在全市林業(yè)工作會議上的講話9800字

1、在全市林業(yè)工作會議上的講話9800字這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)、貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定和全省林業(yè)工作會議精神，總結(jié)分析過去的一年里我市林業(yè)建設(shè)成就及新形勢下林業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，進一步明確新時期我市林業(yè)工作的目標任務(wù)，研究部署當前的造林綠化工作，迅速掀起春季造林綠化高潮，推動我市林業(yè)跨越式發(fā)展。 一、認清形勢，堅定信心，進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感池州恢復(fù)組建以來，市委、市政府帶領(lǐng)全市廣大人民，積極響應(yīng)省委、省政府的號召，從池州實際出發(fā)，堅持不懈地開展治山治水，先后組織實施了“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、綠色長廊工程建設(shè)、森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及退耕還林、長江防

2、護林、世行項目造林等一大批林業(yè)重點工程，林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)森林面積、森林蓄積、森林覆蓋率同步增長，全市林業(yè)工作一直走在全省前列，并多次受到省委、省政府的表彰。林業(yè)的發(fā)展不僅促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進了農(nóng)民增收，而且進一步改善了生態(tài)環(huán)境，為池州成為國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。特別是2021年在造林任務(wù)超歷史的情況下，全市上下克服了非典疫情、高溫熱災(zāi)等自然災(zāi)害帶來的不利影響，齊心協(xié)力，奮力拼搏，較好地完成了各項工作任務(wù)，林業(yè)建設(shè)創(chuàng)下歷史新高。 (一)造林綠化步伐進一步加快，生態(tài)狀況得到改善。2021年全市人工造林任務(wù)26萬畝，是前三年的總和，是我市植樹造林任務(wù)最重的一年。據(jù)省核查驗收統(tǒng)

3、計，全市共完成人工造林26.1萬多畝，超額完成年度計劃任務(wù)，面積核實率和合格率分別達到99.7%和98.6%。全市共完成義務(wù)植樹達493萬株，完成育苗0.54萬畝。預(yù)計今冬明春可出圃用于人工造林的各類合格苗木達0.5億株，可造林20萬畝，能夠充分保證2021年我市造林綠化的需要。 (二)林業(yè)重點工程穩(wěn)步推進。1、退耕還林工程取得可喜成績。全市2021年完成退耕還林新造林24.8萬畝，超額完成省下達的22.8萬畝造林任務(wù)，國家投入造林補助錢糧資金達0.54億元，近10萬農(nóng)戶和30萬農(nóng)村人口受益受惠，項目區(qū)人均增收可達50元。2、綠色長廊工程建設(shè)再創(chuàng)佳績。2021年，全市共完成線路綠化87公里，江

4、河堤壩綠化2400多畝。重點集鎮(zhèn)和縣城綠化11個，新增綠地面積143畝，均超額完成了年度目標任務(wù)，在全省綠色長廊工程建設(shè)檢查評比中，名列皖南片第一。3、“長防林”工程建設(shè)穩(wěn)步推進。去年我市實施了長防林國債、農(nóng)發(fā)和基建項目，國家投入國債資金達300萬元，完成造林1.1萬畝，封山育林1.8萬畝。4、種苗工程建設(shè)突飛猛進。2021年我市種苗工程投資210萬元，建設(shè)良種基地2個，改造國有苗圃2個。成立了池州市花卉苗木協(xié)會，召開了第一次代表大會。全市從事花卉苗木經(jīng)營人數(shù)達2000多人，年銷售額2000萬元。5、工業(yè)原料林基地建設(shè)發(fā)展勢頭強勁。我市與金光集團的合作，林紙一體化工程建設(shè)穩(wěn)步推進，120萬畝基

