飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例

1、飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l19991999年年5 5月國務(wù)院首次頒布月國務(wù)院首次頒布條例條例，有效地規(guī)范了飼料市場和，有效地規(guī)范了飼料市場和 政府行為。但是，也存在許多問題：政府行為。但是，也存在許多問題： 1 1、新飼料、新飼料添加劑申請(qǐng)者寥寥無幾（、新飼料、新飼料添加劑申請(qǐng)者寥寥無幾（1010年來年來4040多個(gè)），多個(gè)）， 而市場上去屢見不鮮。而市場上去屢見不鮮。 2 2、進(jìn)口的飼料產(chǎn)品標(biāo)簽合格率不足、進(jìn)口的飼料產(chǎn)品標(biāo)簽合格率不足50%50%；魚粉等不足；魚粉等不足10%10%。 3 3、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)小、多、差、亂。省發(fā)生產(chǎn)企業(yè)的許、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)小

2、、多、差、亂。省發(fā)生產(chǎn)企業(yè)的許 可證明為無限期限?？勺C明為無限期限。 4 4、禁用物質(zhì)屢禁不止：瘦肉精、三聚氰胺、蘇丹紅、禁用物質(zhì)屢禁不止：瘦肉精、三聚氰胺、蘇丹紅 5 5、涉及四個(gè)監(jiān)管部門：農(nóng)業(yè)、商檢、質(zhì)監(jiān)、工商、涉及四個(gè)監(jiān)管部門：農(nóng)業(yè)、商檢、質(zhì)監(jiān)、工商 6 6、處罰力度難以威懾違法者：最高罰款是違法所得的、處罰力度難以威懾違法者：最高罰款是違法所得的5 5倍或倍或5 5 萬元、沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品或違法所得。萬元、沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品或違法所得。 7 7、地方政府支持力度不夠：經(jīng)費(fèi)、手段、人員、編制均有不、地方政府支持力度不夠：經(jīng)費(fèi)、手段、人員、編制均有不 足。養(yǎng)魚執(zhí)法、釣魚執(zhí)法現(xiàn)象比較普遍。

3、足。養(yǎng)魚執(zhí)法、釣魚執(zhí)法現(xiàn)象比較普遍。 l20052005年左右就提出修改年左右就提出修改條例條例。 l20072007年著手起草年著手起草飼料法飼料法。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 三鹿嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，溫家寶同志在國內(nèi)三鹿嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，溫家寶同志在國內(nèi) 動(dòng)態(tài)清樣第動(dòng)態(tài)清樣第38933893期期在飼料中添加三聚氰胺是業(yè)內(nèi)在飼料中添加三聚氰胺是業(yè)內(nèi) “公開的秘密公開的秘密”批示，批示，“此事要及早研究，妥善處此事要及早研究，妥善處 理。關(guān)鍵在制定明確的法規(guī)，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的檢查和監(jiān)理。關(guān)鍵在制定明確的法規(guī)，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的檢查和監(jiān) 管。管?！睘榇?，按照國家法制辦的要求，為此，按照國家法制辦的要

4、求，20082008年年1212月初，月初， 農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司會(huì)同政法司啟動(dòng)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司會(huì)同政法司啟動(dòng)條例條例的修改工作。的修改工作。 在大量調(diào)查研究和分析論證基礎(chǔ)上，召開多次專題會(huì)在大量調(diào)查研究和分析論證基礎(chǔ)上，召開多次專題會(huì) 議并向各省飼料管理部門、國務(wù)院有關(guān)部門征求意見，議并向各省飼料管理部門、國務(wù)院有關(guān)部門征求意見， 形成形成條例（征求意見稿）條例（征求意見稿）。國家法制辦也向各省。國家法制辦也向各省 法制管理部門和社會(huì)各界廣泛征求意見。國家法制辦、法制管理部門和社會(huì)各界廣泛征求意見。國家法制辦、 農(nóng)業(yè)部合議形成農(nóng)業(yè)部合議形成條例（修訂草案）條例（修訂草案），20112011年年101

5、0月月 2626日國務(wù)院第日國務(wù)院第177177次常務(wù)會(huì)議修訂通過，國務(wù)院次常務(wù)會(huì)議修訂通過，國務(wù)院609609號(hào)號(hào) 令發(fā)布，自令發(fā)布，自20122012年年5 5月月1 1日起施行。日起施行。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 目前，農(nóng)業(yè)部正著手組織起草或修訂與目前，農(nóng)業(yè)部正著手組織起草或修訂與條例條例 修正案相配套的修正案相配套的飼料添加劑和預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可飼料添加劑和預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可 證管理辦法證管理辦法單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精 補(bǔ)料生產(chǎn)許可證管理辦法補(bǔ)料生產(chǎn)許可證管理辦法飼料添加劑和預(yù)混合飼飼料添加劑和預(yù)混合飼 料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管

6、理辦法新飼料和新飼料添加劑新飼料和新飼料添加劑 管理辦法管理辦法進(jìn)口飼料和進(jìn)口飼料添加劑登記管理辦進(jìn)口飼料和進(jìn)口飼料添加劑登記管理辦 法法飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件飼料質(zhì)量安全管理飼料質(zhì)量安全管理 規(guī)范規(guī)范飼料添加劑品種目錄飼料添加劑品種目錄飼料原料目錄飼料原料目錄 單一飼料目錄單一飼料目錄飼料添加劑安全使用規(guī)范飼料添加劑安全使用規(guī)范飼飼 料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)飼料標(biāo)簽飼料標(biāo)簽等等，以求與等等，以求與條例條例同同 步發(fā)布施行。步發(fā)布施行。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l第第3 3條條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管 理工作?？h級(jí)以上飼料管

7、理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域理工作?？h級(jí)以上飼料管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域 飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作。飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理工作。 第第26條條 農(nóng)業(yè)部和縣級(jí)以上飼料管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飼農(nóng)業(yè)部和縣級(jí)以上飼料管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飼 料、飼料添加劑質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，提高養(yǎng)殖者料、飼料添加劑質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，提高養(yǎng)殖者 的質(zhì)量安全意識(shí)，指導(dǎo)養(yǎng)殖者安全、合理使用飼料、的質(zhì)量安全意識(shí)，指導(dǎo)養(yǎng)殖者安全、合理使用飼料、 飼料添加劑。飼料添加劑。 l第第4 4條條 縣級(jí)以上人民政府縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域飼料、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域飼料、 飼料添加劑的監(jiān)督管理工作，建立健全監(jiān)督管理機(jī)飼料添加劑的監(jiān)督管理

8、工作，建立健全監(jiān)督管理機(jī) 制，保障監(jiān)督管理工作的開展。制，保障監(jiān)督管理工作的開展。 第第3232條條 飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查不得收費(fèi)。飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查不得收費(fèi)。 l第第5 5條條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建 立健全質(zhì)量安全制度，對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼立健全質(zhì)量安全制度，對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼 料添加劑的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。料添加劑的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l各級(jí)政府的職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)立管理機(jī)構(gòu)、各級(jí)政府的職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)立管理機(jī)構(gòu)、 建立監(jiān)管機(jī)制、保證監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。建立監(jiān)管機(jī)制、保證監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。 l飼料管理部門的

