奎克高速公路第二駐地辦-安全保證體系交印版

1、目 錄一、編制依據(jù)2二、安全目標(biāo)2三、駐地辦安全職責(zé)3四、安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)4五、安全保證體系框圖5六、安全與質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的關(guān)系6七、安全監(jiān)理的內(nèi)容6八、施工監(jiān)理安全管理制度6九、施工監(jiān)理安全保證措施7十、文明施工監(jiān)理措施14十一、突發(fā)事件的處理措施15十二、安全檔案資料管理17一、編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（主席令第70號(hào)）；2、建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第393號(hào)）；3、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（交通部2007年1號(hào)）；4、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTJ 076-95）；5、公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程；6、其它有關(guān)安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等；7、交通

2、建設(shè)局與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理服務(wù)合同文件（含各補(bǔ)充文件）；8、交通建設(shè)局與施工單位簽訂的施工合同文件（含各補(bǔ)充文件）。二、安全目標(biāo)為保證安全責(zé)任制的落實(shí)，健全工作實(shí)行目標(biāo)管理，承包人與執(zhí)行辦簽訂的安全生產(chǎn)合同是施工合同的組成部分，安全目標(biāo)的具體要求是：1、杜絕重大傷害事故的發(fā)生，減少一般事故；2、無重大責(zé)任事故；3、無重大安全隱患；4、人員因施工負(fù)傷率小于3，重傷率小于0.5（施工單位職工、民工）；5、不得因施工對(duì)周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞；6、無刑事案件發(fā)生。三、駐地辦安全職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)行辦、總監(jiān)代表處的安全管理規(guī)定。2、編制安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施

3、細(xì)則，明確監(jiān)理人員崗位責(zé)任；對(duì)施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工安全措施等情況進(jìn)行監(jiān)理。駐地辦主要負(fù)責(zé)人對(duì)所管標(biāo)段的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。3、制定內(nèi)部安全監(jiān)理責(zé)任制；編制駐地辦安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。4、按合同規(guī)定配足具備資格的安全監(jiān)理人員。5、審查施工安全方案及安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查施工單位的應(yīng)急預(yù)案，并提出審查意見報(bào)總監(jiān)代表處審批；監(jiān)督施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。6、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。每月進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對(duì)各種違規(guī)行為要及時(shí)制止，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及施工安全的重大隱患和安全管理

4、嚴(yán)重失控時(shí)，應(yīng)及時(shí)下達(dá)停工令，責(zé)令施工單位整改，并及時(shí)向總監(jiān)代表處報(bào)告，所有整改令必須按期回復(fù)，并做好資料的閉合。7、負(fù)責(zé)審查施工單位專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格，對(duì)不稱職和不合格的人員，責(zé)令其更換。8、審查施工單位特種設(shè)備是否按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，注冊(cè)登記，并定期進(jìn)行維護(hù)。9、負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中各種不安全因素的分析和預(yù)控制，盡力避免和減少安全事故的發(fā)生；參與對(duì)安全事故的調(diào)查分析，監(jiān)督施工單位對(duì)安全事故的處理。發(fā)生事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告并維護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。10、負(fù)責(zé)建立安全監(jiān)理檔案；旁站監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日志中詳細(xì)記錄施工現(xiàn)場(chǎng)每天的安全工作情況。11、組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)安全管理月度考核，每月向總監(jiān)代表處報(bào)

5、告安全生產(chǎn)情況，按規(guī)定編制監(jiān)理工程項(xiàng)目安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表，及時(shí)反饋安全生產(chǎn)信息。12、監(jiān)理單位還應(yīng)履行建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和合同文件規(guī)定的安全職責(zé)；完成上級(jí)單位交給的其它安全管理工作。四、安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)以駐地監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人，組成安全生產(chǎn)管理小組。小組負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施監(jiān)理旁站過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告總監(jiān)代表處。施工單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。組長(zhǎng)：孟 華(駐地）副組長(zhǎng)：王金強(qiáng)、金洪波組員：楊家毅組員：王發(fā)明

