企業(yè)采購管理典范

1、企業(yè)采購管理典范房地產(chǎn)開發(fā)公司采購小組辦事準則第一條本小組系依據(jù)本公司組織規(guī)程第十四條的規(guī)定訂定之。第二條本小組由主管協(xié)理擔任主席，財務(wù)部經(jīng)理為召集人，供應(yīng)科科長主辦。指導(dǎo)人員：總經(jīng)理。其參加人員依采購小組編制人員為準，但視實際需要可邀請有關(guān)人員列席。第三條本小組的職責如下：1. 由主辦單位提交審議的各種材料的估價單、廠商交貨能力等事項。2. 審議其他市面上最新推出或發(fā)明的建筑材料采購事項。3. 其他奉命交辦之有關(guān)工程材料采購的審核事項。第四條本小組開會，主辦單位應(yīng)于開會前一天通知小組人員，并將有關(guān)審議事項及資料匯集編印后分送參加人員。第五條主辦單位應(yīng)于開會前將有關(guān)審議事項的材料事先通知廠商招

2、標比價并交出樣品，提供本小組審議。 主辦單位應(yīng)隨時指派專人前往調(diào)查廠商出口材料的品質(zhì)以及交貨能力，做為采購的參考。第六條 材料的采購，經(jīng)小組開會決議后，由主辦單位將其品名、價格、品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量以及廠商名稱， 及其他附帶條件一并列表， 經(jīng)小組人員蓋章后轉(zhuǎn)呈總經(jīng)理裁定之。第七條本準則經(jīng)呈董事長核準后實施，修改時亦同。廣東省郵電物資供應(yīng)采購管理規(guī)定根據(jù)郵電部郵部 1994 558 號文關(guān)于 郵電器材供應(yīng)采購權(quán)要適當向部、省兩級集中，組織批量進貨，降低通信企業(yè)的工程造價，保證設(shè)備質(zhì)量 的要求，為加快省郵電通信網(wǎng)的建設(shè)，提高全網(wǎng)運行質(zhì)量，保證通信建設(shè)項目的設(shè)備、材料配套的質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)投資，實現(xiàn)批量進

3、貨和規(guī)模效益， 同時也為了進一步加強全省郵電物資的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮省郵電物資供應(yīng)部門的支撐作用，更好地服務(wù)于通信生產(chǎn)和通信建設(shè)，特制定本規(guī)定。( 一) 部管工程項目由省郵電管理局( 以下簡稱省局 ) 委派省郵電器材公司配合中國郵電器材總公司集中訂貨， 并負責省內(nèi)段的物資供應(yīng)的全部服務(wù)工作，包括訂貨、催貨、清關(guān)、運輸、結(jié)算和售后服務(wù)的協(xié)調(diào)工作。( 二) 根據(jù)郵電部 1994776 號文的精神，省管項目的建設(shè)、更新改造工程所需的進口物資將根據(jù)不同情況， 由省郵電器材公司會同省局有關(guān)處室或省局指定的單位與廠商談判引進或招標。國內(nèi)配套的主要物資，由省郵電器材公司負責集中供應(yīng)采購。( 三) 為了保證全

4、網(wǎng)的通信質(zhì)量， 便于集中監(jiān)控維護管理， 發(fā)揮全省郵電規(guī)模訂貨的整體優(yōu)勢，郵電物資實行省、市( 地) 兩級管理，重要和關(guān)鍵的郵電通信設(shè)備和器材( 見附件 ) 由省郵電器材公司會同省局有關(guān)處室管理并根據(jù)不同的具體情況組織集中采購、統(tǒng)談分簽或統(tǒng)購分銷。( 四) 為確保通信網(wǎng)的安全運行提供質(zhì)量可靠的通信產(chǎn)品，根據(jù)全省郵電通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求， 由省局技術(shù)部門、 業(yè)務(wù)部門和物資部門一起， 不定期地對符合國家、郵電部標準和技術(shù)規(guī)范的主要設(shè)備進行擇優(yōu)選型，并對有關(guān)廠家產(chǎn)品的技術(shù)性能、 質(zhì)量、價格、生產(chǎn)能力、服務(wù)、信譽等方面進行綜合考察，擇優(yōu)選定生產(chǎn)廠家。( 五) 為強化宏觀調(diào)控， 切實保證郵電物資集中