9、職責(zé)是實(shí)施行政許可、組織監(jiān)測預(yù)飼料管理部門的職責(zé)是實(shí)施行政許可、組織監(jiān)測預(yù) 警、組織監(jiān)督檢查、組織宣傳指導(dǎo)、組織違法查處。警、組織監(jiān)督檢查、組織宣傳指導(dǎo)、組織違法查處。 l企業(yè)（企業(yè)（生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者）的職責(zé)是）的職責(zé)是建立健全質(zhì)量建立健全質(zhì)量 安全制度，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，是安全制度，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，是 第一責(zé)任人。第一責(zé)任人。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l第第2 2條條 飼料原料目錄和飼料添加劑品種目錄由農(nóng)業(yè)飼料原料目錄和飼料添加劑品種目錄由農(nóng)業(yè) 部制定并公布。部制定并公布。 l第第4949條條 飼料原料，是指來源于動(dòng)物、植物、微生物飼料原料，是

10、指來源于動(dòng)物、植物、微生物 或者礦物質(zhì)，用于加工制作飼料但不屬于飼料添加或者礦物質(zhì)，用于加工制作飼料但不屬于飼料添加 劑的飼用物質(zhì)。劑的飼用物質(zhì)。 第第4949條條 單一飼料，是指來源于一種動(dòng)物、植物、微單一飼料，是指來源于一種動(dòng)物、植物、微 生物或者礦物質(zhì)，用于飼料產(chǎn)品生產(chǎn)的飼料。生物或者礦物質(zhì)，用于飼料產(chǎn)品生產(chǎn)的飼料。 l第第2 2條條 飼料添加劑，是指在飼料加工、制作、使用飼料添加劑，是指在飼料加工、制作、使用 過程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營養(yǎng)性飼料過程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營養(yǎng)性飼料 添加劑和一般飼料添加劑。添加劑和一般飼料添加劑。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l飼料原料目

11、錄（單一飼料發(fā)生產(chǎn)許可證，其他飼料原飼料原料目錄（單一飼料發(fā)生產(chǎn)許可證，其他飼料原 料不發(fā)許可證）農(nóng)業(yè)部公告公布。料不發(fā)許可證）農(nóng)業(yè)部公告公布。 l飼料添加劑品種目錄（飼料添加劑品種目錄（20082008）農(nóng)業(yè)部）農(nóng)業(yè)部11261126號(hào)公告號(hào)公告 l飼料藥物添加劑品種目錄（飼料藥物添加劑品種目錄（20012001）農(nóng)業(yè)部）農(nóng)業(yè)部168168號(hào)公告號(hào)公告 l通過新增對(duì)飼料原料進(jìn)行目錄管理，可能有效解決飼通過新增對(duì)飼料原料進(jìn)行目錄管理，可能有效解決飼 料生產(chǎn)環(huán)節(jié)亂用濫用非飼用物質(zhì)的問題。料生產(chǎn)環(huán)節(jié)亂用濫用非飼用物質(zhì)的問題。 l第第1717條條 禁止飼料生產(chǎn)企業(yè)使用農(nóng)業(yè)部公布的飼料原禁止飼料生產(chǎn)企

12、業(yè)使用農(nóng)業(yè)部公布的飼料原 料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種 目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)飼料。第目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)飼料。第2323條條 禁止經(jīng)營這禁止經(jīng)營這 樣的飼料。樣的飼料。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l第第17條條 飼料生產(chǎn)企業(yè)使用限制使用的飼料原料、單飼料生產(chǎn)企業(yè)使用限制使用的飼料原料、單 一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù) 混合飼料生產(chǎn)飼料的，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主混合飼料生產(chǎn)飼料的，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主 管部門的限制性規(guī)定。管部門的限制性規(guī)定。 l第第18條條 飼料

13、、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù) 院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規(guī)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規(guī) 范組織生產(chǎn)。范組織生產(chǎn)。 l第第27條條 飼料、飼料添加劑在使用過程中，被證實(shí)對(duì)飼料、飼料添加劑在使用過程中，被證實(shí)對(duì) 養(yǎng)殖動(dòng)物、人體健康和環(huán)境有害的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖動(dòng)物、人體健康和環(huán)境有害的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè) 行政主管部門決禁用，并予以公布。行政主管部門決禁用，并予以公布。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l有三種途徑：有三種途徑： 一是定期修訂飼料原料和飼料添加劑品種目錄。如一是定期修訂飼料原料和飼料添加劑品種目錄。如飼料添加飼料添加

14、劑品種目錄劑品種目錄就有就有19991999年的年的105105號(hào)公告、號(hào)公告、20032003年的年的318318號(hào)公告號(hào)公告 （羥甲基脲被禁用）、（羥甲基脲被禁用）、20062006年的年的658658號(hào)公告、號(hào)公告、20082008年年11261126號(hào)公號(hào)公 告。告。飼料添加劑品種目錄飼料添加劑品種目錄設(shè)有設(shè)有“產(chǎn)品名稱、適用范圍產(chǎn)品名稱、適用范圍”等，等， 對(duì)飼料添加劑產(chǎn)品的適用范圍對(duì)飼料添加劑產(chǎn)品的適用范圍( (養(yǎng)殖動(dòng)物品種、生長時(shí)期養(yǎng)殖動(dòng)物品種、生長時(shí)期) )加以加以 限制。限制。 二是定期修訂飼料添加劑安全使用規(guī)范。如二是定期修訂飼料添加劑安全使用規(guī)范。如12241224號(hào)公告

15、號(hào)公告飼料飼料 添加劑安全使用規(guī)范添加劑安全使用規(guī)范，通過設(shè)置，通過設(shè)置“產(chǎn)品來源、含量規(guī)格、最產(chǎn)品來源、含量規(guī)格、最 高限量高限量”，對(duì)飼料添加劑產(chǎn)品的生產(chǎn)（含量規(guī)格）和使用（最，對(duì)飼料添加劑產(chǎn)品的生產(chǎn)（含量規(guī)格）和使用（最 高限量）加以限制。高限量）加以限制。 三是直接公布禁用的飼料、飼料添加劑產(chǎn)品。如三是直接公布禁用的飼料、飼料添加劑產(chǎn)品。如20092009年年12821282號(hào)號(hào) 公告，決定停止縮二脲作為飼料添加劑的生產(chǎn)和使用公告，決定停止縮二脲作為飼料添加劑的生產(chǎn)和使用 。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l第第7 7條條 研制新飼料、新飼料添加劑，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、研制新飼料、新飼料添加劑，

16、應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、 安全、有效、環(huán)保的原則，保證新飼料、新飼料添加安全、有效、環(huán)保的原則，保證新飼料、新飼料添加 劑的質(zhì)量安全。劑的質(zhì)量安全。 l第第8 8條條 研制的新飼料、新飼料添加劑投入生產(chǎn)前，研制的新飼料、新飼料添加劑投入生產(chǎn)前， 研制者或者生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門研制者或者生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門 提出審定申請(qǐng)。提出審定申請(qǐng)。 l第第1010條條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)新飼料、新飼國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)新飼料、新飼 料添加劑證書，應(yīng)當(dāng)同時(shí)按照職責(zé)權(quán)限公布該新飼料、料添加劑證書，應(yīng)當(dāng)同時(shí)按照職責(zé)權(quán)限公布該新飼料、 新飼料添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。新飼料添加劑的產(chǎn)

