駕校項目可行性研究報告

1、貴州寶成汽車摩托車駕駛培訓基地建設(shè)工程可行性研究報告第一章 總 論1.1項目名稱及項目承擔單位情況1、項目名稱：貴州寶成汽車摩托車駕駛培訓基地2、項目建設(shè)單位基本情況法人代表：成海龍通訊地址：貴陽市花溪區(qū)湖潮鄉(xiāng)建設(shè)地點：貴陽市花溪區(qū)湖潮鄉(xiāng)1.2項目內(nèi)容概況（一）可行性研究報告編制依據(jù) 1、中華人民共和國機動車駕駛證管理辦法； 2、中華人民共和國機動車駕駛員考試辦法； 3、公安部關(guān)于中華人民共和國道路交通管理條例若干條款的解釋； 4、國務(wù)院法制局法規(guī)檢查司關(guān)于駕駛執(zhí)照和行車證的答復(fù)人 5、機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定； 6、中華人民共和國公安部關(guān)于實施駕駛證管理辦法駕駛員考試辦法通知； 7、中華人

2、民共和國機動車駕駛員培訓管理規(guī)定； 8、辦理初次申領(lǐng)汽車駕駛證業(yè)務(wù)； 9、辦理駕駛證增駕考試業(yè)務(wù)； 10、貴州省機動車和駕駛員管理辦法；11、貴州省道路交通安全條例。（二）項目內(nèi)容概括： 隨著社會的不斷發(fā)展，城市化進程不斷加快，貴陽市花溪區(qū)作為發(fā)展中的城市，交通正越來越與發(fā)達縣份并駕齊驅(qū)，而汽車的普及無疑又提升了花溪區(qū)的城市化進程，因此很多人把擁有駕駛技術(shù)作為一個現(xiàn)代人必備的技能而與現(xiàn)代社會相融。但花溪區(qū)目前的汽車駕駛員培訓學校存在學員多、只有幾家一級普通機動車駕駛員培訓學校，與貴陽市的經(jīng)濟社會飛速發(fā)展后的駕駛員培訓需求有極大差距，公司秉承以人為本的公司發(fā)展理念，以擔當社會責任為已任，為增進社

3、會多元競爭機制，造福一方百姓，擬在貴陽市花溪區(qū)境內(nèi)籌建申辦貴州寶成汽車摩托車駕駛培訓基地，為貴陽市花溪區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展、構(gòu)建和諧城市、全面建設(shè)小康社會貢獻自己的力量。 花溪區(qū)目前正是貴陽市重點發(fā)展的地區(qū)之一，花溪區(qū)作為重要的居住功能區(qū)，有大量的人員需要學習駕駛技術(shù)，每年有將近6000人需要學習，考慮到人員的流動，貴州寶成汽車摩托車駕駛培訓有限公司擬建設(shè)的駕駛學校的規(guī)模為4000人/年，同時可以為學車人員提供食宿。項目內(nèi)容及組成：項目占地面積66666.7m2，總建筑面積12500m2，修建綜合樓1棟（3f），其中辦公用房8500m2，廚房及餐廳用房600m2，學員休息及值班用房3400m2；培

4、訓及考試場地20000m2，預(yù)計年培訓4000名學員。主要經(jīng)濟技術(shù)指標見表1。表1 主要經(jīng)濟技術(shù)指標項目數(shù)值（m2）總用地面積66666.7建筑占地面積3000總建筑面積12500綜合樓辦公用房8500廚房及餐廳用房600學員休息及值班用房3400培訓場地20000綠地率20% 項目總投資為1800萬元，所有資金均為自有。第二章項目提出的背景及申辦的必要性2.1項目提出的背景 2006年4月 1日新的機動車駕駛員培訓管理規(guī)定正式實施，新的規(guī)定對駕校經(jīng)營管理、教練員管理等方面進行了更嚴格的規(guī)定，將最大限度地保護學車人的權(quán)利，同時也將對學員學車的觀念、時間和費用成本帶來很大影響。貴陽市花溪區(qū)地區(qū)貴

