完整word版控規(guī)層面城市設計編制設計要點20150605

1、附件 2 ：10控規(guī)層次城市設計設計要點（討論稿）、項目背景為進一步落實“四增兩減” 增加公共綠地、公共空間、基礎設施、道路密度，減少中心城區(qū)的開發(fā)強度和人口密度的 要求，改進空間環(huán)境質量，完善城市功能，順暢交通，提高 城市品質，塑造優(yōu)美的城市空間和城市環(huán)境，在控規(guī)全覆蓋 工作開展的基礎上，計劃進行城市設計的全覆蓋。二、規(guī)劃范圍城市設計項目的設計范圍以控規(guī)編制單元為基礎，根據規(guī)劃的城市主次干道、自然邊界、行政區(qū)劃界線等為依據合 并相鄰控規(guī)編制單元劃定。、規(guī)劃內容和深度要求 一）現(xiàn)狀研究通過對總規(guī)、控規(guī)及相關專項規(guī)劃的成果分析，結合土地權屬、 建筑風貌與質量、 公共服務設施、 道路交通及設施、綠

2、地與廣場、地下空間等現(xiàn)狀資料的調查，對規(guī)劃區(qū)建筑功 情況、公共和附屬綠地廣場、公共設施服務水平等方面現(xiàn)狀 做出重點分析和說明。并依據現(xiàn)狀調研情況核實現(xiàn)狀三維模 型。能、建制質量、建筑風貌、城市空間形態(tài)、交通水平及設施二）容量核算核算片區(qū)規(guī)劃建設容量和建設容量總體結構。建設容量總體結構包括居住、 商住、 商業(yè)、公共管理與公共服務設施、 其他類型建筑總量及其比例，合理引導片區(qū)建設用地發(fā)展方 向。三）城市形象和城市風貌定位結合總體規(guī)劃、控規(guī)以及片區(qū)空間資源，優(yōu)化城市空間布局，確定片區(qū)建筑形象與色彩整體風貌，劃定片區(qū)重點風 貌控制區(qū)域，并對不同風貌分區(qū)內各類建筑的屋頂、主體、 裙房等設施提出建筑示意圖

3、。四）城市設計空間布局1、結合控規(guī)、建筑質量評定及棚改項目的范圍，劃定城市更新區(qū)域的范圍，結合片區(qū)定位、整體風貌控制、地塊 改造意向、控規(guī)指標等要素，編制整體城市設計的方案。2、確定城市設計總平面，明確規(guī)劃范圍內新建與保留的建筑，明確不同功能建筑的空間布局形態(tài)。3、從城市片區(qū)整體角度出發(fā)，確定片區(qū)重要的景觀廊道、重要界面（重要城市干道、河流、特定界面）、重要城 市節(jié)點。對重要界面的天際輪廓線和重要街道立面提出規(guī)劃 控制方案；依據片區(qū)人流活動及視覺開敞面等情況，選擇合 理的視覺角度，對重要的城市節(jié)點提出人視點效果圖。4、確定片區(qū)功能布局結構。依據片區(qū)自身及周邊的交通區(qū)位、 資源分布等， 確定片區(qū)

4、居住、 商業(yè)、 公共服務設施、 綠地與開敞空間等主要用地的空間分布，明確片區(qū)的功能結 構分布，為片區(qū)控規(guī)用地功能調整提出指導。5、確定片區(qū)空間布局結構。明確超高層、高層、多層建筑、低層與開敞空間的整體空間分布格局，確定標志性建 筑的位置及其形式，明確片區(qū)的空間布局結構，為片區(qū)控規(guī) 指標調整提出指導。6、梳理并提出片區(qū)重要的城市形象展示面，對城市形象展示面進行分類分級，并提出不同類型界面的控制引導示意方案。7、對城市更新地塊中四增兩減”內容進行說明， 并對城市更新地塊與原控規(guī)指標進行對比。五）交通組織1、交通現(xiàn)狀研究對區(qū)域內現(xiàn)狀道路、軌道、公交、停車和立體過街等進行調查與資料收集，評價片區(qū)道路網

5、絡結構及交通運行情 況，評價現(xiàn)狀交通設施建設運行情況。2、交通規(guī)劃評價（單獨編制）梳理控規(guī)提升對交通專項規(guī)劃的落實情況。對交通需求預測進行定量分析與評價，構建完整的道路網交通模型，分 析規(guī)劃道路系統(tǒng)網絡匹配性以及交通設施規(guī)模布局與交通需求之間的匹配適應關系，明確各交通子系統(tǒng)規(guī)劃方案存在 的不足及提升方向。3、道路系統(tǒng)落實與提升加強與同期開展的 28 條道路前期規(guī)劃研究的銜接，并整合其研究成果落實到方案中。明確城市干路的車道數（已 開展前期規(guī)劃研究的道路除外），從道路功能、車道數、斷 面形式及交叉口形式等方面，對路網擁堵路段及節(jié)點提出改 善建議，主干道以上等級道路做好與相關研究成果的銜接與 整合

