杭州氟化產(chǎn)品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢(xún) /杭州氟化產(chǎn)品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告杭州氟化產(chǎn)品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢(xún) MACRO報(bào)告說(shuō)明從氟碳產(chǎn)品的品種看，HFC-134a仍將是國(guó)內(nèi)汽車(chē)空調(diào)制冷劑的首要選擇，市場(chǎng)需求仍將保持10%左右的年均復(fù)合增長(zhǎng)。盡管美國(guó)和歐盟已存在支持使用低GWP制冷劑或禁止使用GWP150的制冷劑等相關(guān)法令，但至今世界上絕大多數(shù)新銷(xiāo)售的轎車(chē)和輕型貨車(chē)仍裝配著以HFC-134a作為制冷劑的空調(diào)系統(tǒng)。R410A市場(chǎng)逐步從成長(zhǎng)期過(guò)渡到成熟期，預(yù)計(jì)年均復(fù)合增長(zhǎng)為7%。受出口歐美市場(chǎng)的汽車(chē)、冰箱等市場(chǎng)需求推動(dòng)，符合這些國(guó)家和地區(qū)環(huán)境法規(guī)的HFO-1234yf、HFO-1234ze、HFO-1233zd、HFO-13

2、36mzz等新一代替代品將會(huì)在出口產(chǎn)品中得到應(yīng)用，預(yù)計(jì)消費(fèi)量將逐步達(dá)到數(shù)千噸規(guī)模。另外，受含氟聚合物、精細(xì)化學(xué)品的原料需求推動(dòng)，在加速ODS用途削減的背景下，國(guó)內(nèi)HCFC-22、HCFC-142b需求量仍有望分別取得年均2%、8%的增長(zhǎng)。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資44550.99萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資36227.90萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.32%；建設(shè)期利息274.40萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.62%；流動(dòng)資金8048.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.07%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入115700.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用9118

3、5.06萬(wàn)元，凈利潤(rùn)15218.59萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.09%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3416.89萬(wàn)元，全部投資回收期4.10年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，“十三五”時(shí)期，杭州將邁入以改革求突破、以創(chuàng)新求發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既要對(duì)國(guó)家和我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面充滿(mǎn)信心，保持定力，抓住機(jī)遇，又要對(duì)面臨的困難和挑戰(zhàn)有充分估計(jì)，深化改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)更

4、有效率、社會(huì)更加和諧、發(fā)展更可持續(xù)。對(duì)于初步確立投資意向的項(xiàng)目，該報(bào)告在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)市場(chǎng)、投資、政策、企業(yè)等方面進(jìn)行客觀(guān)的機(jī)會(huì)分析，重點(diǎn)在于投資環(huán)境的分析及投資前景的判斷，并提供項(xiàng)目提案和投資建議。包括：對(duì)投資環(huán)境的客觀(guān)分析（市場(chǎng)分析、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、金融政策和財(cái)政政策）；對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與戰(zhàn)略分析和內(nèi)外部資源條件分析（技術(shù)能力、管理能力、外部建設(shè)條件）；項(xiàng)目投資者或承辦者的優(yōu)劣勢(shì)分析等。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目概論第二章 項(xiàng)目

5、背景、必要性第三章 市場(chǎng)需求及行業(yè)前景分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案第五章 選址方案分析第六章 建筑工程說(shuō)明第七章 原輔材料供應(yīng)第八章 技術(shù)方案第九章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析第十一章 節(jié)能方案第十二章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置第十三章 進(jìn)度計(jì)劃第十四章 項(xiàng)目投資分析第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)第十六章 招投標(biāo)方案第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析第十八章 項(xiàng)目總結(jié)分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)

6、用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 項(xiàng)目概論一、概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱(chēng)：杭州氟化產(chǎn)品項(xiàng)目2、承辦單位名稱(chēng)：xxx集團(tuán)有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：鄭xx（二）主辦單位基本情況面對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀(guān)。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址

7、及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約120.97畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：氟化產(chǎn)品30000噸/年。二、項(xiàng)目提出的理由我國(guó)氟化氫生產(chǎn)主要集中在浙江、福建、江蘇、山東、江西、內(nèi)蒙等地。河南、湖南氟化氫生產(chǎn)裝置主要為氟化鋁配套。2014年我國(guó)的氟化氫生產(chǎn)能力達(dá)到165.2萬(wàn)噸，與2010年比（以下同）年均增長(zhǎng)約3.31%；產(chǎn)量為85萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)4.97%；出口量約22.04萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)8.42%。2014年我國(guó)電子級(jí)氫氟酸產(chǎn)能

8、達(dá)14萬(wàn)噸，與2010年比年均增長(zhǎng)21.14%；產(chǎn)量達(dá)7.8萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)18.92%；電子級(jí)氫氟酸產(chǎn)品在光伏行業(yè)、清洗等領(lǐng)域基本達(dá)到下游應(yīng)用產(chǎn)品的要求。隨著國(guó)內(nèi)HCFCs淘汰進(jìn)程的推進(jìn)，HFCs的消費(fèi)有望繼續(xù)增長(zhǎng)。在HCFCs替代過(guò)程中，受技術(shù)、政策、法規(guī)以及客戶(hù)需求認(rèn)知的多種因素博弈，當(dāng)期在全球市場(chǎng)內(nèi)尚未找到完全理想的HFCs替代物，國(guó)際上不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)未來(lái)替代技術(shù)的選擇方面還存在不少分歧。預(yù)計(jì)“十三五”期間國(guó)內(nèi)氟碳化學(xué)品市場(chǎng)將呈現(xiàn)HCFCs-HFCs-HFOs多類(lèi)并存、“百花齊放”的市場(chǎng)格局。綜合判斷，“十三五”時(shí)期，杭州將邁入以改革求突破、以創(chuàng)新求發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，仍處于可以大有作為的

9、重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既要對(duì)國(guó)家和我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面充滿(mǎn)信心，保持定力，抓住機(jī)遇，又要對(duì)面臨的困難和挑戰(zhàn)有充分估計(jì)，深化改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)更有效率、社會(huì)更加和諧、發(fā)展更可持續(xù)。三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資44550.99萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資36227.90萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.32%；建設(shè)期利息274.40萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.62%；流動(dòng)資金8048.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.07%。四、資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資44550.99萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)