17、品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l第第1111條條 新飼料、新飼料添加劑的監(jiān)測期為新飼料、新飼料添加劑的監(jiān)測期為5年。新年。新 飼料、新飼料添加劑處于監(jiān)測期的，不受理其他就飼料、新飼料添加劑處于監(jiān)測期的，不受理其他就 該新飼料、新飼料添加劑的生產(chǎn)申請(qǐng)和進(jìn)口登記申該新飼料、新飼料添加劑的生產(chǎn)申請(qǐng)和進(jìn)口登記申 請(qǐng)，但超過請(qǐng)，但超過3年不投入生產(chǎn)的除外。年不投入生產(chǎn)的除外。 l第第1111條條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)收集處于監(jiān)測期的新飼料、新生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)收集處于監(jiān)測期的新飼料、新 飼料添加劑的質(zhì)量穩(wěn)定性及其對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全飼料添加劑的質(zhì)量穩(wěn)定性及其對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全 的影響等信息，并向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政

18、主管部門報(bào)告；的影響等信息，并向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告； 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)新飼料、新飼料添國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)新飼料、新飼料添 加劑的質(zhì)量安全狀況組織跟蹤監(jiān)測，證實(shí)其存在安加劑的質(zhì)量安全狀況組織跟蹤監(jiān)測，證實(shí)其存在安 全問題的，應(yīng)當(dāng)撤銷新飼料、新飼料添加劑證書并全問題的，應(yīng)當(dāng)撤銷新飼料、新飼料添加劑證書并 予以公告予以公告。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部新飼料和新飼料添加劑管理辦法新飼料和新飼料添加劑管理辦法將對(duì)新將對(duì)新 產(chǎn)品進(jìn)行分類管理，不同類別的新產(chǎn)品需要提供的產(chǎn)品進(jìn)行分類管理，不同類別的新產(chǎn)品需要提供的 資料也會(huì)不同，如國內(nèi)外創(chuàng)新、國內(nèi)創(chuàng)新、行業(yè)外資料

19、也會(huì)不同，如國內(nèi)外創(chuàng)新、國內(nèi)創(chuàng)新、行業(yè)外 移植。農(nóng)業(yè)部在批準(zhǔn)新產(chǎn)品的同時(shí)，公布新產(chǎn)品的移植。農(nóng)業(yè)部在批準(zhǔn)新產(chǎn)品的同時(shí)，公布新產(chǎn)品的 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法和標(biāo)簽格式。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法和標(biāo)簽格式。 l對(duì)新產(chǎn)品：有明確的功效才允許生產(chǎn)。即使是安全對(duì)新產(chǎn)品：有明確的功效才允許生產(chǎn)。即使是安全 的產(chǎn)品，沒有明確的功效也不允許生產(chǎn)。的產(chǎn)品，沒有明確的功效也不允許生產(chǎn)。 只有安全的產(chǎn)品（不影響動(dòng)物安全、生態(tài)環(huán)境、人只有安全的產(chǎn)品（不影響動(dòng)物安全、生態(tài)環(huán)境、人 體健康）才允許生產(chǎn)。即使有功效的產(chǎn)品，影響動(dòng)體健康）才允許生產(chǎn)。即使有功效的產(chǎn)品，影響動(dòng) 物安全、生態(tài)環(huán)境、人體健康也不允許生產(chǎn)。物安全、生態(tài)環(huán)境、人

20、體健康也不允許生產(chǎn)。 l既保證了新產(chǎn)品的安全，又從某種程度上保護(hù)了新既保證了新產(chǎn)品的安全，又從某種程度上保護(hù)了新 產(chǎn)品研發(fā)者的利益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)品研發(fā)者的利益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 第第4949條條 許可證明文件，是指新飼料、新飼料添加劑許可證明文件，是指新飼料、新飼料添加劑 證書，飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證，飼料、飼料添證書，飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證，飼料、飼料添 加劑生產(chǎn)許可證，飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)加劑生產(chǎn)許可證，飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn) 品批準(zhǔn)文號(hào)。品批準(zhǔn)文號(hào)。 第第1111條條 實(shí)行新飼料、新飼料添加劑證書制度。實(shí)行新飼料、新飼料添加劑證書制度。 第第

21、1212條條 實(shí)行飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證制度。有實(shí)行飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證制度。有 效期效期5 5年。年。 第第1515條條 實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。有效期實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。有效期5 5年。申請(qǐng)人憑年。申請(qǐng)人憑 生產(chǎn)許可證辦理工商登記手續(xù)。生產(chǎn)許可證辦理工商登記手續(xù)。 第第1616條條 實(shí)行飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批實(shí)行飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批 準(zhǔn)文號(hào)制度。準(zhǔn)文號(hào)制度。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l飼料生產(chǎn)和進(jìn)口的許可證，其有效期均為飼料生產(chǎn)和進(jìn)口的許可證，其有效期均為5年。不再年。不再 會(huì)是目前的飼料審查合格證、動(dòng)物性飼料安全衛(wèi)生會(huì)是目前的飼料審查合格證、動(dòng)物性飼料安

22、全衛(wèi)生 合格證無規(guī)定期限的狀況。合格證無規(guī)定期限的狀況。 l可以隨著科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，通過到期換可以隨著科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，通過到期換 證或者續(xù)展，達(dá)到企業(yè)整合、結(jié)構(gòu)凋整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)證或者續(xù)展，達(dá)到企業(yè)整合、結(jié)構(gòu)凋整和產(chǎn)業(yè)升級(jí) 的目的。的目的。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 對(duì)未取得許可而實(shí)施飼料生產(chǎn)的要處罰：對(duì)未取得許可而實(shí)施飼料生產(chǎn)的要處罰： 未取得生產(chǎn)許可證而生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的未取得生產(chǎn)許可證而生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的 （第（第3838條）。條）。 已取得生產(chǎn)許可證，但未取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)生產(chǎn)已取得生產(chǎn)許可證，但未取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)生產(chǎn) 飼料添加劑和添加劑預(yù)混料的（第飼料添加劑和添

23、加劑預(yù)混料的（第3838條）。條）。 已取得生產(chǎn)許可證，但不再具備原來的條件的已取得生產(chǎn)許可證，但不再具備原來的條件的 （第（第3838條）。條）。 對(duì)提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙手段對(duì)提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙手段 取得飼料許可證明文件的，申請(qǐng)人取得飼料許可證明文件的，申請(qǐng)人3 3年內(nèi)不得就同一年內(nèi)不得就同一 事項(xiàng)申請(qǐng)行政許可（第事項(xiàng)申請(qǐng)行政許可（第3636條）。條）。 對(duì)假冒、偽造、買賣許可證明文件的要處罰（第對(duì)假冒、偽造、買賣許可證明文件的要處罰（第 3737條）條） 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l第第1414條條 設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合飼設(shè)立飼料、飼料添加

