西安安琪兒婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司

1、西安安琪兒婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司西安天使婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（簡本）北京中安質(zhì)環(huán)技術(shù)評價中心有限公司國環(huán)評證 乙 字第 1029 號2013年07月1 建設(shè)項目概況1.1 工程概況1.1.1 基本情況項目名稱：西安天使婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目項目性質(zhì)：新建建設(shè)單位：西安安琪兒婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司行業(yè)類別：q8315?？漆t(yī)院建設(shè)地點：西安市團結(jié)南路與大寨路十字西北角（地理位置詳見附圖1）投資規(guī)模：總投資3.8億元，環(huán)保投資172.5萬元，占總投資0.45%建設(shè)規(guī)模：總用地2531m2，總建筑面積25000m2，床位數(shù)200張，日均門診量200人/次1.1.2 建設(shè)內(nèi)容本項目主要建設(shè)內(nèi)容見表1-1。表1-

2、1 主要建設(shè)內(nèi)容一覽表工程類型工程名稱工程內(nèi)容備注主體工程綜合樓1棟，地下一層、地上十層，建筑面積25000m2，框架結(jié)構(gòu)，內(nèi)設(shè)病床200張；地下設(shè)配電室、水泵房等租賃軍官指揮訓(xùn)練中心大樓已有房屋輔助工程辦公室主要設(shè)置于綜合樓10層，包括會議廳、大會議室、貴賓室、辦公區(qū)域/廚房位于綜合樓10層，包括廚房、員工餐廳/停車場地下設(shè)有停車位10個/儲運工程藥庫設(shè)置于綜合樓1層/胚胎培養(yǎng)準(zhǔn)備室設(shè)置于綜合樓9層/公用工程給水系統(tǒng)設(shè)增壓水泵，敷設(shè)供水管網(wǎng)由市政管網(wǎng)集中供給排水系統(tǒng)設(shè)雨、污分流排水系統(tǒng)排入市政污水管網(wǎng)供電系統(tǒng)地下設(shè)配電室，雙路供電由市政電網(wǎng)提供供暖系統(tǒng)主要由空氣源熱泵提供，項目擬選用燃氣模塊

3、鍋爐作為補充熱源，設(shè)置鍋爐房4臺0.5t/h燃氣模塊鍋爐，設(shè)置于建筑頂層?xùn)|側(cè)制冷系統(tǒng)采用中央空調(diào)夏季制冷降溫空調(diào)機房位于地下一層，冷卻塔設(shè)置于建筑頂層?xùn)|側(cè)消防系統(tǒng)設(shè)消防水池、消防栓滅火系統(tǒng)、水噴霧滅火系統(tǒng)消防水池設(shè)于地下一層依托工程給水依托市政自來水管網(wǎng)可實現(xiàn)接管排水依托西安市第二污水處理廠深度處理可實現(xiàn)接管供電依托市政電網(wǎng)可實現(xiàn)接網(wǎng)供氣依托市政天然氣管網(wǎng)可實現(xiàn)接管環(huán)保工程大氣污染防治措施燃氣鍋爐排氣筒設(shè)8m排氣筒1根廚房安裝靜電式油煙凈化裝置75%去除效率污水處理站除臭裝置封閉、等離子除臭水污染防治措施建設(shè)污水污水站，采用“生物接觸氧化次氯酸鈉消毒”的處理工藝處理能力125m3/d固體廢物處

4、理生活垃圾收集桶生活垃圾、包裝廢物暫存設(shè)置醫(yī)療廢物暫存庫，委托有資質(zhì)單位處理醫(yī)療廢物暫存噪聲防治措施采取隔聲、消聲、減振等降噪措施/病房、手術(shù)室等安裝隔聲窗/1.1.2產(chǎn)業(yè)政策的符合性本項目建成主要為附近居民提供專項醫(yī)療服務(wù)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（修正）中“三十六、教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)”：24.計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康咨詢與服務(wù)項目，屬于鼓勵類項目，因此本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。1.3.2 相關(guān)規(guī)劃符合性分析本項目的建設(shè)能夠貫徹落實國家中華人民共和國母嬰保健法、中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）和中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）工作目標(biāo)和婦女兒童衛(wèi)生工作法規(guī)；符合陜

5、西省衛(wèi)生事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中對婦女兒童的社會保障相關(guān)內(nèi)容要求；本項目建設(shè)將繼續(xù)填補西安市高端婦產(chǎn)科醫(yī)院這項空白，滿足西安市高端人群的需求，作為綜合醫(yī)院的補充，具有深遠的社會意義。項目建設(shè)符合相關(guān)規(guī)劃相關(guān)要求。1.3.3 項目選址可行性分析本項目選址符合城市總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求；擬建地基礎(chǔ)設(shè)施較完善，交通便捷，具備良好建設(shè)條件；建成投產(chǎn)后三廢達標(biāo)排放下對環(huán)境影響較小，不會改變評價區(qū)現(xiàn)有環(huán)境功能；78.3%的公眾贊成本項目的建設(shè)，無人反對；項目在按照本次評價的要求完善環(huán)保措施的條件下，從環(huán)保角度考慮，選址基本可行。2 建設(shè)項目評價范圍依據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范，本項目環(huán)境影響評價范圍如

