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1、.管理文件 jl/nx2013-01 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制:審核:批準(zhǔn):發(fā)布 實(shí)施. 發(fā)布 .生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案批 準(zhǔn) 頁 根據(jù)吉林省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定(吉安監(jiān)管應(yīng)急【2011】235號(hào))和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(aq/t9002-2006)等相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合本公司實(shí)際,.制定了.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,待評(píng)審專家評(píng)定以后,并通過經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局和吉林市安監(jiān)局備案后予以公布,望各級(jí)人員、部門認(rèn)真執(zhí)行。 . 總經(jīng)理: 目 錄1 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.2.1 法律、法規(guī)11.2.2 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范11.3 適用范圍21.4
2、 應(yīng)急組織體系31.5 應(yīng)急工作原則42 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析42.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況42.1.1 基本概況42.1.2企業(yè)周邊情況與交通狀況52.2危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析52.2.1重大危險(xiǎn)源辨識(shí)52.2.2危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)分析72.2.3危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性82.2.4危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的可能性82.2.5爆炸、火災(zāi)事故的發(fā)生條件82.2.6出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒事件造成人員傷亡的范圍83 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)93.1 應(yīng)急組織體系93.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)93.2.1 企業(yè)應(yīng)急指揮部及職責(zé)93.2.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組及職責(zé)104 預(yù)防與預(yù)警114.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控114.2預(yù)警行動(dòng)114.3 信
3、息報(bào)告與處置124.3.1信息報(bào)告與通知124.3.2 信息上報(bào)124.3.3信息傳遞135 應(yīng)急響應(yīng)135.1 響應(yīng)分級(jí)135.2應(yīng)急響應(yīng)程序145.2.1應(yīng)急指揮155.2.2 應(yīng)急行動(dòng)155.2.3 資源調(diào)配155.2.4 應(yīng)急避險(xiǎn)155.2.5 擴(kuò)大應(yīng)急155.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施155.4應(yīng)急結(jié)束176 信息發(fā)布176.1 新聞發(fā)言人176.2 新聞發(fā)布原則176.3 新聞發(fā)布形式177 后期處置177.1善后處置177.2 保險(xiǎn)187.3 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議188 保障措施188.1 通信與信息保障188.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障188.3 應(yīng)急物資裝備保障188.4經(jīng)費(fèi)保障189 培訓(xùn)
4、與演練199.1 培訓(xùn)199.1.1應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)199.1.2員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)199.1.3社區(qū)或周邊人員應(yīng)急適應(yīng)的宣傳199.2 演練199.2.1綜合演練199.2.2演練內(nèi)容199.2.3演練范圍與頻次209.2.4預(yù)案評(píng)估和修正2010 獎(jiǎng)懲2011 附則2011.1 術(shù)語和定義2011.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?111.3 維護(hù)和更新2111.4 制定與解釋2111.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施2112 現(xiàn)場(chǎng)處置方案2212.1泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案2212.1.1事故類型和危害程度2212.1.2 應(yīng)急處置基本原則2212.1.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2312.1.4 預(yù)防與預(yù)警2312.1.5 信息報(bào)
5、告程序2312.1.6 應(yīng)急處置2412.1.7處置措施2412.1.8 應(yīng)急物資與裝備保障2612.2 火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案2612.2.1事故類型和危害程度2612.2.2 應(yīng)急處置基本原則2612.2.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2712.2.4 預(yù)防與預(yù)警2712.2.5 信息報(bào)告程序2712.2.6 應(yīng)急處置2712.2.7 處置措施2712.2.8 應(yīng)急物資與裝備保障3012.3 中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案3012.3.1事故類型和危害程度分析3012.3.2應(yīng)急組織原則3112.3.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3112.3.4 預(yù)防與預(yù)警3112.3.5信息報(bào)告程序3112.3.6 應(yīng)急處置3112.3.
