【doc】 十年耕耘結(jié)碩果——南寧市物業(yè)管理十周年回顧

1、十年耕耘結(jié)碩果南寧市物業(yè)管理十周年回顧2005年9月23至24日,由南寧市房產(chǎn)管理局主辦,南寧市房產(chǎn)物業(yè)管理處,南寧市物業(yè)管理協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“南寧物協(xié)”)共同承辦的西南地區(qū)物業(yè)管理論壇暨2005年西南片區(qū)物業(yè)管理聯(lián)誼會(huì)在我國的綠都南寧市隆重召開,這是南寧,重慶,成都,貴陽,昆明等西南片區(qū)5個(gè)城市每年一度的聯(lián)誼會(huì)首次在南寧召開,筆者應(yīng)南寧物協(xié)之邀前去參會(huì),并對(duì)南寧市房地產(chǎn)管理局,南寧物協(xié)及南寧市幾家具有代表性的物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行了為期4天的走訪.采訪中,筆者對(duì)南寧市的“綠色”及物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展深有感觸,為讓大家和我一起來感受朝氣蓬勃發(fā)展中的南寧物業(yè),特撰寫此文.鑣鬃麓:數(shù)發(fā)現(xiàn)狀記者在22號(hào)就南寧

2、物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的狀況采訪了南寧市房產(chǎn)局周志波局長(zhǎng),據(jù)他透露,南寧市自1995年開始在住宅區(qū)實(shí)施物業(yè)管理,經(jīng)過10年的發(fā)展實(shí)踐,目前已初步確立了社會(huì)化,專業(yè)化,企業(yè)化,經(jīng)營性的物業(yè)管理體制,形成了一個(gè)龐大的物業(yè)管理服務(wù)體系,物業(yè)服務(wù)涉及到住宅小區(qū),大廈,商住樓,醫(yī)院,工廠,圖書館等住宅和非住宅項(xiàng)目.截至2005年6月,南寧市已有422個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了專業(yè)化物業(yè)管理,管理南寧市物業(yè)管理十周年回顧面積達(dá)1300萬m,其中,住宅小區(qū)(含組團(tuán))338個(gè),管理面積1000萬m;大廈84座,管理面積300萬m.在管理項(xiàng)目中,獲國家級(jí)物業(yè)管理示范(優(yōu)秀)項(xiàng)目的有11個(gè),獲省級(jí)物業(yè)管理優(yōu)秀項(xiàng)目的有30個(gè),獲市級(jí)物

3、業(yè)管理優(yōu)秀項(xiàng)目的有52個(gè).全市新建住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理覆蓋率達(dá)100%,舊商品房小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理覆蓋率達(dá)98%以上.南寧市現(xiàn)有物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員已達(dá)3萬,已獲得經(jīng)營資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)達(dá)270家,其中國家一級(jí)資質(zhì)企業(yè)1家,國家二級(jí)資質(zhì)企業(yè)4家.所發(fā)疑太零記任何行業(yè)的發(fā)展都是一個(gè)長(zhǎng)期,復(fù)雜,艱巨的過程,經(jīng)過南寧市物業(yè)管理同仁們的一致努力,南寧物業(yè)經(jīng)歷了由不規(guī)范到規(guī)范的發(fā)展過程1994年7月,南寧市房產(chǎn)管理局成立了推行物業(yè)管理辦公室,專門負(fù)責(zé)物業(yè)管理的推行和指導(dǎo)工作,拉開了南寧市物業(yè)管理的序幕.1995年7月,南寧市房產(chǎn)管理局成立了房產(chǎn)物業(yè)管理處,同時(shí)還在該處成立了物業(yè)管理科,具體負(fù)責(zé)南寧市物業(yè)管

4、理的行業(yè)指導(dǎo)和管理工作.這一舉措使南寧市跟上了全國城市現(xiàn)代化管理的步伐,使該市的房產(chǎn)物業(yè)從此納入了有序管理.1997年起,南寧市相繼頒布了南寧市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法,”南寧市住宅區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)組織管理暫行辦法,”南寧市住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法及實(shí)施細(xì)則等一批法規(guī)性文件.2001年5月,廣西壯族自治區(qū)頒布”廣西壯族自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例,2003年9月,國務(wù)院正式出臺(tái)物業(yè)管理?xiàng)l例.這些法規(guī)的制定,使南寧市物業(yè)管理逐步走上有法可依,有章可循的道路.2003年l2月,南寧物協(xié)正式成立,標(biāo)志著南寧市物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段.從此,南寧市物業(yè)管理行業(yè)由原來單純的行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓芾砼c行業(yè)