6、表2-1。表2-1 環(huán)境影響評價范圍評價內(nèi)容評價范圍環(huán)境空氣以鍋爐房排氣筒為中心，以主導(dǎo)風(fēng)向為主軸的5km5km的矩形區(qū)域地表水本評價不對地表水環(huán)境進行預(yù)測評價，只對污水總排放口水質(zhì)進行達標(biāo)分析聲環(huán)境項目場界外200m范圍并延至周圍各敏感點地下水項目擬建地范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境項目擬建地范圍內(nèi)環(huán)境風(fēng)險事故源為中心3km范圍內(nèi)3 建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果3.1 建設(shè)項目污染物產(chǎn)生和排放情況項目運營期產(chǎn)生的各項污染物匯總?cè)缦卤?-1所示。表3-1 項目廢氣排放情況一覽表類型排放源污染物名稱產(chǎn)生濃度及產(chǎn)生量排放濃度及排放量大氣污染物燃氣鍋爐so211.62 mg/m3，5.83 kg/a

7、11.62 mg/m3，5.83 kg/anox137.61 mg/m3，67.36 kg/a137.61 mg/m3，67.36 kg/a煙塵22.02 mg/m3，10.87 kg/a22.02 mg/m3，10.87 kg/a食堂油煙5.66 mg/m3，103.30 kg/a1.42 mg/m3，25.83 kg/a污水處理站nh31.5 mg/m3，32.2 kg/a0.15 mg/m3，3.22 kg/ah2s0.28 mg/m3，6.3 kg/a0.028 mg/m3，0.63 kg/a水污染物醫(yī)療廢水31536m3/acod450mg/l，14.19t/a180mg/l，5.6

8、8t/abod5220mg/l，6.94t/a80mg/l，2.52t/ass200mg/l，6.31t/a40mg/l，1.26t/alas12mg/l，0.39t/a10mg/l，0.32t/anh3-n30mg/l，0.95t/a23mg/l，0.73t/a動植物油15mg/l，0.47t/a8mg/l，0.25t/a糞大腸菌群4.3106mpn/l4000mpn/l固體廢物醫(yī)療廢物14.60t/a0t/a污水處理站污泥12.61t/a0t/a生活垃圾156.95t/a0t/a廢油脂2.19t/a0t/a噪聲項目噪聲主要來源于水泵、配電設(shè)施、鍋爐房、冷卻塔、風(fēng)機以及機動車輛噪聲等，其噪聲

9、聲功率級在5095db(a)之間。采取隔聲、減振等降噪措施后，噪聲值源強可降低530db(a)。3.2 主要環(huán)境保護目標(biāo)通過現(xiàn)場調(diào)查，評價區(qū)內(nèi)無自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)等需特殊保護的區(qū)域。本項目評價范圍內(nèi)主要環(huán)境保護目標(biāo)見表3-2。表3-2 主要環(huán)境保護目標(biāo)環(huán)境類別環(huán)境保護目標(biāo)方位距廠界最近距離m規(guī)模環(huán)境功能環(huán)境空氣本項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)炮兵師綜合樓、住宅樓n、w10-融僑城e502000戶中建群賢匯se100400戶九形道（在建）n1001000戶東方米蘭sw1202000戶盛景園s502000戶紅楓林w904000戶福澤園se46010

10、00戶黃金嘉園sw500960戶聲環(huán)境本項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb30962008）2類標(biāo)準(zhǔn)炮兵師綜合樓、住宅樓n、w10-融僑城e502000戶盛景園s502000戶紅楓林w904000戶中建群賢匯se100400戶九形道（在建）n1001000戶東方米蘭sw1202000戶3.3 環(huán)境影響預(yù)測和評價3.3.1 施工期環(huán)境影響預(yù)測和評價（1）施工期廢氣影響分析施工期環(huán)境空氣污染源主要有建筑裝修油漆廢氣。裝修過程中會有油漆廢氣產(chǎn)生，根據(jù)市場調(diào)查，每150m2面積裝修時需耗涂料15組份左右（包括地板漆、家具漆、內(nèi)墻涂料等），每組份涂料為10kg，即每150m2需耗涂料約150kg。涂料廢氣中

11、有害氣體主要是油漆廢氣，主要污染物為稀釋劑中二甲苯和甲苯，此外還有極少量丁醇、丙醇等。油漆在使用過程揮發(fā)有機廢氣含量約為涂料耗量的30%，每150m2油漆廢氣排放量約45kg，其中含甲苯和二甲苯約20%，因此每裝修完成150m2，需向大氣環(huán)境排放甲苯和二甲苯9kg，揮發(fā)時間主要集中在裝修階段1個月內(nèi)；有機溶劑廢氣在室內(nèi)累積并向室外彌散，將對病房室內(nèi)環(huán)境空氣產(chǎn)生一定的影響。由于裝修持續(xù)時間較長，時間不確定，且間斷、分散排放，因此裝修期間應(yīng)嚴(yán)格選用環(huán)保型油漆，使室內(nèi)空氣中各項污染指標(biāo)達到室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb/t18883-2002）及民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范限值要求，避免對室內(nèi)環(huán)境造成污