5、州省的中心地帶，隨著貴州省交通強省、工業(yè)強省的戰(zhàn)略的實施，貴州省的交通業(yè)將會異常的需要發(fā)展和強大，需要發(fā)揮獨具特色的生物資源開發(fā)創(chuàng)新基地、農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、扶貧開發(fā)示范基地全面實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)固基、特色工業(yè)支撐、水能產(chǎn)業(yè)致富、教育科技振興和可持續(xù)發(fā)展五大戰(zhàn)略，堅持“以經(jīng)濟建設(shè)為中心，老老實實打基礎(chǔ)，積極主動求機遇，凝心聚力謀發(fā)展”的工作思路，突出抓好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、財源建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民開發(fā)、社會建設(shè)五個重點，貴州省經(jīng)濟社會正朝著持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展方向不斷邁進。貴陽市花溪區(qū)依托農(nóng)業(yè)資源，正處在經(jīng)濟、社會發(fā)展的黃金機遇。政府統(tǒng)籌規(guī)劃，進行了眾多項目的開發(fā)建設(shè)。 以上眾多項目的實施對

6、人力資源尤其是機動車駕駛員的需求是巨大的。因此，創(chuàng)辦現(xiàn)代化、高規(guī)格、多層次的機動車駕駛培訓學校是培養(yǎng)社會急需人才的迫切需要。 目前，根據(jù)交管部門的不完全統(tǒng)計全具有駕駛證照的所占比例遠低于其他城市的擁有駕照的人員的數(shù)量，而按照發(fā)達縣份駕駛員標準比例，因此，駕校的發(fā)展空間仍十分廣闊。2.2項目的實施方案及特色 公司在激烈的市場競爭中，以良好的信譽、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、拼博的精神而成為同類企業(yè)中的餃餃者，憑借著穩(wěn)誠和雄厚的實力在貴州做得有聲有色， 公司深知，駕駛培訓質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到公司的整體形象，關(guān)系到貴陽市的交通安全，作為創(chuàng)建一流的駕校，將嚴格按相關(guān)管理部門頒布的計時大綱施教，加大對冬訓練時間段的質(zhì)

7、量控制。為保障教學質(zhì)量，還將投入大量人力、物力、精力，組織優(yōu)秀的教練員梳理多年經(jīng)驗，從學員常見的培訓問題出發(fā)編制駕駛培訓的統(tǒng)一教材，從而對學員因材施教、全面掌握駕駛技術(shù)不遺余力。 同時，還將做出自己的特色：在培訓過程中，擬實行考前預(yù)測和全程服務(wù)，新學員上車隊長見面會、大齡和殘疾學員無障礙服務(wù)通道。秉承“科學管理、規(guī)范教學、以人為本、追求卓越”的服務(wù)理念，以市場為先導(dǎo)，以改革為動力，以服務(wù)為基礎(chǔ)，以發(fā)展為契機，始終堅持提供一流的服務(wù)。 通過以上項目實施方案及特色服務(wù)承諾，該公司將從軟硬件建設(shè)上竭盡全力做好學校工作，用一流的質(zhì)量和服務(wù)回債社會。2.3項目的任務(wù)通過本項目的建設(shè)，為貴陽市提供有效職業(yè)

8、技能培訓場所的建設(shè)，推動貴陽市的城市化進程。通過本項目的建設(shè)，為貴陽市的駕校建設(shè)積累有效的經(jīng)驗。通過本項目的建設(shè)，推動貴陽市花溪區(qū)的城市化進程。第三章 項目概況3.1項目建設(shè)的依據(jù)1、汽車駕駛培訓可以成為市場化的職業(yè)技能培訓，也可以解決部份人群的就業(yè)問題，推動經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。 2、市場供求關(guān)系良好。隨著貴陽市花溪區(qū)人民群眾收入水平的不斷提高，以及消費者觀念的轉(zhuǎn)變，汽車消費市場已廣為認同和接受，需求也持續(xù)呈上升趨勢。寬松的市場環(huán)境，巨大的目標消費群體，使機動車駕駛培訓項目處于良好的市場供求關(guān)系中。 3、城市化建設(shè)速度加快，對人民群眾城市化的吸引力加大。貴陽市是一個文化名城，有著悠久的歷史，

