2004年市政案例分析

1、2004 年市政案例分析2.5km，工期為當年7月至次年2月。該路段9cm30cm 二灰碎石基層， 6cm2004 年案例 1 背景材料 ： 某市政公司承包某路段的改建工程，全長 為四快二慢主干道， 道路結構層： 機動車道 20cm 石灰土底基層， 45cm 二灰碎石基層， 粗、 4cm 細瀝青混凝土面層 ；非機動車道為 20cm 石灰土底基層， 粗、 3cm 細瀝青混凝土面層 ；兩側為彩色人行道石板。項目部進場后， 項目技術負責人即編制了實施性的施工組織設計， 其中規(guī)定由項目部安 全員定期組織安全檢查。 該施工組織設計經(jīng)上一級技術負責人審批同意后， 即開始工程項目 的實施。在實施過程中， 項

2、目部將填方工程分包給某工程隊， 當土方第一層填筑、碾壓后， 項目 部現(xiàn)場取樣、測試， 求得該層土實測干密度， 工程隊隨即進行上層填土工作。監(jiān)理工程師發(fā) 現(xiàn)后， 立即向該工程隊發(fā)出口頭指示，責令暫停施工。整改完畢符合驗收程序后，又繼續(xù)施工。在一次安全檢查中， 監(jiān)理發(fā)現(xiàn)一名道路工在電箱中接線， 經(jīng)查證， 屬違反安全操作規(guī)程。按工程進展， 瀝青混凝土面層施工值冬期， 監(jiān)理工程師要求項目部提供瀝青混凝土面層 施工措施。問題：1. 監(jiān)理工程師發(fā)出暫停施工指令的原因是什么?其指令方式有哪些應改進的地方2. 施工組織設計的審批程序存在問題在哪里?為什么 ? ?請說明理由 ?3. 瀝青混凝土冬期施工應采取的措

3、施是什么?4. 該道路工程有哪些違反了操作規(guī)程5. 工程項目安全檢查的規(guī)定是否正確2004 年 案例 2 背景材料： 某項目經(jīng)理部中標承建某道路工程，原設計是水泥混凝土路面， 后因拆遷延期， 嚴重影 響工程進度， 但業(yè)主要求竣工通車日期不能更改。 為滿足竣工通車日期要求， 結構，將水泥混凝土路面改為瀝青混凝土路面。對這一重大變更， 面采取了如下應變措施：(1) 依據(jù)施工圖，根據(jù)國家統(tǒng)一定額、取費標準編制施工圖預算， 打八折，作為瀝青混凝土路面工程承包價與業(yè)主方簽訂補充合同 程目標成本。業(yè)主更改路面.項目經(jīng)理在成本管理方然后依據(jù)施工圖預算； 打七折作為瀝青混凝土工(2) 對工程技術人員的成本管理

4、責任作了如下要求：質量成本降低額，合理化建議產生 的降低成本額。計量驗收；降低采購成本；限(3) 對材料人員成本管理的以下環(huán)節(jié)提出了具體要求：額領料；及時供貨：減少資金占用；舊料回收利用。(4) 要求測量人員按技術規(guī)程和設計文件要求，對路面寬度和高度實施精確測量。問題：1. 對材料管理人員的成本管理責任要求是否全面?如果不全請補充。2. 對工程技術人員成本管理責任要求是否全面?如果不全請補充。3. 瀝青路面工程承包價和目標成本的確定方法是否正確?原因是什么 ?4. 布置給測量人員的要求正確嗎?請從成本控制的角度說明理由。2004 年 案例 3 背景材料某城市道路改建工程， 地處交通要道， 拆遷

5、工作量大。 業(yè)主通過招標選擇了工程施工總 承包單位和拆遷公司。 在上半年施工進度計劃檢查中， 該工程施工項目經(jīng)理部出示了以下資 料：樁基分包商的樁位圖 (注有成孔/成樁記錄)及施工日志：項目經(jīng)理部的例會記錄及施 工日志；施工總進度和年度計劃圖 (橫道圖)，圖上標注了主要施工過程，開、完工時間及工作量，計劃圖制作時間為開工初期；季、月施工進度計劃及實際進度檢查結果；月施工進度報告和統(tǒng)計報表，除對進度執(zhí)行情況簡要描述外，對進度偏差及調查意見一律標注為“拆遷影響，促拆遷 ”。檢查結果表明，實際完成的工作量僅為計劃的 1/3 左右，窩工現(xiàn)象嚴重。問題：1. 該項目施工進度報告應進行哪些方面的補充和改進

