年的高速增長(zhǎng)以及居民消費(fèi)水平的快速提高，食品、飲料等金屬包裝下游行業(yè)快速擴(kuò)張，成為推動(dòng)我國(guó)金屬包裝行業(yè)較快增長(zhǎng)的原動(dòng)力。在居民消費(fèi)水平不斷提高的背景下，食品飲料行業(yè)具有持續(xù)增長(zhǎng)的特征，其上游供應(yīng)商金屬包裝行業(yè)的發(fā)展具備較弱的周期性。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29046.89萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資24833.29萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的85.49%；建設(shè)期利息563.51萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.94%；流動(dòng)資金3650.09萬(wàn)元，占項(xiàng)

2、目總投資的12.57%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入84900.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用69898.75萬(wàn)元，凈利潤(rùn)8852.12萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.98%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4896.07萬(wàn)元，全部投資回收期5.33年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。從我市看，經(jīng)濟(jì)正在趨穩(wěn)向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效，改革紅利逐步釋放，特別是經(jīng)過(guò)十多年振興發(fā)展積累的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益壯大，新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在不斷涌現(xiàn)。京津

3、冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施是我市迎來(lái)的最大機(jī)遇;把沈陽(yáng)確定為全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，更是我市改革開(kāi)放30多年來(lái)最難得的機(jī)遇;“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、“中國(guó)制造2025”、“一帶一路”及中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，為沈陽(yáng)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供了最為有利的外部條件。報(bào)告是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、投資融資等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)、環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而提出項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的分析評(píng)價(jià)意見(jiàn)。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信

4、息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目基本情況第二章 項(xiàng)目背景、必要性第三章 市場(chǎng)需求及行業(yè)前景分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容第五章 選址方案分析第六章 建筑工程方案第七章 原輔材料供應(yīng)及成品管理第八章 技術(shù)方案第九章 環(huán)保分析第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能可行性分析第十二章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析第十三章 進(jìn)度計(jì)劃方案第十四章 投資估算第十五章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)第十六章 招標(biāo)及投資方案第十七章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施第十八章 總結(jié)第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：

5、建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 項(xiàng)目基本情況一、項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人（一）項(xiàng)目名稱(chēng)沈陽(yáng)包裝容器項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）。二、編制原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行

6、國(guó)家、地方及主管部門(mén)制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。三、編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。四、編制范圍及內(nèi)容按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷(xiāo)售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、項(xiàng)目建設(shè)背景隨

7、著我國(guó)人民生活水平的不斷提高，我國(guó)飲料產(chǎn)量和消費(fèi)量也快速增長(zhǎng)。我國(guó)軟飲料產(chǎn)量自2003年的2,374.40萬(wàn)噸增長(zhǎng)至2018年15,679.20萬(wàn)噸，年度復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)13.41%。根據(jù)Wind資訊和中國(guó)金屬包裝網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)軟飲料制造主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到了6,429.80億元，是2009年的2.61倍，保持持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)到2022年，我國(guó)規(guī)模以上飲料制造企業(yè)將實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8,600億元。軟飲料行業(yè)的快速發(fā)展，為飲料包裝行業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。按原料和加工工藝分類(lèi)，我國(guó)軟飲料可進(jìn)一步分為碳酸飲料、果蔬飲料、含乳飲料和植物蛋白飲料、固體飲料、瓶裝水、茶飲料及其他飲料等。中國(guó)是世界

8、重要的包裝產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)以及出口國(guó)，自2009年開(kāi)始，中國(guó)包裝工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)日本，成為僅次于美國(guó)的全球第二大包裝工業(yè)大國(guó)。從我市看，經(jīng)濟(jì)正在趨穩(wěn)向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效，改革紅利逐步釋放，特別是經(jīng)過(guò)十多年振興發(fā)展積累的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益壯大，新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在不斷涌現(xiàn)。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施是我市迎來(lái)的最大機(jī)遇;把沈陽(yáng)確定為全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，更是我市改革開(kāi)放30多年來(lái)最難得的機(jī)遇;“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、“中國(guó)制造2025”、“一帶一路”及中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，為沈陽(yáng)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供了最為有利的外部條件。六、結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本

9、期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約74.55畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)包裝容器30000萬(wàn)個(gè)的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29046.89萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資24833.29萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的85.49%；建設(shè)期利息563.51萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.94%；流動(dòng)資金36

10、50.09萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的12.57%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資29046.89萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）17546.89萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額11500.00萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：84900.00萬(wàn)元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：69898.75萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：8852.12萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.98%。5、全部投資回收期（Pt）：5.33年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：12813.96萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)

11、效益本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積49699.95約74.55畝1.1總建筑面積50693.95容積率1.021.2基底面積28825.97建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝324.491.4基底面積28825.972總投資萬(wàn)元29046.892.1建設(shè)投資萬(wàn)元24833.292.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元21899.522.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元220

12、6.192.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元727.582.2建設(shè)期利息萬(wàn)元563.512.3流動(dòng)資金3650.093資金籌措萬(wàn)元29046.893.1自籌資金萬(wàn)元17546.893.2銀行貸款萬(wàn)元11500.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元84900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元69898.756利潤(rùn)總額萬(wàn)元11802.837凈利潤(rùn)萬(wàn)元8852.128所得稅萬(wàn)元2950.719增值稅萬(wàn)元2788.5410稅金及附加萬(wàn)元3198.4211納稅總額萬(wàn)元8937.6712工業(yè)增加值萬(wàn)元20985.5213盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元12813.96產(chǎn)值14回收期年5.33含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.98%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)