12、染。（2）施工期廢水影響分析項目施工廢水主要來自施工人員生活用水。施工人員生活用水量按每人每天20l計，污水產(chǎn)出系數(shù)0.8，施工人員按平均30人計算，則生活污水量約0.48m3/d。施工期為8個月，按240天計，則施工期排放生活污水115.2m3。施工人員排放的生活污水和城市居民生活污水水質(zhì)相似，主要污染物有cod、bod5、ss、氨氮等。項目施工場地內(nèi)設(shè)置臨時化糞池，處理后污水排入市政污水管網(wǎng)，對地表水環(huán)境的影響較小。（3）施工期噪聲影響分析在實際施工中，施工噪聲影響的時間較短，工程施工產(chǎn)生的噪聲具有階段性和短期性，僅在短時期內(nèi)對聲環(huán)境產(chǎn)生一些的影響，施工結(jié)束后噪聲影響消失。工程施工對區(qū)域聲

13、環(huán)境造成的短期影響是可以接受的。施工期結(jié)束后，上述影響即消失。（4）施工期固廢影響分析施工期固體廢棄物主要包括建筑裝修材料和少量施工人員生活垃圾等。其中：裝修垃圾產(chǎn)生量為325t，施工人員生活垃圾產(chǎn)生量為1.44t。項目施工期固體廢棄物采取有計劃的堆放，分類處置、綜合回收利用后，按當(dāng)?shù)丨h(huán)保及城建部門要求送規(guī)定的建筑垃圾填埋場集中處置；對需外運的裝修垃圾及運輸車輛必須采取遮蔽、防拋撒等措施，并嚴(yán)格按照蓮湖區(qū)城建、市容環(huán)衛(wèi)部門要求及時處置；施工期生活垃圾分類收集后交蓮湖區(qū)環(huán)衛(wèi)部門集中進行處理，對環(huán)境影響小。3.3.2 運營期環(huán)境影響預(yù)測和評價（1）大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價本項目燃氣鍋爐廢氣不經(jīng)處理，

14、直接通過8米高排氣筒高空排放。so2、煙塵和nox的排放濃度分別11.62mg/m3、22.02mg/m3和137.61mg/m3，排氣筒高度和污染物排放濃度均滿足鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（gb 13271-2001）中全部區(qū)域時段標(biāo)準(zhǔn)要求。燃氣鍋爐廢氣能夠?qū)崿F(xiàn)達標(biāo)排放，且對環(huán)境影響較小。本項目廚房設(shè)有5個基準(zhǔn)灶頭（屬于中型規(guī)模），油煙產(chǎn)生量為103.30kg/a，產(chǎn)生濃度為5.66mg/m3，配套安裝排風(fēng)量2000m3/h的排風(fēng)風(fēng)柜，油煙去除效率不低于75%，經(jīng)處理后的排放量、排放濃度分別為25.83kg/a、1.42mg/m3，油煙排放濃度和油煙凈化設(shè)施凈化效率滿足飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（184

15、83-2001）中油煙最高允許排放濃度和油煙凈化設(shè)施最低去除效率的要求。項目廚房油煙廢氣經(jīng)專用油煙豎井排放，油煙排放口設(shè)在樓頂東部，與周圍敏感點距離均大于20m，滿足西安市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)的通知（市環(huán)發(fā)2011224號）及飲食業(yè)環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范（hj 554-2010）相關(guān)要求。通過采取等離子除臭措施后，項目污水處理站排放的惡臭氣體濃度均低于醫(yī)療機構(gòu)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)（gb18466-2005）表3中惡臭排放標(biāo)準(zhǔn)限值，對周邊大氣環(huán)境影響較小。本項目建設(shè)地下停車位10個，汽車尾氣無組織排放。由于項目停車位較少，汽車行駛距離較短，且地下設(shè)置完善的通風(fēng)系統(tǒng)，所以汽車尾氣排放量較小，在空氣中稀釋擴散較快

16、，對項目區(qū)域環(huán)境空氣影響較小。（2）地表水環(huán)境影響分析本項目投入運營后，產(chǎn)生的污水主要包括病區(qū)廢水和非病區(qū)廢水。根據(jù)本項目規(guī)模、參照現(xiàn)有醫(yī)院污水排放情況以及同類型醫(yī)院的情況，可估算出本項目污水排放量為86.4m3/d。廢水進入本項目西北側(cè)化糞池、污水處理站進行生物接觸氧化和消毒處理，達到醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（gb18466-2005）中表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)和黃河流域（陜西段）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（db61/224-2011）二級標(biāo)準(zhǔn)后，排入市政污水管網(wǎng)，最終排放至西安市第二污水處理廠。（3）噪聲影響預(yù)測與評價由預(yù)測結(jié)果可知，在采用了相應(yīng)的噪聲污染防治措施后，本項目運營期噪聲對各場界的噪聲貢獻值較小，

