退休審批工作暫行管理辦法第三版目前最終

1、退休審批工作暫行管理辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)退休審批工作管理，依據(jù)中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法、實(shí)施中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法若干規(guī)定（人社部 13 號(hào)令）、 關(guān)于完善職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的若干意見(jiàn)（津人社局發(fā) 201150 號(hào)）等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本暫行辦法。一、辦理退休人員范圍（一）正常退休達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡，按照養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，確定領(lǐng)取養(yǎng)老待遇地為我市，且累計(jì)繳費(fèi)年限滿 15 年下列人員可以在我市辦理退休并按月享受養(yǎng)老金：1、本市城鎮(zhèn)戶籍人員和農(nóng)籍個(gè)體工商戶；2、在我市繳費(fèi)期間由用人單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)繳費(fèi)的本市農(nóng)籍人員；（并非退休當(dāng)月，而是歷史繳費(fèi)期間都要滿足這一條件）3

2、、在我市繳費(fèi)期間由用人單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)繳費(fèi)滿10年的外省市戶籍人員；4、在我市參保繳費(fèi)滿10 年的外省市個(gè)體工商戶5、經(jīng)市委或同級(jí)組織部門(mén)任命且經(jīng)市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)入的外省市戶籍人員。（二）后延退休符合正常退休條件的下列人員，可在我市辦理后延退休：1、達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡之月，累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年，需在用人單位或個(gè)人繳費(fèi)窗口繼續(xù)后延繳費(fèi)至滿員。15 年的人其中：2011年6 月30 日以前辦理參保手續(xù)并繳費(fèi)，后延繳費(fèi) 5 年后仍不滿15 年的人員， 可按照我市上年度在崗職工平均工資為基數(shù)，一次性躉繳保險(xiǎn)費(fèi)至滿15 年，辦理退休手續(xù)；其余人員應(yīng)后延繳滿15 年后辦理退休手續(xù)，

3、不得躉繳。2、達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡之月，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15 年，且由用人單位繼續(xù)留用，在用人單位繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人員。（三）提前退休符合正常退休條件的下列人員，可在我市辦理提前退休：1、男年滿 55 周歲、女年滿45 周歲，具備當(dāng)年度（4 月初至轉(zhuǎn)年 3 月末）特殊工種提前退休資格的人員，可以提前退休。2、男年滿 50 周歲、女年滿45 周歲，具備當(dāng)年度（4 月初至轉(zhuǎn)年 3 月末）因病非因公喪失勞動(dòng)能力提前退休資格的人員，可以提前退休。對(duì)于完全喪失勞動(dòng)能力后，又與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的人員，不得申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荨?、男年滿 55 周歲、女管理崗年滿50 周歲、女操作崗年滿45 周歲，經(jīng)市

4、有關(guān)部門(mén)認(rèn)定困難企業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部，可以提前退休。4、截至法院宣告破產(chǎn)之月，男年滿55 周歲、女管理崗年滿 50 周歲、女操作崗年滿 45 周歲，經(jīng)市人力社保行政部門(mén)審核確認(rèn)的計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)職工，可以提前退休。二、辦理流程（一）告知參保人用人單位應(yīng)于參保人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡前告知本人，并要求其提供本人身份證、戶籍薄以及一寸免冠照片等材料。（二）單位申報(bào)參保人員檔案關(guān)系所在單位或存檔部門(mén)應(yīng)核實(shí)其退休條件。對(duì)于符合條件的，應(yīng)于收到材料當(dāng)月到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印天津市養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額及平均工資指數(shù)情況單 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)工資指數(shù)情況單），填寫(xiě)天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休審批表由經(jīng)辦人員簽字并加蓋公章確認(rèn)，同