10、有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）33350.99萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額11200.00萬(wàn)元。五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：115700.00萬(wàn)元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：91185.06萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：15218.59萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.09%。5、全部投資回收期（Pt）：4.10年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：14205.17萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)

11、間。七、報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書(shū)。2、相關(guān)部門(mén)對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書(shū)。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國(guó)、著眼未來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠(chǎng)址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線(xiàn)及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠

12、，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。八、研究范圍本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依

13、據(jù)。九、研究結(jié)論綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀(guān)，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。十、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積80646.59約120.97畝1.1總建筑面積98388.84容積率1.221.2基底面積44355.62建筑系數(shù)55.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝276.341.4基底面積44355.622總投資萬(wàn)元44550.992.1建設(shè)投資萬(wàn)元36227.902.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元30470.232.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元4707.252.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元1050.422.2建設(shè)期利息萬(wàn)元2

14、74.402.3流動(dòng)資金8048.693資金籌措萬(wàn)元44550.993.1自籌資金萬(wàn)元33350.993.2銀行貸款萬(wàn)元11200.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元115700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元91185.066利潤(rùn)總額萬(wàn)元20291.457凈利潤(rùn)萬(wàn)元15218.598所得稅萬(wàn)元5072.869增值稅萬(wàn)元4301.2210稅金及附加萬(wàn)元4223.4911納稅總額萬(wàn)元13597.5712工業(yè)增加值萬(wàn)元33511.4713盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元14205.17產(chǎn)值14回收期年4.10含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.09%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3416.89所得稅后第二章 項(xiàng)目背景、必要性一、

15、行業(yè)背景分析1、行業(yè)準(zhǔn)入壁壘2011年、2012年工信部分別發(fā)布氟化氫行業(yè)準(zhǔn)入條件、氟化氫生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法，分別從產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模工藝與設(shè)備、節(jié)能降耗與資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、主要產(chǎn)品質(zhì)量等方面對(duì)國(guó)內(nèi)氟化氫行業(yè)設(shè)置了準(zhǔn)入壁壘。新建生產(chǎn)企業(yè)的氟化氫總規(guī)模不得低于5萬(wàn)噸/年，新建氟化氫生產(chǎn)裝置單套生產(chǎn)能力不得低于2萬(wàn)噸/年（資源綜合利用方式生產(chǎn)氟化氫的除外）。環(huán)保部在發(fā)布的關(guān)于嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建含氫氯氟烴生產(chǎn)項(xiàng)目的通知（環(huán)辦2008104號(hào)）中規(guī)定，各地不得新建、改建或擴(kuò)建用作制冷劑、發(fā)泡劑、溶劑、化工助劑等受控用途的含氫氯氟烴（包括其同分異構(gòu)體）生產(chǎn)設(shè)施；企業(yè)新建、改建或擴(kuò)建用作

16、化工產(chǎn)品專(zhuān)用原料的含氫氯氟烴生產(chǎn)設(shè)施的，必須向環(huán)保部提交其原料用途證明材料以及產(chǎn)品不用作消耗臭氧層物質(zhì)受控用途的書(shū)面承諾；已建成的含氫氯氟烴生產(chǎn)設(shè)施需要進(jìn)行異址建設(shè)或改造的，不得增加生產(chǎn)能力。消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第573號(hào)）中規(guī)定，國(guó)家對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口實(shí)行總量控制和配額管理。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家方案和消耗臭氧層物質(zhì)淘汰進(jìn)展情況，商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定國(guó)家消耗臭氧層物質(zhì)的年度生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口配額總量，并予以公告。環(huán)保部發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)含氫氯氟烴生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用管理的通知（環(huán)函2013179號(hào)）就實(shí)施HCFCs生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用配額和備案管理進(jìn)行了具體規(guī)定。此

17、外，工信部印發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品“十二五”發(fā)展布局規(guī)劃中明確指出：對(duì)不在化工園區(qū)等專(zhuān)業(yè)工業(yè)園區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)制定“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)（遷）”計(jì)劃；嚴(yán)格控制劇毒化學(xué)品和監(jiān)控化學(xué)品項(xiàng)目新布點(diǎn)，新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)置在化工園區(qū)等專(zhuān)業(yè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)；危險(xiǎn)化學(xué)品園區(qū)布局要向綜合性化工園區(qū)和專(zhuān)業(yè)特色園區(qū)方向發(fā)展，形成氟化工等特色園區(qū)；制定氟化工等危險(xiǎn)化學(xué)品和監(jiān)控化學(xué)品行業(yè)準(zhǔn)入條件；淘汰和限制使用列入蒙特利爾議定書(shū)等國(guó)際環(huán)境公約要求的相關(guān)物質(zhì)。2、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)壁壘由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，對(duì)于氟化工行業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，降低制造成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。氟化工行業(yè)技術(shù)復(fù)雜、科技含量高、管理難度大

18、，生產(chǎn)中要求有極為嚴(yán)格的生產(chǎn)管理控制、質(zhì)量控制、安全控制、環(huán)?？刂频?，對(duì)專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍提出了較高的要求。3、資金壁壘氟化工行業(yè)屬于資本密集型和技術(shù)密集型行業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備投入、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)改進(jìn)以及安全環(huán)保等各方面需要大量的資金投入。規(guī)?；a(chǎn)是降低成本的必要手段，企業(yè)要在行業(yè)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，需要跨越較大的資金壁壘。同時(shí)，為保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，各企業(yè)都在投入資金用于產(chǎn)品的技術(shù)改進(jìn)，這也需要大量的資金支持。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、有利因素（1）政策支持為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，國(guó)家發(fā)改委于2011年3月發(fā)布了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）并于2013年2月對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行修改，在鼓勵(lì)發(fā)展的化