17、最大貢獻值為西場界地面處的44.5db(a)，且項目樓頂?shù)腻仩t房、中央空調(diào)冷卻塔設(shè)置于東側(cè)，對其采取相應(yīng)的降噪措施后，對西北側(cè)鄰近的炮兵師住宅樓敏感點影響較小，基本不改變當(dāng)?shù)芈暛h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，場界噪聲排放能夠符合工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（gb12348-2008）2類和4類標(biāo)準(zhǔn)要求。由于項目所在地噪聲本底值部分未達標(biāo)，導(dǎo)致本項目噪聲與本底值疊加后，西場界、北場界影響值晝、夜間噪聲均不能滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)要求，南場界晝間噪聲影響值不能滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3096-2008）中4a類標(biāo)準(zhǔn)要求。由于現(xiàn)階段各路段車流量已基本達到飽和，因此本次評價采用噪聲現(xiàn)狀監(jiān)

18、測結(jié)果可以看出，大寨路晝間噪聲不滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3096-2008）中4a類標(biāo)準(zhǔn)，其夜間噪聲及團結(jié)南路晝、夜間噪聲均滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3096-2008）中4a類標(biāo)準(zhǔn)，但均不滿足2類標(biāo)準(zhǔn)，對本項目聲環(huán)境的影響較大。（4）固廢環(huán)境影響分析本項目所產(chǎn)生的生活垃圾集中收集后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部分負(fù)責(zé)清運至生活垃圾填埋場；醫(yī)療廢物嚴(yán)格按照陜西省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)范送至指定醫(yī)療廢物處置中心處理，減少對人群健康產(chǎn)生影響；本項目污水處理站污泥經(jīng)消毒處理后送至醫(yī)療廢物處置中心處置；項目食堂廢水經(jīng)過油水分離器處理后產(chǎn)生的廢油脂應(yīng)集中收集，交由有資質(zhì)單位回收處理。3.4 污染防治措施3.4.1 大氣

19、污染防治措施（1）燃氣鍋爐廢氣本項目鍋爐采用清潔能源天然氣作為燃料，燃燒廢氣不經(jīng)處理，直接通過一根25米高排氣筒高空排放，鍋爐煙氣排放滿足鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（gb13271-2001）全部區(qū)域時段標(biāo)準(zhǔn)。（2）油煙廢氣該項目油煙排放符合飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（gb18483-2001）標(biāo)準(zhǔn)，凈化措施最低去除效率為75。廚房油煙經(jīng)妥善處理后由專用煙道排放，對周圍大氣環(huán)境的影響較小，治理措施可行。（3）污水處理站惡臭建設(shè)項目實施后對污水處理站排放的惡臭采取等離子除臭設(shè)備治理，該設(shè)備位于場地西北側(cè)污水處理站設(shè)備間內(nèi)，將污水處理站構(gòu)筑物中產(chǎn)生的惡臭氣體用風(fēng)機抽出，并送入等離子除臭設(shè)備脫臭，處理后由預(yù)留煙

20、道排放，排氣高度約為40m，nh3、h2s排放濃度均低于醫(yī)療機構(gòu)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)（gb184662005）表3中惡臭排放標(biāo)準(zhǔn)限值。（4）汽車尾氣防治措施由于進入醫(yī)院的汽車尾氣排放量較小，且屬于無組織排放，經(jīng)空氣稀釋、擴散后對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響不大，但為了減少項目汽車尾氣的排放醫(yī)院應(yīng)加強進出車輛的管理，在場地四周設(shè)置相應(yīng)的綠化隔離帶，保持進出道路具有良好的交通條件，防止車輛頻繁加速排放更多的尾氣。3.4.2 廢水污染防治措施建設(shè)項目新建污水處理站，污水處理采用“生物接觸氧化+次氯酸鈉消毒”處理工藝，同時設(shè)置方便污泥清理的設(shè)施，處理后的污水滿足醫(yī)療機構(gòu)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（gb18466-2005）中表2

21、預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)和黃河流域（陜西段）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（db61/224-2011）二級標(biāo)準(zhǔn)要求要求。3.4.3 噪聲污染防治措施建設(shè)項目實施后噪聲源主要有鍋爐設(shè)備、空調(diào)冷卻塔、各類水泵、風(fēng)機等。污水站采用地下式，污水泵、泥泵和鼓風(fēng)機均設(shè)置在地下；通過合理布局，采取隔聲、消聲、減振等措施后，本項目噪聲源對場界的貢獻值很小，場界噪聲排放能夠符合工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（gb12348-2008）2類和4類標(biāo)準(zhǔn)要求。3.4.4 固廢污染防治措施建設(shè)項目實施后，產(chǎn)生的固體廢物主要有生活垃圾、醫(yī)療廢物、污泥和廢油脂。本項目在綜合樓地一層單獨設(shè)立醫(yī)療廢物暫存庫，并制訂醫(yī)療廢物全過程管理體系，最終將醫(yī)療廢物委

22、托醫(yī)療廢物處置中心處理；污泥經(jīng)消毒達到醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（gb18486-2005）表4中要求后，委托醫(yī)療廢物處置中心處理；生活垃圾定點存放，由環(huán)衛(wèi)部門清運；廢油脂由有資質(zhì)單位回收處理。3.5 經(jīng)濟損益分析本項目如認(rèn)真落實環(huán)評提出的各項環(huán)境保護措施，保證項目的環(huán)境可行性，將具有較為良好的社會效益、經(jīng)濟效益及環(huán)境效益。項目的建設(shè)運行，有利于增強地方經(jīng)濟實力、財力，增加就業(yè)機會；增強企業(yè)的盈利能力和資源綜合利用水平；有利于地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；大大改善了環(huán)境資源的利用效率。因此，在社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益三個方面都是可行的。此外，應(yīng)當(dāng)注意在生產(chǎn)過程中加強設(shè)備的管理、職工培訓(xùn)、嚴(yán)格操作規(guī)程，