13、值萬(wàn)元4896.07所得稅后第二章 項(xiàng)目背景、必要性一、行業(yè)背景分析（一）全球包裝行業(yè)發(fā)展概況（1）包裝行業(yè)分類(lèi)包裝行業(yè)按照包裝材質(zhì)或類(lèi)型具體可分為紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、包裝印刷、包裝機(jī)械制造和其他包裝等幾個(gè)子行業(yè)。按包裝材料分，包裝產(chǎn)品主要分為紙質(zhì)包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝等。（2）全球包裝行業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)定增長(zhǎng)據(jù)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)史密瑟斯皮拉（SmithersPira）的預(yù)計(jì)，全球包裝市場(chǎng)在2016到2026年期間的復(fù)合年增長(zhǎng)率為3.8%,將從8,063億美元增長(zhǎng)到11,621億美元。（二）國(guó)內(nèi)包裝行業(yè)發(fā)展概況（1）國(guó)內(nèi)包裝行業(yè)發(fā)展迅速中國(guó)是世界重要的包裝產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)以及

14、出口國(guó)，自2009年開(kāi)始，中國(guó)包裝工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)日本，成為僅次于美國(guó)的全球第二大包裝工業(yè)大國(guó)。根據(jù)中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料顯示，中國(guó)包裝工業(yè)的總體產(chǎn)值從2005年的4,017億元增長(zhǎng)至2016年的約19,000億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率約15.20%。全球制造業(yè)生產(chǎn)基地向亞洲的轉(zhuǎn)移帶動(dòng)我國(guó)包裝行業(yè)的快速發(fā)展，目前我國(guó)已基本形成了以長(zhǎng)三角、珠三角及環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈三足鼎立的競(jìng)爭(zhēng)格局。從產(chǎn)值分布上看，根據(jù)中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)，上述三大地區(qū)包裝工業(yè)產(chǎn)值之和約占全國(guó)包裝工業(yè)總產(chǎn)值的70%。我國(guó)包裝行業(yè)按照包裝材質(zhì)或類(lèi)型具體可分為紙和紙板包裝、塑料薄膜包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、木制品包裝、包裝加工設(shè)備

15、制造等幾個(gè)子行業(yè)。（2）政策推動(dòng)包裝行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展2016年12月，工信部聯(lián)合商務(wù)部發(fā)布關(guān)于加快我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出到2020年，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)，“包裝產(chǎn)業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2.5萬(wàn)億元，形成15家以上年產(chǎn)值超過(guò)50億元的企業(yè)或集團(tuán)，上市公司和高新技術(shù)企業(yè)大幅增加?！笔迤陂g，包裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年復(fù)合增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)超過(guò)8%。整體來(lái)看，包裝行業(yè)下游應(yīng)用廣泛，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域均有聯(lián)系；包裝行業(yè)上游涉及金屬、石油、木材等眾多大宗商品及資源加工行業(yè)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)以及包裝行業(yè)下游行業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。（三）國(guó)內(nèi)食品飲料金屬包裝行業(yè)發(fā)展概況我國(guó)金屬包裝

16、行業(yè)自20世紀(jì)80年代至今一直快速發(fā)展，行業(yè)技術(shù)水平和行業(yè)管理能力均不斷提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序逐步改善，金屬包裝行業(yè)已進(jìn)入到穩(wěn)定有序的良性發(fā)展時(shí)期。我國(guó)金屬包裝業(yè)現(xiàn)已形成包括印涂裝、制罐、制蓋、制桶等產(chǎn)品的完整金屬包裝工業(yè)體系。金屬包裝市場(chǎng)容量較大，未來(lái)具有較為明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，具體如下：（1）金屬包裝是包裝行業(yè)的重要組成部分，其產(chǎn)值占比逐步上升金屬包裝是一種可以通過(guò)回收、再生進(jìn)行無(wú)限次重復(fù)利用的資源，其再生過(guò)程是一個(gè)節(jié)約能源、避免污染的過(guò)程。由于具有機(jī)械性能好、阻隔性優(yōu)異、保質(zhì)期長(zhǎng)、易于實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)、裝潢精美、形狀多樣等優(yōu)點(diǎn)，金屬包裝被廣泛應(yīng)用于食品飲料包裝、醫(yī)藥品包裝、化妝品包裝、儀器儀表包裝

17、、工業(yè)品包裝、軍火包裝等領(lǐng)域，在石油、森林資源供給緊張，以及追求自然降解、可持續(xù)發(fā)展的大趨勢(shì)下，金屬包裝在包裝產(chǎn)業(yè)中的地位愈加重要。2017年金屬包裝容器制造行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的11.03%，是我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)金屬包裝容器制造業(yè)在我國(guó)包裝業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的占比將達(dá)到16%-18%6；從細(xì)分行業(yè)來(lái)看，我國(guó)快速消費(fèi)品細(xì)分領(lǐng)域中，軟飲料及酒類(lèi)應(yīng)用金屬包裝的占比最高且近年逐步提升；食品和日化品領(lǐng)域金屬包裝占比較低，近年變動(dòng)幅度不大；煙草業(yè)中應(yīng)用金屬包裝的比例最低7。但與全球情況相比，我國(guó)快速消費(fèi)品各細(xì)分領(lǐng)域中應(yīng)用金屬包裝的比重存在明顯差距。（2）