5、采購管理規(guī)定的實施，對集中采購的物資貨款，應(yīng)按合同規(guī)定的付款條款及時付給省郵電器材公司。( 六) 為調(diào)動各郵電部門參與規(guī)模訂貨的積極性，做到利益共享，應(yīng)發(fā)揮整體優(yōu)勢，在互利的原則下， 全省郵電通信器材設(shè)備采購采用統(tǒng)談分簽或統(tǒng)購分銷的辦法。由省郵電器材公司規(guī)模訂貨而得到的優(yōu)惠，除少部分用于省郵電器材公司用作流通費用外，其余大部分歸各郵電部門，達到利益共享、提高郵電整體經(jīng)濟效益的目的。( 七) 省郵電器材公司作為全省郵電物資供應(yīng)的主渠道和協(xié)調(diào)全省郵電物資供應(yīng)的職能部門，要認真做好市場導(dǎo)向、技術(shù)導(dǎo)向、組織批量進貨、提供信息等工作，要定期發(fā)布器材質(zhì)量、技術(shù)標準、價格等方面的信息， 把好省郵電物資的價格

6、、 渠道關(guān)和型號、質(zhì)量關(guān)。各局也應(yīng)對統(tǒng)購器材的質(zhì)量、價格進行監(jiān)督，要及時、準確、完整地向省郵電器材公司反饋信息， 保證統(tǒng)購器材質(zhì)優(yōu)價廉。 省郵電器材公司要進一步改善服務(wù)，加強全省郵電物資管理的宏觀調(diào)控，理順物資供應(yīng)渠道， 做好對各郵電局加強物資管理的督促檢查工作。( 八) 各級郵電企業(yè)要重視和加強郵電物資管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實一名領(lǐng)導(dǎo)分管物資工作。根據(jù)省局關(guān)于加強郵電物資管理的精神并結(jié)合本單位實際，要建立和健全物資管理機構(gòu)和配備相應(yīng)數(shù)量的管理人員，地市局物資供應(yīng)部門應(yīng)獨立分設(shè)。省直屬單位及縣( 市) 局的物資供應(yīng)部門是否分設(shè)， 可根據(jù)實際情況自行確定。 各單位要根據(jù)本單位實際制定加強物資管理的制

7、度和辦法，并報省局物資管理處備案。 領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問和檢查物資管理情況，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決。 要協(xié)調(diào)做好本單位的物資供應(yīng)采購工作，杜絕多頭采購、盲目采購的現(xiàn)象發(fā)生。( 九) 為杜絕在郵電物資經(jīng)銷活動中的不正之風，改變分散、多頭采購造成浪費的現(xiàn)象，促進廉政建設(shè)，對有關(guān)問題作出如下規(guī)定：1. 各級郵電部門領(lǐng)導(dǎo)不準利用職權(quán)或工作之便， 采用各種方式為其親友或關(guān)系戶推銷郵電通信器材提供方便， 各級郵電部門的主要領(lǐng)導(dǎo)不得親自訂購和采購?fù)ㄐ牌鞑摹?. 各級非郵電物資職能管理部門 ( 處、科、股) 不得直接采購?fù)ㄐ牌鞑摹?對技術(shù)性較強的郵電通信設(shè)備，郵電物資部門要積極主動地與建設(shè)單位或相關(guān)專業(yè)部門 ( 處、

8、科、股) 配合，共同進行技術(shù)談判、設(shè)備選型，郵電物資部門負責商務(wù)進貨、商務(wù)結(jié)算等工作。3. 從事購銷活動的郵電物資人員， 不得采購無 入網(wǎng)證 的通信終端設(shè)備及不符合國家、郵電部質(zhì)量標準和技術(shù)規(guī)范的郵電通信器材，違者則追究相關(guān)人員責任。4. 任何人不得在物資采購過程中私下收受回扣或酬金。 按規(guī)定收取的傭金各單位應(yīng)制定切實有效的辦法，加強管理。( 十) 上述規(guī)定的執(zhí)行列入紀檢和審計的范圍。省局對各級郵電部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題按違紀進行處理。( 十一 ) 本規(guī)定由省局物資管理處負責解釋。( 十二 ) 本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。附件：集中管理的通信產(chǎn)品目錄1. 市話通信電纜： 400 對以上；2. 通信光纜