19、工行業(yè)中，氟化工占有相當(dāng)大的篇幅。工信部印發(fā)的石化和化學(xué)工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，低溫室效應(yīng)的消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）替代品列入化工新材料創(chuàng)新發(fā)展工程。中國(guó)氟硅有機(jī)材料工業(yè)協(xié)會(huì)在中國(guó)氟化工行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中指出，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新”為主線(xiàn)，以市場(chǎng)需求和我國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)對(duì)新型氟材料需求為導(dǎo)向，以“專(zhuān)、精、特、新”發(fā)展為目標(biāo)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力，突破一批共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氟化工技術(shù)和產(chǎn)品，推進(jìn)氟化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、綠色發(fā)展、聚集發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。此外，螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、氟化氫行業(yè)準(zhǔn)入條件、危險(xiǎn)化學(xué)品“十二五”發(fā)展布局規(guī)劃的發(fā)布為氟化工行業(yè)設(shè)置了較高的準(zhǔn)入門(mén)檻，

20、有利于氟化工龍頭企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)。（2）市場(chǎng)空間廣闊我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，特別是汽車(chē)、空調(diào)、電子信息、機(jī)械、新能源及其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以及氟化工應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓展，為氟化工產(chǎn)品提供了廣闊的市場(chǎng)空間。中國(guó)氟硅有機(jī)材料工業(yè)協(xié)會(huì)在中國(guó)氟化工行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出2020年我國(guó)氟碳化學(xué)品總產(chǎn)量達(dá)到145.97萬(wàn)噸的發(fā)展目標(biāo)，即“十三五”期間年均增長(zhǎng)率為3.04%，其中HFCs的總產(chǎn)量將達(dá)到56.32萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)5.0%。（3）資源優(yōu)勢(shì)螢石是不可再生、不可替代的稀缺資源，是氟化工產(chǎn)業(yè)賴(lài)以生存的基本原料，我國(guó)將其作為一種戰(zhàn)略性資源予以開(kāi)采和出口控制，擁有豐富的螢石資源

21、是我國(guó)氟化工行業(yè)發(fā)展的根本保證和優(yōu)勢(shì)所在。根據(jù)美國(guó)國(guó)家地質(zhì)局發(fā)布的2016年礦物產(chǎn)品概覽，全球螢石礦資源礦物量約5億噸，查明的儲(chǔ)量約2.5億噸礦物量。其中，南非、墨西哥、中國(guó)和蒙古螢石儲(chǔ)量列世界前四，約占全球的50%。與全球螢石資源比較，中國(guó)螢石資源由于雜質(zhì)含量較低、開(kāi)采條件較好，因而開(kāi)發(fā)價(jià)值較高，在全球螢石資源中占重要地位2、不利因素（1）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理盡管近年我國(guó)氟化工行業(yè)高速發(fā)展，已成為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，但仍存在低端產(chǎn)品過(guò)剩，中高端產(chǎn)品比重偏低，高端產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口的局面，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的矛盾較為突出。部分地區(qū)未充分考慮資源環(huán)境等制約因素，盲目規(guī)劃和投資氟化工項(xiàng)目，致使行

22、業(yè)無(wú)序發(fā)展和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出。（2）整體研發(fā)能力不強(qiáng)“十二五”期間我國(guó)氟化工研發(fā)能力雖有進(jìn)步和提升，但仍跟不上行業(yè)發(fā)展需要，研發(fā)投入不足、基礎(chǔ)研究比較薄弱、原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)、缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。應(yīng)用研究滯后，高端應(yīng)用市場(chǎng)基本被跨國(guó)公司壟斷，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和研發(fā)策略仍以“追隨型”為主。同時(shí)，我國(guó)還缺乏與原始創(chuàng)新相配套的新產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系及能力，不能為自主創(chuàng)新產(chǎn)品提供必要的性能評(píng)估，為其應(yīng)用提供完整的性能參數(shù)。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，但國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然

23、存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定不確定因素增多。我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，在地區(qū)生產(chǎn)總值跨過(guò)萬(wàn)億元門(mén)檻的新起點(diǎn)上，迎來(lái)承辦2016年G20峰會(huì)和2022年亞運(yùn)會(huì)、建設(shè)中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重大歷史機(jī)遇。但發(fā)展中也存在一些矛盾和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大，新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換還未完成；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，束縛

24、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙較多；城市國(guó)際化水平不高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡；資源約束趨緊，環(huán)境承載力不足，“城市病”顯現(xiàn)；人口老齡化壓力增大，民生保障任務(wù)依然繁重；影響安全穩(wěn)定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在，維護(hù)公共安全、促進(jìn)和諧發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)仍然較大。第三章 市場(chǎng)需求及行業(yè)前景分析一、行業(yè)基本情況（一）氟化氫行業(yè)供求情況及變動(dòng)原因氟化氫是現(xiàn)代氟化工的基礎(chǔ)，是制取元素氟、各種氟制冷劑、含氟新材料、無(wú)機(jī)氟化鹽、各種有機(jī)氟化物等的基本原料。氟化工產(chǎn)品因其優(yōu)良的綜合性能和獨(dú)特的用途，廣泛應(yīng)用于汽車(chē)、軌道交通、制冷、國(guó)防軍工、航天航空、電子信息、新能源、船舶及海洋工程、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等工業(yè)部門(mén)和高新技術(shù)領(lǐng)域。工業(yè)上常用濃

25、硫酸與酸級(jí)螢石精粉反應(yīng)生產(chǎn)氟化氫。與全球螢石資源比較，中國(guó)螢石資源由于雜質(zhì)含量較低、開(kāi)采條件較好，因而開(kāi)發(fā)價(jià)值較高，在全球螢石資源中占重要地位。目前，我國(guó)各類(lèi)氟化工產(chǎn)品的總產(chǎn)能超過(guò)500萬(wàn)噸，產(chǎn)量超過(guò)300萬(wàn)噸，銷(xiāo)售額超過(guò)500億元，已成為全球的生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。中國(guó)氟化工行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃預(yù)測(cè)，我國(guó)氟化工行業(yè)在“十三五”期間將持續(xù)快速發(fā)展，到2020年：無(wú)機(jī)氟化物方面，電子級(jí)氫氟酸產(chǎn)能年均增長(zhǎng)4%至18萬(wàn)噸/年、六氟磷酸鋰產(chǎn)能年均增長(zhǎng)10%左右至1.2萬(wàn)噸/年、含氟特種氣體產(chǎn)能年均增長(zhǎng)10%左右至1.96萬(wàn)噸/年；氟碳化學(xué)品總產(chǎn)量將達(dá)到145.97萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)3.04%；含氟聚合物總產(chǎn)量