5、自身管理相結(jié)合的模式,進(jìn)一步促進(jìn)了行業(yè)的民主,公正和有序發(fā)展.鵜簸篇符照讖經(jīng)驗(yàn)行業(yè)的健康發(fā)展,離不開政府有關(guān)部門的宏觀指導(dǎo),更離不開行業(yè)自身的”修行”,南寧市物業(yè)管理行業(yè)也不例外.l0年來,南寧市物業(yè)管理主管部門及協(xié)會(huì),在規(guī)范企業(yè)發(fā)展,攻堅(jiān)物業(yè)管理發(fā)展難題以及為企業(yè)辦實(shí)事等工作上做出了突出貢獻(xiàn).南寧物業(yè)在實(shí)踐中總結(jié),在總結(jié)中發(fā)展,積累了不少的物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),為其他省市做出侶了.表率.一是制訂相關(guān)法規(guī),提供行業(yè)法律環(huán)境.從1997年至2003年,南寧市房產(chǎn)物業(yè)管理處先后制定了南寧市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法等多部法律規(guī)范,保證了物業(yè)管理工作的有法可依.2004年,由南寧市房產(chǎn)物業(yè)管理處主持,南寧物協(xié)參與草

6、擬和制定了南寧市貫徹<物業(yè)管理?xiàng)l例)實(shí)施意見(試行),南寧市普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)以及關(guān)于要求修改<廣西壯族自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例)的建議等物業(yè)管理配套法規(guī)政策,并向自治區(qū)建設(shè)廳上報(bào)了關(guān)于要求修改<廣西壯族自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例)的建議,使政策在出臺(tái)后更具有可操作性.二是做好行業(yè)培訓(xùn),提高行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì).南寧市物業(yè)管理行業(yè)起步比較晚,但發(fā)展比較快,這主要源于南寧市自1999年就狠抓物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓(xùn),并且先后組織了近百家物業(yè)管理公司經(jīng)理及業(yè)務(wù)骨干參加“全國物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位培訓(xùn)班”及”全區(qū)物業(yè)管理從業(yè)人員崗位培訓(xùn)班”,目前,全市已有2萬多人參與了物業(yè)管

7、理崗位培訓(xùn).其間,在南寧物協(xié)的協(xié)助下,中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心在南寧市舉辦了12期”全國物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位培訓(xùn)班”,2000多人從培訓(xùn)班上畢業(yè),為物業(yè)行業(yè)培養(yǎng)了一大批骨干管理人才.行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的日益提升,使南寧市的物業(yè)管理工作逐步走上規(guī)范化發(fā)展的道路.三是推進(jìn)物業(yè)管理招投標(biāo)制度,完善行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制.根據(jù)(中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法,(物業(yè)管理?xiàng)l例及南寧市前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)暫行管理辦法和關(guān)于加強(qiáng)前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理的辦法中的有關(guān)規(guī)定,南寧物協(xié)成立了南寧市物業(yè)管理招投標(biāo)工作委員會(huì),建立了南寧市物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專家?guī)?并借鑒各地工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng),制定了一整套規(guī)范的招標(biāo)文件,前期物業(yè)管理招標(biāo)評(píng)分

8、標(biāo)準(zhǔn)(試行),南寧市物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專家管理暫行辦法等規(guī)范性文件,完成了物業(yè)項(xiàng)目通過招標(biāo)投標(biāo)的方式從無到有階段的過渡,有效的建立起前期物業(yè)管理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制.目前,南寧市已有85個(gè)物業(yè)項(xiàng)目通過前期物業(yè)管理招投標(biāo)的方式選聘了物業(yè)管理公司,在這些招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,主管部門積極加以指導(dǎo)監(jiān)督,保障招投標(biāo)活動(dòng)的公平,公開,公正,極大地促進(jìn)了物業(yè)管理行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程.南寧物業(yè)管理招投標(biāo)規(guī)范業(yè)已走在了全國物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范化競(jìng)爭(zhēng)的前列.四是推動(dòng)企業(yè)誠信建設(shè),穩(wěn)定行業(yè)市場(chǎng)秩序.講誠信,守承諾,是企業(yè)經(jīng)營行為的準(zhǔn)則,也是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的基本要求.為了使建設(shè)單位和廣大業(yè)主在選聘物業(yè)管理企業(yè)時(shí),能夠選擇到信譽(yù)好,素質(zhì)高,