5、地規(guī)劃外業(yè)工作已經(jīng)完成，廣大林農(nóng)對發(fā)展速生豐產(chǎn)林熱情高漲，林紙結(jié)合的發(fā)展趨勢已經(jīng)展現(xiàn)。6、外資項目蓬勃發(fā)展。林業(yè)國際合作不斷擴展，對外開放步伐進一步加快。世行貸款四期項目順利啟動，德國政府林業(yè)援助二期項目在青陽、石臺繼續(xù)實施，造林面積達1.3萬畝，利用外資400多萬元，此項工作受到德方項目官員的充分肯定。上海宏華、湖南冷水江、合肥市華威、安慶云龍等省外、市外公司也積極投身我市林業(yè)開發(fā)，林業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域不斷拓寬。 (三)森林資源保護和管理工作不斷加強，林區(qū)秩序穩(wěn)定。全市以培育和發(fā)展森林資源為中心，堅持一手抓造林，一手抓保護，切實加強森林資源保護和管理，強化依法治林，堅持依法行政，嚴厲打擊各種破壞森

6、林資源的行為，亂砍濫伐、亂征亂占林地和濫挖野生植物、亂捕野生動物的現(xiàn)象得到有效遏制，林區(qū)秩序進一步穩(wěn)定。市政府出臺了池州市古樹名木保護管理暫行辦法，古樹名木保護力度進一步加大。天然林和濕地資源得到有效保護，自然保護區(qū)建設(shè)逐步完善，目前全市建立國家和省級自然保護區(qū)4個，國家級森林公園1個，保護面積達123萬畝，占國土面積的10%，劃定國家重點公益林160萬畝，森林火災(zāi)受害率始終控制在0.5‰以內(nèi)，大大低于全省平均水平。森林病蟲害監(jiān)測率達95%，防治率超過85%，松材線蟲病得到有效防治，確保了九華山、牯牛降及全市森林資源的安全。 (四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，林業(yè)產(chǎn)值大幅增長。全市

7、基本建成了100萬畝以松樹和楊樹為主的工業(yè)原料林基地和100萬畝經(jīng)濟林、竹林基地，并初步建立了5萬多畝林藥、林菜基地，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下了較好的基礎(chǔ)。林業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)逐年增長的良好態(tài)勢，2021年全市林業(yè)總產(chǎn)值已達10.4億元(新口徑)，比2021年翻一翻，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由15.8%增加到32.7%。森林旅游等朝陽產(chǎn)業(yè)方興未艾。全市森林旅游接待游客量達2萬多人次。林業(yè)工業(yè)長足發(fā)展，東至縣凱林公司、香山水泥、石臺縣九華藥業(yè)、青陽縣秋田木業(yè)公司等一批龍頭企業(yè)不斷壯大，加工產(chǎn)值達2.3億元。 (五)林業(yè)經(jīng)營機制不斷創(chuàng)新，全社會辦林業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。各地按照市委、市政府出臺的進一步深化改革鼓勵全社

8、會辦林業(yè)的實施意見，積極探索穩(wěn)定所有權(quán)、分離經(jīng)營權(quán)、激活使用權(quán)的經(jīng)營機制，在營林機制上求“新”、求“突破”，吸引了大量私營業(yè)主、造林能手、機關(guān)干部和技術(shù)人員承包造林，出現(xiàn)了承包、租賃、股份合作等各種經(jīng)營形式，全社會辦林業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，去年新增個體私營造林大戶達1100多戶，造林面積達10萬多畝，其中千畝以上造林就有5戶，活立木轉(zhuǎn)讓市場方興未艾。新的歷史時期，我市林業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的困難問題還不少，距離打造生態(tài)強市，綠色池州的差距很大。一是生態(tài)狀況尚未根本改善。雖然全市基本消滅了宜林荒山，但森林資源總量不足、質(zhì)量不高，局部地區(qū)水土流失依然嚴重;城鄉(xiāng)綠化水平較低，與全國綠化模范

