無(wú)錫市水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收流程(試行)

1、無(wú)錫市水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收流程（試行）為加強(qiáng)我市重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理，明確驗(yàn)收責(zé)任，規(guī)范驗(yàn)收行為，根據(jù)水利部第30號(hào)令頒布的水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定和水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程（SL223-2008）以及水利部、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定本流程。本流程適用于由市級(jí)部門(mén)或單位組織實(shí)施的重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目（包括委托建設(shè)項(xiàng)目），各市（縣）區(qū)組織實(shí)施的水利工程建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。第一部分 概述一、按規(guī)定，屬于省重點(diǎn)水利工程的建設(shè)項(xiàng)目按省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。屬于市重點(diǎn)水利工程的建設(shè)項(xiàng)目按驗(yàn)收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收兩類(lèi)。以下所指水利工程建設(shè)項(xiàng)目均指市重點(diǎn)水利

2、工程建設(shè)項(xiàng)目。水利工程建設(shè)項(xiàng)目的法人驗(yàn)收由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行。法人驗(yàn)收是政府驗(yàn)收的基礎(chǔ)。市水利局對(duì)項(xiàng)目的法人驗(yàn)收工作實(shí)施監(jiān)督管理。水利工程建設(shè)項(xiàng)目的政府驗(yàn)收是由無(wú)錫市人民政府、市水利局或者市政府其他有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行，包括專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。局計(jì)劃基建處代表市水利局負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收方面的事務(wù)性工作。二、水利工程建設(shè)項(xiàng)目具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。三、驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收委員會(huì)（或驗(yàn)收工作組）進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗(yàn)收委員會(huì)（或驗(yàn)收工作組）成員同意。驗(yàn)收委員會(huì)（或驗(yàn)收工作組）成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收鑒定書(shū)上簽

3、字。驗(yàn)收委員會(huì)（或驗(yàn)收工作組）成員對(duì)驗(yàn)收結(jié)論持有異議的，應(yīng)當(dāng)將保留意見(jiàn)在驗(yàn)收鑒定書(shū)上明確記載并簽字。四、驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，其處理原則由驗(yàn)收委員會(huì)（或驗(yàn)收工作組）協(xié)商確定。主任委員（或組長(zhǎng)）對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題有裁決權(quán)。但是，半數(shù)以上驗(yàn)收委員會(huì)（或驗(yàn)收工作組）成員不同意裁決意見(jiàn)的，法人驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市水利局決定，政府驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收主持單位決定。五、驗(yàn)收委員會(huì)（或驗(yàn)收工作組）對(duì)工程驗(yàn)收不予通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)明確不予通過(guò)的理由并提出整改意見(jiàn)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織處理有關(guān)問(wèn)題，完成整改，并于20個(gè)工作日內(nèi)按照程序重新申請(qǐng)驗(yàn)收。六、項(xiàng)目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)、完整的驗(yàn)收資料，并對(duì)提交的資料負(fù)責(zé)。第二部分

4、法人驗(yàn)收七、水利工程建設(shè)項(xiàng)目分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程完工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織法人驗(yàn)收。項(xiàng)目法人可以根據(jù)工程建設(shè)的需要增設(shè)法人驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)后60個(gè)工作日內(nèi)，制定法人驗(yàn)收工作計(jì)劃，報(bào)市水利局和竣工驗(yàn)收主持單位備案。八、法人驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持。驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的代表組成；必要時(shí)可以邀請(qǐng)市水利局、工程運(yùn)行管理單位等參建單位以外的代表及專(zhuān)家參加。九、分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督站核備；未經(jīng)核備的，項(xiàng)目法人不得組織下一階段的驗(yàn)收。單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站核定；未經(jīng)核定的，項(xiàng)目法人不得通過(guò)法人驗(yàn)

5、收；核定不合格的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)重新組織驗(yàn)收。質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)自收到核定材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核定。十、項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自法人驗(yàn)收通過(guò)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，制作法人驗(yàn)收鑒定書(shū)，發(fā)送參加驗(yàn)收單位并報(bào)送市水利局備案。法人驗(yàn)收鑒定書(shū)是政府驗(yàn)收的備查資料。 十一、單位工程投入使用驗(yàn)收和單項(xiàng)工程完工驗(yàn)收通過(guò)后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與施工單位辦理工程的有關(guān)交接手續(xù)。工程保修期從通過(guò)單項(xiàng)工程完工驗(yàn)收之日算起，保修期限按合同約定執(zhí)行。第三部分 政府驗(yàn)收十二、政府驗(yàn)收分階段驗(yàn)收、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。由市水利局組織的政府驗(yàn)收有計(jì)劃基建處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。按規(guī)定，專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收可以委托有關(guān)部門(mén)進(jìn)行，行政許可服務(wù)處在工程開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)文