18、國(guó)內(nèi)食品飲料金屬罐呈穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)近年來(lái)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)提高，人均可支配收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的背景下，我國(guó)食品飲料消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)大，帶動(dòng)了食品飲料金屬包裝行業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)需求呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，居民可支配收入的不斷提高，為食品飲料行業(yè)的成長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的支撐。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高以及消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)食品飲料消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)，對(duì)飲料的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值愈發(fā)重視，從而帶動(dòng)了含乳飲料、植物蛋白飲料、涼茶、八寶粥等軟飲料消費(fèi)市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)。軟飲料市場(chǎng)的日益繁榮為飲料包裝尤其是金屬飲料包裝創(chuàng)造了廣闊的市場(chǎng)空間。飲料包裝容器的需求將隨著廣大消費(fèi)者對(duì)各類(lèi)飲料產(chǎn)品新需求的不斷涌現(xiàn)而持續(xù)增長(zhǎng)。

19、隨著我國(guó)人民生活水平的不斷提高，我國(guó)飲料產(chǎn)量和消費(fèi)量也快速增長(zhǎng)。我國(guó)軟飲料產(chǎn)量自2003年的2,374.40萬(wàn)噸增長(zhǎng)至2018年15,679.20萬(wàn)噸，年度復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)13.41%。根據(jù)Wind資訊和中國(guó)金屬包裝網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)軟飲料制造主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到了6,429.80億元，是2009年的2.61倍，保持持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)到2022年，我國(guó)規(guī)模以上飲料制造企業(yè)將實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8,600億元。軟飲料行業(yè)的快速發(fā)展，為飲料包裝行業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。按原料和加工工藝分類(lèi)，我國(guó)軟飲料可進(jìn)一步分為碳酸飲料、果蔬飲料、含乳飲料和植物蛋白飲料、固體飲料、瓶裝水、茶飲料及其他飲料等。我國(guó)軟飲

20、料消費(fèi)中果蔬飲料、含乳及植物蛋白飲料以及瓶裝水近年來(lái)占比不斷提升，反映了居民健康意識(shí)的提高以及消費(fèi)習(xí)慣的變化。2003年以來(lái)，含乳飲料和植物蛋白飲料得到顯著的發(fā)展，根據(jù)中國(guó)飲料工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2016年植物蛋白飲料行業(yè)收入為1,217.2億元，在整個(gè)飲料行業(yè)的占比上升至18.69%，可見(jiàn)人們從飲食方面對(duì)健康訴求更加強(qiáng)烈，預(yù)計(jì)2020年植物蛋白飲料行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2,583億元，占飲料行業(yè)市場(chǎng)總規(guī)模的24.2%，仍為飲料行業(yè)的主要細(xì)分品類(lèi)。食品飲料是我國(guó)金屬包裝的主要應(yīng)用領(lǐng)域。食品飲料金屬包裝又可分為二片罐、三片罐和雜罐。根據(jù)中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)金屬容器委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年，我國(guó)食品飲料金屬包裝

21、總產(chǎn)量達(dá)到926億罐，同比增長(zhǎng)9.42%；從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，二片罐、三片罐和雜罐產(chǎn)量分別為400億罐、376億罐和150億罐，占比分別為43.20%、40.60%和16.20%。根據(jù)中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)金屬容器委員會(huì)的預(yù)測(cè)，受益于下游食品飲料行業(yè)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，啤酒罐化率水平的不斷提高，以及罐頭食品普及率的提升，未來(lái)幾年食品飲料金屬包裝行業(yè)仍將迎來(lái)穩(wěn)步增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)食品飲料金屬包裝行業(yè)總產(chǎn)量將達(dá)到1,318億罐，實(shí)現(xiàn)9.23%的年復(fù)合增長(zhǎng)率。（3）食品飲料金屬包裝使用率與發(fā)達(dá)國(guó)家差距明顯，存在較大提升空間目前，我國(guó)食品金屬包裝使用率與發(fā)達(dá)國(guó)家差距明顯，未來(lái)提升空間較大。根據(jù)Euromonit

22、or統(tǒng)計(jì)8，2013年我國(guó)軟飲料包裝中金屬包裝占比為15.6%，全球均值為21.1%，而美國(guó)、日本占比均超過(guò)35%；啤酒包裝中金屬包裝占比18.9%，全球均值為38.1%，而美國(guó)、日本占比均超過(guò)60%。據(jù)Euromonitor預(yù)測(cè)，2019年我國(guó)軟飲料包裝中金屬包裝占比有望繼續(xù)提升至19%，啤酒包裝中金屬包裝有望達(dá)到21.8%。（4）行業(yè)集中度將逐步提高在歐美市場(chǎng)，食品飲料金屬包裝行業(yè)呈現(xiàn)出寡頭壟斷的格局。歐美食品飲料金屬包裝企業(yè)通常綁定一個(gè)或幾個(gè)下游核心優(yōu)質(zhì)客戶，例如波爾、雷盛等國(guó)際巨頭與可口可樂(lè)、百威等客戶保持戰(zhàn)略合作關(guān)系，正是金屬包裝行業(yè)貼近客戶屬性的體現(xiàn)，同時(shí)歐美食品飲料等快消品牌高度