9、城市相比差距較大，不能滿足人們對森林多種功能的需求。二是林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，林業(yè)整體效益不顯著。林業(yè)經(jīng)濟仍然停滯在資源型、粗放型的發(fā)展階段，一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，二、三產(chǎn)業(yè)化比重偏低;綜合利用和深度開發(fā)程度不夠，單位面積產(chǎn)出低;林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，龍頭企業(yè)少，帶動作用不強，林農(nóng)依靠林業(yè)增加收入緩慢。三是林業(yè)經(jīng)營機制不活。林業(yè)計劃經(jīng)濟的烙印還非常深，與建立社會主義市場經(jīng)濟和世界經(jīng)濟一體化的要求不相適應(yīng);各種社會主體、社會資本進入林業(yè)的條條框框較多，林業(yè)的開放度不高，全社會辦林業(yè)的社會氛圍尚未形成。2021年6月25日黨中央、國務(wù)院在作出了關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定，這是自1981年關(guān)于保護森林、發(fā)展林

10、業(yè)若干問題的決定頒布實施以來，我國林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的又一項劃時代的戰(zhàn)略決策，是新時期新階段指導(dǎo)我國林業(yè)加快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我市作為國家級首個生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，應(yīng)當勇敢站在前列，立即行動起來，認真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，深入貫徹中共中央、國務(wù)院決定，認清形勢，堅定信心，搶抓機遇，大膽探索，求真務(wù)實，全面掀起我市林業(yè)建設(shè)和發(fā)展的新高潮。 二、搶抓機遇，明確目標，大力推進林業(yè)跨越式發(fā)展中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定，標志著林業(yè)由林產(chǎn)品供應(yīng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)建設(shè)為主，這是一個重大轉(zhuǎn)折，這對于我們這個重點山區(qū)市，尤其具有特殊重要的意義。我們要積極適應(yīng)重大轉(zhuǎn)折，抓住這個發(fā)展的機遇，緊密結(jié)合市情，認真制定科

11、學(xué)實在的林業(yè)跨越式發(fā)展的規(guī)劃、目標，進一步理清思路，明確重點?？傮w指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中共中央、國務(wù)院決定精神，堅持生態(tài)優(yōu)先、兼顧經(jīng)濟和社會效益，進一步深化林業(yè)改革，優(yōu)化投資環(huán)境，推動林業(yè)對外開放和全社會大辦林業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展，使林業(yè)更好地為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)，打造綠色池州，努力把我市建設(shè)成為皖江南岸初步現(xiàn)代化的生態(tài)強市。力爭到2021年，全市森林面積達680萬畝，活立木蓄積達1800萬立方米，森林覆蓋率達62%以上，建城區(qū)綠化覆蓋率達35%以上，人均公共綠地面積9平方米以上，初步建立生態(tài)安全、生態(tài)良好的國土保安體系;林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強，一

12、、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，林紙一體化等一批林產(chǎn)品深加工企業(yè)進一步做大做強，林業(yè)產(chǎn)值比2021年翻一翻。到2021年，活立木蓄積達2200萬立方米，森林覆蓋率穩(wěn)定在65%左右，建立較為發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)較為文明的生態(tài)體系，生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)，林農(nóng)過上富裕的生活，基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。圍繞這一目標，當前要著力抓好以下七個方面的工作：(一)強化林業(yè)生態(tài)地位，依法加強森林資源保護。一要嚴格執(zhí)行采伐限額管理制度，杜絕超限額采伐。對天然林要實行嚴格保護，控制采伐。要加強對古樹名木資源的保護管理。古樹名木和珍稀樹木是我們的寶貴財富，各地要按照池州市古樹名木保護管理暫行辦法，進一步對古樹名木登記建檔，掛

13、牌保護，嚴禁采挖古樹名木，嚴禁在自然保護區(qū)、國家公益林、風景名勝區(qū)等范圍內(nèi)采挖樹木。二要進一步強化林地保護管理。征占用林地必須依法辦理林地征占用手續(xù)，嚴禁亂征、濫占林地以及毀林開墾、開礦，防止林地資源的流失。三要認真落實林業(yè)分類經(jīng)營的原則，切實搞好封山育林。對全市160萬畝國家公益林要嚴格保護，依法管理好。有條件的地方對一些生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)也要實行封山禁采，保證一方水土平安。四要加強自然保護區(qū)建設(shè)，提高自然保護區(qū)建設(shè)管理水平。力爭將升金湖和牯牛降建成全國一流的國家自然保護區(qū)。老山、十八索兩個省級自然保護區(qū)要抓緊成立機構(gòu)，編制總體規(guī)劃，保護管理工作要走上正軌。九華山是全國知名的旅

