鄉(xiāng)村公路管理維護方案

1、堅守精品文檔主頁地址：鄉(xiāng)村公路管理維護方案第一章總則第一條為加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護，提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平，建立長效管理養(yǎng)護機制，最大限度地發(fā)揮農(nóng)村公路的功能，依據(jù)中華人民共和國公路法、省農(nóng)村公路條例、省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于我縣轄區(qū)內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道和村道管理養(yǎng)護。第三條農(nóng)村公路管理養(yǎng)護按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，因地制宜、全面養(yǎng)護，注重實效、保障暢通”的原則進行，做到分級負(fù)責(zé)、有路必養(yǎng)、群專結(jié)合、確保長效。第二章管理養(yǎng)護機制及職責(zé)第四條縣政府負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督協(xié)調(diào)、管

2、理養(yǎng)護資金的籌集。縣交通局具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，編制上報農(nóng)村公路養(yǎng)護建議性計劃，管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，指導(dǎo)鄉(xiāng)道、村道的管理和日常養(yǎng)護工作。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、林特場農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責(zé)任制落實情況和養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查考核驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、林特場負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的鄉(xiāng)道和村道養(yǎng)護管理工作，制訂轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路路政管理，定期對鄉(xiāng)村道養(yǎng)護進行檢查考評，籌集和管理使用養(yǎng)護資金，制定應(yīng)急預(yù)案，保障鄉(xiāng)村道在發(fā)生水（雪）毀、道路垮塌、交通事故等重大事件時，組織進行搶修和救援。村委會負(fù)責(zé)本村道路的日常養(yǎng)護、路政管理及道路綠化，搶修水（雪）毀、道路垮塌，維護道路暢通、安全。教育引

3、導(dǎo)群眾愛路護路。第五條縣級公路養(yǎng)護由縣交通局按照上級交通主管部門下達(dá)的年度計劃組織實施?？h、鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護一律采取競爭機制，實行市場化運作形式面向社會公開招投標(biāo)進行養(yǎng)護。第六條公安、工商、建設(shè)、國土資源、農(nóng)機、水務(wù)、林業(yè)、財政、審計等有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助縣交通局及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府搞好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。第三章養(yǎng)護內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)第七條養(yǎng)護內(nèi)容（一）小修保養(yǎng)：對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其沿線設(shè)施進行預(yù)防性保養(yǎng)和修補其輕微損壞部分，使之經(jīng)常保持完好狀態(tài)。分日常養(yǎng)護和小修工程。其主要內(nèi)容為：路基、路面的保潔，排水構(gòu)造物的清淤、疏通，路基、路面及沿線設(shè)施輕微損壞的修補。（二）中修工程：對公路及其沿線設(shè)施

4、的一般性損壞部分進行定期的修理加固，以恢復(fù)公路原有技術(shù)狀況。局部路面嚴(yán)重病害的處理，橋涵、防護構(gòu)造物較大損壞的維修。（三）大修工程：對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其工程設(shè)施的較大損壞進行周期性的綜合修理，以全面恢復(fù)到原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，或在原技術(shù)等級范圍內(nèi)進行局部改善和個別增建，以逐步提高公路通行能力。第八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、林特場要對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的橋梁、涵洞和不良地質(zhì)路段每季度進行一次檢查，汛期要加強巡查。發(fā)現(xiàn)橋梁、涵洞重要部件存在明顯損壞或不良地質(zhì)路段存有安全隱患時，應(yīng)采取必要措施，對損壞嚴(yán)重危及安全的，要及時采取限制交通或報請縣政府作出斷交繞行等措施，并及時修復(fù)?？h交通局對縣道公路的橋梁、涵洞和不良地質(zhì)

5、路段每年進行一次檢查。對于遭受洪水、地震、超載車輛通過以及損壞嚴(yán)重、危及安全的四、五類橋梁和不良地質(zhì)路段進行特殊檢查，及時向縣政府報告，采取限制交通或斷交繞行措施，并及時修復(fù)。第九條養(yǎng)護質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。縣道的養(yǎng)護質(zhì)量考核指標(biāo)嚴(yán)格按照交通部公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)村道養(yǎng)護要做到：1、路基堅實穩(wěn)定，路肩平整，與路面接茬平順，邊緣順適，邊坡穩(wěn)定、堅固、平順，坡度符合規(guī)定；邊溝、排水溝無淤塞、排水通暢；防護設(shè)施完好、無破損。2、路面平整完好、清潔無雜物、橫坡適度、排水通暢、具有足夠的強度；及時修補瀝青水泥路面的裂縫和坑槽，及時填灌水泥混凝土路面的裂縫和縱橫接縫。3、橋梁橋面鋪裝平整無裂縫、橋頭無跳車

