困難群眾溫暖過(guò)冬和生活保障調(diào)查報(bào)告

1、困難群眾溫暖過(guò)冬和生活保障調(diào)查報(bào)告困難群眾溫暖過(guò)冬、日常生活有保障是一件民生大事，為進(jìn)一步了解市困難群眾家庭基本情況，摸清和掌握困難群眾家庭是否還有缺糧、缺御寒物資、缺生活必用物品等情況。保障困難群眾溫暖過(guò)冬，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)在市抽取了*戶農(nóng)村困難群眾進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下。一、市困難群眾溫暖過(guò)冬和生活保障基本情況（一）困難群眾家庭收入來(lái)源較為單一從問(wèn)卷得到的數(shù)據(jù)來(lái)看，*戶困難群眾共有*名家庭成員，其中有收入的人數(shù)為*人，占比*.*%，家庭成員中有固定收入的人員比例較高，但從收入來(lái)源來(lái)看，一是國(guó)家發(fā)放的各類補(bǔ)貼，如五保金、特困人員救助金等；二是政o府購(gòu)買或自行購(gòu)買的養(yǎng)老保險(xiǎn)，如征

2、地拆遷后由政o府購(gòu)買的養(yǎng)老保險(xiǎn)，以及農(nóng)村居民自行購(gòu)買的新農(nóng)保；三是公益性崗位、打零工等獲得的工資性收入。其中，政o府補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)等轉(zhuǎn)移性收入為農(nóng)村困難群眾的主要收入來(lái)源，由于身體狀況、專業(yè)技能等限制，農(nóng)村困難群眾獲得的工資性收入水平較低，集中在1000-2*元/月的區(qū)間。（二）缺少勞動(dòng)力是困難群眾收入低的主要原因農(nóng)村困難群眾中，大部分存在家庭成員因病、因殘或年老體弱多病等情況，有*戶受訪戶表示家庭缺少青壯年勞動(dòng)力，*戶受訪戶認(rèn)為目前就業(yè)難度太大，想要通過(guò)務(wù)工的方式增加家庭收入，也因殘疾、體弱等原因無(wú)法找到工作，家庭缺少勞動(dòng)力，只能依靠政o府發(fā)放的救助金維持日常生活。（三）醫(yī)療支出是困難群眾最

3、大的負(fù)擔(dān)從訪問(wèn)情況來(lái)看，有很大一部分困難群眾表示致貧原因是重大疾病，在*戶受訪群眾中，有*戶表示家庭主要困難是醫(yī)療負(fù)擔(dān)沉重。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，市農(nóng)村困難群眾醫(yī)療報(bào)銷比例在*%以上的有*戶，平均報(bào)銷比例為*.*%，醫(yī)療報(bào)銷比例較高。受訪群眾表示，住院費(fèi)用雖然能夠靠醫(yī)保報(bào)銷絕大部分，但重大疾病、慢性病等主要依靠日常吃藥和生活保養(yǎng)，大部分藥品并不在醫(yī)保報(bào)銷范圍內(nèi)，藥費(fèi)支出擠占了生活消費(fèi)支出的空間，如減少豬肉消費(fèi)和減少使用產(chǎn)生電費(fèi)的取暖設(shè)備。豬肉價(jià)格雖然同比有所下降，但對(duì)于收入來(lái)源有限的農(nóng)村困難群眾來(lái)說(shuō)，仍然造成較大的生活負(fù)擔(dān)，平均每周吃肉頻率在2次以下的占*.*%，認(rèn)為價(jià)格上漲對(duì)生活影響較大或很大的群眾

4、占*.*%。（四）困難群眾家庭吃飽穿暖基本得到保障調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，所有農(nóng)村困難群眾家中米面油、御寒衣被等過(guò)冬物資都是夠用的，基本的日常生活和溫暖過(guò)冬能夠得到保障。*.*%的受訪群眾表示家中的室溫不足18度，冬天使用最多的取暖設(shè)備是小型的烤火爐，在*戶自行供暖的受訪戶中，有*戶使用的能源為電，偶爾會(huì)使用柴草、秸稈等取暖，使用空調(diào)的受訪戶極少，原因是使用空調(diào)耗電量較大，供暖成本高。而在冬天沒(méi)有取暖設(shè)備的*戶受訪群眾中，有*戶表示供暖成本過(guò)高，舍不得花錢購(gòu)買耗電量較大的空調(diào)，也舍不得花電費(fèi)。二、受訪家庭亟需的幫助及對(duì)政o府的訴求一是幫助減少生活壓力。受訪戶最需要的是幫助提供過(guò)冬物資，占比*.*%；其次

5、是希望提供取暖補(bǔ)貼，占比*.*%；幫助照顧老弱病殘幼的需求占比*.*%；提供集中供暖服務(wù)占比*.*%。從受訪家庭亟需的幫助能看出，困難群眾最需要的是能夠直接幫助減少生活壓力的幫助手段。二是控制物價(jià)水平。豬肉、蔬菜等日常生活消費(fèi)品價(jià)格上漲，導(dǎo)致生活負(fù)擔(dān)越來(lái)越大，生活水平急劇下滑，受訪家庭迫切希望政o府能夠盡快將物價(jià)調(diào)控好，使豬肉、牛肉等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格恢復(fù)往期水平，降低日常生活支出壓力。三是增加工資收入。五保戶補(bǔ)貼為*元/月，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)為*元/月，維持生活較為困難，尤其是困難家庭多數(shù)有額外的醫(yī)療費(fèi)用支出，希望政o府能夠增加公益性崗位、提供就業(yè)幫扶等政策，增加每個(gè)月的工資收入，減少生活壓力。四是出

6、臺(tái)惠民政策。農(nóng)村困難家庭多為因病致貧，每月吃藥的花費(fèi)過(guò)大，醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷的項(xiàng)目少、報(bào)銷門檻太高、報(bào)銷比例較低，導(dǎo)致生活水平得不到提升，希望政o府出臺(tái)醫(yī)療方面的惠民政策，增加報(bào)銷項(xiàng)目、降低報(bào)銷門檻、提高報(bào)銷比例，解決困難群眾的生活困難。三、保障困難群眾溫暖過(guò)冬和日常生活的對(duì)策建議（一）強(qiáng)化政策兜底。通過(guò)調(diào)高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，積極落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放工作，提供公益性崗位等增加困難群眾可支配收入，適當(dāng)提供實(shí)物方面的幫助，減少困難群眾生活支出上的壓力。（二）穩(wěn)定物價(jià)水平。一是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，防止因農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)誘發(fā)其它產(chǎn)品價(jià)格上漲。二是嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)等違法行為。三是及時(shí)采取臨時(shí)性干預(yù)措施，保持市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。（三）深化服