24、劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合飼 料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，并具備下列條件：料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，并具備下列條件： 1 1、有廠房、設(shè)備和倉儲(chǔ)設(shè)施；、有廠房、設(shè)備和倉儲(chǔ)設(shè)施； 2 2、有專職技術(shù)人員；、有專職技術(shù)人員； 3 3、有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施和質(zhì)量管理制度；、有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施和質(zhì)量管理制度； 4 4、有安全、衛(wèi)生的生產(chǎn)環(huán)境；、有安全、衛(wèi)生的生產(chǎn)環(huán)境； 5 5、有環(huán)境污染防治措施；、有環(huán)境污染防治措施； 6 6、符合質(zhì)量安全管理規(guī)范。、符合質(zhì)量安全管理規(guī)范。 l第第1818條條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)那企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照質(zhì)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)那企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照質(zhì) 量安全管理規(guī)范組織生產(chǎn)，對(duì)生產(chǎn)過程

25、實(shí)施有效控量安全管理規(guī)范組織生產(chǎn)，對(duì)生產(chǎn)過程實(shí)施有效控 制。制。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l硬件（飼料生產(chǎn)企業(yè)）硬件（飼料生產(chǎn)企業(yè)） l人員：法人代表、總經(jīng)理、技術(shù)主管、生產(chǎn)主管、人員：法人代表、總經(jīng)理、技術(shù)主管、生產(chǎn)主管、 質(zhì)量主管、銷售主管、特有工種等人員，熟知飼料質(zhì)量主管、銷售主管、特有工種等人員，熟知飼料 行業(yè)法律法規(guī)和相關(guān)飼料專業(yè)知識(shí)，審查現(xiàn)場試題行業(yè)法律法規(guī)和相關(guān)飼料專業(yè)知識(shí)，審查現(xiàn)場試題 考核。特有工種人員現(xiàn)場操作?？己?。特有工種人員現(xiàn)場操作。 l廠區(qū)與布局：生產(chǎn)應(yīng)與生活、辦公等區(qū)域分開；有廠區(qū)與布局：生產(chǎn)應(yīng)與生活、辦公等區(qū)域分開；有 獨(dú)立的生產(chǎn)車間、原料庫、配料間和成品庫；復(fù)

26、合獨(dú)立的生產(chǎn)車間、原料庫、配料間和成品庫；復(fù)合 飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料、配合飼料飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料、配合飼料( (濃縮飼濃縮飼 料、精料補(bǔ)充料料、精料補(bǔ)充料) )三者不得共用同一生產(chǎn)車間。三者不得共用同一生產(chǎn)車間。 l倉儲(chǔ)倉儲(chǔ) ：存放維生素、微生物和酶制劑等物品的存儲(chǔ)：存放維生素、微生物和酶制劑等物品的存儲(chǔ) 間應(yīng)配備空調(diào)。硒、鈷、碘等危險(xiǎn)性飼料添加劑和間應(yīng)配備空調(diào)。硒、鈷、碘等危險(xiǎn)性飼料添加劑和 藥物飼料添加劑應(yīng)具有獨(dú)立的存儲(chǔ)間藥物飼料添加劑應(yīng)具有獨(dú)立的存儲(chǔ)間( (區(qū)區(qū)) )。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l工藝與設(shè)備：工藝與設(shè)備： 預(yù)混合飼料應(yīng)采用至少包括載體預(yù)混合飼料應(yīng)采用至

27、少包括載體( (或稀釋劑或稀釋劑) )提升、混合、成提升、混合、成 品包裝等設(shè)備組成的加工機(jī)組；生產(chǎn)線設(shè)計(jì)能力不小于品包裝等設(shè)備組成的加工機(jī)組；生產(chǎn)線設(shè)計(jì)能力不小于2.52.5噸噸 / /時(shí)（年單班產(chǎn)時(shí)（年單班產(chǎn)50005000噸），至少兩臺(tái)不銹鋼材質(zhì)混合機(jī)，主混噸），至少兩臺(tái)不銹鋼材質(zhì)混合機(jī)，主混 合機(jī)有效容積不小于合機(jī)有效容積不小于0.50.5立方。立方。 配合飼料、濃縮飼料、精料補(bǔ)充料應(yīng)采用微機(jī)自動(dòng)配料系統(tǒng)；配合飼料、濃縮飼料、精料補(bǔ)充料應(yīng)采用微機(jī)自動(dòng)配料系統(tǒng)； 生產(chǎn)線設(shè)計(jì)能力不小于生產(chǎn)線設(shè)計(jì)能力不小于1010噸噸/ /時(shí)（年單班產(chǎn)時(shí)（年單班產(chǎn)2 2萬噸），主混合萬噸），主混合 機(jī)有效容

28、積不小于機(jī)有效容積不小于2 2立方（專業(yè)加工幼畜禽料、水產(chǎn)育苗料、立方（專業(yè)加工幼畜禽料、水產(chǎn)育苗料、 特種飼料、寵物飼料和精料補(bǔ)充料的企業(yè)除外）；反芻動(dòng)物特種飼料、寵物飼料和精料補(bǔ)充料的企業(yè)除外）；反芻動(dòng)物 精料補(bǔ)充料應(yīng)有專用生產(chǎn)線；有液體添加的應(yīng)采用自動(dòng)液體精料補(bǔ)充料應(yīng)有專用生產(chǎn)線；有液體添加的應(yīng)采用自動(dòng)液體 添加系統(tǒng)。添加系統(tǒng)。 l質(zhì)量檢驗(yàn)質(zhì)量檢驗(yàn) ：維生素預(yù)混合飼料應(yīng)配備高效液相色譜儀（配備：維生素預(yù)混合飼料應(yīng)配備高效液相色譜儀（配備 紫外檢測器）；微量元素預(yù)混合飼料應(yīng)配備原子吸收分光光紫外檢測器）；微量元素預(yù)混合飼料應(yīng)配備原子吸收分光光 度計(jì)（配備火焰原子化器和元素?zé)簦?；?fù)合預(yù)混料兩

29、種儀器度計(jì)（配備火焰原子化器和元素?zé)簦?；?fù)合預(yù)混料兩種儀器 都要有。現(xiàn)場抽查儀器開機(jī)運(yùn)行都要有?，F(xiàn)場抽查儀器開機(jī)運(yùn)行 。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l軟件（飼料生產(chǎn)企業(yè)）軟件（飼料生產(chǎn)企業(yè)） l機(jī)構(gòu)與人員機(jī)構(gòu)與人員 ：企業(yè)的法定代表人對(duì)飼料質(zhì)量安全負(fù)：企業(yè)的法定代表人對(duì)飼料質(zhì)量安全負(fù) 總責(zé)，為確保飼料質(zhì)量安全提供必要的條件。企業(yè)總責(zé)，為確保飼料質(zhì)量安全提供必要的條件。企業(yè) 應(yīng)設(shè)立專門的飼料質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職人應(yīng)設(shè)立專門的飼料質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職人 員，獨(dú)立行使職權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)包括技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、員，獨(dú)立行使職權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)包括技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、 銷售、采購等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。企業(yè)