23、集中的發(fā)展格局，使得技術(shù)過(guò)硬、客戶資源優(yōu)勢(shì)顯著的金屬包裝企業(yè)能引領(lǐng)行業(yè)成長(zhǎng)，最終成為行業(yè)龍頭。參照歐美市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)食品飲料金屬包裝行業(yè)集中度將不斷提高。目前我國(guó)中小金屬包裝企業(yè)數(shù)量眾多、低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，金屬包裝行業(yè)加快了行業(yè)整合，行業(yè)內(nèi)兼并收購(gòu)力度加大，代表案例如奧瑞金（002701.SZ）入股中糧包裝（00906.HK）、永新股份，昇興股份（002752.SZ）收購(gòu)太平洋制罐有限公司國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)等。優(yōu)勢(shì)企業(yè)憑借其領(lǐng)先的技術(shù)水平，先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)以及雄厚的資金實(shí)力，不斷做大做強(qiáng)，推動(dòng)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰，從而提高行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。（5）行業(yè)技術(shù)水平不斷提升近年來(lái)，我國(guó)金屬包裝行業(yè)整體

24、技術(shù)水平得到大幅提升，行業(yè)龍頭企業(yè)在加工制造方面已具備與國(guó)際大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力，尤其是部分龍頭企業(yè)的裝備及技術(shù)已躋身國(guó)際先進(jìn)水平行列。行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)在學(xué)習(xí)國(guó)外技術(shù)和管理方式的同時(shí)，注重培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)人才，加大自主研發(fā)力度，已經(jīng)取得豐碩的研發(fā)成果，在金屬包裝罐身減薄、新材料應(yīng)用、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、節(jié)能減排等方面已達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。未來(lái)我國(guó)金屬包裝行業(yè)技術(shù)研發(fā)的重點(diǎn)將以自主集成、設(shè)計(jì)為主，圍繞提高生產(chǎn)效率和降低原材料消耗等方向開(kāi)展。此外，下游客戶對(duì)不同罐型和內(nèi)容物的需求不斷變化，將對(duì)金屬包裝行業(yè)內(nèi)企業(yè)提升技術(shù)研發(fā)能力、擴(kuò)展產(chǎn)品類(lèi)別提出更高的要求。技術(shù)研發(fā)能力將成為未來(lái)行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)的重要核心競(jìng)爭(zhēng)力。（

25、6）拓展產(chǎn)業(yè)鏈、向下游延伸近年來(lái)，包裝行業(yè)龍頭企業(yè)逐漸與核心客戶建立了全過(guò)程生產(chǎn)模式，提供一站式食品飲料金屬包裝和灌裝解決方案。通過(guò)將業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)由金屬包裝產(chǎn)品的生產(chǎn)向下游延伸至灌裝服務(wù)，可以實(shí)現(xiàn)包裝容器設(shè)計(jì)、印刷、生產(chǎn)、配送、灌裝一體化全方位客戶服務(wù)，有利于更加深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，在與核心客戶的緊密合作、協(xié)同發(fā)展中不斷提升自身的市場(chǎng)地位和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。綜上，市場(chǎng)集中度不斷提高、民眾不斷提升的食品飲料消費(fèi)水平、資本和技術(shù)的不斷發(fā)展以及產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高是飲料金屬包裝市場(chǎng)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)因素，我國(guó)金屬包裝行業(yè)擁有廣闊的發(fā)展前景。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、有利因素（1）市場(chǎng)環(huán)境趨好，發(fā)展空間廣闊國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量持

26、續(xù)增長(zhǎng)與龐大的消費(fèi)群體決定了國(guó)內(nèi)金屬包裝市場(chǎng)總量巨大。近年來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一直保持較快的發(fā)展速度。2011年至2018年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從48.93萬(wàn)億增長(zhǎng)至90.03萬(wàn)億，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到9.10%。同時(shí)，我國(guó)擁有約14億人口的龐大消費(fèi)群體。隨著經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高，國(guó)內(nèi)金屬包裝行業(yè)增長(zhǎng)潛力將進(jìn)一步得到釋放，中國(guó)金屬包裝市場(chǎng)空間巨大。（2）下游食品飲料行業(yè)發(fā)展帶動(dòng)金屬包裝需求的增長(zhǎng)近年來(lái)，我國(guó)食品飲料行業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。根據(jù)食品工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2011年至2018年，我國(guó)軟飲料行業(yè)全年總產(chǎn)量從1.18億噸增長(zhǎng)至1.57億噸，年復(fù)合增長(zhǎng)率4.19%。隨著居民收入水平的提

27、高、生活觀念的轉(zhuǎn)變、生活節(jié)奏的加快，消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)食品、飲料消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)，對(duì)食品、飲料的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值與功效越發(fā)重視，這一偏好帶動(dòng)了八寶粥、涼茶、含乳飲料以及植物蛋白飲料等食品、飲料消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮，而金屬易拉罐為上述食品及飲料的最佳包裝材料，其市場(chǎng)前景廣闊。（3）政策支持包裝行業(yè)發(fā)展國(guó)家支持包裝行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。2016年12月，工信部聯(lián)合商務(wù)部發(fā)布關(guān)于加快我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，意見(jiàn)提出，到2020年，“包裝產(chǎn)業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2.5萬(wàn)億元，形成15家以上年產(chǎn)值超過(guò)50億元的企業(yè)或集團(tuán)，上市公司和高新技術(shù)企業(yè)大幅增加”。同年12月，中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)發(fā)布了中國(guó)包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2