23、保證生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保設(shè)施的正常運行，確保環(huán)境保護要求的防治措施得到實施。這樣，本項目的環(huán)境經(jīng)濟效益才能達到預(yù)期的效果。3.6 清潔生產(chǎn)通過清潔生產(chǎn)分析可知，本項目符合清潔生產(chǎn)要求，清潔生產(chǎn)總體水平達到清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.7 總量控制本項目實施后，總量控制污染物so2排放量0.00583t/a、nox排放量0.06736t/a、cod排放量5.68t/a、nh3-n排放量0.73t/a。3.8 監(jiān)測計劃和管理制度3.8.1 監(jiān)測計劃建設(shè)工程的監(jiān)測計劃應(yīng)包括三部分：一為施工期監(jiān)測，二為竣工驗收監(jiān)測，三為運營期的常規(guī)監(jiān)測。（1）施工期環(huán)境監(jiān)測：為了及時了解和掌握本項目施工期主要污染源的排放情

24、況，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測部門對其污染源和施工場界周邊的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，監(jiān)測要求見表3-3。表3-3 施工期環(huán)境監(jiān)測要求類別監(jiān)測項目監(jiān)測頻次監(jiān)測要求環(huán)境空氣pm10每月1次按照gb/t16157中規(guī)定進行廠界聲環(huán)境噪聲每月1次（2）竣工驗收監(jiān)測：建設(shè)工程投入試生產(chǎn)后，公司應(yīng)及時和環(huán)保主管部門指定的環(huán)境監(jiān)測站取得聯(lián)系，要求監(jiān)測站對建設(shè)工程環(huán)?！叭瑫r”設(shè)施組織竣工驗收監(jiān)測，由監(jiān)測站編制竣工驗收監(jiān)測方案，經(jīng)主管環(huán)保局同意后實施?？⒐を炇毡O(jiān)測項目和監(jiān)測方法同運營期環(huán)境監(jiān)測。（3）運營期常規(guī)監(jiān)測：主要對建設(shè)工程污染源的監(jiān)測。具體監(jiān)測計劃見表3-4。表3-4 本項目運營期環(huán)境監(jiān)測計劃明細表序號

25、類別監(jiān)測點位監(jiān)測項目監(jiān)測頻次1污染源監(jiān)測廢氣鍋爐煙囪煙氣量、煙塵、so2和nox濃度每年一次食堂煙道油煙2污水污水總排放口水量、cod、nh3-n、bod5、ss、動植物油每季度一次3噪聲邊界laeq每季一次（每次分晝、夜測定）3.8.2 管理制度（1）組織貫徹國家及地方的有關(guān)環(huán)保方針、政策法令和條例，搞好環(huán)境教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高居民的環(huán)保意識，提高污染控制的責(zé)任心。（2）制定并實施環(huán)境保護工作的長期規(guī)劃及年度污染治理計劃；定期檢查環(huán)保設(shè)施的運行狀況及對設(shè)備的維修與管理，嚴(yán)格控制“三廢”的排放。（3）掌握污染物排放狀況，編制環(huán)境狀況報告。（4）負(fù)責(zé)環(huán)保專項資金的平衡與控制及辦理環(huán)保超標(biāo)收費業(yè)務(wù)

26、。（5）組織環(huán)境監(jiān)測，檢查環(huán)境狀況，并及時將環(huán)境監(jiān)測信息向環(huán)保部門通報。4 公眾參與4.1 公眾參與的目的中華人民共和國環(huán)境影響評價法第一章第五條指出“國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c環(huán)境影響評價”，這表明國家鼓勵公眾參與環(huán)境影響評價的過程，推進決策的民主化。依照國家環(huán)保局發(fā)布的環(huán)發(fā)200628號文環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法的相關(guān)規(guī)定，本評價公眾參與的目的是：（1）重點針對項目區(qū)域內(nèi)的公眾，征求公眾對擬建項目的意見和建議，動員公眾關(guān)心環(huán)境保護事業(yè)，參與環(huán)境保護建設(shè)，使公眾更全面地了解工程建設(shè)將對評價區(qū)生態(tài)環(huán)境、地表水、聲環(huán)境、空氣環(huán)境和社會環(huán)境等方面產(chǎn)生的影響；（2）通過開展公眾

27、參與活動，加強建設(shè)項目方與公眾之間的雙向交流，增強環(huán)境污染與治理的透明度，提高項目被公眾接受程度，同時提高公眾的環(huán)境保護意識；（3）通過對調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計和分析，了解公眾對擬建項目的支持程度及希望采取的環(huán)保措施，減輕項目建設(shè)對環(huán)境的不利影響，使項目在規(guī)劃設(shè)計和管理方面更完善、更合理。4.2 公眾參與方法和內(nèi)容本次公眾參與參照執(zhí)行國家環(huán)保部最新發(fā)布的環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法（環(huán)發(fā)200628號），在實施過程中以針對性和隨機性相結(jié)合的原則進行，認(rèn)真聽取各界意見，做到公正客觀地展開現(xiàn)場調(diào)查和意見征詢。本次調(diào)查采取網(wǎng)站公示和向公眾發(fā)放公眾意見征詢表的形式。建議和意見收集時間為2013年5月17日至2