26、在21.4萬(wàn)噸左右，年均增長(zhǎng)8%；含氟精細(xì)化學(xué)品總產(chǎn)量將達(dá)到15萬(wàn)噸以上，年均增長(zhǎng)15%以上；氟涂料總產(chǎn)量將達(dá)到5萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)9%。（二）氟碳化學(xué)品供求情況及變動(dòng)原因（1）行業(yè)供應(yīng)情況HFCs制冷劑方面，目前我國(guó)已經(jīng)成為全球最大的HFCs生產(chǎn)、消費(fèi)和出口國(guó)。由于2009年-2011年行業(yè)高景氣導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)能大量擴(kuò)張，行業(yè)集中度低，競(jìng)爭(zhēng)激烈。HCFCs氟制冷劑和氟發(fā)泡劑生產(chǎn)和消費(fèi)受配額限制。2013年我國(guó)正式實(shí)施了ODS用途HCFCs的生產(chǎn)和消費(fèi)凍結(jié)，并對(duì)ODS用途HCFCs的生產(chǎn)和消費(fèi)實(shí)行配額。HCFC-22是國(guó)內(nèi)目前最主流制冷劑，雖然受配額限制，但其行業(yè)集中度低，競(jìng)爭(zhēng)激烈。氟發(fā)泡劑HCFC-

27、141b供應(yīng)方面，ODS用途HCFC-141b生產(chǎn)配額為行業(yè)最大，2019年占全國(guó)總配額比例為55.05%。（2）行業(yè)需求情況氟制冷劑因具有良好的熱力性能，廣泛應(yīng)用于冰箱、家用空調(diào)、汽車(chē)空調(diào)等消費(fèi)領(lǐng)域，占據(jù)了制冷劑市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。冰箱、空調(diào)、汽車(chē)等行業(yè)的發(fā)展直接影響氟制冷劑的需求。氟發(fā)泡劑HCFC-14lb是聚氨酯泡沫塑料行業(yè)當(dāng)前最廣泛應(yīng)用的發(fā)泡劑品種，采用HCFC-14lb發(fā)泡的聚氨酯泡沫塑料產(chǎn)品具有保溫隔熱性能、生產(chǎn)安全性和原料成本上的優(yōu)勢(shì)。家用空調(diào)、家用電冰箱市場(chǎng)情況2010年至2017年期間，我國(guó)家用空調(diào)產(chǎn)量由10,887.47萬(wàn)臺(tái)增至17,861.50萬(wàn)臺(tái)，年均增長(zhǎng)率為7.33%；2

28、010年至2017年期間，我國(guó)家用電冰箱產(chǎn)量由7,295.72萬(wàn)臺(tái)增至8,548.40萬(wàn)臺(tái)，年均增長(zhǎng)率為2.29%。進(jìn)入2012年，隨著“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”、“節(jié)能惠民”三大政策的陸續(xù)退出，加上房地產(chǎn)調(diào)控、經(jīng)濟(jì)增速放緩等原因，家電行業(yè)增長(zhǎng)有所減緩。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”，我國(guó)家用空調(diào)和家用電冰箱的消費(fèi)量將由消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和產(chǎn)品的大批量更新所驅(qū)動(dòng)。我國(guó)居民消費(fèi)水平的不斷提高，社會(huì)保障體系的逐步完善，將帶動(dòng)節(jié)能環(huán)保健康、高端家電產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)空調(diào)、冰箱已基本普及，更新需求成為市場(chǎng)主流?！笆濉睍r(shí)期預(yù)計(jì)將有約5,050萬(wàn)臺(tái)的冰箱、12,000萬(wàn)臺(tái)空調(diào)超過(guò)使用壽命，平

29、均每年更新量電冰箱1,000萬(wàn)臺(tái)、空調(diào)2,300萬(wàn)臺(tái)。此外，城鎮(zhèn)化水平的進(jìn)一步提高將為家電工業(yè)的發(fā)展提供良好的機(jī)遇。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組織編寫(xiě)的國(guó)家新型城鎮(zhèn)化報(bào)告2015顯示，2015年我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%?！笆濉币?guī)劃綱要提出到2020年中國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率目標(biāo)達(dá)到60%，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%，目前戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率39.9%，相當(dāng)于要有1億人在城鎮(zhèn)落戶(hù)。汽車(chē)空調(diào)市場(chǎng)汽車(chē)空調(diào)是我國(guó)氟制冷劑使用量較大的領(lǐng)域。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò)2800萬(wàn)輛，連續(xù)八年蟬聯(lián)全球第一。我國(guó)在全球汽車(chē)制造業(yè)的市場(chǎng)份額已從2000年的3.5%提高到28.0%，是名副其實(shí)

30、的世界汽車(chē)制造大國(guó)。2010年至2017年期間，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量由1,826.53萬(wàn)輛增至2,901.80萬(wàn)輛，年均增長(zhǎng)率為6.84%。中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)正由一、二線(xiàn)城市向三、四線(xiàn)以下的城市和鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移；中國(guó)將由汽車(chē)制造大國(guó)逐步向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，中國(guó)品牌汽車(chē)占比持續(xù)增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的“十三五”汽車(chē)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見(jiàn)預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模將達(dá)到3000萬(wàn)輛。聚氨酯硬泡市場(chǎng)情況聚氨酯全稱(chēng)聚氨基甲酸酯，英文名Polyurethane（PU），主要包括聚氨酯硬泡、聚氨酯軟泡、革鞋樹(shù)脂、聚氨酯涂料、彈性體、氨綸、聚氨酯密封劑和膠粘劑等。聚氨酯硬泡作為絕熱性能最好的