6、組員：何明軍組員：席衛(wèi)東組員：高均.第三合同段、第四合同段五、安全保證體系框圖六、安全與質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的關(guān)系1、安全與質(zhì)量的關(guān)系安全是工程質(zhì)量的前提，而工程質(zhì)量的好壞，也是為了安全。低劣的工程質(zhì)量，造成倒塌，將直接威脅著人們的安全和健康。安全是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的基本環(huán)境條件。2、安全與進(jìn)度的關(guān)系安全是工程進(jìn)度的載體。在施工過程中，發(fā)生傷亡事故，就會(huì)使施工生產(chǎn)停下來，對(duì)發(fā)生傷亡事故的原因進(jìn)行調(diào)查，待情況調(diào)查清楚了，采取防范措施，才能恢復(fù)生產(chǎn)。因此，安全直接影響進(jìn)度。3、安全與費(fèi)用的關(guān)系發(fā)生安全事故是對(duì)工程費(fèi)用極大的浪費(fèi)。七、安全監(jiān)理的內(nèi)容1、控制人的不安全行為，包括生理上的、心理上的和行為上的。必

7、須根據(jù)人的生理和心理的特點(diǎn)，要求承包人合理安排和調(diào)配適合的工作，預(yù)防不安全行為，通過培訓(xùn)教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。2、控制物的不安全狀態(tài)，即使用的工具、機(jī)械、設(shè)備、材料（尤其是爆破器材）等不僅要保持良好的狀態(tài)和技術(shù)性能，還應(yīng)該是操作簡(jiǎn)便，靈敏可靠，并具有保持操作者免受傷害的各類防護(hù)和保險(xiǎn)裝置。3、作業(yè)環(huán)境的防護(hù)，即要求承包單位必須給施工人員創(chuàng)造良好的沒有一切危險(xiǎn)的環(huán)境和作業(yè)場(chǎng)所。八、施工監(jiān)理安全管理制度1、嚴(yán)格執(zhí)行政府法令和上級(jí)、主管部門頒布的有關(guān)安全施工法規(guī)；2、督促施工單位落實(shí)安全保證體系，要求施工單位每一個(gè)職工，要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針；3、審核安全施工技術(shù)措施

8、，檢查和落實(shí)施工中每道工序的安全教育內(nèi)容，嚴(yán)禁違章操作，特種工必須持證上崗；4、關(guān)鍵工序的施工設(shè)施，監(jiān)理應(yīng)該檢查是否符合設(shè)計(jì)計(jì)算數(shù)據(jù)，特殊部位應(yīng)設(shè)專人完全測(cè)試；5、監(jiān)督安全生產(chǎn)、消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫責(zé)任制的實(shí)施和冬季防寒、夏季防暑工作；6、審核施工場(chǎng)地規(guī)劃圖，并督促貫徹落實(shí)達(dá)到布局合理；7、安全監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查時(shí)，若發(fā)現(xiàn)違章者應(yīng)停止其工作，若發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即通知停工整改；8、監(jiān)理應(yīng)不定期組織各有關(guān)部門進(jìn)行安全大檢查，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織評(píng)分；9、每月月報(bào)中，均應(yīng)有關(guān)于安全生產(chǎn)的情況、上報(bào)總監(jiān)代表處和執(zhí)行辦。九、施工監(jiān)理安全保證措施安全是本項(xiàng)目監(jiān)理工作的一個(gè)重點(diǎn)。駐地辦根據(jù)

9、項(xiàng)目監(jiān)理要求，將組織全體監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例及安全施工的有關(guān)文件和具體要求，制定安全監(jiān)理責(zé)任制及各級(jí)監(jiān)理崗位安全職責(zé)，將安全監(jiān)理工作責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人、落實(shí)到各個(gè)監(jiān)理控制程序中, 對(duì)監(jiān)理人員實(shí)行一崗雙責(zé)，形成監(jiān)理人員人人重安全、人人抓安全的氛圍。安全包括了兩個(gè)方面，一是確保施工監(jiān)理人員自身的安全，二是依據(jù)法律法規(guī)和執(zhí)行辦的授權(quán)，監(jiān)督檢查施工安全。安全控制的目標(biāo)是確保項(xiàng)目實(shí)施過程無重大質(zhì)量安全事故。1、確保監(jiān)理人員自身安全的保證措施在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、檢驗(yàn)工作時(shí)應(yīng)同時(shí)檢查相應(yīng)的職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)施。監(jiān)理機(jī)構(gòu)工地試驗(yàn)室職業(yè)安全健康管理執(zhí)行工程測(cè)試作業(yè)指導(dǎo)書；核子濕度