9、實(shí)力強(qiáng)的物業(yè)管理企業(yè),南寧物協(xié)與市房產(chǎn)管理局,市房產(chǎn)物業(yè)管理處共同努力,建立了南寧市物業(yè)管理企業(yè)信用檔案.目前,全市已建立縫全了100多家物業(yè)管理企業(yè)的信用檔案,公眾可以隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)查詢.2004年5月,南寧物協(xié)又率先在廣西建立起物業(yè)管理”誠信企業(yè)聯(lián)盟”,倡導(dǎo)全市物業(yè)管理企業(yè)遵循“以人為本,服務(wù)至上,規(guī)范管理”的經(jīng)營理念,講求誠信,創(chuàng)新,互助和合作,以保證服務(wù)質(zhì)量為基礎(chǔ),以業(yè)主滿意為目標(biāo),進(jìn)行誠信自律.到目前為止,南寧市共有38家物業(yè)管理企業(yè)加入了誠信聯(lián)盟,部分企業(yè)也正在積極的申請(qǐng)準(zhǔn)備中.完善行業(yè)誠信體系,為建設(shè)和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn).五是解決難點(diǎn)問題,突破行業(yè)發(fā)展瓶頸.多年來,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)水電費(fèi)

10、的代收代繳,環(huán)衛(wèi)部門強(qiáng)制物業(yè)公司交繳垃圾處理費(fèi)以及保安公司對(duì)物業(yè)管理公司的保安管理歸屬和強(qiáng)制買賣保安制服等問題一直困擾著物業(yè)管理行業(yè).為此,南寧物協(xié)組織專門人員,積極鉆研相關(guān)法律文件,舉辦專題研討會(huì),開展大量調(diào)研活動(dòng),并積極協(xié)調(diào)政府及相關(guān)部門為企業(yè)研究出路和想辦法,并在與相關(guān)行業(yè)的溝通和交流中,最終找到了解決這些問題的突破口和策略,突破了行業(yè)發(fā)展的瓶頸,解決行業(yè)難點(diǎn)問題.六是發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)員,增強(qiáng)行業(yè)凝聚力.南寧物協(xié)在堅(jiān)持為行政主管部門服務(wù),行業(yè)服務(wù)的雙向服務(wù)基礎(chǔ)上,及時(shí)反映會(huì)員的愿望和要求,努力為會(huì)員排憂解難,經(jīng)常向主管局領(lǐng)導(dǎo)反映企業(yè)的呼聲.南寧物協(xié)自成立以來,就不斷地發(fā)展會(huì)員,不斷地輸入新鮮血液,目前已有100多家會(huì)員單位,部分企業(yè)的入?yún)f(xié)資格正在審批中.隨著協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大,南寧市物業(yè)管理行業(yè)凝聚力必將增強(qiáng),行業(yè)必將沿著健康,有序,快速的方向發(fā)展.來蘧褊:經(jīng)受兩道遠(yuǎn)十年的探索,十年的努力,南寧市物業(yè)管理行業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,但現(xiàn)行的物業(yè)管理體制還有待完善,壟斷經(jīng)營,不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)在一定范圍內(nèi)仍然存在,業(yè)主委員會(huì)的主體地位還沒有完全確立.這些問題嚴(yán)重地制約了南寧市物業(yè)管理行業(yè)的健康,快速發(fā)展,也成為下階段需要迫切解決的問題.解決這些問題,一靠政策,二靠有關(guān)各方的繼續(xù)努力.南寧物協(xié)將繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)的橋梁作用,繼續(xù)為廣大業(yè)主,業(yè)主委員會(huì),物業(yè)管理企業(yè)及政府有關(guān)部門搭建