5、時(shí)攜帶申請(qǐng)人的身份證、戶籍薄、檔案、后延退休確認(rèn)手續(xù)、特殊工種審核和勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論、困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部提前退休審核表等有關(guān)材料向所在區(qū)縣人力社保行政部門(mén)申報(bào)。對(duì)于有視同繳費(fèi)年限的農(nóng)業(yè)戶籍人員，其檔案關(guān)系所在單位或存檔部門(mén)應(yīng)在向區(qū)縣人力社保行政部門(mén)申報(bào)退休前，攜帶工齡審定表等有關(guān)檔案材料，到市人力社保行政部門(mén)進(jìn)行視同繳費(fèi)年限復(fù)核，經(jīng)復(fù)核無(wú)誤后，向區(qū)縣人力社保行政部門(mén)申報(bào)退休。（三）退休審批區(qū)縣人力社保行政部門(mén)收到申報(bào)材料后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)退休人員的身份證、戶籍簿、養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)、就失業(yè)證、工齡審定表、歷年繳費(fèi)情況記錄以及其他檔案材料等進(jìn)行認(rèn)真核查。參保人員歷年月平均繳費(fèi)工資根據(jù)天津市養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶存儲(chǔ)

6、額及平均工資指數(shù)情況單確定。符合在我市辦理退休條件的，由經(jīng)辦人員在天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休審批表上簽字，并加蓋社會(huì)保險(xiǎn)專(zhuān)用章確認(rèn)。參保人員的出生日期檔案與公安部門(mén)核發(fā)的二代居民身份證記錄相差一年以內(nèi)的，以居民身份證紀(jì)錄的日期為準(zhǔn)；相差超過(guò)一年的，區(qū)縣人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審核、查清事實(shí)，原則上以較晚的出生日期為準(zhǔn)。已離退休人員的出生日期仍以退休審批確定的時(shí)間為準(zhǔn)。對(duì)于跨省市流動(dòng)就業(yè)且在本市養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限不滿10 年的人員，由區(qū)縣人力社保行政部門(mén)初步審核后，報(bào)市人力社保行政部門(mén)審核批準(zhǔn)。具有我市戶籍的需提供其歷年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)、工資收入憑證等材料；外省市戶籍的，還應(yīng)提供調(diào)出地

7、縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)的任命決定、市人力社保行政部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)入的工作接轉(zhuǎn)手續(xù)等材料。市人力社保行政部門(mén)審核通過(guò)后，經(jīng)辦人在天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休審批表上簽署意見(jiàn)并蓋章確認(rèn)。區(qū)縣人力社保行政部門(mén)憑市人力社保行政部門(mén)審核確認(rèn)后的天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休審批表辦理相關(guān)退休手續(xù)。對(duì)于 2011 年 6 月 30 日前參保繳費(fèi)的本市農(nóng)業(yè)戶籍人員，累計(jì)滿 15 年的，與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系后，其檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系可轉(zhuǎn)回戶籍所在區(qū)縣勞動(dòng)保障服務(wù)中心辦理退休手續(xù)。三、待遇計(jì)發(fā)1、正常退休的人員，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡（男性年滿60 周歲、女性管理崗年滿55 周歲、女操作崗年滿50 周歲）之月，應(yīng)及時(shí)辦理退休手續(xù)，養(yǎng)

8、老金按照達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)確定，并自退休審批次月起發(fā)放。未及時(shí)辦理的，退休時(shí)間以到齡時(shí)間為準(zhǔn)，養(yǎng)老金按照達(dá)到退休年齡時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)確定，并自退休審批次月起發(fā)放，達(dá)到法定退休年齡至辦理退休審批期間調(diào)整的養(yǎng)老金累計(jì)計(jì)算，退休審批前的待遇不予補(bǔ)支，其達(dá)到退休年齡后繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)予以退還。2、因工作需要后延退休的人員，在其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡（男性年滿60 周歲、女性管理崗年滿55 周歲、女操作崗年滿 50 周歲）前30 日內(nèi)，填寫(xiě)后延繳費(fèi)申請(qǐng)確認(rèn)表，由用人單位到區(qū)縣人力社保行政部門(mén)為其辦理后延退休手續(xù)，并按整年度繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。后延期滿應(yīng)及時(shí)辦理退休手續(xù)。養(yǎng)老金按照后延期滿時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)確定，并