10、密度測(cè)定儀職業(yè)安全健康管理執(zhí)行核子濕度密度測(cè)定儀管理程序；爆破工程監(jiān)理職業(yè)安全健康管理執(zhí)行或參照爆破工程作業(yè)指導(dǎo)書；相關(guān)方可能影響員工安全健康的活動(dòng)，依據(jù)合同通過執(zhí)行辦通報(bào)相關(guān)方；汽車交通安全管理程序；確因工作需要到流行病、傳染病疫區(qū)工作時(shí)，職業(yè)危害防治管理程序；職業(yè)安全健康應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)職業(yè)安全健康管理的績(jī)效監(jiān)測(cè)執(zhí)行績(jī)效監(jiān)測(cè)管理程序；職業(yè)安全健康事故處理執(zhí)行事故、事件、不符合管理程序以及其他相關(guān)的管理規(guī)定；職業(yè)安全健康信息反饋與交流管理程序。項(xiàng)目竣工后，對(duì)職業(yè)安全健康狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)、總結(jié)缺陷責(zé)任期，對(duì)有保留價(jià)值的職業(yè)安全健康資料歸檔。2、施工安全控制措施在施工

11、準(zhǔn)備階段，認(rèn)真審查承包人的安全保證措施、安全機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)制度的建立情況。在開工報(bào)告中，承包人應(yīng)明確安全生產(chǎn)保證體系，明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，安全措施實(shí)施辦法。安全措施不落實(shí)或不符合要求時(shí)，不得同意工程開工。施工方案審查中，重點(diǎn)把住安全關(guān)，存在施工安全和質(zhì)量安全隱患的方案，應(yīng)一票否決。針對(duì)深路塹、深基坑開挖、起重作業(yè)、高空作業(yè)，支架搭設(shè)等應(yīng)制定詳細(xì)施工方案，明確具體安全措施。檢查各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，特種作業(yè)人員的安全管理情況和操作資質(zhì)，主要施工機(jī)械、設(shè)備等的技術(shù)性能及安全條件是否符合安全作業(yè)規(guī)范。調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的其它原因，針對(duì)了解到的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，人為障礙等因素，及時(shí)提出防范措施。掌

12、握新技術(shù)、新材料的工藝，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范。對(duì)新材料、新技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行必要的調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的事故隱患，并發(fā)出正確指令。施工過程中，全體監(jiān)理人員應(yīng)把質(zhì)量、安全放在首位，對(duì)盲目趕工、違章操作等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)及時(shí)制止。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督與檢查。根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作；對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況，除進(jìn)行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可要求做抽檢和檢測(cè)工作；對(duì)每道工序檢查后，作好記錄并給予確認(rèn)。針對(duì)施工中存在質(zhì)量安全隱患，施工單位未能按要求及時(shí)整改時(shí)，可下達(dá)“暫時(shí)停工指令”。依法健全質(zhì)量安全事

13、故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故實(shí)事求是、認(rèn)真調(diào)查，及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)肅處理。3、施工安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 承包單位是施工安全的主體，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工監(jiān)理中根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定，對(duì)承包單位的安全管理進(jìn)行督促和檢查。 審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師要審查承包單位所列的施工安全組織、安全措施是否符合相關(guān)要求，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須在施工開始前由專業(yè)監(jiān)理工程師編制專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則，報(bào)駐地監(jiān)理工程師審查確認(rèn)?？刂乒て诠こ毯弯伡芄こ蹋€應(yīng)報(bào)送建設(shè)單位報(bào)準(zhǔn)。 監(jiān)理工程師要經(jīng)常檢查承包單位安全管理機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，專職安全人員的上崗狀態(tài)，各項(xiàng)安全措施落實(shí)和執(zhí)行情況，專業(yè)和特殊工種持證上崗作業(yè)情況。