14、游勝地，山上的一草一木都要嚴格管護，營造自然與人和諧相處的佛教文化氛圍。五要加強林業(yè)“三防”工作。要將森林火災(zāi)、病蟲害等控制在不成災(zāi)的狀態(tài)，嚴防大的災(zāi)害發(fā)生，確保森林資源安全。要加大對破壞森林野生動植物資源行為的整治力度，組織開展林業(yè)專項斗爭，堅決打擊違法犯罪活動，維護林區(qū)秩序穩(wěn)定。同時，要通過加強宣傳，正確引導(dǎo)群眾正確處理好生態(tài)保護與農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的關(guān)系，大力發(fā)展沼氣等生態(tài)能源為紐帶的生態(tài)家園富民工程，減少對森林資源的消耗，促進林農(nóng)增加收入。 (二)突出重點，抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。一是抓好退耕還林工程建設(shè)。要嚴格按照整體規(guī)劃要求和區(qū)域化布局特點，力爭用三到五年時間使全市符合退耕還林要求的坡

15、耕地得以全面退耕還林，要突出抓好已退坡耕地還林成果的鞏固，真正做到“退得下、還得上、穩(wěn)得往、能致富、不反彈”。二是大力推進林紙一體化項目建設(shè)。堅持走林紙結(jié)合的路子，加強與金光集團的合作，先期建設(shè)120萬畝紙漿林基地，這是利用外資發(fā)展我市速生商品林的一個大項目，全市上下要凝心聚力、切實抓好。三是抓好長防林國債等項目工程建設(shè)。建立項目庫，爭取國家給予重點投資。建立完善的長江防護林體系，使山更綠、水更清。四是抓好德援項目和世行貸款項目工程建設(shè)。這兩個項目是對外工程的窗口，搞好工程建設(shè)能夠爭取更多的外資，促進林業(yè)對外開放，必須扎實推進。五是遵循市場規(guī)律，建立各種類型的商品林基地。各地將大力發(fā)展經(jīng)濟效益

16、好的花卉苗木、竹林、林菜兩用林、藥用林和經(jīng)濟林，盡快形成規(guī)模，做大做強。 (三)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展深加工。一是搞好林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快基地建設(shè)。要堅持按照集約經(jīng)營，適地適樹的原則，把建設(shè)速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林、花卉苗木、竹林、經(jīng)濟林基地作為調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容來抓，用基地化推動產(chǎn)業(yè)的上檔升級。基地建設(shè)要注重規(guī)模，注重特色，不能小而全。要逐步從一村一品，一鄉(xiāng)一品，走向一縣一品，形成區(qū)域優(yōu)勢。要像石臺縣發(fā)展竹子、山茱萸等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一樣，下大決心、加大力度、促大發(fā)展。二是大力扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮輻射帶動作用。要充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢，堅持扶優(yōu)扶強，大力培

17、育扶持秋田木業(yè)、凱林等一批木竹資源深加工龍頭企業(yè)，搞好精深加工，做大做強竹產(chǎn)業(yè)、人造板業(yè)、林產(chǎn)化工業(yè)。三是大力發(fā)展林產(chǎn)品深加工。積極開發(fā)森林有機食品、木本藥材、木本油料和香料以及木質(zhì)工藝品、生活用品的精深加工，提高產(chǎn)出率，促進林業(yè)增效。四是積極發(fā)展森林旅游業(yè)，大力培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。要著眼于社會進步和人們生活質(zhì)量的提高，積極融入長三角經(jīng)濟圈，緊緊抓住“兩山一湖”旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好機遇，通過整合現(xiàn)有森林旅游資源，設(shè)計包裝旅游項目，開展招商引資，引進技術(shù)、資金和先進的經(jīng)營模式，加快發(fā)展步伐。要大力發(fā)展生態(tài)觀光林業(yè)，在做好規(guī)劃、嚴格保護的前提下，建立以牯牛降、升金湖國家級自然保護區(qū)和九華山森林公