28、020年），進(jìn)一步明確和具體了包裝行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃提出，“十三五期間，全國(guó)包裝工業(yè)年均增速保持與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速同步，到十三五末，包裝工業(yè)年收入達(dá)到2.5萬(wàn)億元，包裝產(chǎn)品貿(mào)易出口總額較十二五期間增長(zhǎng)20%以上，全球市場(chǎng)占有率不低于20%。做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，形成年產(chǎn)值超過(guò)50億元的企業(yè)或集團(tuán)15家以上，上市公司和高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)大幅增加。在促進(jìn)大中小微企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，著力培育一批世界級(jí)包裝企業(yè)和品牌，形成具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的品牌10個(gè)以上，國(guó)內(nèi)知名品牌或著名商標(biāo)100個(gè)以上?！保?）符合環(huán)境保護(hù)要求在國(guó)家倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展綠色GDP的政策指引下，隨著居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，金屬包裝業(yè)將得

29、到進(jìn)一步的發(fā)展。與其他包裝形式相比，金屬易拉罐是一種能夠減少碳排放的環(huán)保包裝。從易拉罐生產(chǎn)過(guò)程中的能源消耗、運(yùn)輸、降解、回收循環(huán)利用等各過(guò)程來(lái)看，易拉罐的環(huán)保節(jié)能性都優(yōu)于其他包裝。（5）先進(jìn)技術(shù)的掌握有利于行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展近年來(lái)，我國(guó)金屬包裝行業(yè)積極學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)大批先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，行業(yè)整體技術(shù)水平得到大幅提升，行業(yè)龍頭企業(yè)在加工制造方面已具備與國(guó)際大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力。行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)在學(xué)習(xí)國(guó)外技術(shù)和管理方式的同時(shí)，注重培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)人才，加大自主研發(fā)力度，已經(jīng)取得豐碩的研發(fā)成果，在金屬包裝罐身減薄、新材料應(yīng)用、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、節(jié)能減排等方面已達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平，尤其是部分龍頭企業(yè)的

30、裝備及技術(shù)已躋身國(guó)際先進(jìn)水平行列。一方面，我國(guó)制罐龍頭企業(yè)主體機(jī)械裝備多為采購(gòu)國(guó)際先進(jìn)設(shè)備，經(jīng)過(guò)不斷的消化、吸收，目前整體的制造水平基本與世界水平相當(dāng)；另一方面，中國(guó)的現(xiàn)代金屬包裝容器制造業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已經(jīng)研發(fā)出適用先進(jìn)設(shè)備和與國(guó)際同步的工藝技術(shù)。先進(jìn)技術(shù)的掌握有利于我國(guó)金屬包裝行業(yè)與世界同行進(jìn)行高層次的交流，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)金屬包裝業(yè)的發(fā)展。2、不利因素（1）產(chǎn)業(yè)集約化程度低經(jīng)過(guò)近年來(lái)的持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)金屬包裝行業(yè)已具備一定規(guī)模，但目前從事金屬包裝行業(yè)的企業(yè)數(shù)量眾多，雖然也涌現(xiàn)出部分具有一定競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，但就行業(yè)整體而言，產(chǎn)業(yè)集中度不高。（2）同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新能力不足我國(guó)在金屬包裝

31、容器的生產(chǎn)過(guò)程中，往往更加重視包裝制造和投資，對(duì)工藝、技術(shù)、管理和包裝設(shè)計(jì)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入不足，與國(guó)外領(lǐng)先水平存在一定差距；同時(shí)，我國(guó)金屬包裝產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，品種、罐型較為單一，創(chuàng)新不足。國(guó)內(nèi)金屬包裝企業(yè)持有的專(zhuān)利數(shù)量與國(guó)外金屬包裝企業(yè)相比尚有較大差距?！笆濉逼陂g，我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我市所面臨的機(jī)遇和擁有的基礎(chǔ)前所未有，面臨的問(wèn)題和壓力也前所未有。從國(guó)際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體

32、系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。.從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?！八膫€(gè)全面”的戰(zhàn)略布局以及五大發(fā)展理念的貫徹落實(shí)，為深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，發(fā)展不平衡

33、、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整刻不容緩，突破資源環(huán)境瓶頸制約，化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，保障和改善民生等任務(wù)十分艱巨。第三章 市場(chǎng)需求及行業(yè)前景分析一、行業(yè)基本情況（一）行業(yè)相關(guān)政策1、印刷業(yè)管理?xiàng)l例國(guó)家實(shí)行印刷經(jīng)營(yíng)許可制度。未依照本條例規(guī)定取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證的，任何單位和個(gè)人不得從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2、食品生產(chǎn)許可管理辦法“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。”“食品生產(chǎn)許可實(shí)行一企一證原則，即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證?！薄笆称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)按照食品的風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)食品生產(chǎn)實(shí)施分

34、類(lèi)許可?！?、中華人民共和國(guó)食品安全法在我國(guó)從事“用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守該法。根據(jù)該法規(guī)定：用于食品的包裝材料和容器，指包裝、盛放食品或者食品添加劑用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃等制品和直接接觸食品或者食品添加劑的涂料。4、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無(wú)害化處理技術(shù)，減少污染物的產(chǎn)生。5、中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法“產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)考慮其在生命周期中對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的影響，優(yōu)先