14、 監(jiān)理工程師在對(duì)工地進(jìn)行巡視檢查時(shí)，應(yīng)對(duì)施工過程的安全狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)下達(dá)指令，要求承包單位整改，當(dāng)存在重大安全隱患時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)停工指令。 當(dāng)承包單位的不安全行為經(jīng)多次指出仍不改正，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位做出報(bào)告。4、安全監(jiān)理的工作要點(diǎn)及方法4.1安全管理體系的檢查 安全管理制度的檢查：承包單位必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。參加施工的人員必須熟悉安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)安全考試合格后方準(zhǔn)上崗。 持證上崗檢查：國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，以及在施工過程中容易發(fā)生傷亡事故的有關(guān)作業(yè)人員（電工、電焊工、架子工、裝卸工、爆破工等），必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核取得特種作業(yè)證后，方準(zhǔn)上崗。 承包單位

15、編制的施工組織設(shè)計(jì)中，應(yīng)有安全生產(chǎn)的技術(shù)措施，每分項(xiàng)工程開工前，應(yīng)制定安全操作細(xì)則，并向施工作業(yè)人員進(jìn)行交底。4.2 施工場(chǎng)地平面布置的檢查臨時(shí)油庫設(shè)置應(yīng)符合國家有關(guān)消防規(guī)定。庫區(qū)應(yīng)設(shè)圍欄，使用中應(yīng)配足消防設(shè)備并設(shè)專人看守，嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)存放易燃物品。爆破器材庫必須符合防爆、防潮、防雷、防火、防鼠等要求，并應(yīng)有良好的通風(fēng)和防爆照明設(shè)備，庫房距廠礦、村鎮(zhèn)、人口稠密處所、交通要道及其它建筑物的安全距離，必須符合國家爆破安全規(guī)程（GB5722）的有關(guān)規(guī)定。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有安全標(biāo)志。在懸崖、陡坎、溝、槽、坑，井等危險(xiǎn)部位必須設(shè)有防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志。在臨時(shí)交通干道附近和居民密集地段施工時(shí)必須設(shè)安全圍擋和警示牌

16、，實(shí)行封閉管理，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品。4.3 施工機(jī)械使用及技術(shù)安全狀況的檢查施工所用各種機(jī)具應(yīng)處于完好狀況，定期進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格者嚴(yán)禁使用。在現(xiàn)場(chǎng)停放時(shí)應(yīng)選擇安全地點(diǎn)，并將帶負(fù)荷的部件放松，并設(shè)有制動(dòng)、防滑、防凍措施。操作人員應(yīng)熟悉機(jī)械的性能和操作方法，具有對(duì)突發(fā)事故采取緊急措施的能力，嚴(yán)禁疲勞作業(yè)，嚴(yán)禁機(jī)械帶故障作業(yè)。施工作業(yè)使用的起吊設(shè)備（如塔吊等），使用前必須經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)安全部門批準(zhǔn)。工地使用的大型臨時(shí)設(shè)備，如龍門吊、纜索吊機(jī)、吊索塔架、架梁吊機(jī)等，使用前需經(jīng)承包單位上級(jí)安全主管部門驗(yàn)收，合格后方準(zhǔn)使用，在施工中

17、應(yīng)要求項(xiàng)目經(jīng)理部定期進(jìn)行檢查。4.4 工地用電安全檢查工地用電要進(jìn)行施工用電設(shè)計(jì)，并采用三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)方式?，F(xiàn)場(chǎng)用電應(yīng)采用三相五線制供電系統(tǒng)，且工作接地電阻值不得大于4，供電線路始端、末端必須做重復(fù)接地，當(dāng)線路較長(zhǎng)時(shí)，線路中間應(yīng)增設(shè)重復(fù)接地其電阻值不應(yīng)大于10。用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘一漏（漏電保護(hù)器）一箱（配電箱）；漏電保護(hù)裝置應(yīng)與設(shè)備相匹配，不得用一個(gè)開關(guān)直接控制二臺(tái)以上用電設(shè)備。漏電保護(hù)器必須符合剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的一般要求（GB5828），并應(yīng)定期檢查。生活照明用電不得擅自拉線、裝插座，不得私自使用電爐及其它功率較大的電器。4.5 施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆、防毒、防風(fēng)的檢查施工防火必須符合消防