31、材料，主要應(yīng)用于家用保溫（冰箱、冰柜、太陽(yáng)能熱水器）、冷庫(kù)及冷鏈物流（冷藏集裝箱、冷藏火車(chē)、冷藏汽車(chē)等）、建筑保溫材料（屋頂噴涂硬泡、外墻絕熱保溫板材等），以及管道保溫材料、工業(yè)儲(chǔ)罐絕熱、高密度仿木結(jié)構(gòu)材料等。在“十二五”期間，聚氨酯材料保持穩(wěn)步發(fā)展勢(shì)頭。2011年全球聚氨酯總產(chǎn)量約為1,800萬(wàn)噸，其中硬泡426萬(wàn)噸，占總量的24%。2014年全球聚氨酯總產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到2,150萬(wàn)噸，其中硬泡570萬(wàn)噸，占總量的26.51%。我國(guó)2013年聚氨酯總產(chǎn)量約為870萬(wàn)噸，其中硬泡190萬(wàn)噸。2014年我國(guó)聚氨酯總產(chǎn)量約為960萬(wàn)噸，其中硬泡210萬(wàn)噸。“十二五”期間由于在冰箱、冰柜、太陽(yáng)能熱水器、建

32、筑和工業(yè)保溫等領(lǐng)域需求的增長(zhǎng)，聚氨酯硬泡所占比重上升。特別是用于建筑保溫為主的硬泡聚氨酯復(fù)合板市場(chǎng)增加較快，生產(chǎn)企業(yè)增加到250多家。在未來(lái)幾年，我國(guó)每年新建建筑所需消耗的聚氨酯硬泡材料將在100-200萬(wàn)噸，按照國(guó)家建設(shè)部提出的聚氨酯保溫材料占整個(gè)建筑保溫材料市場(chǎng)的20%來(lái)看，聚氨酯硬泡保溫材料的市場(chǎng)規(guī)模也將達(dá)到500億元以上，前景十分廣闊。預(yù)計(jì)“十三五”期間，我國(guó)聚氨酯泡沫塑料行業(yè)仍將維持以7%-10%的速率增長(zhǎng)，到“十三五”末，我國(guó)聚氨酯泡沫塑料產(chǎn)量將達(dá)到500-550萬(wàn)噸/年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值突破800億元。（三）氟碳化學(xué)品的替代情況隨著國(guó)內(nèi)HCFCs淘汰進(jìn)程的推進(jìn)，HFCs的消費(fèi)有望繼續(xù)增長(zhǎng)

33、。在HCFCs替代過(guò)程中，受技術(shù)、政策、法規(guī)以及客戶(hù)需求認(rèn)知的多種因素博弈，當(dāng)期在全球市場(chǎng)內(nèi)尚未找到完全理想的HFCs替代物，國(guó)際上不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)未來(lái)替代技術(shù)的選擇方面還存在不少分歧。預(yù)計(jì)“十三五”期間國(guó)內(nèi)氟碳化學(xué)品市場(chǎng)將呈現(xiàn)HCFCs-HFCs-HFOs多類(lèi)并存、“百花齊放”的市場(chǎng)格局。從氟碳產(chǎn)品的品種看，HFC-134a仍將是國(guó)內(nèi)汽車(chē)空調(diào)制冷劑的首要選擇，市場(chǎng)需求仍將保持10%左右的年均復(fù)合增長(zhǎng)。盡管美國(guó)和歐盟已存在支持使用低GWP制冷劑或禁止使用GWP150的制冷劑等相關(guān)法令，但至今世界上絕大多數(shù)新銷(xiāo)售的轎車(chē)和輕型貨車(chē)仍裝配著以HFC-134a作為制冷劑的空調(diào)系統(tǒng)。R410A市場(chǎng)逐步從

34、成長(zhǎng)期過(guò)渡到成熟期，預(yù)計(jì)年均復(fù)合增長(zhǎng)為7%。受出口歐美市場(chǎng)的汽車(chē)、冰箱等市場(chǎng)需求推動(dòng)，符合這些國(guó)家和地區(qū)環(huán)境法規(guī)的HFO-1234yf、HFO-1234ze、HFO-1233zd、HFO-1336mzz等新一代替代品將會(huì)在出口產(chǎn)品中得到應(yīng)用，預(yù)計(jì)消費(fèi)量將逐步達(dá)到數(shù)千噸規(guī)模。另外，受含氟聚合物、精細(xì)化學(xué)品的原料需求推動(dòng)，在加速ODS用途削減的背景下，國(guó)內(nèi)HCFC-22、HCFC-142b需求量仍有望分別取得年均2%、8%的增長(zhǎng)。二、市場(chǎng)分析（一）行業(yè)相關(guān)政策1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）消耗臭氧潛能值（ODP）為零、全球變暖潛能值（GWP）低的消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）替代品等被列為鼓勵(lì)

35、類(lèi)，是我國(guó)未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展方向。2、石化和化學(xué)工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃低溫室效應(yīng)的消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）替代品列入化工新材料創(chuàng)新發(fā)展工程。3、關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)積極參與消耗臭氧層物質(zhì)淘汰，目前已簽署了所有修正案。根據(jù)消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例和關(guān)于加強(qiáng)含氫氯氟烴生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用管理的通知，我國(guó)實(shí)施HCFCs生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用配額制度。（二）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局與市場(chǎng)化程度1、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局及市場(chǎng)化程度發(fā)展中國(guó)家尤其是中國(guó)的氟化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近幾十年的發(fā)展，部分氟化工產(chǎn)品已突破技術(shù)壟斷并形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于發(fā)達(dá)國(guó)家已失去在部分氟化工產(chǎn)品上的成本競(jìng)爭(zhēng)力，且受螢石資源的限制，發(fā)達(dá)國(guó)家將加快氟化工

36、產(chǎn)業(yè)向中國(guó)的轉(zhuǎn)移速度。但發(fā)達(dá)國(guó)家將繼續(xù)保持高端氟材料、ODS替代品、高端氟精細(xì)化學(xué)品，特別是功能制劑等終端領(lǐng)域的壟斷或優(yōu)勢(shì)地位，并以中高端市場(chǎng)需求為牽引，以整體解決方案為目標(biāo)研發(fā)新產(chǎn)品，差異化生產(chǎn)，并提供強(qiáng)有力的技術(shù)服務(wù)和支持。氟化工產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈。國(guó)際氟化工市場(chǎng)主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是初級(jí)產(chǎn)品向資源豐富國(guó)家轉(zhuǎn)移。受螢石資源等因素的影響，國(guó)際跨國(guó)公司圍繞資源配置進(jìn)行了大規(guī)模的業(yè)務(wù)與資產(chǎn)重組，紛紛將制造業(yè)的基地向螢石資源豐富的國(guó)家轉(zhuǎn)移。因?yàn)榭春梦覈?guó)高品位豐富的螢石資源和巨大的潛在市場(chǎng)，世界幾大氟化工大公司都以合資或獨(dú)資形式開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)辦廠(chǎng)。未來(lái)初級(jí)產(chǎn)品的增長(zhǎng)將主要集中在螢石資源豐富