18、園為龍頭，省、縣級自然保護區(qū)為輔的森林旅游新格局，提升全市森林旅游的品位和效益。 (四)強化科教興林，提高科技對林業(yè)貢獻率?？平膛d林是實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的根本途徑和重要保證。要加快林業(yè)發(fā)展必須把林業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移到科技興林的軌道上來。要尊重自然規(guī)律，堅持分類指導(dǎo)，做到因地制宜，適地適樹。要加大林業(yè)科技推廣力度，重點推廣應(yīng)用實用、見效快、效益好的林業(yè)科技成果，通過建設(shè)一批科技示范區(qū)、示范點，發(fā)揮輻射帶動作用。要創(chuàng)新科技管理體制，鼓勵和支持林業(yè)科技人員特別是基層林業(yè)站的技術(shù)人員通過承包、租賃等多種形式創(chuàng)辦科技示范基地，開展技術(shù)承包、咨詢服務(wù)，同時要加大林農(nóng)培訓(xùn)力度，普及林業(yè)科技知識，使林業(yè)科技成果盡快

19、轉(zhuǎn)化為林業(yè)生產(chǎn)力，提高科技含量。 (五)大力開展城鄉(xiāng)綠化和庭園綠化。首先要搞好規(guī)劃，按照把池州建設(shè)成為具有江南特色的山水園林城市的要求，突出山、水、園、林特色，大手筆、高起點、高標準地搞好城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃，制定科學(xué)、完整的綠化規(guī)劃體系。其次要繼續(xù)實施好綠色長廊二期工程，使工程建設(shè)向縣鄉(xiāng)公路延伸，向農(nóng)田和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊延伸，國省道、縣鄉(xiāng)道改造修建到哪里，樹就栽到哪里，構(gòu)建點線面相結(jié)合的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。第三，堅持以人為本，推進城鄉(xiāng)綠化一體化。要大力開展創(chuàng)建全國綠化模范城市活動，加大城鎮(zhèn)綠化力度，積極拓展綠化空間，見縫插綠，堅持不懈地開展植樹種草活動，努力增加綠化總量，提高綠化覆蓋率，提升綠化檔次和品位，做

20、到綠化、美化相結(jié)合。要結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動，搞好機關(guān)、企事業(yè)單位和居民小區(qū)綠化，組織開展花園式單位、花園式學(xué)校、花園式小區(qū)創(chuàng)建活動，不斷改善人居環(huán)境。村莊綠化要結(jié)合實施生態(tài)家園富民工程，大力開展四旁綠化，建設(shè)一批文明生態(tài)村。 (六)以融入長三角為契機，加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)化進程。近年來我市花卉苗木雖然取得了可喜進展，但作為一項產(chǎn)業(yè)來看，尚屬起步階段。規(guī)模小、標準低、盲目性大、市場份額小，與全國總體發(fā)展形勢，與先進地區(qū)相比差距明顯，優(yōu)勢遠未發(fā)揮，潛力尚未挖掘。為推進花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年市政府出臺了關(guān)于加快發(fā)展花卉苗木的實施意見。各地要按照要求，瞄準長三角經(jīng)濟圈、上海世博會和北京奧運會，把花卉苗木產(chǎn)