9、；3. 長途及市、農(nóng)話局用程控交換機；4. 光電傳輸設(shè)備 ( 含 SDH、PDH設(shè)備 ) ；5. 數(shù)字交叉連接設(shè)備；6. 分組交換設(shè)備；7. 數(shù)字數(shù)據(jù)通信設(shè)備；8. 通信電源設(shè)備 ( 含開關(guān)整流器、免維護電池、柴油發(fā)電機組、交流穩(wěn)壓電源 ) 、空調(diào)設(shè)備；9. 電報設(shè)備；10. 通信測試儀表；11. 郵政機械、車輛及郵政營業(yè)自動化設(shè)備；12. 數(shù)字微波設(shè)備；13. 會議電視設(shè)備；14. 移動通信主要設(shè)備 ( 基站、交換機 ) ；15. 移動電話機；16. 計算機；17. 配線架 ( 含 DDF、 MDF、ODF)；18. 調(diào)制解調(diào)器。廣東省郵電物資供應(yīng)采購管理規(guī)定的實施細則為貫徹廣東省郵電物資供

10、應(yīng)采購管理規(guī)定( 以下簡稱規(guī)定 ) 的精神，切實加強郵電物資供應(yīng)采購宏觀管理，理順關(guān)系、適度集中、規(guī)范行為，充分發(fā)揮郵電物資供應(yīng)系統(tǒng)的主渠道作用， 保證做好郵電通信大發(fā)展所需物資的供應(yīng)工作，特制定本實施細則。 部管工程項目部管工程項目是指郵電部( 含各司、局 ) 下達任務(wù)書在省境內(nèi)建設(shè)的通信項目。這些項目由省郵電管理局( 以下簡稱省局 ) 委派郵電器材公司會同省局有關(guān)專業(yè)處室，根據(jù)設(shè)計要求集中訂貨， 省郵電器材公司負責物資供應(yīng)的工作，包括參與工程的會審，負責訂貨、催貨、清關(guān)、結(jié)算和售后服務(wù)的協(xié)調(diào)工作，收取相應(yīng)的費用，費率按部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。參照郵部 1994 776 號文的精神，由中國郵電器材總

11、公司集中采購的工程物資，由省郵電器材公司配合中國郵電器材總公司，做好省內(nèi)段物資供應(yīng)的全部服務(wù)工作，有關(guān)的費用由省郵電器材公司和中國郵電器材總公司協(xié)商收取。有關(guān)工程所需器材，原則上由項目建設(shè)單位提前一個季度向省郵電器材公司報計劃。 省管工程項目省管工程項目是指省局 ( 含中央企業(yè)、地方農(nóng)話 ) 在省境內(nèi)投資( 含全部或部分 ) 建設(shè)的通信項目。工程所需的進口物資將根據(jù)工程資金來源( 利用外資或省局自籌、貸款 ) 的不同情況，由省郵電器材公司會同省局有關(guān)專業(yè)處室或省局指定單位與廠商談判引進或招標。工程所需國內(nèi)生產(chǎn)的主要物資，由省郵電器材公司負責集中采購供應(yīng)。省郵電器材公司應(yīng)參與省管工程項目的工程設(shè)

12、計會審、設(shè)備選型、技術(shù)談判等工作，負責物資供應(yīng)，包括訂貨、催貨、清關(guān)、運輸、結(jié)算和售后服務(wù)等全部工作。有關(guān)工程所需器材，原則上由項目建設(shè)單位提前一個季度向省郵電器材公司報計劃。 適度集中、分級管理適度集中、分級管理是參照郵電部1994558 號文關(guān)于 郵電器材供應(yīng)采購權(quán)適當向部、省兩級集中，組織批量進貨、降低通信企業(yè)的工程造價、保證設(shè)備質(zhì)量 的精神，根據(jù)實際情況，省局適度集中物資供應(yīng)采購權(quán)，做到既加強管理，又要利益共享，大的管住，小的放開。分級管理，落實責任，根據(jù)我省通信建設(shè)的實際情況，省局對規(guī)定中所列的 18 項物資實行集中管理，其余的由地方局管理，充分發(fā)揮省市兩級郵電局物資供應(yīng)部門的主渠道