37、的國(guó)家和地區(qū)。二是高端生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品主要集中于發(fā)達(dá)國(guó)家。氟化工巨頭基本占據(jù)了氟化工高端市場(chǎng)，在氟樹(shù)脂品種和質(zhì)量方面遙遙領(lǐng)先，如超細(xì)粉末聚四氟乙烯、可熔性聚四氟乙烯及常溫固化型氟樹(shù)脂涂料、含氟織物整理劑、新型活性涂料、液晶顯示材料、光纖涂覆材料、醫(yī)用含氟材料、含氟醫(yī)藥、新型含氟農(nóng)藥等。三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整加快。隨著中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家氟化工的崛起，以及初級(jí)產(chǎn)品裝置規(guī)模的迅速擴(kuò)大，國(guó)外著名氟化工企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始逐步退出基礎(chǔ)原料、低端PTFE樹(shù)脂、普通芳香氟化物的生產(chǎn)，轉(zhuǎn)而進(jìn)行其他技術(shù)含量更高、附加值更高的新型功能性氟聚合物和含氟精細(xì)化學(xué)品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。2、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)格局及市場(chǎng)化程度（1）氟化氫行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及

38、市場(chǎng)化程度我國(guó)無(wú)機(jī)氟化工行業(yè)大部分企業(yè)規(guī)模小，普遍存在布局分散、工藝技術(shù)落后、品種少、消耗高、污染重、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性差和以初級(jí)產(chǎn)品為主的問(wèn)題，行業(yè)集中度不高?！笆濉逼陂g，受安全環(huán)保等制約，產(chǎn)業(yè)集中度會(huì)進(jìn)一步提高。2011年、2012年工信部分別發(fā)布氟化氫行業(yè)準(zhǔn)入條件、氟化氫生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法，有利于淘汰行業(yè)中規(guī)模過(guò)小、技術(shù)水平較落后的企業(yè)，引導(dǎo)行業(yè)走向集中化、規(guī)?；⒁?guī)范化經(jīng)營(yíng)。（2）氟碳化學(xué)品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及市場(chǎng)化程度氟氯烴（CFCs）目前，我國(guó)除保留用于滿(mǎn)足藥用吸入式氣霧劑的特殊用途和原料外，其余CFCs生產(chǎn)線(xiàn)已關(guān)閉。含氫氯氟烴（HCFCs）根據(jù)蒙特利爾議定書(shū)關(guān)于加速淘汰HCF

39、Cs的有關(guān)決議，2013年我國(guó)正式實(shí)施了ODS用途HCFCs的生產(chǎn)和消費(fèi)凍結(jié)，并對(duì)HCFCs的生產(chǎn)和消費(fèi)實(shí)行配額。氫氟烴（HFCs）受制于螢石資源、成本等因素，近年HFCs產(chǎn)能擴(kuò)張主要集中在我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)，國(guó)外企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張速度較慢。目前我國(guó)已經(jīng)成為全球最大的HFCs生產(chǎn)、消費(fèi)和出口國(guó)，中國(guó)HFCs生產(chǎn)和消費(fèi)占國(guó)際的比重已分別達(dá)到66%和35%，在國(guó)際HFCs市場(chǎng)中具有重要地位。含氟烯烴（HFOs）我國(guó)氟制冷劑企業(yè)受?chē)?guó)際化工巨頭在HFOs制備以及應(yīng)用專(zhuān)利的制約，尚缺乏真正具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新一代替代品的產(chǎn)品以及生產(chǎn)、應(yīng)用技術(shù)。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總

40、占地面積80646.59（折合約120.97畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積98388.84。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)氟化產(chǎn)品30000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入115700.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五

41、章 選址方案分析一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無(wú)高壓輸電線(xiàn)路等障礙物通過(guò)，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、建設(shè)區(qū)基本情況杭州，簡(jiǎn)稱(chēng)“杭”，古稱(chēng)臨安、錢(qián)塘，是浙江省省會(huì)、副省級(jí)市、杭州都市圈核心城市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)浙江省省會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心、長(zhǎng)江三

42、角洲中心城市之一。截至2019年，全市下轄10個(gè)區(qū)、2個(gè)縣、代管1個(gè)縣級(jí)市，總面積16853.57平方千米，常住人口1036萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口813.26萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率78.5%，常住外來(lái)人口達(dá)450.44萬(wàn)人。杭州地處中國(guó)華東地區(qū)、錢(qián)塘江下游、東南沿海、浙江北部、京杭大運(yùn)河南端，是環(huán)杭州灣大灣區(qū)核心城市、滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊中心城市、國(guó)際重要的電子商務(wù)中心。杭州人文古跡眾多，西湖及其周邊有大量的自然及人文景觀(guān)遺跡，具代表性的有西湖文化、良渚文化、絲綢文化、茶文化，以及流傳下來(lái)的許多故事傳說(shuō)。杭州自秦朝設(shè)縣治以來(lái)已有2200多年的歷史，曾是吳越國(guó)和南宋的都城。因風(fēng)景秀麗，素有“人間天堂”的美譽(yù)。杭

43、州得益于京杭運(yùn)河和通商口岸的便利，以及自身發(fā)達(dá)的絲綢和糧食產(chǎn)業(yè)，歷史上曾是重要的商業(yè)集散中心。后來(lái)依托滬杭鐵路等鐵路線(xiàn)路的通車(chē)以及上海在進(jìn)出口貿(mào)易方面的帶動(dòng)，輕工業(yè)發(fā)展迅速。新世紀(jì)以來(lái)，隨著阿里巴巴等高科技企業(yè)的帶動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)成為杭州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2018年世界短池游泳錦標(biāo)賽、2022年亞運(yùn)會(huì)在杭州舉辦。2017年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜排第7位。2019年12月，長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要將杭州定位為特大城市。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，但國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依