28、013年6月29日，公眾可通過郵件、信函、電話等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價機構(gòu)聯(lián)系，提交書面意見或口頭意見等。4.2.1 第一次公示建設(shè)單位在確定了北京中安質(zhì)環(huán)技術(shù)評價中心有限公司為承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)后，于2013年5月17日在西安市環(huán)境保護局網(wǎng)站以網(wǎng)站公告信息的方式進行了環(huán)評第一次公示，公示的內(nèi)容包括：（一）建設(shè)項目名稱及概要；（二）建設(shè)單位的名稱及聯(lián)系方式；（三）承擔(dān)評價工作的評價機構(gòu)名稱及聯(lián)系方式；（四）環(huán)境影響評價的工作程序及主要內(nèi)容；（五）征求公眾意見的主要事項；（六）公眾提出意見的主要方式；（七）征求公眾意見的起止時間。項目公示內(nèi)容見表4-1和圖4-1。表4-

29、1 項目環(huán)評公示一西安天使婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響評價第一次公示一、建設(shè)項目名稱項目名稱：西安天使婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目建設(shè)地點：西安市團結(jié)南路與大寨路十字西北角建設(shè)單位：西安安琪兒婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司聯(lián)系人：杜婷 聯(lián)系電話、承擔(dān)環(huán)評工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式環(huán)評單位名稱：北京中安質(zhì)環(huán)技術(shù)評價中心有限公司聯(lián)系人：馬泉 聯(lián)系電話系地址：北京朝陽區(qū)東三環(huán)南路58號富頓中心 電子郵箱：huanping800三、項目基本情況項目擬投資3.8億元在西安市團結(jié)南路與大寨路十字西北角新建西安天使婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目。項目占地2531平方米，總建筑面積2.5萬

30、平方米，主要科室包括婦科、產(chǎn)科圍產(chǎn)監(jiān)護室、新生兒科、麻醉科、計劃生育科、預(yù)防保健科、急診科、產(chǎn)內(nèi)科、藥劑科、醫(yī)學(xué)檢驗科、醫(yī)學(xué)影像科、病理科等，設(shè)病床200張，主要設(shè)備包括產(chǎn)床、心電圖機、胎心監(jiān)護儀等。四、環(huán)評工作程序和主要工作內(nèi)容環(huán)境影響評價的工作程序：搜集資料、現(xiàn)場踏勘、調(diào)查分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測、工程分析、環(huán)境影響預(yù)測評價、綜合分析（環(huán)境保護措施、清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟、總量控制、公從參與等）得出結(jié)論、編寫報告書、專家評審、送環(huán)保部門審批。環(huán)境影響評價的主要工作內(nèi)容：在現(xiàn)場踏勘、工程分析的基礎(chǔ)上，分析本工程在擬采取的污染防治措施下，施工期與運行期所造成的各類環(huán)境影響，針對不利影響提出環(huán)境保護

31、補充措施。五、征求公眾意見的范圍和主要事項（1）公眾在提出意見時，應(yīng)本著客觀、公正的原則。（2）對本項目建設(shè)如有較大疑義或持反對意見，請在公告期間向現(xiàn)場工作人員或聯(lián)系人員提出質(zhì)疑。（3）為了更好的進行意見反饋，請留下您的具體聯(lián)系方式。（4）對本項目建設(shè)態(tài)度六、公眾提出意見的方式和起至?xí)r間公眾提出意見的方式：公眾可以通過電話、傳真、電子郵件、普通郵件、填寫調(diào)查表的方式以及直接上建設(shè)單位和環(huán)評單位提交意見。本次公告起止時間為公告之日起十日內(nèi)。七、公告說明公告不得少于十日，自公告之日起十日內(nèi)，建設(shè)單位將為公告提供相關(guān)資料查詢、查閱服務(wù)。公眾對建設(shè)項目有環(huán)境保護意見的，應(yīng)當(dāng)自本公告之日起十日內(nèi)，可同時

32、向建設(shè)項目單位或環(huán)境影響編制單位提出。 公告發(fā)布單位：西安安琪兒婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司第一次公示網(wǎng)址為：項目第一次公示網(wǎng)站截圖見圖14-1。圖4-1 第一次公示截圖4.2.2 第二次公示項目環(huán)境影響報告書初稿完成后，建設(shè)單位于2013年6月14日在西安市環(huán)境保護局網(wǎng)站以網(wǎng)站公告信息的方式向公眾進行了二次公示，主要公示了環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法第九條所要求的八個方面的內(nèi)容，包括建設(shè)項目基本情況，對環(huán)境可能造成影響，預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點，評價結(jié)論的要點，公眾查閱環(huán)境影響報告表簡本的方式和期限，以及征求公眾意見的范圍、主要事項、形式和時間等。詳細內(nèi)容見表4-2和圖4-2。表4-2