6、、排水通暢無堵塞、橋面清潔無雜物；涵洞完好無淤塞、無開裂、無沉降、無沉陷、無漏水、翼墻完整、堅固；漫水橋和過水路面過水暢通、無堆積物和漂浮物阻塞。第十條養(yǎng)護作業(yè)時，養(yǎng)護人員應(yīng)當(dāng)配戴必要的安全標(biāo)示或設(shè)置安全警示標(biāo)志，確保養(yǎng)護作業(yè)人員的安全。因養(yǎng)護確需中斷交通的，縣道應(yīng)報縣交通局同意，鄉(xiāng)道應(yīng)報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，村道報告村委會，并告知村民。第十一條農(nóng)村公路綠化本著因地制宜的原則，按照管理職責(zé)范圍組織實施。路樹需要更新采伐的，依法辦理許可手續(xù)。第十二條縣道由縣交通局所屬的農(nóng)村公路管理機構(gòu)每半年對管養(yǎng)路段進行一次路況鑒定。鄉(xiāng)村道由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每季度進行一次路況鑒定，并每月向縣交通局農(nóng)村公路管理機構(gòu)報送養(yǎng)護質(zhì)量和

7、養(yǎng)護生產(chǎn)月報表。第四章資金籌集和管理第十三條農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金由省財政劃撥，縣財政配套。隨著養(yǎng)護里程的不斷增加和養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)的提高，不斷加大養(yǎng)護補助資金的投入?？h交通局對養(yǎng)護工作到位、養(yǎng)護質(zhì)量達(dá)標(biāo)的單位全額撥付補助資金；對養(yǎng)護管理不到位，養(yǎng)護質(zhì)量達(dá)不到要求的單位將扣減補助資金，對未進行養(yǎng)護的單位不予補助。第十四條為保證農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的安全使用，縣交通局設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護資金專用帳戶，縣財政預(yù)算安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，由縣財政部門撥付到縣交通局農(nóng)村公路養(yǎng)護資金專用帳戶。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、林特場、村委會對撥付的養(yǎng)護專項資金及自籌資金，要?？顚Ｓ?，實行帳務(wù)公開，民主監(jiān)督。財政、審計、交通部門要加強對農(nóng)

8、村公路養(yǎng)護資金的管理和監(jiān)督，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護資金及時到位，安全使用。第五章路政管理第十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、林特場、村要制定鄉(xiāng)規(guī)民約，做好宣傳教育工作，增強廣大人民群眾的愛路護路意識，保護路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯。第十六條除進行鄉(xiāng)村道公路建設(shè)、養(yǎng)護和設(shè)置交通安全設(shè)施外，禁止在鄉(xiāng)村道和鄉(xiāng)村道用地范圍內(nèi)從事下列行為：1、設(shè)置線桿、鐵塔、變壓器，沿鄉(xiāng)村公路埋設(shè)地下管線等永久性設(shè)施；2、設(shè)立集貿(mào)市場或者設(shè)置棚屋、攤點和其他臨時性設(shè)施；3、傾倒垃圾，堆放物料，種植農(nóng)作物，打場、曬糧；4、引水，排水，燒窯，制坯，漚肥；5、鐵輪車、履帶車和其他可能損毀公路路面的機具上路行駛。第十七條任何單位和個人不得擅自占用、挖掘

9、農(nóng)村公路。確需上跨、下穿、使用農(nóng)村公路及農(nóng)村公路用地的，按照管理權(quán)限審批，損毀的路基路面由責(zé)任方負(fù)責(zé)修復(fù)、加固。第十八條除公路防護、養(yǎng)護需要以外，農(nóng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)其他永久性建筑物和地面構(gòu)筑物。農(nóng)村公路建筑控制區(qū)范圍為公路邊溝或坡腳護坡道、坡頂截水溝外緣向外延伸：縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米，村道不少于3米。第六章檢查、考核第十九條檢查、考核的主要內(nèi)容包括養(yǎng)護質(zhì)量及任務(wù)目標(biāo)的完成情況，養(yǎng)護資金的到位情況、資金使用情況。第二十條養(yǎng)護質(zhì)量是考核管理養(yǎng)護工作的重要指標(biāo)，分為優(yōu)、良、次、差四個等級，以優(yōu)、良等級公路里程占養(yǎng)護總里程的百分比即“好路率”，作為衡量養(yǎng)護質(zhì)量的主要指標(biāo)。第二十一條縣交通局根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制定縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理考核標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量實行量化考核，由縣交通局農(nóng)村公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施?？h交通局農(nóng)村公路管理機構(gòu)對縣級公路實行按月巡查，對鄉(xiāng)村級公路進行季度檢查，對養(yǎng)護管理情況進行半年初評和年終總評?？荚u結(jié)果作為兌付養(yǎng)護經(jīng)費的依據(jù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、林特場須將鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護納