30、應(yīng)建銷售、采購等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。企業(yè)應(yīng)建 立人員培訓(xùn)制度，對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行每年不少于立人員培訓(xùn)制度，對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行每年不少于2 2 次的飼料質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)。次的飼料質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l原料采購與管理原料采購與管理：實(shí)施原料供應(yīng)商評(píng)價(jià)制度，建立實(shí)施原料供應(yīng)商評(píng)價(jià)制度，建立 合格供應(yīng)商名錄。與供應(yīng)商簽訂原料采購合同，合合格供應(yīng)商名錄。與供應(yīng)商簽訂原料采購合同，合 同中至少應(yīng)對(duì)原料的質(zhì)量、安全衛(wèi)生指標(biāo)及驗(yàn)收方同中至少應(yīng)對(duì)原料的質(zhì)量、安全衛(wèi)生指標(biāo)及驗(yàn)收方 法作出明確的約定。建立飼料原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和原料法作出明確的約定。建立飼料原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和原料 接收標(biāo)準(zhǔn)，制定

31、原料的采購與驗(yàn)收程序。原料采購接收標(biāo)準(zhǔn)，制定原料的采購與驗(yàn)收程序。原料采購 應(yīng)查驗(yàn)供應(yīng)商隨貨提供的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，未提應(yīng)查驗(yàn)供應(yīng)商隨貨提供的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，未提 供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的由企業(yè)自行檢驗(yàn)或委托檢驗(yàn)。供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的由企業(yè)自行檢驗(yàn)或委托檢驗(yàn)。 企業(yè)每季度至少要抽取企業(yè)每季度至少要抽取5 5種原料，進(jìn)行種原料，進(jìn)行1 1次安全衛(wèi)生次安全衛(wèi)生 項(xiàng)目的檢驗(yàn)。應(yīng)建立飼料原料留樣觀察制度，留樣項(xiàng)目的檢驗(yàn)。應(yīng)建立飼料原料留樣觀察制度，留樣 觀察記錄保存期限不得少于觀察記錄保存期限不得少于2 2年。有進(jìn)貨臺(tái)帳、購貨年。有進(jìn)貨臺(tái)帳、購貨 票據(jù)或采購合同，保存期限不得少于票據(jù)或采購合同，保存期限

32、不得少于2 2年年 。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l原料采購與管理原料采購與管理：應(yīng)建立原料的出入庫及使用記錄。應(yīng)建立原料的出入庫及使用記錄。 對(duì)貯存環(huán)境的溫度、濕度、光照等有特別要求的維對(duì)貯存環(huán)境的溫度、濕度、光照等有特別要求的維 生素、微生物和酶制劑等原料，應(yīng)對(duì)溫度、濕度、生素、微生物和酶制劑等原料，應(yīng)對(duì)溫度、濕度、 光照等實(shí)施監(jiān)控。存放亞硒酸鈉等按危險(xiǎn)化學(xué)品管光照等實(shí)施監(jiān)控。存放亞硒酸鈉等按危險(xiǎn)化學(xué)品管 理的飼料添加劑以及藥物飼料添加劑的貯存庫，應(yīng)理的飼料添加劑以及藥物飼料添加劑的貯存庫，應(yīng) 采用雙人雙鎖管理，并設(shè)立清晰的警示標(biāo)識(shí)，每日采用雙人雙鎖管理，并設(shè)立清晰的警示標(biāo)識(shí)，每日 盤點(diǎn)并

33、核對(duì)使用量和出庫量。對(duì)庫存的原料建立定盤點(diǎn)并核對(duì)使用量和出庫量。對(duì)庫存的原料建立定 期質(zhì)量監(jiān)測制度，必要時(shí)抽樣檢驗(yàn)。期質(zhì)量監(jiān)測制度，必要時(shí)抽樣檢驗(yàn)。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l生產(chǎn)過程控制：應(yīng)制定飼料生產(chǎn)過程控制的程序、工生產(chǎn)過程控制：應(yīng)制定飼料生產(chǎn)過程控制的程序、工 藝參數(shù)、操作規(guī)程等文件。建立配方的審核、批準(zhǔn)、藝參數(shù)、操作規(guī)程等文件。建立配方的審核、批準(zhǔn)、 使用的管理程序。飼料添加劑、藥物飼料添加劑和添使用的管理程序。飼料添加劑、藥物飼料添加劑和添 加劑預(yù)混合飼料的稱量、配制、投放過程實(shí)施監(jiān)控，加劑預(yù)混合飼料的稱量、配制、投放過程實(shí)施監(jiān)控， 配料中形成的中間產(chǎn)品應(yīng)有標(biāo)識(shí)，投放前應(yīng)實(shí)施復(fù)核

34、。配料中形成的中間產(chǎn)品應(yīng)有標(biāo)識(shí)，投放前應(yīng)實(shí)施復(fù)核。 對(duì)配方中添加比例小于對(duì)配方中添加比例小于0.2%0.2%的飼料添加劑和添加劑預(yù)的飼料添加劑和添加劑預(yù) 混合飼料實(shí)施稀釋或預(yù)混合。應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品的混合均勻混合飼料實(shí)施稀釋或預(yù)混合。應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品的混合均勻 度測定結(jié)果確定每類產(chǎn)品的最佳混合時(shí)間，每六個(gè)月度測定結(jié)果確定每類產(chǎn)品的最佳混合時(shí)間，每六個(gè)月 對(duì)每類產(chǎn)品的混合均勻度檢驗(yàn)對(duì)每類產(chǎn)品的混合均勻度檢驗(yàn)1 1次。特種設(shè)備，如鍋爐、次。特種設(shè)備，如鍋爐、 壓力容器、變壓器等，應(yīng)按安全監(jiān)督管理部門的要求壓力容器、變壓器等，應(yīng)按安全監(jiān)督管理部門的要求 實(shí)施安全檢查。監(jiān)視和測量設(shè)備，如稱重設(shè)備、壓力實(shí)施安全檢查。

35、監(jiān)視和測量設(shè)備，如稱重設(shè)備、壓力 表、溫度計(jì)、流量計(jì)等，應(yīng)定期檢定或校準(zhǔn)，并定期表、溫度計(jì)、流量計(jì)等，應(yīng)定期檢定或校準(zhǔn)，并定期 進(jìn)行核查。對(duì)產(chǎn)品的包裝材料和包裝過程實(shí)施控制，進(jìn)行核查。對(duì)產(chǎn)品的包裝材料和包裝過程實(shí)施控制， 應(yīng)對(duì)包裝材料、產(chǎn)品標(biāo)簽、批次標(biāo)識(shí)等進(jìn)行核查。應(yīng)對(duì)包裝材料、產(chǎn)品標(biāo)簽、批次標(biāo)識(shí)等進(jìn)行核查。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l建立生產(chǎn)過程中防止交叉污染的措施，主要包括：建立生產(chǎn)過程中防止交叉污染的措施，主要包括： 1.1.生產(chǎn)反芻動(dòng)物飼料應(yīng)使用專用生產(chǎn)線。生產(chǎn)反芻動(dòng)物飼料應(yīng)使用專用生產(chǎn)線。 2.2.使用同一生產(chǎn)線生產(chǎn)加藥飼料產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)遵循使用同一生產(chǎn)線生產(chǎn)加藥飼料產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)遵循“無

