煙草專賣行政許可征求意見實施辦法

1、 xx市煙草專賣局行政許可征求意見實施辦法 第一條 為保護行政許可申請利害關(guān)系人的合法權(quán)益，保證煙草專賣行政主管部門依法行政，根據(jù)中華人民共和國行政許可法第三十六條的規(guī)定，制定本辦法。 第二條 煙草專賣行政主管部門實施行政許可依法需要聽取申請人和利害關(guān)系人意見的，適用本辦法。 第三條 煙草專賣行政主管部門對行政許可申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)在作出準(zhǔn)予行政許可的決定前向利害關(guān)系人送達行政許可征求意見書并聽取其意見。 第四條 行政許可事項涉及特定公民、法人或其他組織合法權(quán)益，行政機關(guān)能夠知悉利害關(guān)系人的，可以直接向有關(guān)利害關(guān)系人發(fā)出行政許可征求意見書。 本條利害關(guān)

2、系人指與行政許可行為的結(jié)果有直接利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織；范圍限定在申請人周圍150米范圍內(nèi)的煙草制品經(jīng)營者。 第五條 在有數(shù)量限制的行政許可中，多人同時提出行政許可申請的，但根據(jù)規(guī)定只能對其中一部分申請人作出準(zhǔn)予行政許可的決定的，在作出準(zhǔn)予行政許可的決定前，也應(yīng)當(dāng)告知按規(guī)定不能獲得行政許可的申請人并聽取其意見。 第六條 利害關(guān)系人從其他途徑獲取有關(guān)信息并認(rèn)為行政許可事項關(guān)系其重大利益的，可以直接向煙草專賣行政主管部門提出。 第七條 煙草專賣行政主管部門在對行政許可申請進行初步審查后直到作出行政許可決定前，只要發(fā)現(xiàn)行政許可直接關(guān)系第三人的利益，都應(yīng)當(dāng)及時告知申請人和利害關(guān)系人；在此期間

3、，申請人和利害關(guān)系人都有權(quán)向行政機關(guān)進行陳述和申辯。 第八條 利害關(guān)系人要求陳述、申辯的，應(yīng)當(dāng)以書面方式在規(guī)定的時間內(nèi)向煙草專賣行政主管部門提出，逾期未提出的，視為放棄陳述、申辯。 第九條 聽取申請人和利害關(guān)系人陳述和申辯活動由煙草專賣行政主管部門證件管理室統(tǒng)一組織實施。 第十條 煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)將利害關(guān)系人的意見及時反饋給申請人，申請人有權(quán)進行陳述和申辯。 煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)聽取雙方意見，確保申請人和利害關(guān)系人都有陳述、申辯的機會和權(quán)利。 第十一條 煙草專賣行政主管部門可以采用分別聽取利害關(guān)系人、申請人的意見或組織陳述、申辯活動的方式。 煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)對利害關(guān)系人、申請人的意見以書面形式予以記錄，毫錄經(jīng)利害關(guān)系人、申請人核對無誤后簽字或蓋章。 第十二條 煙草專賣行政主管部門對于申請人和利害關(guān)系人提出的理由和依據(jù)立當(dāng)進行復(fù)核，依法決定是否采信并作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。 復(fù)核當(dāng)事人陳述、申辯提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)客觀、公正。 第十三條 對利害關(guān)系人所提意見給予采納的，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面旨知利害關(guān)系人，