35、選擇無(wú)毒、無(wú)害、易于降解或者便于回收利用的方案”。6、中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法以減量化、再利用和資源化為指導(dǎo)原則，明確提出：“設(shè)計(jì)產(chǎn)品包裝物應(yīng)當(dāng)執(zhí)行產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)，防止過(guò)度包裝造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染”、“從事工藝、設(shè)備、產(chǎn)品及包裝物設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照減少資源消耗和廢物產(chǎn)生的要求，優(yōu)先選擇采用易回收、易拆解、易降解、無(wú)毒無(wú)害或者低毒低害的材料和設(shè)計(jì)方案，并應(yīng)當(dāng)符7、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）“用于包裝各類(lèi)糧油食品、果蔬、飲料、日化產(chǎn)品等內(nèi)容物的金屬包裝制品（厚度0.3毫米以下）的制造及加工（包括制品的內(nèi)外壁印涂加工）”屬于國(guó)家鼓勵(lì)的外商投資產(chǎn)業(yè)范圍。8、中國(guó)包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-

36、2020年）要求2016年-2020年期間加快包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)現(xiàn)代包裝強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程，充分發(fā)揮包裝工業(yè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的重要作用，顯著提升包裝工業(yè)對(duì)我國(guó)小康社會(huì)建設(shè)的服務(wù)能力與貢獻(xiàn)水平。9、關(guān)于加快我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)到2020年，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)規(guī)模。包裝產(chǎn)業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2.5萬(wàn)億元，形成15家以上年產(chǎn)值超過(guò)50億元的企業(yè)或集團(tuán)，上市公司和高新技術(shù)企業(yè)大幅增加。積極培育包裝產(chǎn)業(yè)特色突出的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，形成一批具有較強(qiáng)影響力的知名品牌。10、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要倡導(dǎo)合理消費(fèi)，力戒奢侈消費(fèi)，制止奢靡之風(fēng)。在生

37、產(chǎn)、流通、倉(cāng)儲(chǔ)、消費(fèi)各環(huán)節(jié)落實(shí)全面節(jié)約要求。管住公款消費(fèi)，深入開(kāi)展反過(guò)度包裝、反食品浪費(fèi)、反過(guò)度消費(fèi)行動(dòng)，推動(dòng)形成勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。推廣城市自行車(chē)和公共交通等綠色出行服務(wù)系統(tǒng)。限制一次性用品使用。11、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于治理商品過(guò)度包裝工作的通知該通知重申商品過(guò)度包裝不僅浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，而且導(dǎo)致商品價(jià)格虛高，損害消費(fèi)者利益，擾亂市場(chǎng)秩序，助長(zhǎng)奢侈腐敗現(xiàn)象，不符合建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求。通知要求治理商品過(guò)度包裝要從源頭抓起。對(duì)直接關(guān)系人民群眾生活和切身利益的商品，要在滿足保護(hù)、保質(zhì)、標(biāo)識(shí)、裝飾等基本功能的前提下，按照減量化、再利用、資源化的原則，從包裝層數(shù)、包裝用材、包裝有效容

38、積、包裝成本比重、包裝物的回收利用等方面，對(duì)商品包裝進(jìn)行規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)在包裝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中減少資源消耗，降低廢棄物產(chǎn)生，方便包裝物回收再利用。12、包裝行業(yè)高新技術(shù)研發(fā)資金管理辦法明確提出規(guī)范包裝行業(yè)高新技術(shù)研發(fā)資金管理，支持包裝行業(yè)積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和采用新技術(shù)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色環(huán)保包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二、市場(chǎng)分析（一）技術(shù)和規(guī)模壁壘金屬包裝企業(yè)需要憑借先進(jìn)設(shè)備，通過(guò)不斷的技術(shù)創(chuàng)新，改進(jìn)模具與生產(chǎn)工藝，開(kāi)發(fā)并應(yīng)用節(jié)能減材等生產(chǎn)工藝技術(shù)，才能在產(chǎn)品成本控制、質(zhì)量控制、環(huán)保節(jié)能等方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)，穩(wěn)固客戶資源，獲取高于行業(yè)平均利潤(rùn)的回報(bào)。技術(shù)創(chuàng)新不僅能夠?yàn)榭蛻艄?jié)約成本，而且可以配

39、合客戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)的改進(jìn)和創(chuàng)新，甚至可以通過(guò)引入新型產(chǎn)品包裝工藝技術(shù)創(chuàng)造新的消費(fèi)需求，引領(lǐng)消費(fèi)市場(chǎng)新的消費(fèi)潮流。食品飲料行業(yè)客戶為維護(hù)其品牌競(jìng)爭(zhēng)力，建立相對(duì)穩(wěn)定的供應(yīng)鏈，一般選擇少數(shù)幾個(gè)供應(yīng)商進(jìn)行大規(guī)模采購(gòu)，這使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和生產(chǎn)能力成為能否獲得客戶資源的重要因素。同時(shí)，具備產(chǎn)能規(guī)模的包裝企業(yè)有著更完整的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和更全面的產(chǎn)品類(lèi)型，可以有效攤薄固定成本和降低采購(gòu)成本。規(guī)?；a(chǎn)的企業(yè)有著穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和現(xiàn)金流，可以保證較高的技術(shù)研發(fā)投入，從而保持產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。（二）客戶壁壘金屬包裝行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯，長(zhǎng)期穩(wěn)定的大規(guī)模訂單是金屬包裝企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的必要條件。國(guó)內(nèi)外金