36、無 藥物的在先，有藥物的在后藥物的在先，有藥物的在后”、“高濃度的在先，低高濃度的在先，低 濃度的在后濃度的在后”的生產(chǎn)順序。的生產(chǎn)順序。 3.3.應(yīng)建立生產(chǎn)線清洗操作規(guī)程。應(yīng)建立生產(chǎn)線清洗操作規(guī)程。 4.4.盛放飼料原料、加藥飼料和中間產(chǎn)品的器具，不得盛放飼料原料、加藥飼料和中間產(chǎn)品的器具，不得 交叉混用，并有標(biāo)識(shí)。交叉混用，并有標(biāo)識(shí)。 5.5.飼料原料、加藥飼料和中間產(chǎn)品的包裝物，應(yīng)專袋飼料原料、加藥飼料和中間產(chǎn)品的包裝物，應(yīng)專袋 專用，有與盛裝產(chǎn)品一致的標(biāo)識(shí)。專用，有與盛裝產(chǎn)品一致的標(biāo)識(shí)。 6.6.應(yīng)建立設(shè)備清潔操作規(guī)程。應(yīng)建立設(shè)備清潔操作規(guī)程。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l建立生產(chǎn)過程

37、中防止外來污染的措施，主要包括：建立生產(chǎn)過程中防止外來污染的措施，主要包括： 1.1.不得使用易碎、易斷裂、易生銹的器具稱量或盛放原料或產(chǎn)不得使用易碎、易斷裂、易生銹的器具稱量或盛放原料或產(chǎn) 品。品。 2.2.與產(chǎn)品接觸的設(shè)備表面應(yīng)使用安全、耐腐蝕、耐磨損的材料與產(chǎn)品接觸的設(shè)備表面應(yīng)使用安全、耐腐蝕、耐磨損的材料 制造。添加劑預(yù)混合飼料的生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)有接地等防靜電措施。制造。添加劑預(yù)混合飼料的生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)有接地等防靜電措施。 3.3.應(yīng)保持生產(chǎn)現(xiàn)場的良好清潔狀態(tài)，避免產(chǎn)品受到玻璃、瓷片、應(yīng)保持生產(chǎn)現(xiàn)場的良好清潔狀態(tài)，避免產(chǎn)品受到玻璃、瓷片、 石子、金屬等外來雜物污染。石子、金屬等外來雜物污染。 4

38、.4.不得在生產(chǎn)過程中進(jìn)行維修、焊接、氣割等作業(yè)。不得在生產(chǎn)過程中進(jìn)行維修、焊接、氣割等作業(yè)。 5.5.應(yīng)選擇符合要求的潤滑油、清洗劑等，并嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明應(yīng)選擇符合要求的潤滑油、清洗劑等，并嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明 書使用。書使用。 6.6.作業(yè)現(xiàn)場的原料、中間產(chǎn)品、返工料、不合格品等應(yīng)分類存作業(yè)現(xiàn)場的原料、中間產(chǎn)品、返工料、不合格品等應(yīng)分類存 放，并有清晰的標(biāo)識(shí)。放，并有清晰的標(biāo)識(shí)。 7.7.生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)立適當(dāng)?shù)姆朗蟆⒎老x、防鳥等設(shè)施。墻壁、地生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)立適當(dāng)?shù)姆朗?、防蟲、防鳥等設(shè)施。墻壁、地 面應(yīng)平整光滑，無污垢積存和害蟲滋生。面應(yīng)平整光滑，無污垢積存和害蟲滋生。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l

39、產(chǎn)品檢驗(yàn)產(chǎn)品檢驗(yàn)：建立生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量檢查制度。明確專人對(duì)建立生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量檢查制度。明確專人對(duì) 生產(chǎn)過程中的原料、中間產(chǎn)品和成品的質(zhì)量狀況、工生產(chǎn)過程中的原料、中間產(chǎn)品和成品的質(zhì)量狀況、工 藝規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。企業(yè)應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定藝規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。企業(yè)應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 的出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施出廠檢驗(yàn)，如：復(fù)合預(yù)混合飼料：的出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施出廠檢驗(yàn)，如：復(fù)合預(yù)混合飼料： 感觀、粒度、水分、粗灰分、至少兩種以上維生素和感觀、粒度、水分、粗灰分、至少兩種以上維生素和 兩種以上微量元素。配合飼料：感觀、粒度、水分、兩種以上微量元素。配合飼料：感觀、粒度、水分、 粗蛋白質(zhì)、粗脂肪、粗纖維、粗灰分、

40、鈣、總磷、氯粗蛋白質(zhì)、粗脂肪、粗纖維、粗灰分、鈣、總磷、氯 化鈉。型式檢驗(yàn)：按豬、禽、水產(chǎn)、反芻、寵物、其化鈉。型式檢驗(yàn)：按豬、禽、水產(chǎn)、反芻、寵物、其 它非食用動(dòng)物類別，每類產(chǎn)品每年至少進(jìn)行一次。它非食用動(dòng)物類別，每類產(chǎn)品每年至少進(jìn)行一次。 企業(yè)應(yīng)建立飼料產(chǎn)品留樣觀察制度，留樣樣品保存時(shí)企業(yè)應(yīng)建立飼料產(chǎn)品留樣觀察制度，留樣樣品保存時(shí) 間應(yīng)超過產(chǎn)品保質(zhì)期后至少間應(yīng)超過產(chǎn)品保質(zhì)期后至少2 2個(gè)月。個(gè)月。 企業(yè)應(yīng)建立不合格品控制程序，不合格品處置方案應(yīng)企業(yè)應(yīng)建立不合格品控制程序，不合格品處置方案應(yīng) 由企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)評(píng)審后作出決定。由企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)評(píng)審后作出決定。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l

41、例 l產(chǎn)品貯存與運(yùn)輸產(chǎn)品貯存與運(yùn)輸 ：待檢產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品和過期產(chǎn)待檢產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品和過期產(chǎn) 品有隔離和標(biāo)識(shí)品有隔離和標(biāo)識(shí)。長期貯存產(chǎn)品有定期質(zhì)量監(jiān)測制度長期貯存產(chǎn)品有定期質(zhì)量監(jiān)測制度 和監(jiān)控記錄。有產(chǎn)品搬運(yùn)作業(yè)程序和監(jiān)控記錄。有產(chǎn)品搬運(yùn)作業(yè)程序。散裝罐裝車專車散裝罐裝車專車 專用專用。有車輛衛(wèi)生檢清潔查記錄有車輛衛(wèi)生檢清潔查記錄。有產(chǎn)品的銷售臺(tái)帳，有產(chǎn)品的銷售臺(tái)帳， 及相關(guān)的銷售票據(jù)和憑證及相關(guān)的銷售票據(jù)和憑證。 l產(chǎn)品追溯與召回產(chǎn)品追溯與召回 ：有產(chǎn)品追溯制度有產(chǎn)品追溯制度。有產(chǎn)品召回制有產(chǎn)品召回制 度度，實(shí)施產(chǎn)品召回程序。無害化處理或銷毀記錄，有實(shí)施產(chǎn)品召回程序。無害化處理或銷毀記錄，