9、貴陽市的發(fā)展促使周圍人口地進一步向城市聚集，使農(nóng)村人口城市化。城市人口大量增加必將擴大市場對汽車駕駛培訓的需求，也為貴陽市花溪區(qū)的汽車消費市場添了新的主力軍。 4、按揭政策降低了消費的起點。銀行按揭政策的出臺，讓大多數(shù)家庭都有能力步入購車族的行列，既降低了消費的起點，又增加了市場的需求量，有效推動了汽車市場及駕駛培訓的快速發(fā)展。3.2項目建設(shè)的必要性 1、汽車駕駛培訓有利于提高人民的生活質(zhì)量。貴陽市隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，群眾生活也得到了積極的發(fā)展。然而，應(yīng)該看到貴陽市花溪區(qū)人民群眾的生活質(zhì)量發(fā)展與社會經(jīng)濟的發(fā)展是不適應(yīng)的。作為汽車駕駛培訓是有利于提高人民群眾的生活質(zhì)量的，是貴陽市花溪區(qū)社

10、會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的保證。 2、花溪區(qū)境內(nèi)汽車駕駛培訓機構(gòu)的不足給項目的投資建設(shè)帶來了很大的機遇。汽車駕駛是人民群眾衣食住行的重要組成部份，一方面是人民群眾不可缺少的，另一方面，也是人民群眾安居樂業(yè)，社會和諧的重要組成部份。所以，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，又要保證城鄉(xiāng)居民生活的穩(wěn)定和提高，而汽車駕駛培訓正好可以促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。三項目實施地點 辦公地址：”“” 訓練場：辦事處四項目規(guī)模及申辦條件 項目建設(shè)規(guī)模：學校綜合辦公建筑面積1100平方米，機動車訓練場：200皿（30畝）（相關(guān)手續(xù)見附件）。 培訓辦公綜合樓為全框架結(jié)構(gòu)，8度抗震設(shè)防，設(shè)有5間校務(wù)辦公室（合經(jīng)理、業(yè)務(wù)、財務(wù)、調(diào)度室），2個電教

11、化培訓室，1個會議室，2個休息室，2個維修應(yīng)急室，可以滿足培訓的需要。3.3項目實施地點辦公地址：貴陽市花溪區(qū)湖潮鄉(xiāng) 訓練場：貴陽市花溪區(qū)湖潮鄉(xiāng)3.4項目規(guī)模及申辦條件項目占地面積66666.7m2，總建筑面積12500m2，修建綜合樓1棟（3f），其中辦公用房8500m2，廚房及餐廳用房600m2，學員休息及值班用房3400m2；培訓及考試場地20000m2，預(yù)計年培訓4000名學員。 表2 建設(shè)項目主要設(shè)備一覽表序號名稱數(shù)量1大貨車4輛2吉普車27輛3皮卡車6輛4桑塔納18輛5 比亞迪35輛6 摩托車2輛本項目教職工有60人，均不在校內(nèi)住宿，上班時間為上午9:00到下午5:00，年工作30

12、0天。項目預(yù)計年培訓4000名學員，每學員在校學習時間約為60天。本項目位于貴陽市花溪區(qū)湖潮鄉(xiāng)，項目采取的布置方式為生活區(qū)和訓練區(qū)分開設(shè)置，生活區(qū)和訓練區(qū)之間有較寬的綠化帶，項目訓練區(qū)包括考場和訓練場，生活區(qū)設(shè)置食堂和住宿樓，項目采取的污水處理設(shè)施設(shè)置在生活區(qū)的下風向，既便于收集污水又避免了對生活的環(huán)境空氣造成影響，具體周邊環(huán)境布置詳見附圖2。3.5項目投入總資金及效益情況 本項目總投資為1800萬元，全部為自有資金。按國家及貴陽市的相關(guān)政策收取學費，大貨車班每人每班擬收取4800元，五人座小車班每人每班收取3900元，七人座小車班每人每班收取3900元，學時按國家規(guī)定設(shè)置。每年可望收入160

