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文檔簡介
1、XX年工商局工作總結暨 XX年工作計劃總體思路是,以黨的XX大及XX屆四中全會精神為指導, 深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展這個 大局,積極探索服務地方經濟的新體制、機制,全面強化積 極行政、文明行政、廉潔行政的觀念,大力推進制度化、規(guī) 范化、程序化、法治化建設,努力實現(xiàn)人與人之間的和諧、 工商內部的和諧、工商部門與地方黨委政府及相關部門的和 諧、工商部門與市場主體之間的和諧、工商部門與消費者和 人民群眾的和諧。一、積極履行市場準入職責,用科學發(fā)展觀指導企業(yè)登 記和監(jiān)管工作,服務地方經濟又好又快發(fā)展全力服務全民創(chuàng)業(yè)。積極應對全球金融危機,深入落實 市局出臺的政策措施,開展送政策
2、、送信息、送技術的“三 送”活動,積極扶持返鄉(xiāng)農民工從事個體經營、創(chuàng)辦農民合 作社、從事農村經紀活動,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極探索 股權出資、股權出質登記,為中小企業(yè)拓寬融資渠道。著手 擬定促進服務業(yè)發(fā)展的意見,認真落實促進廣告業(yè)發(fā)展的意 見。全力服務新農村建設。 進一步完善紅盾護農、 主體活農、 合同幫農、商標富農、市場興農等五位一體的服務方式,促 進農村經濟發(fā)展和農民增收。積極探索服務土地流轉的方式 方法,大力推廣農民土地承包經營權流轉合同示范文本,積 極指導農民土地承包經營權流轉合作社和林產業(yè)合作社發(fā) 展,更加扎實地開展“百企聯(lián)百村”活動,大力發(fā)展農資連 鎖經營。全力加強“ 12315
3、”品牌建設。以“快速受理、快速處 理、快速反饋、快速評價”為目標,市消費者委員會要積極 探索建立行政資源和社會資源有機結合的維權網絡,建立完 善消費者委員會分會工作機制,消滅維權站建設空白鄉(xiāng)鎮(zhèn), 建立健全政府主導、經營者自律、群眾參與、社會監(jiān)督相結 合的消費維權工作機制。積極探索把“12315 ”綜合執(zhí)法體系建設和公眾服務平臺建設結合起來的方式方法,使之成為 廣大消費者全面知曉、全面信任,工商部門快捷處理群眾訴 求、有效維護消費權益、依法查處違法違章行為的名牌。全力服務產業(yè)轉移、招商引資建設。加大服務力度,加 強行政指導,開通企業(yè)服務直通車,進一步落實市場主體分 析報告制度,改善投資環(huán)境,以吸
4、引越來越多的沿海企業(yè)落 戶本地,對重點企業(yè)實行重點服務,對市政府確定的招商引 資項目和“三農”項目實行跟蹤服務,對困難企業(yè)實行上門 服務。同時,要嚴格把關,防止高污染、高能耗產業(yè)的轉移。二、積極履行市場監(jiān)管職責,依法治理影響市場秩序的突出問題繼續(xù)抓好流通環(huán)節(jié)產品質量和食品安全。以食品安全 法的實施為契機,認真宣傳和貫徹落實食品安全法, 進一步加強食品安全監(jiān)管體系建設。確保流通環(huán)節(jié)的食品安 全。繼續(xù)開展“紅盾護農”集中整治行動。突出對農資經營 主體、商品質量兩個重點的監(jiān)管,取締無照經營,規(guī)范流通 渠道。堅持農資銷售“兩帳一卡一書”制度,全面推行農資 經營單位信用等級評定,促進農資經營企業(yè)完善和加
5、強自 律,樹立守法誠信經營形象,高度重視農民消費投訴,從根 本上規(guī)范農資市場秩序。繼續(xù)加強反不正當競爭執(zhí)法工作。始終保持對傳銷的高 壓態(tài)勢,從嚴從快查處大要案件,堅持露頭就打,堅決阻止 傳銷活動蔓延。開展打擊“傍名牌”執(zhí)法行動,查辦商業(yè)賄 賂大要案件,查處其他不正當競爭行為,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一 個公平競爭的市場秩序。繼續(xù)加強商標專用權保護和廣告監(jiān)管工作。加大對電 視、網絡發(fā)布的廣告的監(jiān)管力度,繼續(xù)把關系人民群眾身心 健康和違法問題易發(fā)的藥品、醫(yī)療、保健食品等廣告作為整 治重點,依法查處未經登記擅自發(fā)布戶外廣告和擅自改變已 登記戶外廣告內容的違法行為,有效遏制和查處嚴重損害消 費者權益的違法廣告。
