(精選文檔)土地使用稅優(yōu)惠辦理事項審查工作細則

1、土地使用稅優(yōu)惠辦理事項審查工作細則廈門市地方稅務(wù)局2016年6月本審查工作細則是對納稅人土地使用稅優(yōu)惠辦理事項的內(nèi)部工作規(guī)則，核心內(nèi)容是細化每個審查環(huán)節(jié)要求，明確各級人員審查內(nèi)容、審查標準、審查要點，提出審查注意事項及不當行為需要承擔的后果等，規(guī)范和約束自由裁量權(quán)，明確監(jiān)督措施，監(jiān)督各環(huán)節(jié)和各崗位的審查職權(quán)和責任。一、項目信息項目編碼項目名稱子項項目類別XMDSJ083土地使用稅優(yōu)惠辦理無公共服務(wù)二、審查過程（一）審查流程1.流程圖。2.一般程序。崗位名稱工作職責時間期限相關(guān)文書受理崗受理申請1個工作日稅務(wù)事項通知書（補正通知）稅務(wù)事項通知書（不予受理通知）辦理崗進行核對，必要時實地調(diào)查核實5

2、個工作日送達崗送達文書1個工作日稅務(wù)事項通知書（二）審查環(huán)節(jié)與經(jīng)辦要求1.受理崗及其經(jīng)辦要求審查經(jīng)辦要求環(huán)節(jié)名稱稅務(wù)機關(guān)受理審查單位稅務(wù)機關(guān)受理崗責任人稅務(wù)機關(guān)窗口受理崗經(jīng)辦人員職責和權(quán)限1.對納稅人報送資料齊全、填寫內(nèi)容完整、符合法定形式的，稅務(wù)人員受理申請。2.對納稅人填寫內(nèi)容不完整或者錯誤的，可要求納稅人當場進行更正；報送資料不齊全或不符合法定形式的，制作稅務(wù)事項通知書（補正通知），一次性告知納稅人需補正的內(nèi)容。3.依法不屬于本機關(guān)職權(quán)或本業(yè)務(wù)受理范圍的，制作稅務(wù)事項通知書（不予受理通知），告知納稅人不予受理的原因。審查內(nèi)容審查要點：1.核實申請材料是否齊全。2.核實申請材料是否符合法定

3、形式。審查方式書面審查審查程序核對簽收轉(zhuǎn)交辦理崗審查結(jié)論確定1.資料齊全、符合法定形式，決定受理。2.資料不齊全或不符合法定形式，一次性告知補正。3.不屬于本機關(guān)職權(quán)或本業(yè)務(wù)受理范圍的，決定不予受理。審查期限1個工作日內(nèi)相關(guān)文書稅務(wù)事項通知書（補正通知）稅務(wù)事項通知書（不予受理通知）備注注意事項： 需在1個工作日內(nèi)完成。相關(guān)責任：有下列情形之一的，應(yīng)承擔相應(yīng)責任：1.對資料齊全且符合法定形式的申請不予受理的；2.未履行法定告知義務(wù)的；3.未說明不予受理申請理由的。2.辦理崗及其經(jīng)辦要求審查經(jīng)辦要求環(huán)節(jié)名稱稅務(wù)機關(guān)辦理審查單位稅務(wù)機關(guān)辦理崗責任人稅務(wù)機關(guān)辦理崗經(jīng)辦人員：管理員、稅政科人員、稅政科

4、長、區(qū)局分管稅政領(lǐng)導(dǎo)職責和權(quán)限1.經(jīng)核對確認符合條件的，簽署意見，連同附送資料傳遞給發(fā)放人員。符合條件是申請資料齊全，政策依據(jù)準確，申請事項符合減免稅法定條件，對于需要調(diào)查核實的事項經(jīng)過調(diào)查核實等。2.經(jīng)核對確認不符合條件的，簽署意見，連同附送資料傳遞給發(fā)放人員。不符合條件是申請資料不全，政策依據(jù)不準確，申請事項不符合減免稅法定條件，對于需要調(diào)查核實的事項未經(jīng)過調(diào)查核實等。審查內(nèi)容審查要點：1.核對申請材料是否齊全且符合法定形式；2.申請人是否符合條件。審查方式書面審查，必要時實地核查審查程序查看書面材料（必要時實地核查）提出辦理意見審查結(jié)論確定1.符合法定條件，簽署意見；2.不符合法定條件，

5、簽署意見。審查期限5個工作日內(nèi)備注注意事項：需在5個工作日內(nèi)完成。相關(guān)責任：有下列情形之一的，應(yīng)承擔相應(yīng)責任：1.對不符合法定條件的，簽署“同意”意見；2.對符合法定條件的，簽署“不同意”意見；3.未按規(guī)定期限簽署意見。3.送達崗及經(jīng)辦要求審查經(jīng)辦要求環(huán)節(jié)名稱稅務(wù)機關(guān)送達審查單位稅務(wù)機關(guān)送達崗責任人稅務(wù)機關(guān)經(jīng)辦人員職責和權(quán)限根據(jù)確認意見制作并送達稅務(wù)事項通知書，將結(jié)果送達納稅人審查內(nèi)容審查要點：1.是否根據(jù)確認意見制作稅務(wù)事項通知書；2.是否將稅務(wù)事項通知書送達納稅人。審查方式書面審查審查程序送達審查結(jié)論確定將稅務(wù)事項通知書送達納稅人審查期限1個工作日內(nèi)相關(guān)文書稅務(wù)事項通知書備注注意事項：需在

6、1個工作日內(nèi)完成。相關(guān)責任：有下列情形之一的，應(yīng)承擔相應(yīng)責任：1.未根據(jù)確認意見制作稅務(wù)事項通知書；2.未將稅務(wù)事項通知書送達納稅人。（三）審查方式主要采取書面審查（必要時實地核查）的方式。三、監(jiān)督檢查要求監(jiān)督檢查部門承擔稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查職責的部門工作權(quán)限對本級稅務(wù)機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)、派出機構(gòu)或者下級稅務(wù)機關(guān)的稅收執(zhí)法行為實施檢查和處理的行政監(jiān)督崗位職責負責監(jiān)督檢查的日常工作投訴舉報的途徑（一）窗口投訴：市局機關(guān)：12366思明區(qū)局：2383255 湖里區(qū)局：6038115 集美區(qū)局：6685127海滄區(qū)局：6587800 同安區(qū)局：7891981 翔安區(qū)局：7889838直屬分局：531

7、8518 涉外分局：2221992 象嶼分局：5655661 火炬分局：5768525（二）電話投訴：12366（三）網(wǎng)上投訴：http:/www.xm-l-（四）信函投訴：廈門市地方稅務(wù)局辦公室（效能辦）電 話：5319879地 址：廈門市湖濱北路70號郵 編：361012投訴舉報范圍1.對符合法定條件的申請不予受理的；2.在受理、辦理過程中，未向申請人履行法定告知義務(wù)的；3.申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；4.未依法說明不予受理申請或者不予辦理的理由的；5.對符合法定條件的申請人不予辦理；6.對不符合法定條件的申請人給予辦理的；7.未按法定期限受理或辦理的；8.受理或辦理申請事項，收取費用的。受理條件舉報或投訴受理程序接收投訴或舉報登記并處理辦理程序核實提出處理意見報領(lǐng)導(dǎo)決定反饋結(jié)果處理舉報和投訴反映問題屬實的，應(yīng)依法作出處理，并告知舉報人、