42、有 當(dāng)?shù)仫暳瞎芾聿块T的簽字當(dāng)?shù)仫暳瞎芾聿块T的簽字。 l文件與記錄管理文件與記錄管理 ：有文件管理制度。文件分類歸檔、有文件管理制度。文件分類歸檔、 保存保存。工作現(xiàn)場無作廢或無效文件工作現(xiàn)場無作廢或無效文件。建立記錄管理制建立記錄管理制 度，記錄分類歸檔、保存度，記錄分類歸檔、保存。記錄格式及內(nèi)容規(guī)范，有記錄格式及內(nèi)容規(guī)范，有 相關(guān)部門審核相關(guān)部門審核。有執(zhí)行人員和審核人員的簽名有執(zhí)行人員和審核人員的簽名。 l規(guī)范中除已明確規(guī)定了保存期的記錄外，其它有關(guān)記規(guī)范中除已明確規(guī)定了保存期的記錄外，其它有關(guān)記 錄保存期不得少于錄保存期不得少于1 1年。年。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l飼料生產(chǎn)質(zhì)量安全

43、管理規(guī)范吸納了國際上通行的飼料生產(chǎn)質(zhì)量安全管理規(guī)范吸納了國際上通行的GMPGMP、 ISO9000ISO9000、HACCPHACCP等先進(jìn)的管理理念。等先進(jìn)的管理理念。 l20112011年和年和20122012年在大型企業(yè)中進(jìn)行試點(diǎn)。年在大型企業(yè)中進(jìn)行試點(diǎn)。 l與生產(chǎn)許可證分開驗(yàn)收。與生產(chǎn)許可證分開驗(yàn)收。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 下列情形之一且下列情形之一且情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)企業(yè)的主情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)企業(yè)的主 要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員1010年內(nèi)不得從事飼料、飼料年內(nèi)不得從事飼料、飼料 添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)

44、。 l第第3838條條 未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的。未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的。 l第第3939條條 未取得新飼料、新飼料添加劑證書生產(chǎn)新飼料、新飼未取得新飼料、新飼料添加劑證書生產(chǎn)新飼料、新飼 料添加劑的，生產(chǎn)禁用的飼料、飼料添加劑的。料添加劑的，生產(chǎn)禁用的飼料、飼料添加劑的。 l第第3939條條 使用限制使用的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、使用限制使用的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、 藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)飼料，不遵守國務(wù)藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)飼料，不遵守國務(wù) 院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定的。院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定的。 l第

45、第3939條條 使用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、使用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、 飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質(zhì)飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質(zhì) 生產(chǎn)飼料的。生產(chǎn)飼料的。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 第第1717條條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院 農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)采購的飼料農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)采購的飼料 原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添 加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查加

46、劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查 驗(yàn)或者檢驗(yàn)。驗(yàn)或者檢驗(yàn)。 第第1717條條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄采飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄采 購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添 加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原 料的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、保質(zhì)期、許可證明文件編號(hào)、料的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、保質(zhì)期、許可證明文件編號(hào)、 質(zhì)量檢驗(yàn)信息、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者供貨者名稱及其聯(lián)質(zhì)量檢驗(yàn)信息、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者供貨者名稱及其聯(lián) 系方式、進(jìn)貨日期等。記錄保存期限不得少于系方式、進(jìn)貨

47、日期等。記錄保存期限不得少于2年。年。 第第1818條條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行生產(chǎn)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行生產(chǎn) 記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度。記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 第第1919條條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)的飼飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)的飼 料、飼料添加劑進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)；檢驗(yàn)合格的，應(yīng)料、飼料添加劑進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)；檢驗(yàn)合格的，應(yīng) 當(dāng)附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢當(dāng)附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢 驗(yàn)不合格或者未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的，不得出驗(yàn)不合格或者未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的，不得出 廠銷售。廠

48、銷售。 第第1919條條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄出飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄出 廠銷售的飼料、飼料添加劑的名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、廠銷售的飼料、飼料添加劑的名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、 生產(chǎn)批次、質(zhì)量檢驗(yàn)信息、購貨者名稱及其聯(lián)系方式、生產(chǎn)批次、質(zhì)量檢驗(yàn)信息、購貨者名稱及其聯(lián)系方式、 銷售日期等。記錄保存期限不得少于銷售日期等。記錄保存期限不得少于2年。年。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l飼料生產(chǎn)企業(yè)要把住產(chǎn)品的質(zhì)量安全關(guān)：飼料生產(chǎn)企業(yè)要把住產(chǎn)品的質(zhì)量安全關(guān)： 對(duì)飼料原料進(jìn)行查驗(yàn)或檢驗(yàn)，對(duì)飼料產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)飼料原料進(jìn)行查驗(yàn)或檢驗(yàn)，對(duì)飼料產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)， 將是一項(xiàng)日常和必須的工作。將

49、是一項(xiàng)日常和必須的工作。 l實(shí)現(xiàn)飼料生產(chǎn)過程的可驗(yàn)證和可溯源：實(shí)現(xiàn)飼料生產(chǎn)過程的可驗(yàn)證和可溯源： 建立飼料生產(chǎn)記錄，特別是飼料原料采購記錄和飼建立飼料生產(chǎn)記錄，特別是飼料原料采購記錄和飼 料產(chǎn)品出廠記錄，以及實(shí)施產(chǎn)品留樣觀察記錄料產(chǎn)品出廠記錄，以及實(shí)施產(chǎn)品留樣觀察記錄 保存飼料生產(chǎn)記錄不少于保存飼料生產(chǎn)記錄不少于2年。年。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l第第1818條條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 組織生產(chǎn)。組織生產(chǎn)。 l第第4646條條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者有下列行為之一飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者有下列行為之一

50、 的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、 經(jīng)營，沒收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品；違法生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品；違法生產(chǎn)、 經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足1 1萬元的，并處萬元的，并處20002000元以上元以上2 2萬元以萬元以 下罰款，貨值金額下罰款，貨值金額1 1萬元以上的，并處貨值金額萬元以上的，并處貨值金額2 2倍以上倍以上5 5倍以倍以 下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： l（一）在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中，以非飼料、非飼料添加劑冒充（一）在生產(chǎn)

51、、經(jīng)營過程中，以非飼料、非飼料添加劑冒充 飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼 料、飼料添加劑的；料、飼料添加劑的； l（二）生產(chǎn)、經(jīng)營無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（二）生產(chǎn)、經(jīng)營無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 的飼料、飼料添加劑的；的飼料、飼料添加劑的； l（三）生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼料添加劑與標(biāo)簽標(biāo)示的內(nèi)容不（三）生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼料添加劑與標(biāo)簽標(biāo)示的內(nèi)容不 一致的。一致的。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l標(biāo)準(zhǔn)化法標(biāo)準(zhǔn)化法（19881988）標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例（19901990） l1 1、我國標(biāo)

52、準(zhǔn)的管理、我國標(biāo)準(zhǔn)的管理 l我國標(biāo)準(zhǔn)分四類，分別是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方我國標(biāo)準(zhǔn)分四類，分別是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方 標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（國家標(biāo)準(zhǔn)是最基本要求，或者說標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（國家標(biāo)準(zhǔn)是最基本要求，或者說 是水平最低，也是最容易做到的）是水平最低，也是最容易做到的） l在國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中又分為強(qiáng)制性標(biāo)在國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中又分為強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 l強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行。推薦性標(biāo)準(zhǔn)在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行。推薦性標(biāo)準(zhǔn)在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或 法規(guī)、政府文件中引用后，也成為強(qiáng)制性的。法規(guī)、政府文件中引用后，也成為強(qiáng)制性的。 l推薦性標(biāo)準(zhǔn)，

