公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理

1、公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理造價(jià)管理是公路項(xiàng)目管理的一個(gè)重要內(nèi)容，是控制建設(shè)項(xiàng)目投資, 提高投資效益的有效途徑。但因建設(shè)項(xiàng)目投資大、周期長(zhǎng)、施工工 藝復(fù)雜、質(zhì)量要求高、參與人員多等因素，使得建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò) 程中存在許多的不確定性及風(fēng)險(xiǎn)性的問(wèn)題：1. 沿線協(xié)調(diào)難度大部分路線經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，沿線征地拆遷難度大，業(yè)主怕影響 工程進(jìn)度，從而使立交增加，主線高架，通道增多，橋梁加長(zhǎng)，路 基抬高，征地拆遷單價(jià)提高，結(jié)果使造價(jià)大幅上升。2. 設(shè)計(jì)失誤項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中重建設(shè)輕前期重設(shè)計(jì)輕勘察，設(shè)計(jì)周期不夠的現(xiàn) 象普遍存在從而引起許多缺陷、漏項(xiàng)，在施工中發(fā)生大量的變更， 致使增加了工程造價(jià)。3.

2、建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)不斷提高隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，公路建設(shè)從早期的四車(chē)道高速公路發(fā) 展到現(xiàn)在基本上以六車(chē)道高速公路為主，甚至八車(chē)道。同時(shí)地方道 路和航道等級(jí)、密度的迅速提高，導(dǎo)致高速公路立體交叉工程、橋 梁工程等的數(shù)量和規(guī)模不斷增長(zhǎng)。4. 材料、人工價(jià)格的上漲由于固定資產(chǎn)投資規(guī)模的逐步擴(kuò)大和國(guó)際社會(huì)的影響，帶來(lái)了材 料價(jià)格上漲和人工工資漲價(jià)的雙重壓力。1.做好工程施工前期的造價(jià)管理控制工程造價(jià)應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，但必須突出重點(diǎn)。顯然， 工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于項(xiàng)目的決策和設(shè)計(jì)階段，而一旦投資決策 后，控制工程造價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段。應(yīng)該說(shuō)，在項(xiàng)目實(shí)施階 段實(shí)行監(jiān)理制度后，不但在工程質(zhì)量、進(jìn)度

3、方面取得令人滿意的經(jīng) 濟(jì)效益和社會(huì)效益，而且也使用權(quán)項(xiàng)目實(shí)施階段的投資控制進(jìn)入有 序的良性循環(huán)階段。要有效地控制造價(jià)，必須做好以下幾點(diǎn)：一方 而，實(shí)行前期階段的監(jiān)理制度。應(yīng)該說(shuō)這是一種較為客觀公正的方 法。通過(guò)設(shè)計(jì)監(jiān)理的監(jiān)督，使設(shè)計(jì)趨于合理，造價(jià)控制在限額范圍 內(nèi)。反過(guò)來(lái)，也促使設(shè)計(jì)單位改善管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高水平。另 一方而，要重視多方案比較。設(shè)計(jì)成果的滿意與否，并不是一開(kāi)始 就能確定下來(lái)，多方案比較是衡量其經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、可行性的有 效手段。2. 要做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制工作(1) 控制工程量變更按照現(xiàn)行公路工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法以及黑龍江省己完工和開(kāi)工項(xiàng)目 的中標(biāo)情況分析，絕大多數(shù)中標(biāo)價(jià)都低于

4、預(yù)算價(jià)20%左右。盡管如 此，仍然出現(xiàn)造價(jià)超概算的情況。其中，各種原因?qū)е碌墓こ塘孔?更占很大比重。具體可以通過(guò)加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)及協(xié)調(diào)，及加強(qiáng)工 程變更的計(jì)價(jià)管理、加強(qiáng)工程變更的計(jì)量管理來(lái)做到。即合理決定 材料、機(jī)械、資金以及勞動(dòng)力等的最佳組合方式;發(fā)揮業(yè)主、施工、 設(shè)計(jì)、監(jiān)理各自的作用，建立現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制;嚴(yán)格區(qū)分計(jì)價(jià)變更和 不計(jì)價(jià)變更兩種情況;加強(qiáng)隱蔽工程的驗(yàn)收工作，控制圖紙外的工程 量，以防高估冒算等。(2) 控制材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)首先要加強(qiáng)材料價(jià)格管理，確保材料價(jià)格真實(shí)可靠;其次，要正 確進(jìn)行材料供應(yīng)的選擇由項(xiàng)目業(yè)主統(tǒng)一采購(gòu)和供應(yīng)主要材料的做法 有必要進(jìn)行一定的改善；同時(shí)應(yīng)深化材料市場(chǎng)改革，

5、建立材料招投標(biāo) 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以大大降低工程造價(jià);最后應(yīng)合理有序的開(kāi)展公路工程造 價(jià)指數(shù)的編制，為不同時(shí)期公路工程造價(jià)的相對(duì)變化趨勢(shì)和程度提 供指標(biāo)。(3)加強(qiáng)信息流動(dòng)與溝通。公路工程項(xiàng)目組織成員若要順利履行 職責(zé)，首要的是及時(shí)準(zhǔn)確地取得所需的信息，并將自己掌握的信息 反饋給組織的其他成員。信息系統(tǒng)不僅處理公路工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)部 所產(chǎn)生的信息，也處理與外部環(huán)境有關(guān)的信息。公路工程項(xiàng)目信息 系統(tǒng)是項(xiàng)目控制環(huán)境建設(shè)的一個(gè)重要方面。如果公路工程項(xiàng)目造價(jià) 管理者能夠策略性地使用信息系統(tǒng)，則意味著該項(xiàng)目可能降低造價(jià), 反之則可能增加支出。因此，對(duì)公路工程項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)信息溝通體系 建設(shè)。3. 加強(qiáng)竣工決算審查竣工決算審查主要包括土建施