全縣開(kāi)展一創(chuàng)雙優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

1、全縣開(kāi)展一創(chuàng)雙優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案 為創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造 干事創(chuàng)業(yè)的濃厚，建設(shè)富裕、美麗的新，中共濮陽(yáng)市委 關(guān)于在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng)的決定要求，我縣，特 制定本實(shí)施方案。 一、思想 以和“”思想為，科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn) 真學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神，“四個(gè)重在”的要求， 緊緊建設(shè)富裕、美麗新的奮斗，“創(chuàng)新思想觀念，優(yōu)化干 部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”教育活動(dòng)，解決我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 的問(wèn)題。在全縣上下愛(ài)我家鄉(xiāng)，共建美麗新的家園意識(shí)；合 心合力，共謀發(fā)展的意識(shí)；時(shí)不我待，奮起直追的趕超意識(shí)。 動(dòng)員干部振奮精神，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展新。 二、目的要求 “一創(chuàng)雙優(yōu)”教

2、育活動(dòng)，是市委、縣委的重大戰(zhàn)略決策， 我縣又好又快發(fā)展，的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這次教 育活動(dòng)的目的，是從思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境入手， 查找當(dāng)前的問(wèn)題，剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，拿出解決問(wèn)題的思 路和辦法，扎實(shí)解決好和制約發(fā)展的問(wèn)題，“三個(gè)新轉(zhuǎn)變”： 思想觀念要有新轉(zhuǎn)變。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度，決 定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度。創(chuàng)新的觀念，才有創(chuàng)新的，才有 超常規(guī)的發(fā)展。建設(shè)富裕、美麗新，解放思想，創(chuàng)新觀念。 要教育活動(dòng)，使黨員干部真正思想認(rèn)識(shí)，拋開(kāi)一切私心雜念 和恩恩怨怨，深查深挖一切發(fā)展的舊思想、舊觀念，當(dāng)前， 真正發(fā)展哪些新觀念，以新觀念引領(lǐng)新發(fā)展。 干部作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變。干部作風(fēng)的好壞直

3、接著黨和的形 象，決定著工作的和。我縣正新的發(fā)展時(shí)期，面臨新的發(fā)展 機(jī)遇，打造一支作風(fēng)過(guò)硬、奮發(fā)有為的黨員干部隊(duì)伍，才能 抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，發(fā)展。要教育活動(dòng)，教育黨員干部工 作，查擺在作風(fēng)的問(wèn)題和。講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講誠(chéng)信；講自 律、講嚴(yán)管、講；講實(shí)干、講、講奉獻(xiàn)。真正發(fā)展哪些好作 風(fēng)，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)新發(fā)展。 發(fā)展環(huán)境要有新轉(zhuǎn)變。環(huán)境是地形象，是招商引資的資 本，是生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素。要教育活動(dòng)，使黨員干部找 準(zhǔn)發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題和，真正發(fā)展打造樣的好環(huán)境，以好環(huán)境 保障新發(fā)展。 教育活動(dòng)，要使黨員干部解放思想，創(chuàng)新觀念，振奮精 神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，鼓足干勁，真抓實(shí)干，“四篇文章”：如何 又好又快發(fā)展、

4、如何抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)、如何強(qiáng)化責(zé)任、 如何干好當(dāng)前工作及謀劃好今后發(fā)展，向省委、市委和全縣 交一份滿(mǎn)意答卷。 三、活動(dòng)范圍及方法 參加“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng)的范圍是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各、各 企業(yè)和黨員干部。 這次 “一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng)的方法是：以學(xué)習(xí)教育、 自我認(rèn)識(shí)為主；自查自糾、邊整邊改為主；把學(xué)習(xí)教育貫穿、 查擺解決問(wèn)題貫穿；與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相、與當(dāng)前工作相、 與解決問(wèn)題相。從11月2日開(kāi)始，至20XX年1月20日結(jié) 束，分三個(gè)階段。 學(xué)習(xí)動(dòng)員，認(rèn)識(shí)階段 縣委動(dòng)員大會(huì)，對(duì)“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng)安排部署。各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各要迅速傳達(dá)會(huì)議精神，制定活動(dòng)方案，。，組織宣 傳和新聞，新聞媒體等，多角度、多途徑、