13、0萬元，收入用于改進學校的設(shè)備設(shè)施、教練車的維護、教練員及管理人員的工資等。第四章環(huán)境保護與消防安全評估4.1概述 （一）以本項目有關(guān)的原有污染及環(huán)境問題 本項目所在區(qū)域原為農(nóng)作地，無污染問題。 （二）主要環(huán)境保護目標及質(zhì)量標準 1、大氣保護目標：項目規(guī)劃區(qū)的空氣環(huán)境為大氣環(huán)境保護目標。執(zhí)行大氣環(huán)境質(zhì)量標準和大氣污染綜合排放標準。 2、水環(huán)境保護目標：以規(guī)劃區(qū)內(nèi)水系為水環(huán)境保護目標，執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準和污水綜合排放標準。 3、噪聲保護目標：以規(guī)劃區(qū)為噪聲保護目標；執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標準。 4、生態(tài)環(huán)境保護目標：保護范圍為項目規(guī)劃區(qū)，保護目標為固體廢棄物排放和規(guī)劃區(qū)內(nèi)植被。4.2項目污染物的產(chǎn)生

14、及對環(huán)境的影響（一）主要污染物及預(yù)計排放情況 本項目主要為民用類設(shè)施，可能產(chǎn)生的污染是項目在施工及營運過程中所產(chǎn)生的污染、垃圾、噪聲，可能造成環(huán)境的局部污染。 （二）施工期間環(huán)境影響的簡要分析 1、對空氣環(huán)境的影響：施工期間會產(chǎn)生一些粉塵、煙氣等有害物質(zhì)，為無組織不連續(xù)排放，對周圍環(huán)境產(chǎn)生短期影響。其影響范圍較小，影響程度較輕。 2、對地表水的影響：施工過程中產(chǎn)生的施工廢水，含bod5、codcr泥沙懸浮物等，經(jīng)沉淀池收集并初步處理后回用。 3、噪聲的影響：施工機械化程度低，盡量控制夜間施工，對周圍環(huán)境影響不大。固體廢氣物的影響：少量建筑垃圾和施工人員生活垃圾由專人負責，及時集中清運，運至城市

15、垃圾處理場處理。（三）營運期間環(huán)境影響簡要分析 1、對空氣環(huán)境的影響：營運期間，會產(chǎn)生一些油煙等有害物質(zhì)，為不連續(xù)排放，按衛(wèi)生防疫部門要求進行控制和處理后，對周圍環(huán)境產(chǎn)生短期影響。其影響范圍較小，影響程度較輕。 2、對地表水的影響：營運期間，將會產(chǎn)生一定的生活污水，含有含bod5、codcr、懸浮物、動植物油等，其排放量低；經(jīng)過隔油池和化糞池初步初理后，進入一體化污水處理裝置處理達標后排放。區(qū)域內(nèi)地表雨水通過雨水系統(tǒng)收集，項目對地表水的影響較小。 3、噪聲的影響：白大有一定的環(huán)境噪聲和交通聲，夜間不營運，對周圍環(huán)境影響不大。 4、固體廢棄物的影響：營運期間，將產(chǎn)生生活垃圾。生活垃圾采用定時定點

16、分類收集制度，委托環(huán)衛(wèi)部門進行專業(yè)集中清運，運至城市垃圾處理廠進行集中統(tǒng)一處理。公共場所安排專人定時清掃。固體廢棄物對環(huán)境影響不大。 5、對生活環(huán)境的影響：規(guī)劃區(qū)建成后，隨著綠地的建設(shè)，綠化率提高，生態(tài)環(huán)境將較大恢復(fù)和提高。 4.3項目擬采取的治理措施及預(yù)期效果（一）環(huán)境污染的治理 本項目位于城市區(qū)域，應(yīng)加強對水系、大氣的保護。本項目建成后，所產(chǎn)生的污染物基本為生活污水和生活垃圾。生活污水經(jīng)化糞池初步處理后，直接通過市政排污管道送到污水處理廠，不會造成水系的水質(zhì)污染。生活垃圾將根據(jù)市政衛(wèi)生管理條例的有關(guān)規(guī)定，建立垃圾收集制度，按規(guī)定妥善處理生活垃圾，確保不會造成市政環(huán)境及周邊生活環(huán)境污染。（二

