縣衛(wèi)生局績效工資落實(shí)情況匯報(bào)材料

1、縣衛(wèi)生局績效工資落實(shí)情況匯報(bào)材料 為確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，深化基層醫(yī) 療衛(wèi)生事業(yè)單位收入分配制度改革和公立醫(yī)院改革， 我縣以效率優(yōu)先、兼顧公平、績效考核、突出公益、 合理引導(dǎo)、分類實(shí)施為原則，按照先啟動后完善，逐 步改進(jìn)的工作方法，于XX年10月1日在全縣公共衛(wèi) 生單位和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位啟動績效工資制度，經(jīng)過 半年多的實(shí)施，通過總結(jié)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，于XX年6月在全 縣其他衛(wèi)生事業(yè)單位啟動績效工資制度?，F(xiàn)將有關(guān)情 況匯報(bào)如下： 一、基本情況 秀山自治縣幅員面積2462平方公里，轄18個鎮(zhèn), 6個鄉(xiāng)，3個街道辦事處，267個村，1881個村民小組， 萬人。衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施績效工資范圍包括：5家公共衛(wèi)

2、 生事業(yè)單位，3家街道衛(wèi)生服務(wù)中心，24家基層醫(yī)療 衛(wèi)生事業(yè)單位，3家其他衛(wèi)生事業(yè)單位和 2家公立醫(yī) 院，核定編制2331名，共有在職在編職工1249人， 退休人員466人，臨聘人員368人。 二、工作進(jìn)展 1. 細(xì)致摸底、精確測算。為了給縣委、縣政府提 供可靠的實(shí)施績效工資決策依據(jù)，逐一對實(shí)施績效工 資制度的衛(wèi)生事業(yè)單位情況進(jìn)行調(diào)查摸底，做到三 清楚：一是人員清楚。衛(wèi)生局聯(lián)合人事局、編辦對 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位在職在崗位以及臨聘人員進(jìn)行了摸 底、造冊。二是收支清楚。我局聯(lián)合縣財(cái)政、審計(jì)等 部門組建專項(xiàng)工作組，逐一深入對各醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單 位近三年的收支狀況、藥品購銷及庫存等情況進(jìn)行了 摸底調(diào)查。三

3、是收入清楚。對全縣所有實(shí)施績效工資 制度的衛(wèi)生事業(yè)單位工資收入、資金等情況進(jìn)行了測 算。 2. 研讀政策，制訂標(biāo)準(zhǔn)。推行績效工資既是熱點(diǎn) 更是難點(diǎn)，制訂科學(xué)合理的工資標(biāo)準(zhǔn)和體系模式是實(shí) 施績效工資的關(guān)鍵。經(jīng)反復(fù)研讀政策，結(jié)合近三年基 礎(chǔ)數(shù)據(jù)，經(jīng)逐級討論、反饋、修正，制定出臺了秀 山自治縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療 衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核實(shí)施方案和XX自治縣 其他衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施方案。統(tǒng)籌兼顧各 種因素，確定我縣實(shí)施績效工資制度的衛(wèi)生事業(yè)單位 績效工資總量的額度和津貼補(bǔ)貼構(gòu)成。 3. 創(chuàng)新管理，嚴(yán)格落實(shí)。實(shí)施績效工資是一項(xiàng)重 大變革，涉及廣大醫(yī)務(wù)人員的切身利益，為了穩(wěn)步推 進(jìn)此項(xiàng)工作，保障基層醫(yī)療

4、機(jī)構(gòu)又好又快發(fā)展，我們 下定決心“改機(jī)制。實(shí)行績效考核制度。我局按照 鄉(xiāng)、村逐級考核的工作思路，將每項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化分解， 制定并下發(fā)了秀山自治縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績 效考核標(biāo)準(zhǔn)。建立了以崗位責(zé)任、績效為基礎(chǔ)的考 核制度。創(chuàng)新管理模式。我局多方籌資，積極準(zhǔn)備， 計(jì)劃在本系統(tǒng)建立衛(wèi)生信息平臺，平臺的建立將實(shí)現(xiàn) 對各衛(wèi)事單位收支狀況、藥品銷售等情況實(shí)行全程監(jiān) 管。啟動了財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。成立了秀山自治縣衛(wèi)生會 計(jì)核算中心，安裝使用了一系列財(cái)務(wù)管理軟件，制定 并下發(fā)財(cái)務(wù)管理制度。落實(shí)專職報(bào)帳員，基層衛(wèi)生事 業(yè)單位每日收入統(tǒng)一存入專戶，全面實(shí)行報(bào)帳制。兩 個管理系統(tǒng)相輔相承，全面提升了衛(wèi)生管理能力和工 作效率

5、，為縣財(cái)政對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償提供了科學(xué)決策 依據(jù)。 4. 落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障有力。全縣 5家公共衛(wèi)生事 業(yè)單位全部在職在編人員的工資、津貼由縣級財(cái)政全 額保障?？h政府根據(jù)測算數(shù)據(jù)，為確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi) 生事業(yè)單位醫(yī)改政策的落實(shí)，依照“以收定支、收支 平衡、績效考核”的原則，逐月將補(bǔ)償款撥付到衛(wèi)生 會計(jì)核算中心。實(shí)現(xiàn)了全縣離退休職工退休工資和 生活性補(bǔ)貼全額保障。財(cái)政的有力保障充分調(diào)動了廣 大醫(yī)務(wù)人員的積極性。 三、存在的困難 1、思想認(rèn)識不到位。長期以來原有事業(yè)單位工資 分配觀念在部分職工思想中根深蒂固，對績效工資制 度的重要性認(rèn)識不足。一部分職工認(rèn)為實(shí)施績效工資 制度就是變相的漲工資，只關(guān)注個人收入水

6、平高低， 對具體的績效考核指標(biāo)和績效工資分配制度并不清 楚，導(dǎo)致職工在績效考核與績效工資分配過程中參與 度低；有的職工還有著“平均主義”、“大鍋飯”思 想，導(dǎo)致績效工資分配存在你有我有全都有的老路， 績效工資的激勵作用難以充分有效實(shí)現(xiàn)，背離了事業(yè) 單位績效工資改革的初衷。 2、績效工資總量不統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)不一致。由于幾次 績效工資執(zhí)行時間、核定辦法不統(tǒng)一，致使公共衛(wèi)生 事業(yè)單位和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位與其他衛(wèi)生事業(yè)單 位績效工資標(biāo)準(zhǔn)不一，存在很大差距，呈現(xiàn)的矛盾比 較突出。 3、考核制度不完善，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。特別是崗 位較多的其他衛(wèi)生事業(yè)單位，要對眾多的崗位建立科 學(xué)公正的績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難度較大。推行績效工資制度 不僅工作量大，而且很容易由于內(nèi)部溝通不暢和各崗 位間平衡難度大而無法做到公平合理，導(dǎo)致績效考核 方案難產(chǎn)。 4、監(jiān)督約束機(jī)制不健全?？冃ЧべY分配涉及全體 職工的切身利益，衛(wèi)生事業(yè)單位情況尤其復(fù)雜。目前 大多數(shù)單位績效工資分配缺少專門機(jī)構(gòu)和人員對