40、屬包裝行業(yè)的龍頭企業(yè)普遍具有一個(gè)共同特征，即擁有穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶并伴隨客戶共同成長(zhǎng)。要成為行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，必須擁有核心客戶，而贏得客戶必須依靠自身在技術(shù)、管理、質(zhì)量等方面的綜合優(yōu)勢(shì)。出于食品安全和供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的考慮，大型知名食品飲料客戶對(duì)供應(yīng)商的選擇非常謹(jǐn)慎，通常需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格、漫長(zhǎng)的認(rèn)證程序，而一旦確立合作關(guān)系，出于保證產(chǎn)品品質(zhì)的目的，通常選擇與主要供應(yīng)商長(zhǎng)期合作；同時(shí)，由于金屬包裝運(yùn)輸半徑對(duì)成本、供貨及時(shí)性的影響相對(duì)較大，也決定了食品飲料客戶與主要供應(yīng)商之間會(huì)形成一種緊密的、相互依托、共同成長(zhǎng)的共贏合作模式。（三）管理壁壘金屬包裝行業(yè)作為傳統(tǒng)制造業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈，因此產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的管理對(duì)金屬包

41、裝類(lèi)企業(yè)具有重要意義。一方面，從上游產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，原材料供應(yīng)渠道穩(wěn)定性以及供應(yīng)商議價(jià)能力直接決定了金屬包裝企業(yè)的成本水平。另一方面，下游客戶所處行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，金屬包裝企業(yè)的生產(chǎn)成本、產(chǎn)品工藝水平以及對(duì)客戶需求的快速反應(yīng)能力成為企業(yè)掌握客戶資源的關(guān)鍵。因此，金屬包裝企業(yè)需要具備較強(qiáng)供銷(xiāo)協(xié)同管理能力、價(jià)值鏈掌控能力以及對(duì)其自身產(chǎn)供銷(xiāo)進(jìn)行一體化管理的能力，以保證生產(chǎn)控制運(yùn)作效率、內(nèi)部控制運(yùn)行效率以及資本運(yùn)作效率的不斷提高，建立并鞏固成本控制優(yōu)勢(shì)，逐步增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)變能力，從而更好地把握市場(chǎng)需求變化，快速響應(yīng)客戶需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效率的提高和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的降低。（四）資金壁壘金屬包裝行業(yè)屬于資本密集型行業(yè)。規(guī)模、布

42、局及配套是金屬包裝行業(yè)重要的競(jìng)爭(zhēng)要素。從國(guó)際金屬包裝龍頭企業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看，其成長(zhǎng)擴(kuò)張過(guò)程往往借助強(qiáng)大的資本實(shí)力進(jìn)行投資建廠形成合理的生產(chǎn)布局，并進(jìn)行行業(yè)內(nèi)整合和海外擴(kuò)張，形成完善的配套，以取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和成本優(yōu)勢(shì)。隨著下游客戶行業(yè)集中度的提高，客戶跨區(qū)域生產(chǎn)布局的需求日益凸顯，只有資本實(shí)力強(qiáng)大的金屬包裝企業(yè)才能適應(yīng)并滿足客戶的需求，跟隨客戶的腳步發(fā)展。同時(shí)，金屬包裝企業(yè)為了保持行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而持續(xù)不斷進(jìn)行的研發(fā)投入也需要強(qiáng)大的資本實(shí)力作為支撐。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積49699.95（折合約74.55畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑

43、面積50693.95。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)包裝容器30000萬(wàn)個(gè)，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入84900.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 選址方案分析一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

44、范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、建設(shè)區(qū)基本情況沈陽(yáng)，遼寧省省會(huì)、副省級(jí)市、特大城市、沈陽(yáng)都市圈核心城市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)東北地區(qū)重要的中心城市、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。截至2018年，全市下轄10個(gè)區(qū)、2個(gè)縣、代管1個(gè)縣級(jí)市，總面積12948平方千米，建成區(qū)面積633.8平方千米，常住人口831.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口673.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率81%。沈陽(yáng)地處中國(guó)東北地區(qū)、遼寧中部，位于東北亞經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心，是東北亞的地理中心，中國(guó)北部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地、沈陽(yáng)聯(lián)勤保障中心駐

45、所，長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀地區(qū)通往關(guān)東地區(qū)的綜合交通樞紐，“一帶一路”向東北亞、東南亞延伸的重要節(jié)點(diǎn)。沈陽(yáng)是國(guó)家歷史文化名城，清朝發(fā)祥地，素有“一朝發(fā)祥地，兩代帝王都”之稱(chēng)。1625年，清太祖努爾哈赤遷都于此，皇太極建盛京城，并在此建立大清王朝，這是沈陽(yáng)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從小小的軍事衛(wèi)所一躍變?yōu)榍宕鷥删┲坏氖⒕┗食?，開(kāi)始成為東北的中心城市。新中國(guó)建立后，沈陽(yáng)成為中國(guó)重要的以裝備制造業(yè)為主的重工業(yè)基地，被譽(yù)為“共和國(guó)裝備部”，有著“共和國(guó)長(zhǎng)子”和“東方魯爾”的美譽(yù)。沈陽(yáng)先后獲得全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市”、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)十佳冰雪旅游城市等稱(chēng)號(hào)，是國(guó)家新型工業(yè)

46、化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、兩化融合示范區(qū)，正在加快建設(shè)國(guó)家中心城市、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、生態(tài)宜居之都，全力推進(jìn)老工業(yè)基地全面振興?！笆濉逼陂g，我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我市所面臨的機(jī)遇和擁有的基礎(chǔ)前所未有，面臨的問(wèn)題和壓力也前所未有。從國(guó)際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保