17、）本項目的建設(shè)通過對污水、噪聲、大氣的環(huán)境保護措施的實行，對環(huán)境影響較小。第五章 項目效益分析評價5.1項目財務(wù)分析和經(jīng)濟效益評價（一）財務(wù)內(nèi)部收益率（firr） 基準收益率的大小取決于項目經(jīng)營的風險程度以及經(jīng)營的目標和要求等。故選取“稍大于銀行同期貸款利率”10作為基準收益率，項目自有資金全部內(nèi)部收益率均高于其準收益率，項目在經(jīng)濟上尚可行。 （二）不確定因素分析 本項目的不確定因素主要來自以下幾個方面：建筑成本、開發(fā)周期、貸款利率等。這些因素受政策、經(jīng)濟、社會條件的影響，有可能發(fā)生變化，影響本項目經(jīng)濟效益目標的實現(xiàn)。5.2項目社會效益評價 隨著經(jīng)濟的增長，人民生活水平的提高，人們對汽車消費的

18、多樣化、可選擇性以及功能質(zhì)量的要求越來越高。為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需求及解決部份人群生活的需要，體現(xiàn)生活水平的提高，各方面都在探索和實施。本項目通過規(guī)范的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)，努力創(chuàng)造適應(yīng)人們對汽車駕駛培訓的需求。同時，通過提高職業(yè)技能培訓的含量，較大幅度的改善城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量；從而按照我國21世紀生活水準實現(xiàn)目標，推動汽車消費及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該項目的建設(shè)將按照規(guī)范的汽車駕駛培訓學校設(shè)計建設(shè)。該項目規(guī)劃方案功能組織和整體結(jié)構(gòu)，環(huán)境綠化、道路、設(shè)施配套均按國家建設(shè)規(guī)范進行規(guī)劃設(shè)計實施。期望通過項目的建設(shè)，為社會展示一個具有超前性和導(dǎo)向性的汽車駕駛培訓新模式，推動貴陽市花溪區(qū)城市及周

19、邊地區(qū)的發(fā)展。因此；該項目具有良好的社會效益。5.3有關(guān)說明與建議 本報告的結(jié)論是秉承謹慎與負責的態(tài)度，在所持有資料的基礎(chǔ)上進行調(diào)查、估算、預(yù)測后得出的。鑒于目前市場的客觀條件及本項目的實際情況，我們認為，有必要對報告的有關(guān)問題進一步作出說明，并提出若干建議： 1本項目可行性研究報告，由于建筑設(shè)計、經(jīng)營方式、施工方案、稅收等一系列問題的未確定，由于市場調(diào)查嘗試不足，各種費用估算及效益評價均是初步的。 2本報告的投資估算只按目前同類型項目的投資水平及初步考察當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條件后估算的。由于建設(shè)方案還有待進一步完善，工程施工條件和方法、培訓操作方案需要進一步研究確定，因此，實際的投資成本將根據(jù)上述問

20、題的深入作進一步的調(diào)整。 3本報告的測算是在多方考察汽車駕駛培訓市場的基礎(chǔ)上，確定其預(yù)期價格的，這在很大程度依賴與目前市場的供求關(guān)系和未來兩年我國政治、經(jīng)濟和人民生活水平穩(wěn)定發(fā)展。鑒于本地目前及今后一段時間內(nèi)市場的變化，培訓費將是最敏感的因素之一，同時培訓質(zhì)量、水平對在激烈的市競爭中能保持較好的生源至關(guān)重要，學校除應(yīng)密切的注意市場，選擇合理市場策略以外，還要求整合公司內(nèi)部，組織一支高素質(zhì)、高水平的管理隊伍，從項目設(shè)計施工、至招生模式、培訓模式均能達到較好的水平，以抓住較好的機會，減少風險，達到項目的盈利目標，并取得良好的社會效益與經(jīng)濟效益。 4建筑工程中不可預(yù)見的因素很多，工期、質(zhì)量、成本、原材料供應(yīng)等都會影響到項目總體目標的實現(xiàn)。因此，在工程實施過程中，要加強施工管理，實行工程監(jiān)理制度。還應(yīng)按國家規(guī)定進行工程競投招標，工料包干等一系列措施，落實資