6、7 處置措施3112.3.8 應(yīng)急物資與裝備保障3212.4 人員觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案3212.5 防范突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案3312.5.1事故類型和危害程度分析3312.5.2治安事件防范措施及現(xiàn)場(chǎng)處置措施3312.6 交通事故應(yīng)急預(yù)案3412.6.1事故類型和危害程度分析3412.6.2應(yīng)急處置基本原則3412.6.3交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施3412.7 自然災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)處理措施3512.7.1事故類型和危害程度分析3512.7.2應(yīng)急處置基本原則3512.7.3 現(xiàn)場(chǎng)處置措施35附件37一、有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式37二、重要應(yīng)急物資裝備清單38三、.事故信息接報(bào)、處理、上報(bào)表39四、
7、干粉滅火器使用方法41五、主要化學(xué)品安全技術(shù)說明書42(1)二異丁基甲酮安全技術(shù)說明書42(2)甲基異丁基酮 安全技術(shù)說明書44六、.地理位置圖46七、.平面布置示意圖47八、 重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)分布圖及重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)一覽表48九、報(bào)警系統(tǒng)分部及覆蓋示意圖491 總則1.1 編制目的為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范本單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)本企業(yè)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故可以及時(shí)、有序、有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民
8、群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。 本應(yīng)急預(yù)案可以作為政府安監(jiān)部門檢驗(yàn)本企業(yè)應(yīng)對(duì)處理生產(chǎn)安全事故能力的依據(jù)之一。 1.2 編制依據(jù)1.2.1 法律、法規(guī)(1)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 (2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過,自2002年11月1日起施行)(2)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過)(3)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2001年10月27日通過,2002年5月1日起施行)(4)中華人民共和國(guó)消防法(中華人民共和國(guó)主席令第六號(hào),第十一屆
9、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2008年10月28日通過)(5)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第344號(hào),2002年3月15日起施行)(6)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國(guó)務(wù)院令第549號(hào),2009年5月1日起施行)(7)危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2012版)1.2.2 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范(1)生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則(gb/t12801-2008)(2)石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范(gb50160-2008)(3)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50057-2000)(4)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(gbz1-2002)(5)工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分 化學(xué)有害因素(gbz2.1-2007)(6)爆炸和火
10、災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50058-92)(7)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)(gbz230-2010)(8)常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志(gb13690-2005)(9)常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則(gb15603-2009)(10)易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件(gb17914-1999)(11)腐蝕性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件(gb17915-1999)(12)化學(xué)品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項(xiàng)目序號(hào)(gb16483-2008)(13)化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定(gb15258-2009)(14)建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范(gb 50140-2005)(15)安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則(gb2894-2008)(16)