9、自退休審批次月起發(fā)放。未及時(shí)辦理后延退休手續(xù)的，退休時(shí)間以達(dá)到退休年齡時(shí)間為準(zhǔn)，養(yǎng)老金按照達(dá)到退休年齡時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)確定，并自退休審批次月起發(fā)放，達(dá)到法定退休年齡至辦理退休審批期間調(diào)整的養(yǎng)老金累計(jì)計(jì)算，退休審批前的待遇不予補(bǔ)支，其達(dá)到退休年齡后繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)予以退還。3、因繳費(fèi)年限不滿15 年后延退休的人員，直接在用人單位或個(gè)人繳費(fèi)窗口繼續(xù)后延繳費(fèi)至滿15 年，后延期滿當(dāng)月應(yīng)及時(shí)辦理退休手續(xù)。養(yǎng)老金按照后延期滿時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，并自退休審批次月起發(fā)放。其中：2011 年 6 月 30 日以前辦理參保手續(xù)并繳費(fèi)的人員，后延繳費(fèi)5 年仍不滿 15 年的，一次性躉繳不足年限的保險(xiǎn)費(fèi)的當(dāng)月辦理退休手續(xù)。退休時(shí)

10、間以躉繳時(shí)間為準(zhǔn)，養(yǎng)老金按照躉繳時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)確定，并自退休審批次月起發(fā)放，躉繳保險(xiǎn)費(fèi)至辦理退休審批期間調(diào)整的養(yǎng)老金累計(jì)計(jì)算，退休審批前的待遇不予補(bǔ)支。4、特殊工種提前退休的人員，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡（男性年滿 55 周歲、女性年滿45 周歲）后，經(jīng)市人力社保行政部門(mén)審核具備當(dāng)年度 （4 月初至轉(zhuǎn)年3 月末）特殊工種提前退休資格的，可以持特殊工種提前退休審核表等材料，到區(qū)縣人力社保行政部門(mén)辦理提前退休手續(xù)。退休時(shí)間以退休審批時(shí)間為準(zhǔn)，養(yǎng)老金按照退休審批時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)確定，并自退休審批次月起發(fā)放。5、因病非因公喪失勞動(dòng)能力提前退休的人員，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡（男性年滿50 周歲、女性年滿45 周歲）后，

11、經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)審核具備當(dāng)年度（4 月初至轉(zhuǎn)年3 月末）因病非因公提前退休資格的，可以持勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論等材料，到區(qū)縣人力社保行政部門(mén)辦理提前退休手續(xù)。退休時(shí)間以退休審批時(shí)間為準(zhǔn)，養(yǎng)老金按照退休審批時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)確定，并自退休審批次月起發(fā)放。6、困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部提前退休的人員，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡（男性年滿55 周歲、女性管理崗年滿50 周歲、女操作崗年滿 45 周歲），經(jīng)市人力社保行政部門(mén)審核通過(guò)后，當(dāng)月持困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部提前退休審批表等材料，到區(qū)縣人力社保行政部門(mén)辦理提前退休手續(xù)。退休時(shí)間以退休審批時(shí)間為準(zhǔn)，養(yǎng)老金按照退休審批時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)確定，并自退休審批次月起發(fā)放。7、計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)的職工

12、，截至法院宣告破產(chǎn)之月，男性55 周歲、女性管理崗50 周歲、女操作崗45 周歲以上的人員，經(jīng)市人力社保行政部門(mén)審核確認(rèn)后，持有關(guān)確認(rèn)文件等材料到區(qū)縣人力社保行政部門(mén)辦理提前退休手續(xù)。養(yǎng)老金和退休時(shí)間以退休審批時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)確定，并自退休審批次月起發(fā)放。四、工作要求1、各單位和存檔部門(mén)要對(duì)申請(qǐng)人員的情況認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，如實(shí)申報(bào)。不得為非本單位人員以及超過(guò)法定退休年齡人員申請(qǐng)辦理參保登記，不得為非本單位人員申報(bào)退休。2、各區(qū)縣人力社保行政部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序，為職工辦理退休手續(xù)。對(duì)于跨省市流動(dòng)就業(yè)、特殊工種提前退休、因病非因公提前退休等需要市人力社保行政部門(mén)確認(rèn)的，要認(rèn)真進(jìn)行初審把關(guān)，及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。不