項目合作協(xié)議書

1、xxx項目合作開發(fā)框架協(xié)議書甲方：代表：地址：郵編：電話：傳真：乙方：授權代表：地址： 根據(jù)國家相關法律、法規(guī)的規(guī)定，本著平等、互利、互惠的原則，就xx省xx市“xx項目”（以下簡稱“項目”，最終名稱在項目報批后確定）xx用地的建設開發(fā)達成以下合作開發(fā)框架協(xié)議（以下簡稱本協(xié)議或協(xié)議），供雙方共同遵守執(zhí)行：一、項目概況及投資總額為切實改善xx市村鎮(zhèn)群眾居住條件，發(fā)展地方經(jīng)濟，甲方提供“xx地區(qū)”約xx畝土地與乙方進行開發(fā)，所涉及土地的具體位置及面積詳見勘測定界圖。本項目開發(fā)資金約xx億元人民幣，實現(xiàn)一級開發(fā)與二級開發(fā)聯(lián)動，建設一個生態(tài)、和諧、充滿活力的、以旅游、商貿(mào)等為主，功能相對完善，宜居樂業(yè)

2、的魅力新城區(qū)。二、合作宗旨和目標1、通過對xx原有建筑風格及文化機理進行梳理和提煉，以xx建筑風格為基準，結合現(xiàn)代城市功能，項目構建突出xx建筑風格。2、通過賦予xx項目現(xiàn)代城市功能，打造一個集高端商務、別墅居住、休閑度假、旅游觀光、健康養(yǎng)生的綜合服務區(qū)。三、合作管理模式3.1 “管委會”+“開發(fā)公司”模式項目采取“管委會”+“開發(fā)公司”模式，甲方xx管理委員會負責組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督項目開發(fā)建設工作；乙方成立項目開發(fā)公司，承擔項目開發(fā)建設、經(jīng)營管理的職責。3.2 協(xié)調(diào)機制甲乙雙方可成立聯(lián)合工作小組，定期協(xié)商項目開發(fā)建設具體事宜。甲乙雙方可協(xié)商項目實施計劃、資金投入計劃、資金回籠計劃等。同時

3、，甲方應積極協(xié)調(diào)項目開發(fā)建設過程中的各種手續(xù)的審批。四、合作開發(fā)內(nèi)容4.1 土地一級開發(fā)內(nèi)容及投資計劃4.1.1 土地一級開發(fā)內(nèi)容甲方按照國家及當?shù)氐南嚓P政策和規(guī)定，負責完成該項目區(qū)的土地征收、租用工作，對項目區(qū)內(nèi)的城市國有土地、鄉(xiāng)村集體土地進行統(tǒng)一的征地、拆遷、安置、租賃、補償?shù)取Ｒ曳秸J可協(xié)議項下區(qū)域的征地補償方案、拆遷補償方案、安置方案以及甲方有關部門關于土地收益的收支預算是履行本協(xié)議的前提，前述文件也構成本協(xié)議的有效組成部分。征收及租地發(fā)生的征地和拆遷補償支出、土地開發(fā)支出，雙方協(xié)商確定后，由乙方負責籌措支付。乙方按照協(xié)議項下土地實施方案組織進行土地一級開發(fā)，使該區(qū)域范圍內(nèi)的土地達到 “

4、五通一平”的建設條件(熟地)，具體標準和指標等，經(jīng)雙方確認后構成本協(xié)議的有效組成部分，也是開發(fā)完成后的驗收標準。一級開發(fā)包括但不限于道路、橋梁、公共綠化、強弱電、通信、供電、供水、排水等基礎設施建設。一級開發(fā)完成后，甲方組織有關部門驗收。4.1.2乙方土地一級開發(fā)投資計劃第1年：xx子項目作為該區(qū)域重點基礎設施建設之一， 在項目控制性詳細規(guī)劃獲得批準后，由乙方按工程量清單所列基礎設施內(nèi)容，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商將治理費用攤入該宗土地，計入土地出讓成本。第2年：組織項目區(qū)土地征收整理，（包括青苗補償，土地整理等），具體由乙方出資，甲方組織實施乙方積極配合。項目區(qū)土地整理費用按xx省省政府批準的土地供應指