5、全方位搞好宣傳， 營(yíng)造濃厚的輿論，使活動(dòng)人心，共識(shí)?；A(chǔ)上，著力抓好學(xué) 習(xí)。 學(xué)習(xí)內(nèi)容：、“”思想和科學(xué)發(fā)展觀，十七大歷次全會(huì) 精神建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的論述等； 省委關(guān)于“四個(gè)重在”、“三 具兩基一抓手”的工作要求等；段喜中同志在全市干部會(huì)議 和“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)，王艷玲同志和盛 國(guó)民同志在“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)，中共 濮陽(yáng)市委關(guān)于在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng)的決定等文件； 四是賈祖貧同志和牛春堡同志在全縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng) 動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)等；五是黨紀(jì)、政紀(jì)的規(guī)定。 學(xué)習(xí)：創(chuàng)新思想觀念，靈活多樣的，學(xué)習(xí)。段喜中同志 在全市干部會(huì)議上的五個(gè)需要思考的問(wèn)題，思想和工作專(zhuān)

6、題；組織干部外出考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，拓寬思路；開(kāi)設(shè)干 部學(xué)習(xí)大講堂，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué) 本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第1頁(yè)1 2下一頁(yè) 本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè) 。工作，對(duì)照崗位要求，找差距，自我剖析；交流談心 活動(dòng)，查擺，問(wèn)題，互相幫助，；專(zhuān)題民主生活會(huì)，批評(píng)與 自我批評(píng)，虛心意見(jiàn)，敢于揭短亮丑，觸動(dòng)思想。開(kāi)門(mén)查擺。 座談會(huì)、走訪(fǎng)調(diào)研、向社會(huì)和服務(wù)發(fā)放征求意見(jiàn)函、設(shè)立征 求意見(jiàn)箱和電話(huà)、電子信箱等，收集的意見(jiàn)和建議，社會(huì)各 界的舉報(bào)投訴，查擺的問(wèn)題和。干部要以身作則，率先垂范， 帶頭查擺。對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有的關(guān)鍵、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員 要查擺。查擺問(wèn)題查準(zhǔn)，擺清，原因找透，從工作上找差距， 從措施上找，從找原

7、因?；顒?dòng)辦公室也要多種，征求意見(jiàn)， 并將收集到的和上報(bào)的問(wèn)題分析，科學(xué)梳理，臺(tái)賬。 3、整改。整改。要邊查邊改，整改，制定整改措施， 整改時(shí)限，整改責(zé)任，力求。能夠立即整改的立即整改；一 時(shí)整改不了的，列出計(jì)劃，條件盡早整改。對(duì)有反映但不符 合政策規(guī)定的，向說(shuō)明情況，說(shuō)服教育工作。對(duì)查擺的問(wèn)題 和整改的情況，要專(zhuān)題報(bào)告。普通黨員干部的報(bào)告由分管審 閱把關(guān)；中層干部的報(bào)告由主要審閱把關(guān)；班子和班子的報(bào) 告由督導(dǎo)組審閱把關(guān)。要組織對(duì)報(bào)告民主評(píng)議。對(duì)查擺且解 決問(wèn)題到位的，不再追究；對(duì)查得不深不透、不滿(mǎn)意的，要 重新查擺；對(duì)隱情不查、有錯(cuò)不糾、糾正不力的，要追究人 員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要黨紀(jì)政紀(jì)。督

8、促整改。對(duì)查擺出的 問(wèn)題，自糾的，要組織督促整改。要抓好交辦?；顒?dòng)辦公室 對(duì)臺(tái)賬中記錄的問(wèn)題篩選，需要交辦問(wèn)題的意見(jiàn)，經(jīng)活動(dòng)辦 公室主任審核后，報(bào)縣委、縣主要審定。對(duì)為需要交辦的問(wèn) 題，由活動(dòng)辦公室主任與承辦簽訂責(zé)任書(shū)，交辦，限期解決。 對(duì)自糾、督促又整改的，要追究責(zé)任。查辦案件。加大案件 查處，查辦失職、瀆職、吃拿卡要、不、舌L、敲詐勒索等發(fā) 展環(huán)境的典型案事件，依法依紀(jì)嚴(yán)肅。 在活動(dòng)初期，各、各一把手都要活動(dòng)內(nèi)容，在媒體上向 社會(huì)公開(kāi)承諾，社會(huì)各界的監(jiān)督。 要在全縣學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)、查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上，梳理出應(yīng)該 破除舊觀念，新觀念，摒棄不良作風(fēng)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，整頓 不良環(huán)境，打造優(yōu)良環(huán)境，又好又