11、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(aq/t9002-2006)(17)有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀技術(shù)條件及檢驗(yàn)方法(hg23006-1992)(18)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(gb/t29639-2013)(19)吉林省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定(吉安監(jiān)管應(yīng)急【2011】235號(hào))(20).安全評(píng)價(jià)報(bào)告(2013年01月20日備案)(21)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)gb1821820091.3 適用范圍該應(yīng)急預(yù)案適用于本企業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒等事故。事故的級(jí)別分為三級(jí):一級(jí)(社會(huì)應(yīng)急),二級(jí)(企業(yè)應(yīng)急),三級(jí)(預(yù)警級(jí))。1.4 應(yīng)急組織體系吉林市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局生
12、產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案.安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 方 案泄露處置方案火災(zāi)爆炸處置方案人員觸電處置方案中毒處置方案治安事件處置方案交通事故處置方案自然災(zāi)害處置方案 1.5 應(yīng)急工作原則 (1)以人為本,安全第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,履行企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和企業(yè)職工的基礎(chǔ)作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、科學(xué)高效的應(yīng)急管理體制。(2)依靠科學(xué),提高素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育,提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的綜合素
13、質(zhì)。(3)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況2.1.1 基本概況.位于吉林市的北部,吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)。項(xiàng)目投資方為蛟河市龍?chǎng)位び邢薰?,始建?003年。本項(xiàng)目廠區(qū)占地面積17000,建筑面積11000,員工總?cè)藬?shù)34人。主要生產(chǎn)二異丁基甲酮和甲基異丁基甲酮。主要產(chǎn)品、產(chǎn)量見表 2.1-1;主要原、輔料見表2.1-2。 表 2.1-1主要產(chǎn)品、產(chǎn)量一覽表序號(hào)名 稱危險(xiǎn)貨物編號(hào)年生產(chǎn)量(噸)最大儲(chǔ)存量(噸)貯存方式 運(yùn)輸方式1二異丁基甲酮33585200
14、053桶裝汽運(yùn)2甲基異丁基甲酮3207520040桶裝汽運(yùn)產(chǎn)品品 名危險(xiǎn)貨物編號(hào)年消耗量(噸)日常最大儲(chǔ)量(噸)物態(tài)貯存方式運(yùn)輸方式備注 1二異丁基甲酮混合液 3000380液態(tài)桶裝汽運(yùn) 表2.1-2主要原、輔料一覽表企業(yè)主要建(構(gòu))筑中屬于甲類火災(zāi)危險(xiǎn)的建筑有2棟;屬于丁類火災(zāi)危險(xiǎn)的建筑有2棟;屬于戊類火災(zāi)危險(xiǎn)的建筑有1棟,主要建(構(gòu))筑物見表2.1-3 表2.1-3 主要建(構(gòu))筑物一覽表序號(hào)建(構(gòu))筑物名稱占地面積(m2)層數(shù)結(jié) 構(gòu)火災(zāi)危險(xiǎn)類性別備注一、建筑物1甲類廠房14162輕鋼甲類2辦公樓3874磚混丁類3倉庫12761輕鋼戊類4泵房1441磚混丁類二、構(gòu)筑物1罐區(qū)1712地埋甲類
15、2事故池144鋼混 2.1.2企業(yè)周邊情況與交通狀況廠區(qū)東側(cè)70m為污水廠(污水處理廠還沒有建廠,東側(cè)1000m范圍內(nèi)為空地);西側(cè)與吉林市鑫泰化工廠相鄰,距離鑫泰化工最近裝置、設(shè)施的距離為46m;南側(cè)與吉林市佳輝化工廠相鄰,距離佳輝化工廠最近裝置、設(shè)施的距離為50m;北側(cè)24m為九通路。,相對(duì)距離的具體數(shù)據(jù)見表2-1。企業(yè)周邊安全距離滿足規(guī)范要求。廠址周邊無居民集中區(qū)、學(xué)校等人員集中場(chǎng)所。附近無重要政府機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施等重要場(chǎng)所。交通狀況:吉林經(jīng)開區(qū)現(xiàn)基本實(shí)現(xiàn)了“三橫三縱”的干路網(wǎng)格局,主干道紅線寬度60米,并與南側(cè)的長(zhǎng)吉琿高速公路、西側(cè)的吉長(zhǎng)北線公路、吉林市城市道路松江北路相連,由此可進(jìn)入吉