18、安全規(guī)定，易燃和可燃材料的存放場(chǎng)所與作業(yè)場(chǎng)地，應(yīng)保持足夠防火間距并留出消防通道，配設(shè)消防器材。作業(yè)區(qū)及生活區(qū)應(yīng)配置消防設(shè)施，消防器材應(yīng)有專人管理，定期檢查，房屋、庫棚、場(chǎng)地的消防安全距離應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。各種氣瓶的運(yùn)輸、存放和使用應(yīng)符合規(guī)定，氧氣瓶與乙炔瓶、氯氣瓶及易燃品嚴(yán)禁同室儲(chǔ)存，放置地點(diǎn)不得靠近熱源和電器設(shè)備，距明火的距離不得小于10m。有毒、粉塵侵害的作業(yè)，應(yīng)制定防護(hù)措施?，F(xiàn)場(chǎng)施工應(yīng)掌握風(fēng)力預(yù)報(bào)，當(dāng)風(fēng)力達(dá)到5級(jí)時(shí)，應(yīng)停止露天起吊、裝卸、高空作業(yè)、水塔的水柜安裝，浮運(yùn)架梁、泵送混凝土等作業(yè)。4.6 高處作業(yè)安全措施的檢查高處作業(yè)必須系安全帶，安全帶應(yīng)掛在牢固的物體上，嚴(yán)禁在一個(gè)物體上栓掛幾

19、根安全帶或一根安全繩上拴幾個(gè)人，臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄和安全網(wǎng)，懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全防護(hù)措施。高處作業(yè)遇有架空輸電線路時(shí)，安全距離必須符合相關(guān)規(guī)定，當(dāng)保持安全距離有困難時(shí)，應(yīng)停電或采取可靠的安全防護(hù)措施，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可作業(yè)。橋上進(jìn)行鋪架作業(yè)時(shí)，橋下嚴(yán)禁車輛、船及行人通過。4.7施工作業(yè)過程的安全檢查深基坑開挖及降水施工中，檢查承包單位開挖及基坑支護(hù)措施，檢查降水過程對(duì)周圍建設(shè)物的影響，檢查承包單位沉降觀測(cè)記錄，檢查是否按批準(zhǔn)的施工方案實(shí)施。模板工程及腳手架工程，要對(duì)承包單位的檢算結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施過程中其支撐體系是否符合設(shè)計(jì)，尤其是要檢查腳手架的橫撐及斜撐，腳手架基礎(chǔ)是否進(jìn)行了預(yù)

20、處理（加固）。檢查工地臨時(shí)用電是否存在亂拉、亂接線。5、安全保證措施實(shí)施的具體內(nèi)容在分項(xiàng)、分部工程開工前，安全監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)審查施工單位編制的分項(xiàng)、分部工程的專項(xiàng)施工方案，并檢查施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)、持證上崗情況和機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的安全性能檢測(cè)情況，審查合格后方可同意該分項(xiàng)、分部工程開工。安全監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)檢查施工單位安全保證體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，檢查的主要內(nèi)容包括：l 是否落實(shí)了安全責(zé)任制度、規(guī)章制度和操作規(guī)程，是否確保了安全費(fèi)用的有效使用；

21、l 是否配備了一定數(shù)量符合要求的專職安全生產(chǎn)管理人員，并按照要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；l 各項(xiàng)作業(yè)是否按照規(guī)范操作，并設(shè)置安全警示標(biāo)志和說明；l 是否在施工現(xiàn)場(chǎng)建立了消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定了各項(xiàng)消防安全考核制度和操作規(guī)程。l 是否實(shí)施了對(duì)分包單位的安全管理；分包單位是否服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理；l 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口或者沿線各交叉口、施工起重機(jī)械、拌和場(chǎng)、臨時(shí)用電設(shè)備、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處以及孔洞、隧道口、基坑邊沿、腳手架、橋梁邊沿等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或者必要的安全防護(hù)設(shè)施。l 是否如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等。檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指