53、國家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用。推薦性標(biāo)準(zhǔn)，國家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l國家標(biāo)準(zhǔn)由國家質(zhì)檢總局組織制定并發(fā)布。國家標(biāo)準(zhǔn)由國家質(zhì)檢總局組織制定并發(fā)布。 l行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)部委組織制定并發(fā)布。并報(bào)國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)部委組織制定并發(fā)布。并報(bào)國 家質(zhì)檢總局備案。家質(zhì)檢總局備案。 l地方標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)質(zhì)監(jiān)局組織制定并發(fā)布。并報(bào)國家質(zhì)地方標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)質(zhì)監(jiān)局組織制定并發(fā)布。并報(bào)國家質(zhì) 監(jiān)總局和國務(wù)院有關(guān)部委備案。監(jiān)總局和國務(wù)院有關(guān)部委備案。 l企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)組織制定并發(fā)布。并報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)組織制定并發(fā)布。并報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門 和有關(guān)部門備案。和有關(guān)部門備案。 l國家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于

54、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)國家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用。準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用。 l工程建設(shè)、藥品、食品衛(wèi)生、獸藥、環(huán)境保護(hù)的國家工程建設(shè)、藥品、食品衛(wèi)生、獸藥、環(huán)境保護(hù)的國家 標(biāo)準(zhǔn)，由相關(guān)部委組織制定并發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)，由相關(guān)部委組織制定并發(fā)布。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（9090年國家質(zhì)檢總局年國家質(zhì)檢總局1313號(hào)令）號(hào)令） l企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有以下五種：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有以下五種： 1 1）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 和地方標(biāo)準(zhǔn)的，制定的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；和地方標(biāo)準(zhǔn)的，制定的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

55、； 2 2）為提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，制定的嚴(yán)于國）為提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，制定的嚴(yán)于國 家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)； 3 3）對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇或補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)；）對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇或補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)； 4 4）工藝、工裝、半成品和方法標(biāo)準(zhǔn)；）工藝、工裝、半成品和方法標(biāo)準(zhǔn)； 5 5）生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。）生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)： 飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB13078-2011GB13078-2011（修訂中，只涉及（修訂中，只涉及 飼料

56、產(chǎn)品）；飼料產(chǎn)品）； 飼料標(biāo)簽飼料標(biāo)簽GB10648-2011(GB10648-2011(修訂中修訂中) )。 飼料添加劑逐步修訂為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，包含衛(wèi)生飼料添加劑逐步修訂為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，包含衛(wèi)生 指標(biāo)。指標(biāo)。 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 飼料生產(chǎn)企業(yè)（包括養(yǎng)殖企業(yè)的飼料生產(chǎn)企業(yè)（包括養(yǎng)殖企業(yè)的 自配飼料）必須無條件執(zhí)行。自配飼料）必須無條件執(zhí)行。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)：國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)： 對(duì)于飼料原料和單一飼料，已經(jīng)有了相應(yīng)國家、行對(duì)于飼料原料和單一飼料，已經(jīng)有了相應(yīng)國家、行 業(yè)、地方推薦性標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不再允許企業(yè)制定企業(yè)業(yè)、地方推薦性標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不再允許企業(yè)制定企業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)

57、。 對(duì)于其它飼料產(chǎn)品，企業(yè)可以直接采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于其它飼料產(chǎn)品，企業(yè)可以直接采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)， 也可以不采用。只要是不完全采用，那怕只是一個(gè)技術(shù)也可以不采用。只要是不完全采用，那怕只是一個(gè)技術(shù) 指標(biāo)的小小的改動(dòng)，也不能算是采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。指標(biāo)的小小的改動(dòng)，也不能算是采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 此時(shí)應(yīng)在國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)制定原則和基本框架的基此時(shí)應(yīng)在國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)制定原則和基本框架的基 礎(chǔ)上，按照礎(chǔ)上，按照飼料產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)營養(yǎng)指標(biāo)標(biāo)示指南飼料產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)營養(yǎng)指標(biāo)標(biāo)示指南 （已形成報(bào)批稿）和飼料標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量分析保證值參（已形成報(bào)批稿）和飼料標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量分析保證值參 數(shù)的要求制定，作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布備案后，強(qiáng)

58、制執(zhí)行。數(shù)的要求制定，作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布備案后，強(qiáng)制執(zhí)行。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 2 2、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案 企業(yè)飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在發(fā)布后企業(yè)飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在發(fā)布后3030日內(nèi)辦理備案。日內(nèi)辦理備案。 飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 和取得省級(jí)工商注冊(cè)的飼料生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要報(bào)和取得省級(jí)工商注冊(cè)的飼料生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要報(bào) 經(jīng)省飼料協(xié)會(huì)審查后，到省技術(shù)監(jiān)督局備案。經(jīng)省飼料協(xié)會(huì)審查后，到省技術(shù)監(jiān)督局備案。 其他飼料產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照取得市級(jí)或縣級(jí)工其他飼料產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照取得市級(jí)或縣級(jí)工 商注冊(cè)的資質(zhì)分別報(bào)經(jīng)同級(jí)飼料管理部

59、門審查后，到商注冊(cè)的資質(zhì)分別報(bào)經(jīng)同級(jí)飼料管理部門審查后，到 同級(jí)技術(shù)監(jiān)督局備案。（山東省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法）同級(jí)技術(shù)監(jiān)督局備案。（山東省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法） 各地飼料管理部門和協(xié)會(huì)可以與技術(shù)監(jiān)督部門協(xié)各地飼料管理部門和協(xié)會(huì)可以與技術(shù)監(jiān)督部門協(xié) 商探討對(duì)飼料企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案前的技術(shù)審查（企業(yè)商探討對(duì)飼料企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案前的技術(shù)審查（企業(yè) 自愿、費(fèi)用要低）自愿、費(fèi)用要低） 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 l3 3、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施 國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行；標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行； 推薦性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)一經(jīng)采用，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行；推

60、薦性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)一經(jīng)采用，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行； 企業(yè)已備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。企業(yè)已備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。 飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 GB13078-2001 GB13078-2001 飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)存在的主要問題存在的主要問題 l衛(wèi)生指標(biāo)的種類不全。如農(nóng)藥殘留六氯苯，霉菌毒衛(wèi)生指標(biāo)的種類不全。如農(nóng)藥殘留六氯苯，霉菌毒 素伏馬毒素。素伏馬毒素。 l動(dòng)物種類未全覆蓋。主要規(guī)定了畜禽動(dòng)物的飼料衛(wèi)動(dòng)物種類未全覆蓋。主要規(guī)定了畜禽動(dòng)物的飼料衛(wèi) 生指標(biāo)允許量，而沒有規(guī)定水產(chǎn)動(dòng)物、寵物的飼料生指標(biāo)允許量，而沒有規(guī)定水產(chǎn)動(dòng)物、寵物的飼料 衛(wèi)生指標(biāo)允許量。衛(wèi)生指標(biāo)允許量。 l飼料種類不全