47、護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。.從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?！八膫€(gè)全面”的戰(zhàn)略布局以及五大發(fā)展理念的貫徹落實(shí)，為深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整刻不容緩，突破資源環(huán)境瓶頸制約，化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，

48、保障和改善民生等任務(wù)十分艱巨。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，連續(xù)8個(gè)季度穩(wěn)定增長(zhǎng)；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7.2%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)產(chǎn)值比重提高到24.8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到25%，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重保持在55%以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重提高到54.5%。發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革提速增效，對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)15%，引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)21.8%，民間投資增長(zhǎng)16%，實(shí)有市場(chǎng)主體增長(zhǎng)10.3%

49、。今年是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十四五”、推動(dòng)沈陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，國(guó)內(nèi)“三期”疊加影響繼續(xù)深化、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。我們更要看到，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、成長(zhǎng)性在增強(qiáng)，沈陽(yáng)的營(yíng)商環(huán)境在優(yōu)化，各方面對(duì)沈陽(yáng)的預(yù)期也在改善。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)；全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3%；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污

50、染物排放進(jìn)一步下降。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展按照沈陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的要求，“十三五”時(shí)期，我市將主動(dòng)適應(yīng)、科學(xué)把握、積極引領(lǐng)新常態(tài)，提出了十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，內(nèi)容涵蓋創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、對(duì)外開(kāi)放、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、城市建設(shè)、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、增強(qiáng)文化軟實(shí)力、民生改善等方面，為實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)提供了有力支撐。十大重點(diǎn)任務(wù)具體概括為：一是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。以全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為抓手，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。激發(fā)、調(diào)動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，切實(shí)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)

51、濟(jì)體系和發(fā)展模式，建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“知識(shí)城市”和創(chuàng)業(yè)至上的“宜商城市”。二是全面深化體制機(jī)制改革。以全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用和有效發(fā)揮社會(huì)力量作用，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，確保在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性進(jìn)展，形成同市場(chǎng)完全對(duì)接，充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制。三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以優(yōu)化存量和擴(kuò)大增量相結(jié)合為路徑，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力為目標(biāo)，注重加減乘除并舉，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、一般制造和高端制造互為補(bǔ)充、信息化和工業(yè)化深度融合、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，走出一條質(zhì)量更

52、高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。四是全面提升對(duì)外開(kāi)放水平。堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展。緊緊抓住國(guó)家“一帶一路”的戰(zhàn)略機(jī)遇，深入實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，努力形成深度融合的互利合作格局，不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。到2020年，進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)5%以上。五是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，打造城鄉(xiāng)一體的“全域城市”，到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到85%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到73.75%。六是加強(qiáng)城市建

53、設(shè)與管理。按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵提升、以人為本的要求，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，推進(jìn)信息化與城市化融合，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。七是推進(jìn)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化。以城市群協(xié)調(diào)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以沈撫同城化為突破口，進(jìn)一步完善區(qū)域合作機(jī)制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，加速推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，生態(tài)環(huán)境同保同治，資源集約共享，形成沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極，打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的城市群。八是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持綠色發(fā)展。實(shí)施“青山、碧水、藍(lán)天”工程和綠化工程，劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護(hù)紅線，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳

54、發(fā)展，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，打造環(huán)境友好的“生態(tài)城市”。九是全面提升文化軟實(shí)力。以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，充分發(fā)揮文化事業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加快提升全市文化的綜合實(shí)力，努力營(yíng)造百花齊放的文化氛圍，建設(shè)多元開(kāi)放的“文化城市”。十是著力保障和改善民生。堅(jiān)持共享發(fā)展。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，著力保障改善民生，全力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，努力提升人民的幸福感，實(shí)現(xiàn)全市人民共同邁入全面小康社會(huì)，打造以人為本的“宜居城市”。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)“十三五”

55、時(shí)期，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)是加快建設(shè)國(guó)家中心城市，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興。到2020年，保持經(jīng)濟(jì)年均增速不低于全國(guó)平均水平，保持居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，保持全社會(huì)改革振興發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，保持全市人民安全感幸福感不斷提升，確保如期全面建成小康社會(huì)。具體目標(biāo)是：1.經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益明顯提升，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%左右，實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番；-般公共預(yù)算收入和固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)7%以上，綜合實(shí)力和競(jìng)

56、爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。2.深化改革扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，基本確立有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的體制機(jī)制，社會(huì)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)，新型工業(yè)化綜合配套改革、區(qū)域一體化發(fā)展等若干領(lǐng)域走在全國(guó)前列。3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng)。完成全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)任務(wù)，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，形成大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面；創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)R&D經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.7%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。4.城市服務(wù)功能逐步完善。加快建設(shè)東北區(qū)域金融中心，鞏固、擴(kuò)大商貿(mào)流通中心功能，到2020年，服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)

57、到50%左右；智慧沈陽(yáng)建設(shè)全面推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善構(gòu)筑以航空運(yùn)輸、高速鐵路、城際鐵路、高速公路為主的立體交通系統(tǒng)，基本形成服務(wù)于沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、輻射東北地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展框架和現(xiàn)代化國(guó)家綜合交通樞紐。5.生態(tài)宜居環(huán)境不斷優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，霧霾治理取得積極成效，城市空氣質(zhì)量明顯提升，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，全力打造天更藍(lán)、水更清、山更綠，適宜人居的優(yōu)美環(huán)境。6.人民生活更加富裕和諧。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等基本公共服務(wù)體系更加健全，均等化