22、令施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。分項(xiàng)、分部工程交工驗(yàn)收時(shí)，安全事故處理未結(jié)束的，暫不簽發(fā)中間交工證書。十、文明施工監(jiān)理措施文明施工的程度是施工管理水平的體現(xiàn)，抓好文明施工，有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，文明施工主要控制措施：1、督促參建單位制定文明施工措施，認(rèn)真審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)。要求參建單位加強(qiáng)文明施工的教育，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，從思想上和制度上保證施工文明。2、確保沿線水質(zhì)不被污染，河流通暢。嚴(yán)禁施工棄渣隨意堆放或倒入河道。在河流中搭架施工平臺(tái)，要與河道管理部門加強(qiáng)協(xié)商，

23、保證通航順暢，施工完成后要及時(shí)清除。3、各種施工機(jī)械、材料的堆放，要在施工允許范圍內(nèi)擺放整齊，嚴(yán)禁侵占道路和其他公用場(chǎng)地以及耕地，對(duì)損壞耕地或青苗等，要有賠償措施。對(duì)施工場(chǎng)地要有遮隔灰塵擋板。運(yùn)輸料石車輛要有防風(fēng)、防漏措施，確保道路的清潔，運(yùn)輸車輛服從市政、環(huán)保及交警部門指揮。4、參建人員居住地，必須保證生活方便，污水排放按市政規(guī)定處理。施工噪音應(yīng)盡量不擾亂附近居民生活，參建人員文明施工、文明生活，保護(hù)沿線環(huán)保設(shè)施、愛護(hù)城市綠化。5、參建人員自覺遵守執(zhí)行辦有關(guān)文明施工的要求和指示。十一、突發(fā)事件的處理措施1、重、特大事故處理措施項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成立重特大事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由駐地監(jiān)理工程師親自抓，負(fù)

24、總責(zé)，明確各部門職責(zé)及團(tuán)隊(duì)運(yùn)作每個(gè)環(huán)節(jié)上的具體責(zé)任。 重、特大事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方式立即將所發(fā)生的重、特大事故的情況報(bào)告建設(shè)單位以及有關(guān)部門，并且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送上述部門。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。 事故原因、性質(zhì)的初步判斷。 事故救援和采取的措施。 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和救援的有關(guān)事宜。重、特大事故發(fā)生后，監(jiān)理人員應(yīng)該立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、督促現(xiàn)場(chǎng)開展事故救援與處治。為了確保現(xiàn)場(chǎng)事故救援與處治工作的順利進(jìn)行，監(jiān)理人員應(yīng)該立即要求施工單位封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)、清理閑雜人員，設(shè)

25、置警戒線，并實(shí)行人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查制度。重、特大事故發(fā)生后，監(jiān)理人員必須根據(jù)有關(guān)部門的要求封存監(jiān)理、施工單位所有與事故工程、現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的資料，以便事故原因調(diào)查、處理使用。監(jiān)理人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定參與或組織事故的調(diào)查與處理工作。針對(duì)存在的問題，監(jiān)理人員應(yīng)提出切實(shí)可行的預(yù)防措施。2、災(zāi)難性事件處理措施項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成立災(zāi)難性事件應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由駐地監(jiān)理工程師親自抓，負(fù)總責(zé)，明確職責(zé)及團(tuán)隊(duì)運(yùn)作每個(gè)環(huán)節(jié)上的具體責(zé)任。為使災(zāi)害性事件發(fā)生時(shí)損失降至最小，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確專人收集當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)氣象、地震、消防等的信息，按有關(guān)要求保證駐地出入口、工作面的暢通，按規(guī)定配備必要的消防器材以及其它抗災(zāi)專用材料、工器具。在出現(xiàn)災(zāi)害性事件后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)所有人員均須服從駐地監(jiān)理工程師的統(tǒng)一指揮，并按職責(zé)分工開展避災(zāi)救災(zāi)工作。在出現(xiàn)災(zāi)害性事件后，項(xiàng)目