5、標足額投入（土地整理進度根據(jù)xx市安排的年度用地計劃指標調(diào)整，政府在項目區(qū)土地供應計劃與乙方的基礎設施投資進度相適應）。4.1.3 土地一級開發(fā)成本構成4.1.3.1 策劃、咨詢、規(guī)劃和設計費：用于項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的項目策劃、項目咨詢、規(guī)劃編制、項目設計等支出；4.1.3.2征地拆遷安置補償費：乙方按照其與甲方簽署的相關協(xié)議向甲方提供的在項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)進行征地、拆遷、人員安置等所發(fā)生的全部費用，包括報批規(guī)費以及支付給農(nóng)民和集體經(jīng)濟組織的費用等；4.1.3.3基礎設施工程建設支出及功能性項目建設支出：包括乙方支付給施工單位的建筑安裝工程費、支付給設備供應單位的設備購置費等；4.1.3.4項

6、目實施管理費：乙方作為項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)土地一級開發(fā)的實施單位，其在土地一級開發(fā)過程中由于工程管理、協(xié)調(diào)所發(fā)生的費用；4.1.3.5公司營運管理費：包括用于項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)土地一級開發(fā)的人員工資、保險費用、辦公經(jīng)費、招商引資費用等；4.1.3.6土地通過公開出讓過程中的有關費用；4.1.3.7項目開發(fā)建設的各類稅費：依法可列入成本的稅費；4.1.3.8財務費用；4.1.3.9甲、乙雙方共同認可的因實施項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)土地一級開發(fā)工作而發(fā)生的其他費用；4.1.3.10經(jīng)審計部門認定并報xx市政府批準的、乙方為項目整體一級土地開發(fā)支付的、應由該項目分攤的合理成本。4.1.4 開發(fā)成本、投資收益

7、及利潤分成甲、乙雙方同意，乙方在取得項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)土地的出讓收入后，應將提留相關基金及稅費后的余額用于向乙方支付其已實際投入的土地一級開發(fā)成本和投資收益，并就剩余收益進行分成。具體體現(xiàn)為：4.1.4.1項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)全部土地出讓所得的總收入（以下簡稱“土地出讓總收入”）在扣除按照國家規(guī)定應提取的相關基金及稅費后的剩余款項為政府的留存土地出讓收入（以下簡稱“留存土地出讓收入”）；4.1.4.2留存土地出讓收入應按如下順序向乙方進行支付相關款項：（a）乙方已實際投入的土地一級開發(fā)成本；（b）以土地一級開發(fā)成本為基數(shù)，按照12%的內(nèi)部收益率計算的投資收益；及（c）扣除上述（a）、（b）款項后

8、的剩余部分甲乙雙方按照2:8比例分配，乙方取得的80%分配作為乙方的合理利潤。土地出讓收入采用收支兩條線管理，甲方應按照國家和地方相關規(guī)定將需支付乙方的土地出讓收入列入財政預算，專項列支，及時支付。甲方負責協(xié)調(diào)解決資金返回途徑。4.1.5 土地出讓收入的具體分配方式及流程4.1.5.1甲、乙雙方應共同委托一家獨立審計機構作為項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)土地一級開發(fā)的審計機構（以下簡稱“審計機構”），審計結果由雙方共同確認。乙方在項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)任一宗地竣工驗收后向甲方提出審計申請，甲乙雙方共同要求審計機構在約定的時間內(nèi)進行審計，審計結果提交雙方共同確認。甲、乙雙方有責任配合審計工作并為審計工作提供相應

9、的材料。4.1.5.2項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)土地可一次性整體或分期分宗出讓，（1）如分期分宗出讓的，甲方應協(xié)調(diào)承德市相關職能部門在每一宗土地的出讓交易結束且土地部門第一次（一個月內(nèi)）收到該宗地的50%土地出讓收入后的20個工作日內(nèi)，將其留存土地出讓收入全部返還給乙方設立的項目公司；土地部門收到該宗地剩余50%土地出讓收入后的20個工作日內(nèi)，甲方應確保將款項全部返還給乙方設立的項目公司。雙方同意，在項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)最后一宗土地出讓后，雙方應根據(jù)本協(xié)議約定核算成本以及投資收益分配。（2）如整體出讓的，甲方應協(xié)調(diào)承德市相關職能部門，確保土地的出讓交易結束且土地部門第一次（一個月內(nèi)）收到該宗地的50%土