21、業(yè)與發(fā)展旅游業(yè)、城鎮(zhèn)綠化、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，以318和206國道沿線為重點，通過建立基地，扶持龍頭企業(yè)，培育專業(yè)戶，做到規(guī)模、質(zhì)量與效益并重，在全市國、省道沿線形成花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶，力爭使我市成為長三角花卉苗木重要的生產(chǎn)基地。 (七)認真落實林業(yè)發(fā)展目標責任制，切實加強林業(yè)隊伍建設(shè)。當前，我市林業(yè)發(fā)展正面臨著重大的歷史性機遇。各地各部門要進一步提高對林業(yè)重要性的認識，把林業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，擺上重要的議事日程。各級政府是本地區(qū)林業(yè)建設(shè)的責任主體，政府主要負責同志是林業(yè)建設(shè)的第一責任人，分管負責同志是林業(yè)建設(shè)的主要責任人。要實事求是地制定林業(yè)工作目標考核體系，實行任期目標管理，嚴

22、格考核，兌現(xiàn)獎懲。全市各個部門、各個行業(yè)都要把關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、服務(wù)林業(yè)作為義不容辭的責任，進一步營造全黨動員、全民動手、全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的良好氛圍。同時，要按照“三個代表”重要思想的要求，切實加強思想、組織、作風和業(yè)務(wù)建設(shè)，努力造就一支業(yè)務(wù)精通、作風過硬、敢打硬仗、善打勝仗的高素質(zhì)林業(yè)干部職工隊伍。各級林業(yè)主管部門要切實履行職責，加強對新時期林業(yè)建設(shè)的組織管理，認真實施好黨委、政府的決策部署，維護好廣大林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營者的切身利益。要求真務(wù)實，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式方法，增強服務(wù)意識，把工作重點轉(zhuǎn)移到落實林業(yè)政策和為林業(yè)經(jīng)營者提供服務(wù)上來，經(jīng)常深入農(nóng)村，深入林區(qū)，開展調(diào)查研究，了解新情況，解決

23、新問題。要進一步加強基層林業(yè)機構(gòu)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要實行以條為主、條塊結(jié)合的管理體制，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心基層一線人員，切實幫助解決一些實際困難，激發(fā)和調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性。 三、迅速行動，全面掀起春季造林綠化的新高潮立春已過，正是春季植樹造林的黃金季節(jié)，一年之計在于春，林業(yè)工作季節(jié)性強，機不可失，時不再來。各地各部門一定要高度重視，不得有絲毫的松懈，要全面發(fā)動，落實任務(wù)，扎實苦干，確保全面完成2021年的造林綠化任務(wù)。 (一)廣泛宣傳，營造林業(yè)發(fā)展的良好氛圍。各地要結(jié)合貫徹落實中央決定精神，進一步加大林業(yè)工作宣傳力度，充分利用報紙、電視、廣播、簡報等多種形式，廣泛宣傳黨和政府

24、關(guān)于林業(yè)工作的重要政策，宣傳造林綠化對于改善生態(tài)環(huán)境的重大意義，形成強勁輿論氛圍，真正把國家對林業(yè)工作的重視以及林業(yè)政策向廣大林農(nóng)群眾宣傳到位，做到家喻戶曉，人人皆知，從而進一步激發(fā)廣大群眾的造林積極性，使群眾成為林業(yè)建設(shè)的主體，變“要我造林”為“我要造林”，積極投身于造林綠化事業(yè)中去。 (二)落實任務(wù)，搞好設(shè)計規(guī)劃。去年國家針對當前我國糧食安全上出現(xiàn)的新情況，對2021年退耕還林作出了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，坡耕地造林比原來規(guī)劃有大幅度的減少，荒山荒地造林比年規(guī)劃有所增長，2021年全國退耕還林總?cè)蝿?wù)6000萬畝，其中坡耕地造林1000萬畝，荒山荒地造林5000萬畝，工程實施項目縣由1800個壓