13、作用。 集中采購、統(tǒng)談分簽、統(tǒng)購分銷 集中采購、統(tǒng)談分簽、統(tǒng)購分銷的目的是進一步發(fā)揮郵電物資系統(tǒng)的主渠道作用， 發(fā)揮整體優(yōu)勢， 積極參與市場競爭， 為省通信建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、價廉的物資。因此，無論采用何種購銷方式，都必須按照省局設(shè)備選型小組所確定的器材型號、渠道、價格進行采購。集中采購 - 對關(guān)系全網(wǎng)通信質(zhì)量的關(guān)鍵設(shè)備器材，由省郵電器材公司根據(jù)各需要單位所報計劃匯總后，根據(jù)具體情況會同省局有關(guān)處室或省局指定的單位進行集中采購。各郵電單位未經(jīng)省局物資管理處的書面同意，不得直接向廠商或供應(yīng)商采購屬于 集中采購范圍 內(nèi)的物資。集中采購的范圍 - 市話通信電纜 (400 對以上 ) 、通信光纜、長途局用程

14、控交換機、光電傳輸設(shè)備、數(shù)字交叉連接設(shè)備、 分組交換設(shè)備、 數(shù)字數(shù)據(jù)通信設(shè)備、 通信電源設(shè)備、空調(diào)、電報設(shè)備、通信傳輸和交換測試儀表、郵政機械和車輛及郵政營業(yè)自動化設(shè)備、數(shù)字微波設(shè)備、會議電視設(shè)備。 統(tǒng)談分簽 - 由省郵電器材公司會同省局相關(guān)處室與各郵電單位協(xié)商，形成總批量后再與生產(chǎn)廠或供應(yīng)商談判，達成有關(guān)協(xié)議， 然后由各單位根據(jù)協(xié)議與生產(chǎn)廠或供應(yīng)商簽訂供銷合同，并報省郵電器材公司備案， 省郵電器材公司做好合同的匯總平衡，并監(jiān)督合同的執(zhí)行情況。統(tǒng)談分簽的范圍 - 移動電話手機、市話通信電纜(400 對以上 ) ，市、農(nóng)話程控交換機，調(diào)制解調(diào)器。 統(tǒng)購分銷 - 在自愿互利的基礎(chǔ)上， 由省郵電器材

15、公司會同省局相關(guān)處室與各郵電單位協(xié)商形成總批量( 并簽訂購銷合同 ) 后與生產(chǎn)廠或供應(yīng)商簽訂合同， 由生產(chǎn)廠、供應(yīng)商或省郵電器材公司直接向單位發(fā)貨，在后省郵電器材公司與各單位結(jié)算。統(tǒng)購分銷的范圍 - 電話機、傳真機、無線尋呼機、市話通信電纜(400 對以下 ) 、用戶交換機及其它通信器材。 移動電話手機移動電話手機原則上由省局統(tǒng)談分簽，以達到控制渠道、 控制價格、控制型號的要求。 若個別郵電單位利用地方優(yōu)惠政策，進貨價低于省局確定的最高限額售價，可自行組織進貨，但必須 三證 齊全進口許可證 ( 批文 ) 、海關(guān)納稅證、手機入網(wǎng)證，并預(yù)先將進貨情況報省局物資管理處備查。 利益共享利益共享是為調(diào)動各郵電單位參與省局組織的規(guī)模訂貨的積極性，通過規(guī)模訂貨得到的優(yōu)惠， 使各方共同得到合理的利益，以達到利益共享， 提高全省郵電總體效益的目的。利益共享的界定 - 是指通過規(guī)模訂貨得到的優(yōu)惠部分， 各方參與共享。利益共享的分配 - 原則上按 4： 6