44、然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定不確定因素增多。我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，在地區(qū)生產(chǎn)總值跨過(guò)萬(wàn)億元門(mén)檻的新起點(diǎn)上，迎來(lái)承辦2016年G20峰會(huì)和2022年亞運(yùn)會(huì)、建設(shè)中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重大歷史機(jī)遇。但發(fā)展中也存在一些矛盾和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大，新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換還未完成；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，束

45、縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙較多；城市國(guó)際化水平不高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡；資源約束趨緊，環(huán)境承載力不足，“城市病”顯現(xiàn)；人口老齡化壓力增大，民生保障任務(wù)依然繁重；影響安全穩(wěn)定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在，維護(hù)公共安全、促進(jìn)和諧發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)仍然較大。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成15373億元、增長(zhǎng)6.8%，總量排名全國(guó)城市第9、較上年前進(jìn)1位，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9.2%。建議2020年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比3.5%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7

46、.5%和8.5%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高，能源和環(huán)境指標(biāo)完成省下達(dá)的計(jì)劃目標(biāo)。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展按照“中心提升、新區(qū)集聚，擁江布局、一體發(fā)展”的空間導(dǎo)向，統(tǒng)籌市域整體布局，加快城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展，重點(diǎn)打造“一區(qū)兩廊兩帶兩港兩特色”重大平臺(tái)，全面提升城市能級(jí)和綜合承載力，塑造杭州區(qū)域發(fā)展新版圖。（一）一區(qū)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。突出“整合協(xié)同、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”，支持高新區(qū)（濱江）建設(shè)世界一流高科技園區(qū)，在促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮“大孵化器”功能。強(qiáng)化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)臨江國(guó)家高新區(qū)建設(shè)綜合科技新城。發(fā)揮高新區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，以高新區(qū)（濱江）、臨江兩大國(guó)家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊為核心，力爭(zhēng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范

47、區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“一區(qū)十片、多園多點(diǎn)”市域全覆蓋，努力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)大眾創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、科技體制改革先行區(qū)、全球電子商務(wù)引領(lǐng)區(qū)和信息經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)先導(dǎo)區(qū)。（二）兩廊城西科創(chuàng)大走廊。以文一西路、市域軌道交通杭臨線(xiàn)為交通主軸線(xiàn)，東起浙江大學(xué)紫金港校區(qū)，經(jīng)未來(lái)科技城、青山湖科技城，西至浙江農(nóng)林大學(xué)，重點(diǎn)凸顯沿線(xiàn)的夢(mèng)想小鎮(zhèn)、紫金眾創(chuàng)小鎮(zhèn)、云安小鎮(zhèn)、云制造小鎮(zhèn)、海創(chuàng)園、西溪谷、云谷等重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)，聚合浙江大學(xué)、杭州師范大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)以及阿里巴巴等一批高校、科研院所和科技企業(yè)，整體上形成以東西向帶狀為主體、以特色小鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)串珠成鏈的科創(chuàng)大走廊，輻射帶動(dòng)之江、富陽(yáng)等區(qū)域，努力打造成為浙江的人才特

48、區(qū)、創(chuàng)新特區(qū)和創(chuàng)業(yè)特區(qū)，建設(shè)杭州“硅谷”。城東智造大走廊。以產(chǎn)業(yè)智慧化為特色，統(tǒng)籌市域東部地區(qū)的大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（臨江國(guó)家高新區(qū)）、蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、錢(qián)塘智慧城、余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（錢(qián)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）等重大創(chuàng)新及轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)，通過(guò)江東大道、德勝快速路等交通干道的串聯(lián)，集聚清華大學(xué)長(zhǎng)三角研究院杭州分院、中科院杭州科技園等創(chuàng)新資源，加快建設(shè)江干錢(qián)塘智造小鎮(zhèn)、蕭山機(jī)器人小鎮(zhèn)、余杭新能源汽車(chē)小鎮(zhèn)、大江東汽車(chē)小鎮(zhèn)、下沙東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)等一批智慧化特色小鎮(zhèn)，積極推動(dòng)中外合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建全市智能制造集聚區(qū)，打造“中國(guó)制造2025”示范區(qū)。（三）兩帶運(yùn)河湖濱高端商務(wù)帶。深入實(shí)施運(yùn)河綜合保

49、護(hù)工程和西湖綜合保護(hù)工程，進(jìn)一步優(yōu)化提升運(yùn)河商圈、黃龍商圈、武林商圈、湖濱商圈、錢(qián)江新城等區(qū)域功能。由北向南經(jīng)余杭、拱墅、西湖、下城、上城、江干，深化城市有機(jī)更新，推進(jìn)城北地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，著重發(fā)展高端商務(wù)商業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、時(shí)尚旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)名城名河名湖交融發(fā)展，建設(shè)具有厚重歷史文化底蘊(yùn)、生態(tài)生產(chǎn)生活共美的高端商務(wù)區(qū)。錢(qián)塘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。以錢(qián)塘江（富春江、新安江）為中軸，自東向西經(jīng)錢(qián)江新城、錢(qián)江世紀(jì)城、高新區(qū)（濱江）、之江度假區(qū)、富陽(yáng)、桐廬、建德、淳安等而上梯次布局，堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展，串聯(lián)和統(tǒng)籌市域主要空間，強(qiáng)化中心城區(qū)對(duì)四縣（市）的輻射帶動(dòng)，持續(xù)建設(shè)和保護(hù)沿江兩岸景觀(guān)，沿江布局以山水田園城鎮(zhèn)為

50、支撐的生態(tài)城鎮(zhèn)體系，引導(dǎo)發(fā)展金融服務(wù)、旅游休閑、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老養(yǎng)生、信息經(jīng)濟(jì)、智能制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)定位高端、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、最能體現(xiàn)杭州發(fā)展水平的“黃金水道”金融帶、生態(tài)帶、景觀(guān)帶、城市帶、產(chǎn)業(yè)帶。（四）兩港錢(qián)塘江金融港灣。以錢(qián)江新城為核心，杭州金融城、錢(qián)江金融城、錢(qián)江世紀(jì)城金融外灘、望江智慧金融城環(huán)繞，集聚錢(qián)塘江兩岸金融資源，加快建設(shè)蕭山陸家嘴金融創(chuàng)新園、濱江科技金融集聚區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)雙創(chuàng)金融谷等金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育發(fā)展上城玉皇山南基金小鎮(zhèn)、西溪谷互聯(lián)網(wǎng)金融小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，積極創(chuàng)建國(guó)家金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，努力建設(shè)成為區(qū)域金融總部中心、全國(guó)財(cái)富管理中心、全國(guó)新金融服