16、林市及全國(guó)路網(wǎng),公路運(yùn)輸條件良好。2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1重大危險(xiǎn)源辨識(shí)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(gb18218-2009)和關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號(hào))辨識(shí)可知:重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或存儲(chǔ)危險(xiǎn)物質(zhì)且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是無知的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。本項(xiàng)目涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品為:二異丁基甲酮混合液(原料)、二異丁基甲酮、甲基異丁基甲酮。項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存量與臨界量見表2.2-1名稱臨界量(t) 危險(xiǎn)化學(xué)品量(t)原料混合液5000380二異丁基甲酮5000311甲基異丁基
17、甲酮100076.8根據(jù)儲(chǔ)存有多種危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí),若滿足下列公示,則定性為重大危險(xiǎn)源:q1/q1q2/q2qn/qn1(1)式中q1、q2qn每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量,t。q1、q2qn與各危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所的臨界量,t。辨識(shí)結(jié)果:經(jīng)計(jì)算得知(過程略)該項(xiàng)目涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品與其臨界量比值之和小于1,故該企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品為構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。其他重大危險(xiǎn)源辨識(shí)見表2.2-2序號(hào)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的判斷條件是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源備注一壓力管道1中壓和高壓燃?xì)夤艿?,且公稱直徑200mm否無此類管道2輸送gb5044中毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì),且公稱直徑100mm的管道否無此類管道3輸送gb50
18、44中極度、高度危害液體介質(zhì)、gb5016及gb50016中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w,或甲類可燃液體介質(zhì),且公稱直徑100mm,設(shè)計(jì)壓力4mpa的管道。否無此類管道4輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì),且公稱直徑100mm,設(shè)計(jì)壓力4mpa,設(shè)計(jì)溫度400的管道。否無此類管道二壓力容器1易燃介質(zhì),最高工作壓力0.1mpa,且pv100mpam。否無此類容器2介質(zhì)毒性程度為極度、高度或者中度危害三類壓力容器否無此類容器由上表得出結(jié)論:該項(xiàng)目的生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力管道、壓力容器為構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。本項(xiàng)目生產(chǎn)熱源為蒸汽,無鍋爐,故不存在鍋爐構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源。2.2.2危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)分析據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,
19、結(jié)合.實(shí)際情況,企業(yè)生產(chǎn)過程中使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、數(shù)量以及火災(zāi)、爆炸指數(shù)、危害系數(shù)等,按照分類、分級(jí)制定應(yīng)急救援預(yù)案的原則,確定生產(chǎn)場(chǎng)所或設(shè)施為危險(xiǎn)目標(biāo)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2002版)、高毒物品名錄(2003版)、劇毒化學(xué)品名錄(2002版)進(jìn)行辨識(shí),本項(xiàng)目涉及的主要危險(xiǎn)物質(zhì)為:二異丁基甲酮屬于乙b類易燃易爆物質(zhì),但因?yàn)樯a(chǎn)過程中操作溫度高于其閃點(diǎn),火災(zāi)危險(xiǎn)類別為甲b類;甲基異丁基酮屬于甲b類易燃易爆物質(zhì)一旦泄露,遇明火、高溫、靜電等易引起火災(zāi)、爆炸事故。根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類(gb6441-1986)、生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(gb/t3861-2009)進(jìn)行辨識(shí),該項(xiàng)目
20、存在的主要危險(xiǎn)、有害因素為火災(zāi)、爆炸、灼傷,同時(shí)還存在機(jī)械傷害、觸電、噪聲、高出墜落、地震等危險(xiǎn)、有害因素。表2.2-3主要危險(xiǎn)、有害因素及分布序號(hào)危險(xiǎn)、有害因素部位1火災(zāi)、爆炸生產(chǎn)廠房、中間罐區(qū)、實(shí)驗(yàn)室、裝卸點(diǎn)、包裝崗位2高溫灼燙精餾工段表2.2-4次要危險(xiǎn)、有害因素及其分布序號(hào)危險(xiǎn)、有害因素1觸電精餾工段、包裝崗位、配電室、辦公樓、實(shí)驗(yàn)室、消防泵房、庫房2高處墜落精餾工段3機(jī)械傷害精餾工段、包裝崗位、消防泵房4噪聲精餾工段、消防泵房、配電室5溺水消防-循環(huán)水池6車輛傷害罐區(qū)注:庫房?jī)?nèi)主要存放產(chǎn)品包裝桶(鐵桶),庫房的火災(zāi)危險(xiǎn)類別為戊類,主要危險(xiǎn)有害因素為觸電,主要原因是電線絕緣破損、老化,