33、 項目環(huán)評公示二西安安琪兒婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司西安天使婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響評價第二次公告西安安琪兒婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司西安天使婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目，按照國家環(huán)境保護法律規(guī)定，公告如下。一、項目概況西安安琪兒婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司擬投資3.8億元，新建西安天使婦產(chǎn)醫(yī)院項目。該項目總用地面積2531m2，建筑面積25000m2，主要建設(shè)綜合樓一座，主要科室包括婦科、產(chǎn)科圍產(chǎn)監(jiān)護室、新生兒科、麻醉科、計劃生育科、預(yù)防保健科、急診科、產(chǎn)內(nèi)科、藥劑科、醫(yī)學(xué)檢驗科、醫(yī)學(xué)影像科、病理科等，設(shè)病床200張，主要設(shè)備包括產(chǎn)床、心電圖機、胎心監(jiān)護儀等。二、建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式建設(shè)單位：西安安琪兒婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司負(fù)責(zé)人：李文華

34、聯(lián)系電話、承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱及聯(lián)系方式環(huán)評單位名稱：北京中安質(zhì)環(huán)技術(shù)評價中心有限公司聯(lián)系人：馬泉聯(lián)系電話子郵箱：huanping800四、建設(shè)項目運營期對環(huán)境可能造成的影響及采取的防治措施大氣環(huán)境影響評價結(jié)論：本項目冬季補充供暖鍋爐采用天然氣為燃料，燃燒廢氣經(jīng)8m排氣筒排放，滿足鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（gb 13271-2001）中全部區(qū)域時段標(biāo)準(zhǔn)。項目食堂設(shè)置1套油煙凈化裝置，油煙廢氣處理達標(biāo)后方可排放，通過管道油煙豎井引至所在建筑物最高層樓頂排放，不得側(cè)排。水環(huán)境影響評價結(jié)論：項目運營期產(chǎn)生的廢水主要為醫(yī)療廢水和生活廢水

35、，醫(yī)院建設(shè)污水處理站處理對廢水進行處理，廢水處理后排入市政污水管網(wǎng)。聲環(huán)境影響評價結(jié)論：項目運營期噪聲主要是生活類噪聲、車輛行駛噪聲、配套設(shè)備噪聲及外部交通噪聲。通過采取隔聲、減振處理以及綠化降噪等措施后，場界噪聲能夠達到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（gb12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)要求。固體廢物環(huán)境影響評價結(jié)論：項目產(chǎn)生固廢有生活垃圾、醫(yī)療固廢、污水處理站污泥及廢油脂。項目生活垃圾分類收集，集中于垃圾臨時收集站，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門及時清運處理；醫(yī)療固廢需送至醫(yī)療廢物處置中心進行處理；污水處理站污泥經(jīng)消毒處理后送至醫(yī)療廢物處置中心進行處理；廢油脂應(yīng)集中收集，交由有資質(zhì)單位回收處理。項目固體廢物

36、采取相應(yīng)措施處理后對環(huán)境影響較小。五、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點建設(shè)項目符合產(chǎn)業(yè)政策，選址和布局合理，項目建設(shè)和設(shè)計過程中注重清潔生產(chǎn)和節(jié)能，采用的各項環(huán)保設(shè)施可以保證各污染物長期穩(wěn)定達標(biāo)排放，總體上對評價區(qū)域環(huán)境影響較小，采取風(fēng)險防范及應(yīng)急措施后，風(fēng)險水平在可接受范圍以內(nèi)，公眾對建設(shè)項目的建設(shè)無反對意見。本報告書認(rèn)為，從環(huán)保角度來講，本項目建設(shè)是可行的。六、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式公示期間，公眾如需查閱環(huán)境影響報告書簡本，可在本網(wǎng)站下載或聯(lián)系評價機構(gòu)索取。七、征求公眾意見的范圍和主要事項征求公眾意見的范圍包括受本項目影響的公民、法人或者其他單位，具體主要為項目周邊居民

37、。主要調(diào)查事項包括：公眾對環(huán)境現(xiàn)狀的滿意程度；公眾對擬建項目了解以及從何種渠道了解本項目信息；公眾對本項目環(huán)境影響程度的認(rèn)識以及對本項目持何種態(tài)度；公眾對本項目在環(huán)境保護以及項目審批方面的建議和意見。八、征求公眾意見的具體形式本次征求公眾意見的具體形式包括發(fā)布信息公告、公開環(huán)境影響報告，發(fā)放公眾參與調(diào)查表公開征求公眾意見。在必要時咨詢專家意見，以及召開評審會、論證會或聽證會。公眾如對本項目建設(shè)有任何疑義或建議時，請在本項目公示之日起10日內(nèi)可以書面形式投遞到建設(shè)單位或環(huán)評單位或直接給環(huán)評單位發(fā)電子郵件。第二次公示網(wǎng)址為：項目第二次公示情況見圖4-2。圖4-2 第二次公示截圖4.2.3 問卷調(diào)查