6、三、積極拓展監(jiān)管新領域,探索縣域工商監(jiān)管機制,促 進監(jiān)管職能到位拓展領域,加強新興領域監(jiān)管。 重點是按照“五個延伸”的要求,積極探索網絡市場監(jiān)管、金融市場監(jiān)管、涉外主體 監(jiān)管的方式方法。一是從主要監(jiān)管小商小販,向監(jiān)管各類市 場主體延伸,從監(jiān)管弱勢主體向監(jiān)管大企業(yè)、壟斷行業(yè)企業(yè)、 涉外企業(yè)等強勢主體延伸;二是從主要監(jiān)管傳統(tǒng)集貿市場, 向監(jiān)管各類消費品、生產資料和生產要素市場延伸,從有形 市場向無形市場延伸;三是從監(jiān)管面對面的商品交易和服務 行為,向監(jiān)管遠程的網絡商品交易和服務行為延伸;四是從主要監(jiān)管低端商品,向監(jiān)管高端商品延伸;五是從查處簡單、 常規(guī)違法行為,向查處復雜、新型違法行為延伸。完善設
7、施,探索縣域工商監(jiān)管機制。一是完善屬地管理 機制。按照網格化食品電子坐標式巡查要求,確定相應的監(jiān) 管人員和責任人,全面負責網格內的日常巡查、案件查處、 投訴處理、商品質量安全、主體服務等各項監(jiān)管工作,做到 經濟戶口清、主體狀態(tài)明,問題早發(fā)現(xiàn),情況快反饋、事態(tài) 能控制,構建形成覆蓋轄區(qū)、任務明晰、工作細化、要求具 體、責任到人、監(jiān)管到位的轄區(qū)立體綜合動態(tài)監(jiān)管體系;二是完善分類管理機制。以市場主體信用狀況、行業(yè)風險、市 場類別、商品性質等為基礎,對監(jiān)管對象進行細分,針對不 同類別對象的特點,實行差別化的監(jiān)管措施,構建多方位、 多層次的分類監(jiān)管體系;三是完善互動管理機制。進一步加 強與有關職能部門之
8、間的互動,形成協(xié)作機制;四是完善人 本管理機制。堅持以人為本,提供人性化服務,實施人性化 管理,尊重行政相對人享有的合法權益。堅持寬嚴相濟,注 意化解市場監(jiān)管執(zhí)法過程中的不和諧因素,與行政相對人建 立更為融洽、和諧的新型關系;五是完善科學管理機制。在 目前已推廣的網上登記、網上年檢、網上辦案等系統(tǒng)應用的 基礎上,進一步推動信息化在主體登記、市場監(jiān)管、商標管 理、廣告監(jiān)測、合同管理、消費維權、執(zhí)法辦案和政務管理 等各項日常管理工作中的應用,注重利用現(xiàn)代化的商品質量 檢測設備、廣告監(jiān)測設備,以及聯(lián)網監(jiān)控、移動辦公等手段, 提高管理的科技含量;注重以信息化為支撐,強化各項工作 的流程化、透明度和可控
9、性,推進標準化管理,促進管理效 能大提升。加強理論學習,狠抓職能優(yōu)化配置。大力推進基層工作 重心轉移,把以往大量投入收費工作的基層監(jiān)管力量轉向監(jiān) 管、服務、維權和執(zhí)法工作崗位,防止出現(xiàn)原來的收費人員“無事可干”的問題。一是進一步調整基層機構職能設置和 人員配置。在已經確定的兩種模式的基礎上,根據崗位和人 員專長,逐步推行競爭上崗和雙向選擇。 二是深化屬地監(jiān)管、 科學劃片、定崗定責、權責統(tǒng)一的崗位責任制。按照“做什 么工作、由誰做、什么時候完成、要達到什么效果,都一清 二楚地落實到崗到人”的要求,細化分解每項目標和任務, 全面實行“五定”管理,即定區(qū)域、定人員、定任務、定職 責、定獎懲,在工作中開展“五比”活動,即比服務效果、 比監(jiān)管基礎、比執(zhí)法辦案、比社會評價、
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