6、件中應(yīng)予以明確。十三、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收1、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收必須在工程竣工驗(yàn)收前完成。專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收原則上獨(dú)立進(jìn)行，經(jīng)商有關(guān)部門(mén)同意，專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收可以與竣工驗(yàn)收一并進(jìn)行。2、根據(jù)我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和局有關(guān)部門(mén)的分工，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收組織單位分工如下：需供電專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的由項(xiàng)目法人請(qǐng)供電部門(mén)組織；需環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的由項(xiàng)目法人請(qǐng)環(huán)保部門(mén)組織；需綠化專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的由項(xiàng)目法人請(qǐng)園林綠化部門(mén)組織；需水土保持專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的由農(nóng)水處組織；需自動(dòng)化專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的由市防辦組織；財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收由財(cái)務(wù)審計(jì)處組織；工程檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收由局辦公室組織。3、項(xiàng)目法人在專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收前應(yīng)向?qū)ｍ?xiàng)驗(yàn)收組織單位提出書(shū)面申請(qǐng)，各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收組織單位接到書(shū)面申請(qǐng)

7、后15個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)單位和專(zhuān)家完成專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。4、在各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收完成后10個(gè)工作日內(nèi)形成項(xiàng)目驗(yàn)收成果，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自收到專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收成果文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收成果文件報(bào)送計(jì)劃基建處備案。專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收成果文件是階段驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收成果文件的組成部分。十四、階段驗(yàn)收1、水利工程建設(shè)項(xiàng)目的階段驗(yàn)收一般包括水下工程驗(yàn)收、機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收、單位工程投入使用驗(yàn)收和單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收等。市水利局根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際需要，可以增設(shè)階段驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。2、階段驗(yàn)收的驗(yàn)收委員會(huì)由市水利局、質(zhì)量監(jiān)督站和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專(zhuān)家組成；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)參加。工程參建單位是被驗(yàn)收單位，應(yīng)當(dāng)派代

8、表參加階段驗(yàn)收工作。3、計(jì)劃基建處應(yīng)當(dāng)自階段驗(yàn)收通過(guò)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，制作階段驗(yàn)收鑒定書(shū)，發(fā)送參加驗(yàn)收的單位。階段驗(yàn)收鑒定書(shū)是竣工驗(yàn)收的備查資料。 十五、竣工驗(yàn)收1、竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項(xiàng)目全部完成并滿(mǎn)足一定運(yùn)行條件后1年內(nèi)進(jìn)行。不能按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。逾期仍不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向市水利局作出專(zhuān)題報(bào)告。2、竣工財(cái)務(wù)決算應(yīng)當(dāng)由市有關(guān)局或局財(cái)務(wù)審計(jì)處組織審查和審計(jì)?？⒐へ?cái)務(wù)決算審計(jì)通過(guò)15日后，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3、工程具備竣工驗(yàn)收條件的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，并報(bào)計(jì)劃基建處審查。計(jì)劃基建處應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收

9、申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行竣工驗(yàn)收。4、竣工驗(yàn)收原則上按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所確定的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行。建設(shè)周期長(zhǎng)或者因故無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，對(duì)已完成的部分工程可以按單項(xiàng)工程或者分期進(jìn)行竣工驗(yàn)收。5、竣工驗(yàn)收的驗(yàn)收委員會(huì)由市水利局、市政府有關(guān)部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督站和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專(zhuān)家組成。6、計(jì)劃基建處可以根據(jù)竣工驗(yàn)收的需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。7、項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程參建單位應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)驗(yàn)收準(zhǔn)備和配合工作，派代表出席竣工驗(yàn)收會(huì)議，負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收委員會(huì)提出的問(wèn)題，并作為被驗(yàn)收單位在竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)上簽字。8、計(jì)劃基建處應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收通過(guò)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，制作竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)，并發(fā)送有關(guān)單位?？⒐を?yàn)收鑒定書(shū)是項(xiàng)目法人完成工程建設(shè)任務(wù)的憑據(jù)。9、項(xiàng)目法人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)的要求妥善處理竣工驗(yàn)收遺留問(wèn)題和完成尾工。驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理完畢和尾工完成并通過(guò)驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將處理情況和驗(yàn)收成果報(bào)送計(jì)劃基建處。1