9、快發(fā)展的意見(jiàn)。 然后意見(jiàn)， 再醞釀，再，思想，共識(shí)，制定出切合、加速發(fā)展的意見(jiàn)， 今后時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署和行動(dòng)綱領(lǐng)，不折不扣 地?；A(chǔ)上，征求意見(jiàn)稿，征求意見(jiàn)，并以縣委文件下發(fā)， 下一步建章立制的性意見(jiàn)。 ，建章立制階段 工作。查擺出的問(wèn)題，制定整改措施，徹底整改，工作 要、省、市、縣的重大部署，本地、本，理清工作思路，謀 劃明年工作，精心編制“十二五”規(guī)劃。制定工作要科學(xué)、 自加、可行。要力避面面俱到，幾件關(guān)乎全局、發(fā)展的大事 實(shí)事，并制定得力措施，時(shí)限，責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各要年 度趕超，爭(zhēng)先晉位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全縣、全市、全省的趕超。各 要在系統(tǒng)內(nèi)的趕超，自我加壓，爭(zhēng)創(chuàng)一流。 規(guī)章制度。

10、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各要緊密工作，查擺出的問(wèn)題，職 責(zé)權(quán)限，作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 要求，重新審視規(guī)章制度，對(duì)阻礙發(fā)展的過(guò)時(shí)制度，要堅(jiān)決 廢止；對(duì)缺少的制度，要抓緊制定好；健全的制度，要修訂 好；對(duì)不力的制度，要米力措施好。對(duì)制度的制定、修訂和， 要調(diào)查，醞釀，征求意見(jiàn)，使干部共識(shí)，自覺(jué)，以制度管人， 以制度管事，以制度作風(fēng)建設(shè)，以制度教育活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。 創(chuàng)新工作機(jī)制。要以、強(qiáng)化、發(fā)展為，科學(xué)整合資源， 優(yōu)化工作程序，配置人員，工作合力。各級(jí)各都要各自，健 全決策機(jī)制、機(jī)制、工作機(jī)制、督查機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制， 上下聯(lián)動(dòng)、職責(zé)分明、充滿(mǎn)活力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。 每個(gè)階，段結(jié)束后，都

11、要總結(jié)，總結(jié)報(bào)告，轉(zhuǎn)段申請(qǐng)， 經(jīng)督導(dǎo)組審核把關(guān)、活動(dòng)辦公室批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)入下一階段。 達(dá)要求的，要延時(shí)轉(zhuǎn)段，補(bǔ)課，活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。 “一創(chuàng)雙優(yōu)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)束后，活動(dòng)辦公室保留， 并組建一支得力的工作班子，督促檢查在教育活動(dòng)期間交辦 的重大的情況，著力抓好活動(dòng)的和。，要傾聽(tīng)各對(duì)教育活動(dòng) 的意見(jiàn)和建議，教育活動(dòng)的和情況，并搞好調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)， 為今后工作意見(jiàn)和建議。 四、保障措施 ，精心組織?？h委成立“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng)，下設(shè)辦 公室，辦公室設(shè)綜合組、宣傳組、秘書(shū)組、調(diào)研組和督察組， 整個(gè)活動(dòng)的安排部署、綜合、臺(tái)賬、交辦和督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 各要成立組織，周密部署。各級(jí)干部要教育活動(dòng)，“三個(gè) 帶頭”，

12、縣委常委帶頭、縣級(jí)帶頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各一把手帶頭， 組織好、好 “一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng)。各級(jí)各一把手是這次 教育活動(dòng)的責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、一把手要擔(dān)任教育活動(dòng) 組長(zhǎng)，把教育活動(dòng)心上，抓在手里，安排，部署，“一創(chuàng)雙 優(yōu)”教育活動(dòng)。 職責(zé)，密切。這次教育活動(dòng)，在縣委下，各要各司其職、 各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切，合力?？h紀(jì)委牽頭效能監(jiān)察、 執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和案事件查處等工作；縣委組織部牽頭 組建督導(dǎo)組和日常管理、班子和干部考核獎(jiǎng)懲等工作；縣委 宣傳部牽頭組織抓好理論學(xué)習(xí)和新聞宣傳、營(yíng)造等工作；縣 委政法委、縣委群工部牽頭企業(yè)治安環(huán)境整治和社會(huì)穩(wěn)定等 工作；縣委統(tǒng)戰(zhàn) 部牽頭民主黨派和社會(huì)各界，征求民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)、為民 營(yíng)企業(yè)排憂(yōu)解難、幫助民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等工作。 督促檢查，務(wù)求實(shí)效?？h委抽調(diào)名黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、 經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部，組成 個(gè)督導(dǎo)組。督導(dǎo)組組長(zhǎng)由正科級(jí)干 部擔(dān)任，從優(yōu)秀科級(jí)后備干部中抽調(diào)。督導(dǎo)組要督促活動(dòng)進(jìn) 展