10、地出讓收入后的20個工作日內(nèi)，向乙方支付其對該宗地相應投入的土地一級開發(fā)成本；土地部門收到該宗地剩余50%土地出讓收入后的20個工作日內(nèi)，甲方應確保向乙方返還其對該宗地相應投入的土地一級開發(fā)成本的剩余部分及乙方相應的投資收益，并向乙方分配該宗地的相應利潤。4.1.5.3項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的土地一級開發(fā)工作全部完成且全部土地出讓后，自乙方向甲方發(fā)出書面通知之日起30日內(nèi)，甲、乙雙方應當要求審計機構完成最后一期土地一級開發(fā)的成本審計和乙方收益的核準認定工作，并向甲、乙雙方提供書面審計結果。在甲、乙雙方就審計機構出具的書面審計結果做出確認后15日內(nèi)，甲、乙雙方應當共同完成項目土地一級開發(fā)的結算工作，

11、并由甲方向乙方付清目標項目的全部土地一級開發(fā)成本、乙方投資收益和乙方利潤。4.2 土地二級開發(fā)及投資計劃4.2.1“本項目”二級開發(fā)項目內(nèi)容包括：高端商務、別墅居住、休閑度假、旅游觀光、健康養(yǎng)生的綜合服務區(qū)，促進該區(qū)域成為生態(tài)結構更加合理、環(huán)保措施更加得力、生態(tài)維護更加科學、公益效果更加突出、產(chǎn)業(yè)水平得以升級的自然生態(tài)區(qū)和高尚度假區(qū)。4.2.2 甲乙雙方另行訂立年度投資計劃及建設項目計劃，作為本協(xié)議補充。五、雙方的權利義務5.1 甲方的權利義務5.1.1 甲方專門成立項目工作小組，負責地上物拆遷、土地征收報批、協(xié)調(diào)規(guī)劃調(diào)整等手續(xù)，并委托市國土部門通過公開掛牌的方式對該宗土地的國有土地使用權進行

12、出讓，在2012年年底前甲方負責將該地段內(nèi)全部土地征為國有并完成供地工作。5.1.2由甲方出具委托書，并委托乙方聘請有資質的項目咨詢公司和規(guī)劃設計機構編制“本項目”區(qū)域的土地開發(fā)方案和控制性詳細規(guī)劃?？刂圃敿氁?guī)劃方案獲得批準前，凍結項目區(qū)范圍內(nèi)一切項目審批活動，并承諾不再尋求與第三方開展開發(fā)合作。5.1.3負責項目區(qū)土地征收、收回、整理及土地供應計劃的申報工作，協(xié)助乙方組織項目區(qū)外各項基礎配套設施的建設，并按下達計劃完成土地的招、拍、掛、出讓的實施工作。5.1.4對開發(fā)和經(jīng)營活動，甲方給予最大限度費用征收優(yōu)惠及政策支持。5.1.5 協(xié)調(diào)政府相關部門落實乙方的投入回報。5.1.6 協(xié)調(diào)項目以外的

13、基礎設施配套以滿足項目開發(fā)建設的需要。5.2 乙方的權利和義務5.2.1采用國際上先進的“團地再生”市鎮(zhèn)改造模式，與新民居建設相結合，就地集中安置群眾，改善市鎮(zhèn)的生活居住配套條件和基礎設施條件，并充分解決項目區(qū)群眾的生存、發(fā)展問題，建設風格統(tǒng)一、環(huán)境優(yōu)美、民生富足的“集鎮(zhèn)型”、“旅游型”社會主義新農(nóng)村。5.2.2 乙方在xx成立項目公司，具體負責該項目的開發(fā)建設。雙方同意本協(xié)議有關乙方的權利義務在項目公司注冊成立之后全部轉讓給項目公司，乙方所設立項目公司享有本協(xié)議下乙方各項權利并承繼本協(xié)議下乙方各項義務。雙方約定，乙方成立項目公司涉及外資準入、工商、稅務、外匯管理等相關審批的，甲方應予以協(xié)助配