6、，論證部分調整的低等級道路的可行性。4、公交系統(tǒng)落實與提升落實公交專項規(guī)劃相關要求，重點對軌道交通站點接駁公交場站進行控制，確定其位置及規(guī)模。明確道路的軌道交 通、快速公交、公交專用道等相關控制要求。確定片區(qū)公交 ?？空疚恢?、推薦形式及尺寸要求等。明確公共交通與慢行 交通銜接方案。5、慢行系統(tǒng)落實與提升落實綠道專項規(guī)劃、步行和自行車系統(tǒng)專項規(guī)劃的相關控制要求。明確道路步行道和自行車道的控制要求，明確步 行和自行車交通與各類公共交通站點接駁銜接的控制要求， 確定人行過街設施類型及布局。為保證步行與自行車交通的 連續(xù)性，在人行道和自行車道缺失的地方，明確通過加大兩 側建筑退讓或設置騎樓的地段和示意

7、圖。6、停車系統(tǒng)落實與提升落實停車專項規(guī)劃相關要求，重點對兼容性和彈性停車場進行控制，確定其位置、規(guī)模及控制要求。六）綠地與公共開敞空間1、落實總規(guī)和控規(guī)中對綠地的相關控制要求。重點對控規(guī)中綠線、藍線控制之外的山體、水體進行控制，并梳理 片區(qū)企事業(yè)單位附屬綠地與廣場，明確城市更新地塊新增的 廣場與綠地規(guī)模及位置。2、將城市公園、街頭綠地和廣場、附屬綠地與廣場等納入城市公共開敞空間體系，并結合片區(qū)重要的人流吸發(fā) 點，構建城市公園與廣場、附屬綠地與廣場、重要的人流吸 發(fā)點之間的社區(qū)綠道，明確社區(qū)綠道位置及其形式。七）公共服務設施1、對規(guī)劃范圍內現(xiàn)狀設施進行分析與評價。2、確定街道級和社區(qū)需配建的公

8、共服務設施布點及其規(guī)模，居住區(qū)級公共服務設施原則上應獨立占地；居住小區(qū) 級公共服務設施可在居住用地或其他用地內配建。對城市更 新地塊中新增的各類設施應確定其位置及配建規(guī)模。具體配 建要求依據長沙市城市居住公共服務設施配置規(guī)定（試 行）。居住區(qū)級公共服務設施布局應兼顧街道行政界線， 居住小區(qū)級公共服務設施布局應兼顧社區(qū)行政界線。八）地下空間開發(fā)規(guī)劃控制1、預測規(guī)劃片區(qū)地下空間開發(fā)總量。劃定片區(qū)地下空間重點開發(fā)建設區(qū)域并預測其開發(fā)總量。2、在地下空間重點開發(fā)建設區(qū)域范圍，明確地下空間車行及人行公共通道的位置、寬度和主要控制點坐標，確定 公共通道及周邊地塊銜接的主要控制點的坐標及標高。九）“海綿城市

9、”低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建計算各片區(qū)海綿城市調蓄容積的控制總量，對城市更新地塊單獨計算調蓄容積，并確定更新地塊雨水收集池的示意 位置及規(guī)模。十）城市防災避難場所規(guī)劃控制確定片區(qū)城市防災避難場所（分一級、二級和三級）位置及其規(guī)模；確定片區(qū)防災通道路線及其控制要求。）城市設計模型根據城市設計模擬總平面構建三維數字模型。四、成果要求一）設計成果應包括文本和圖紙。正式成果須提交包含電子文件的光盤 2 張， A3 格式文本、圖集及附件 6 套。城市設計審定成果可作為獨立章節(jié)納入相應的控制性詳細 規(guī)劃成果之中。二）文本包括現(xiàn)狀分析、方案說明及相關專題研究。重點應對特色定位、功能策劃、景觀風貌結構、重點控制地

10、 區(qū)、空間形態(tài)及高度分區(qū)、開敞空間系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)等內容做出闡述，明確控制要求。三）圖紙包括但不限于以下內容：1、區(qū)位分析圖2、建筑功能現(xiàn)狀圖3、建筑風貌現(xiàn)狀圖4、現(xiàn)狀建筑質量評定圖5、公共服務設施現(xiàn)狀分布圖6、城市交通設施現(xiàn)狀圖7、綠地與開敞空間現(xiàn)狀圖8、土地利用規(guī)劃圖9、城市功能結構布局引導圖10、城市空間布局結構圖11、城市設計總平面圖12、整體鳥瞰圖13、重要節(jié)點、界面效果圖14、重要界面與節(jié)點規(guī)劃控制圖15、建筑風貌控制規(guī)劃圖16、建筑高度控制引導圖17、重要界面天際輪廓線控制規(guī)劃圖18、城市道路等級結構規(guī)劃圖19、道路斷面及車道規(guī)劃圖20、公交設施規(guī)劃圖21、慢行交通規(guī)劃圖22、停車設施規(guī)劃圖23、綠地與公共開敞空間規(guī)劃圖24、公共服務設施級配規(guī)劃圖25、地下空間重點開發(fā)區(qū)域規(guī)劃圖26、車行地下公共通道規(guī)劃控制圖27、人行地下公共通道規(guī)劃控制圖28、城市防災避難場所規(guī)劃圖29、綠色建筑調蓄容