6、?2. 分包商是否應制訂施工進度計劃，與項目總進度計劃的關系3. 該項目施工進度計劃應作哪些內容上的調整?4. 請指出該項目施工進度計劃編制中必須改進之處。5. 請指出該項目施工進度計劃的實施和控制存在哪些不足之處。2004 年 案例 4 背景材料：某工程公司中標承包一城市道路施工項目，道路總長15km，其中包括一段燃氣管線的敷設。工程建設工期很緊。為抓緊時間，該公司很快組成項目經(jīng)理部，項目部進行了臨建。 項目部拿到設計院提供的設計施工圖決定立即開始施工，監(jiān)理工程師尚未到場。 開工后項目部組織人員編制了施工組織設計，其內容包括工程概況、施工方案、施工進度計劃、安全措施、文明施工、 環(huán)保措施以及

7、輔助配套施工措施幾個方面。編制完成后報上級審批，但上級 退回要求補充完善。發(fā)現(xiàn)項目部人整個項目實施順利， 在竣工驗收前有關部門進行施工技術文件預驗收時， 員正在補填許多施工過程文件，且施工技術文件不完全。問題：1、說明退回該施工組織設計的原因及完善內容。2、項目部開工過程主要錯誤是什么 ?3、 燃氣管線的施工要分包給其他施工單位，總包方如何確定分包方 ?在確定分包方過程 中主要考察哪些方面 ?4、 現(xiàn)場項目經(jīng)理部，按常規(guī)應設立一些什么標牌?5、施工技術文件的編制過程有什么問題?試寫出除施工組織設計和竣工驗收文件外施工技術文件的組成。 （最少列出 6 點 ）2004 年 案例 5 背景材料： 某

8、橋梁工地的簡支板梁架設，由專業(yè)架梁分包隊伍架設。該分包隊伍用2臺 50，履帶吊，以雙機抬的吊裝方式架設板梁。 在架設某跨板梁時， 突然一臺履帶吊傾斜，板梁砸向另 一臺履帶吊駕駛室， 將一名吊車駕駛員當場砸死， 另有一人受重傷。事故發(fā)生后， 項目經(jīng)理 立即組織人員搶救傷員，排除險情，防止事故擴大，做好標識，保護了現(xiàn)場，并在事故發(fā)生 后第一時間內報告企業(yè)安全主管部門，內容有：事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)和事故發(fā)生原因的初步分析。 在報告上級以后，項目經(jīng)理指定技術、安全部門的人員組成調查組，對 事故開展調查， 企業(yè)安全部門和企業(yè)負責安全生產的副總經(jīng)理也趕到現(xiàn)場參加調查，調查中發(fā)現(xiàn)下述現(xiàn)象： 項目部

9、審查了分包方的安全施工資格和安全生產保證體系，并作出了合格評價。 在分包合同中明確了分包方安全生產責任和義務，提出了安全要求，但查不到監(jiān)督、檢查記錄。 項目部編制了板梁架設的專項安全施工方案，方案中明確規(guī)定履帶吊下要滿鋪路基箱其長邊都板，路基箱板的長邊要與履帶吊行進方向垂直， 但兩臺履帶吊下鋪設的路基箱板， 幾乎與履帶吊行進方向平行，而這正是造成此次事故的主要原因之一。 查到了項目部向分包隊伍的安全技術交底記錄，簽字齊全， 但查不到分包隊伍負責人向全體作業(yè)人員的交底記錄。 仔細查看安全技術交底記錄， 沒有發(fā)現(xiàn)路基箱板鋪設方向不正確給作業(yè)人員帶來的潛 在威脅和避難措施的詳細內容。50 萬元。 事

10、故造成的直接經(jīng)濟損失達通過調查， 查清了事故原因和事故責任者， 對事故責任者和員工進行了教育， 事故責任 者受到了處理。問題1. 事故報告應包括哪些內容?簽報程序規(guī)定是什么?2. 該事故屬幾級事故 ?3. 上述背景資料中、種現(xiàn)象違反了安全控制要求4. 按事故處理的有關規(guī)定，還應有哪些人參與調查?5. 對事故處理是否全面?請說明理由。2005 年市政案例答案一1、項目部簽訂合同后開展的工作是否有不妥之處：有（2 分）理由：（3分）應該由技術負責人主持圖紙會審；應該由項目經(jīng)理選擇并評價分包 商；應該由企業(yè)（不是項目部）負責質量培訓，對象應該是項目部全體人員，而不只是技 術人員；2、成本管理內容是否