14、合，積極協(xié)調(diào)政府相關職能部門完成項目公司的設立，否則，乙方可以指定其國內(nèi)的關聯(lián)公司完成項目的開發(fā)建設，本協(xié)議有關乙方的權利義務全部轉讓給乙方國內(nèi)的關聯(lián)公司。5.2.3乙方提前做好項目開發(fā)的資金保證工作接受甲方的監(jiān)督。甲方應根據(jù)規(guī)劃和乙方的投資計劃，制訂相應的土地征收、收回計劃和供地計劃按照本協(xié)議約定的投資計劃，完成相關具體工程、項目投資，同時履行對相關具體建設所涉及的群眾搬遷、安置、就業(yè)與村鎮(zhèn)改造的出資義務。 5.2.4 乙方出資進行該地段內(nèi)的基礎設施建設(包括：區(qū)內(nèi)道路，必要管網(wǎng)建設、管線遷移場地平整等)，全部費用按審計決算價計入土地出讓成本。六、特別約定1、甲方同意，本協(xié)議的簽署視為正式授

15、權乙方實施項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的土地一級開發(fā)。甲方負責取得xx市政府對本協(xié)議約定事項的認可和批準。2、甲方負責協(xié)調(diào)政府相關部門，獲得項目開發(fā)所需的各項批準手續(xù)，以使乙方依法順利實施項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的土地一級開發(fā)。3、甲方應在本協(xié)議簽訂后的3個月內(nèi)，協(xié)調(diào)xx市政府及上級政府部門落實項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)530畝建設用地規(guī)模及新增建設用地指標，用于乙方啟動區(qū)建設。本協(xié)議所涉項目規(guī)劃批準后6個月內(nèi)甲方確保通過招牌掛等手續(xù)供地不少于該項目用地的20%（約100畝）至乙方或其關聯(lián)公司名下。4、甲、乙雙方同意土地征收標準執(zhí)行xx省和xx市相關規(guī)定實施，地上物補償執(zhí)行xx市政府現(xiàn)行標準。八、違約條款1、本協(xié)議履

16、行過程中，因法律、行政法規(guī)、國家政策變化或行政審批原因導致本協(xié)議約定內(nèi)容完全或部分不能履行時，雙方友好協(xié)商解決。2、任何一方對由于自然災害等不可抗力造成的全部或部分不能履行本協(xié)議的，互不承擔責任，但應采取積極必要的補救措施減少因不可抗力造成的損失。3、因任何一方違反本協(xié)議約定致使乙方未能按照本協(xié)議約定實施并完成項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)土地一級開發(fā)工作的，則構成對本協(xié)議的違約，違約方應承擔因此給守約方造成的全部經(jīng)濟損失。4、如果甲方未能及時根據(jù)本協(xié)議約定向乙方返還土地開發(fā)成本和分配本協(xié)議約定的土地開發(fā)收益，自該等違約事項發(fā)生之日起三十日起，乙方有權按照日萬分之五的比例就未返還的土地開發(fā)成本和未支付的土

17、地開發(fā)收益收取違約金。乙方收取違約金不影響乙方向甲方追究其在本協(xié)議項下的其他違約責任。九、適用法律及爭議解決1、本協(xié)議的效力、解釋、履行以及本協(xié)議項下發(fā)生的爭議均受已頒布且生效的中華人民共和國法律、法規(guī)和有關條例的管轄。2、因履行本協(xié)議所發(fā)生的或與本協(xié)議有關的一切爭議，應由甲乙雙方友好協(xié)商解決。如各方未能通過友好協(xié)商解決爭議，采取仲裁方式解決。各方依法將爭議提交北京市仲裁委員會按照其屆時有效的仲裁規(guī)則進行仲裁，仲裁裁決是終局的且對各方均具有約束力。十、排他性和保密1、甲、乙雙方同意，在本協(xié)議項下之合作范圍內(nèi)雙互為唯一合作單位。甲方不得就本協(xié)議項下約定的合作與本協(xié)議之外的任何其他機構達成與本協(xié)議相類似的其它合作協(xié)議或安排。2、無論與本協(xié)議有關的任何交易是否完成，未經(jīng)另一方的明確事先書面同意，甲、乙雙方均不得向任何無關者披露本協(xié)議或與本協(xié)議項目有關的信息，但其同意受本保密條款約束的律師或其他顧問除外。本條款下保密義務不因本協(xié)議終止而解除。十一、其他1、