25、縮到800個。各級領(lǐng)導(dǎo)正確認識和對待國家政策的調(diào)整，不能因退耕還林任務(wù)的減少而思想松懈、消極等待。今年除國家和省退耕還林任務(wù)尚未下達外，我市還有長防林工程、種苗工程、國家公益建設(shè)工程、世行四期項目、綠色長廊二期工程、中德合作皖南生態(tài)造林項目、工業(yè)原料林工程等等一大批重點工程，同時，抓好前兩年退耕還林的補缺補差，鞏固退耕還林已有成果，也是一塊大任務(wù)，應(yīng)當說今年造林任務(wù)仍然非常艱巨。因此，各級政府和有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，立足于早部署、早落實。一方面，在安排落實任務(wù)時，要根據(jù)生態(tài)優(yōu)先的原則，把林業(yè)重點生態(tài)項目任務(wù)優(yōu)先安排在河流和國省道兩側(cè)、升金湖及水庫周邊等生態(tài)脆弱及區(qū)位重要地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn);要改

26、變過去自上而下分級下達任務(wù)的傳統(tǒng)做法，面向社會，面向林業(yè)投資主體，通過承包和公開招標等形式，來認購任務(wù)，確保各項任務(wù)的落實。另一方面，要在任務(wù)落實的基礎(chǔ)上，搞好規(guī)劃設(shè)計。各地在規(guī)劃設(shè)計過程中，要堅持適地適樹的原則，嚴格標準，突出特色，把林業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、與扶貧開發(fā)等項目有機結(jié)合起來，形成區(qū)域化經(jīng)濟格局。 (三)全面發(fā)動，廣泛開展造林突擊月活動。目前植樹造林有效時間僅有40多天，時間緊、任務(wù)重。因此，各地要迅速行動起來，層層動員，廣泛發(fā)動群眾，集中力量，開展造林突擊月活動，迅速掀起春季植樹造林高潮。從現(xiàn)在起到3月12日是全市造林綠化突擊月，突擊月期間，各地要實行倒計時安排，

27、算好任務(wù)帳，時間帳，合理安排，大干、苦干1個月，確保在3月中旬前完成造林綠化任務(wù)。各地要嚴格把好整地造林關(guān)，根據(jù)設(shè)計的林種、樹種、密度要求開展整地，對造林質(zhì)量不高、未按設(shè)計施工的要限期整改和補缺補差，提高工程建設(shè)質(zhì)量。各地要建立工作責任制，把整地造林進度和質(zhì)量作為考核各級干部的重要內(nèi)容，層層簽訂責任狀。植樹造林突擊月期間，各級黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要抽出一定的時間，深入到山場地塊，狠抓不放。分管領(lǐng)導(dǎo)要常抓不懈，坐鎮(zhèn)指揮。各部門要搞好本部門綠化工作，城建部門要加快城鎮(zhèn)綠化步伐，提高公共綠地面積;交通、公路部門要迅速完成公路線路綠化的整地、打宕造林，確保完成綠色長廊線路綠化任務(wù);水利部門要加快河

28、堤兩岸綠化步伐;共青團、婦聯(lián)、人武部要組織廣大團員、婦女、民兵等投身到林業(yè)工程建設(shè)當中去，共建青年林、“三八”林、民兵林。各地要加大對整地造林工作的檢查督促力度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對進度慢的、質(zhì)量差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行曝光。市委、市政府將適時組織督查。 (四)認真抓好林木種苗的調(diào)劑。據(jù)統(tǒng)計，全市用于人工造林的苗木可達5000萬株，造林樹種有20多種，可造林面積達20萬畝?？傮w而言，苗木總量有余，楊樹、楓香相對過剩。各地要結(jié)合造林設(shè)計，分析苗木余缺情況，積極做好各種苗木供應(yīng)和調(diào)劑。苗木調(diào)劑要本著適地適樹、就近就便的原則，優(yōu)先在本市范圍內(nèi)調(diào)劑。各地要加強種苗質(zhì)量管理，實行苗木質(zhì)量責任追究制，做到“三不”，即沒有種源來路、不是良種的苗木不造林，不是1、2級苗不上山，沒有兩證一簽(苗木質(zhì)量合格證、苗木檢疫證和苗木出圃標簽)的苗木不用。 四、深化改革，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展的環(huán)境林業(yè)建設(shè)周期長，投資見效慢，但同時又具有投資安全可靠、回報率較高的特點，目前已成為社會投資的熱點。各地必須進一步