11、完善：不完善（ 2 分）還應該補充（ 3 分）：成本控制、成本分析、 成本考核3、 編制進度計劃一般常用的方法：橫道圖及網(wǎng)絡計劃圖法（4 分）應該由企業(yè)（不 而且應該保存4、 關于質量知識的培訓是否有不妥之處：有（2分） 理由（ 4分）： 是項目部） 負責質量培訓，對象應該是項目部全體人員， 而不只是技術人員， 培訓記錄2005 年市政案例答案二2 分）1、經(jīng)過監(jiān)理工程師的審批就占用道路是否妥當（2 分）：不妥當。要經(jīng)過市政行政管理部門和公安交通管理部門的審批同意后方可進行。2、技術交底是否有不妥之處（ 2 分：有施工中應該如何進行技術交底（ 4 分）：技術交底應該由項目技術負責人進行，交 底

12、對象應該包括分包方全體人員而不僅僅是隧道開挖施工人員，交底記錄還應該簽字后存 檔。技術交底應該如此進行：在分部分項工程、單位工程開工之前，技術負責人應該對施工 負責人和分包方全體人員進行詳細的書面技術交底， 交底記錄應該簽字并存檔； 在施工過程 中，項目技術負責人應對發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的有關施工方案、 技術措施及設計變更要 求，應在執(zhí)行前向執(zhí)行人員進行書面交底；3、噴錨安全措施是否全面（ 2 分）：不全面應該補充內容（ 3 分）：防坍塌、搶險、支護監(jiān)督4、質量計劃中對材料的質量控制措施是否全面（2 分）：不全面補充（ 3 分）：材料的存儲和搬運應該符合相關規(guī)定，并建立臺帳；材料未經(jīng)檢驗 或

13、經(jīng)檢驗不合格， 應該進行檢驗或拒絕接收； 監(jiān)理工程師應該對施工方自行采購的材料進行 檢驗驗證。2005 年市政案例答案三1、泥漿水的排放是否妥當（ 2 分）：不妥當原因（ 3 分）：泥漿水未經(jīng)處理不得排入水體；文明施工要求；環(huán)保要求2、占用城市綠地是否妥當（ 2 分）：不當理由（ 2 分）：占用城市綠地應該經(jīng)城市綠地行政管理單位同意，辦理審批手續(xù)后 方可進行。3、 安全檢查中鉆機操作員說他的證件正在辦理中，這種解釋是否合理（2分）：不合理理由（ 3 分）：鉆機操作員是特種操作人員，要經(jīng)考核合格，取得合格證后，持證 上崗。4、 只有機械操作人員能出示安全教育培訓記錄是否全面（2分）：不全面現(xiàn)場安

14、全培訓記錄有（ 4 分）：項目管理人員、作業(yè)隊長、班長、員工安全教育培 訓考核記錄。全員安全教育記錄。2005 年市政案例答案四1、質量計劃有無不當之處（ 2 分）：有理由（ 2 分）：應該由項目經(jīng)理來編制，而不是項目技術負責人。2、基層不合格分包方就進行面層施工是否合適（2 分）：不合適因為（4 分）：混凝土路面對基層的要求是：強度、剛度、干燥收縮和溫度收縮變形、 高程符合要求； 具有穩(wěn)定性；表面應該平整密實； 拱度與面層的拱度一致。 在基層厚度不合 格的情況下，必然導致厚薄不均。分包方未服從管理，提出暫停不暫停。3、分包方不采納承包方的意見是否正確（2 分）：不正確理由（8 分）由于其不服

15、從總包方的質量管理，強行施工，承擔主要責任；總包方未 能阻止分包方的野蠻施工，控制不力，承擔連帶責任。4、質量缺陷責任方（ 4 分）：甲公司指出發(fā)包方、總包方、分包方質量責任關系（ 6 分）：關系是：總包方就項目的施工 質量和質量保修工作向發(fā)包方負責， 分包方就分包項目向總包方負責， 總包方和分包方就分 包工程的質量承擔連帶責任。分包方應該接受總包方的質量管理。2005 年市政案例答案四1、工程概況牌的內容是否全面（ 2 分）：不全面補充（ 4 分）：發(fā)包人（建設單位） 、監(jiān)理單位、設計單位、承包人（施工單位）2、關于施工總平面圖不做是否可以（ 2 分）：不可以理由（ 4 分）：施工平面圖是施工組織設計的內容，開工之前就應該編制，而且還是 現(xiàn)場管理的重要內容； 施工平面圖是動態(tài)的， 可以根據(jù)現(xiàn)場調整。 施工平面圖布置的內容 （ 4 分）：應該布置：大型機械、料場、加工場、水電管網(wǎng)、周轉場地、出入道路、臨時