51、務(wù)中心。杭州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。以航空口岸國(guó)際化為契機(jī)，推動(dòng)擴(kuò)容提升，建設(shè)完善機(jī)場(chǎng)至中心城區(qū)和杭州都市區(qū)城市的快速通道。以建設(shè)全省大航空經(jīng)濟(jì)的龍頭區(qū)域?yàn)榉较?，參與和服務(wù)全省“兩港物流圈”建設(shè)，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，打造全省重要的空港產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域物流中心和開(kāi)放合作平臺(tái)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。（五）兩特色特色小鎮(zhèn)。以特色山水資源為依托，按照“企業(yè)主體、資源整合、項(xiàng)目組合、產(chǎn)業(yè)融合”原則，聚焦“1+6”產(chǎn)業(yè)集群，兼顧茶葉、絲綢、中藥等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)支撐有力、高端人才集聚、具有獨(dú)特文化內(nèi)涵和旅游功能的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建完善“

52、大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的平臺(tái)體系，形成全域創(chuàng)新氛圍。特色園區(qū)。深入推進(jìn)全市開(kāi)發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）整合優(yōu)化提升，通過(guò)臨近園區(qū)歸并或“一區(qū)多園”托管等形式，有序推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)園區(qū)整合提升，探索建立跨區(qū)域協(xié)作模式和利益共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集約聯(lián)動(dòng)共贏高效發(fā)展，推動(dòng)各區(qū)縣（市）基本形成“1+N”模式的園區(qū)平臺(tái)體系。著力提升園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，優(yōu)化園區(qū)土地要素配置，提高畝產(chǎn)綜合效益，優(yōu)化管理體制，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)城融合和綠色發(fā)展。做好杭鋼地塊等歷史工業(yè)區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)“十三五”時(shí)期，杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：在全國(guó)全省率先高水平全面建成小康社會(huì)，為建設(shè)世界名城打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

53、各項(xiàng)具體目標(biāo)如下：綜合實(shí)力更強(qiáng)。在質(zhì)量和效益持續(xù)提高的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%以上，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)全市地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。發(fā)展質(zhì)效更高。產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，工業(yè)化和信息化融合水平全國(guó)領(lǐng)先，形成更高水平的服務(wù)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的試點(diǎn)示范作用充分顯現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不斷完善，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.5%，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到50%，人才總量達(dá)到250萬(wàn)人，科技進(jìn)

54、步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上，基本形成以創(chuàng)新為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建成人才強(qiáng)市和創(chuàng)新型城市。城市功能更全。城市國(guó)際化取得突破性進(jìn)展，基本形成與國(guó)際接軌的營(yíng)商環(huán)境，努力建成具有國(guó)際影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到77%，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到71%。主體功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施效果顯著，市域功能布局更加完善，形成更加協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)區(qū)域關(guān)系，在杭州都市區(qū)中的極核作用明顯增強(qiáng)，服務(wù)全省發(fā)展的能力不斷提升，“一基地四中心”優(yōu)勢(shì)更加凸顯。生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，開(kāi)發(fā)利用效率顯著提高，主要污染物排放總量大幅減少。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，黑臭河和

55、地表水劣V類(lèi)水質(zhì)全面消除，錢(qián)塘江（杭州段）、苕溪（杭州段）水質(zhì)基本達(dá)到或優(yōu)于類(lèi)水，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度逐步下降，建成國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，杭州的天更藍(lán)、地更凈、水更清、山更綠。治理體系更完善。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革舉措實(shí)現(xiàn)重大突破，政府績(jī)效管理體系持續(xù)完善，市場(chǎng)配置資源能力顯著增強(qiáng)，平安杭州和法治杭州建設(shè)取得新成效，治理法治化、制度化、規(guī)范化、程序化、信息化、專(zhuān)業(yè)化水平穩(wěn)步提升，努力形成高品質(zhì)、高績(jī)效的公共治理和政府服務(wù)的“杭州標(biāo)準(zhǔn)”，治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階。人民生活更美好。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，收入差距進(jìn)一步縮小。就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等公共服務(wù)體系

56、更加健全，城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)超過(guò)20萬(wàn)套，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口85萬(wàn)人，調(diào)查失業(yè)率保持在5%以?xún)?nèi)。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)更加深入人心，公民文化素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提升。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）建設(shè)萬(wàn)億信息產(chǎn)業(yè)集群深入實(shí)施“一號(hào)工程”，建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)“六大中心”。以建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和實(shí)施“電商換市”工程為重點(diǎn)，打造國(guó)際電子商務(wù)中心。以加快云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用為重點(diǎn)，打造全國(guó)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算中心。以建設(shè)數(shù)字安防基地為重點(diǎn)，打造全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心。以建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融基地為重點(diǎn)，打造全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融中心。以建設(shè)智慧物流“公路港”和“信息港”為重點(diǎn)，打造全國(guó)智慧物流中心。以數(shù)字娛樂(lè)、數(shù)字傳媒和數(shù)字出版為主攻方向，打造全國(guó)數(shù)字內(nèi)容中心。加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，聚焦信息與軟件服務(wù)、電子信息產(chǎn)品制造、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、機(jī)器人、信息安全等特色領(lǐng)域，不斷拓展信息經(jīng)濟(jì)新興領(lǐng)域。研究制定信息經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域核心技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)圖，大力發(fā)展核心芯片以及高端傳感器、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備。深化國(guó)家高端軟件及應(yīng)用系統(tǒng)集聚試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)云操作系統(tǒng)、工業(yè)控制實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)、智能終端操作系統(tǒng)、人機(jī)交互系統(tǒng)等領(lǐng)域的研發(fā)和應(yīng)用。（二）建設(shè)六大千億產(chǎn)業(yè)集群以數(shù)字內(nèi)容為主