38、在項目環(huán)境影響報告書編制過程中和編制完成后，建設(shè)單位和我環(huán)評機構(gòu)以調(diào)查問卷的方式通過定點調(diào)查，在可能受建設(shè)項目影響區(qū)域內(nèi)的有關(guān)企事業(yè)單位、社會團體、非政府組織和居民等發(fā)放公眾意見調(diào)查表（見表14-3）進行隨機抽樣調(diào)查。共發(fā)放公眾意見調(diào)查表100份，回收92份，回收率92。4.3 公眾調(diào)查結(jié)果4.3.1 調(diào)查公眾信息在本項目兩次環(huán)評公示期間，無來信、來電和來訪者，無人提出反對意見。被調(diào)查對象的性別比例、年齡結(jié)構(gòu)、文化構(gòu)成、職業(yè)分布等特征見表4-4。表4-3 建設(shè)項目環(huán)境保護公眾意見征詢表姓 名性 別民 族年 齡文化程度職 業(yè)居住/工作地聯(lián)系方式建設(shè)單位西安安琪兒婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司建設(shè)地址西安市團結(jié)

39、南路與大寨路十字西北角工程概況：項目擬投資3.8億元，總用地面積2531m2，建筑面積25000m2，建設(shè)綜合樓一座，主要科室包括婦科、產(chǎn)科圍產(chǎn)監(jiān)護室、新生兒科、麻醉科、計劃生育科、預(yù)防保健科、急診科、產(chǎn)內(nèi)科、藥劑科、醫(yī)學(xué)檢驗科、醫(yī)學(xué)影像科、病理科等，設(shè)病床200張，主要設(shè)備包括產(chǎn)床、心電圖機、胎心監(jiān)護儀等。項目運營期廢氣主要為燃氣鍋爐廢氣、食堂油煙、污水處理站惡臭，經(jīng)排風(fēng)、凈化等措施處理后廢氣可達標(biāo)排放。項目運營期產(chǎn)生的廢水主要為醫(yī)療廢水和生活廢水，醫(yī)院建設(shè)污水處理站處理對廢水進行處理，處理后排入市政污水管網(wǎng)。項目運營期噪聲主要是生活類噪聲、配套設(shè)備噪聲及外部交通噪聲。通過采取隔聲、減振處理

40、以及綠化降噪等措施后，場界噪聲能夠達到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（gb12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)要求。項目產(chǎn)生固廢有生活垃圾、醫(yī)療固廢、污水處理站污泥及廢油脂。項目生活垃圾分類收集，集中于垃圾臨時收集站，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門及時清運處理；醫(yī)療固廢委托醫(yī)療廢物處置中心進行處理；污水處理站污泥經(jīng)消毒處理后委托醫(yī)療廢物處置中心處理；廢油脂應(yīng)集中收集，交由有資質(zhì)單位回收處理。一、請選擇（在您認(rèn)為合適選項的中劃“”，其中第4項為多選）1.您認(rèn)為當(dāng)?shù)啬壳碍h(huán)境狀況怎樣？很好 較好 一般 較差 無所謂 2.您對該項目的了解程度？知道 聽說過 不知道 3. 您認(rèn)為該項目對當(dāng)?shù)匕l(fā)展的影響？有利 不利 無影響 無

41、所謂 4.您認(rèn)為該項目運營期應(yīng)特別注意的環(huán)境問題是：空氣 水體 噪聲 生態(tài) 水土流失 5.您認(rèn)為該項目對您的生活影響如何？正影響 負(fù)影響 無影響 6. 你認(rèn)為污染防治措施是否可行？可行 不可行 無所謂 7.您對該項目的支持態(tài)度？支持 不支持 無所謂 二、從環(huán)保角度考慮，您對該項目有哪些具體建議和要求？（可另附頁）表4-4 公眾參與人員信息表序號姓名性別年齡文化程度職業(yè)聯(lián)系方式居住/工作地1吳珍女26大專文軍預(yù)備役2陳東田男41本科營房科科軍預(yù)備役3李強男44大專士軍預(yù)備役4園丹女27本科物流1581551987群賢匯

42、5何偉男36大專會方米蘭6郭嘉靜女26大專職員九座花園7杜婷女26專科行賢匯8李潔女26?？茖?dǎo)座花園9康銀兵男33專科計算僑城10侯偉男28?？乒し矫滋m11劉志明男31專科采座花園12彭志武男29本科會賢匯13游依露女21本科學(xué)賢匯14王瑛女30大專內(nèi)蘭春天15王非女30大專秘方米蘭16宋峰男36?？扑举t匯17孫

43、紅霞女42大專內(nèi)賢匯18毛軍男26本科銷方米蘭19李昊男28大專管方米蘭20鄭浩陽男19本科學(xué)生東方米蘭21劉盈女27大專藥僑城22張英女30初中主府新桃園23雷珊珊女24本科會賢匯24林益萍女28大專主葉新都市25陳小麗女32大專職員融僑城26毋豐男26碩士學(xué)座花園27同興男35初中自由撰稿人1822207079融僑城28陳芳女29大專銷僑城29吳倩女22大專學(xué)

44、生楓葉新都市30益諾女32大專教賢匯31陳明男24大專銷僑城32王偉男32中專自賢匯33潘文通男58初中農(nóng)民楓葉新都市34吳丹丹女22中專醫(yī)葉新都市35梁偉男36初中廚賢匯36張昊女30大專職賢匯37王蒙女29本科記者九座花園38張潤梅女22本科大堂經(jīng)理東方米蘭39李東男39大專銷方米蘭40劉紅女28初中職方米蘭41游明興男36本科銷賢匯42黨娟女25中專收銀18

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