21、人員不小心觸及時(shí)造成觸電事故;若短路、負(fù)荷超載導(dǎo)致線路過熱可能導(dǎo)致火災(zāi)。2.2.3危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性本裝置生產(chǎn)涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品主要為二異丁基甲酮混合液、二異丁基甲酮、甲基異丁基甲酮。(1)二異丁基甲酮:易燃。閃點(diǎn)49。引燃溫度396,爆炸極限0.87.1(v)。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場(chǎng)中,受熱的容器有爆炸危險(xiǎn)。其蒸氣比空氣重,沿地面擴(kuò)散并易積存于低洼處,遇火源著火回燃。(2)甲基異丁基甲酮:易燃、有刺激性氣味閃點(diǎn)15.6。引燃溫度459,爆炸極限1.35-7.5(v)其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場(chǎng)中
22、,受熱的容器有爆炸危險(xiǎn)。其蒸氣比空氣重,沿地面擴(kuò)散并易積存于低洼處,遇火源著火回燃。2.2.4危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的可能性該項(xiàng)目可能泄漏易燃?xì)狻⒁后w(且危險(xiǎn)性較大的地方)的部位主要是在蒸餾塔、儲(chǔ)罐(原料罐及產(chǎn)品罐)、物料泵、裝車點(diǎn)等處,同時(shí)還包括液體管線,具體為:設(shè)備本體的焊縫處、塔體(設(shè)備體)連接處、法蘭連接處、管道連接處、泵軸密封處、設(shè)備與相關(guān)附件連接處等。裝置在運(yùn)行前(包括檢修后開車)經(jīng)密封測(cè)試(氣密性試驗(yàn)、和水壓試驗(yàn)),這樣可以保證裝置在運(yùn)行時(shí)有可靠的密封狀態(tài)。裝置內(nèi)部設(shè)有可燃?xì)怏w報(bào)警器、軸流風(fēng)機(jī),可以及時(shí)報(bào)警并將少量泄漏可燃液體(蒸氣)及時(shí)排出。在正常生產(chǎn)的情況下,易燃?xì)怏w、易燃液體泄漏的
23、可能性較小(非正常情況下除外),不會(huì)形成火災(zāi)、爆炸性空間。2.2.5爆炸、火災(zāi)事故的發(fā)生條件該項(xiàng)目主要危險(xiǎn)物質(zhì)為二異丁基甲酮和甲基異丁基甲酮。發(fā)生火災(zāi)、爆炸的條件是:可燃物料的蒸氣與空氣形成爆炸性混合物遇高溫或火源,而引起火災(zāi)、爆炸事故。2.2.6出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒事件造成人員傷亡的范圍通過美國(guó)道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法可知:原料罐區(qū)評(píng)價(jià)單元的暴露半徑為39.09米,暴露區(qū)域面積為4797.97,一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,可能會(huì)對(duì)距離罐區(qū)39.09米范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置、辦公樓、消防泵房、消防水池、事故池造成破壞性影響。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急救援總指揮:總經(jīng)理應(yīng)急救援副總指
24、揮:廠長(zhǎng)搶險(xiǎn)組 生產(chǎn)部 疏散組 安環(huán)部 資金保障組 財(cái)務(wù)部 救護(hù)組 品控部通訊組 辦公室后勤組 倉儲(chǔ)部 物資供應(yīng)組 供應(yīng)部3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 企業(yè)應(yīng)急指揮部及職責(zé)企業(yè)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故時(shí),應(yīng)參照綜合預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置,及時(shí)有效地處理事故。企業(yè)應(yīng)急指揮中心總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任,副總指揮由副總經(jīng)理擔(dān)任。企業(yè)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故后,總經(jīng)理、副總經(jīng)理和其他領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到救災(zāi)指揮場(chǎng)所,組織搶救,總經(jīng)理是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在總經(jīng)理、副總經(jīng)理未到之前,由在場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。 應(yīng)急指揮部是企業(yè)應(yīng)急的日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在安保部,職責(zé)如下:1)負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常應(yīng)急
25、指揮工作。2)負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急值班。3)事故發(fā)生時(shí),組織、指導(dǎo)、協(xié)助和協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處理和應(yīng)急救援。4)掌握事故的發(fā)展情況,及時(shí)向總指揮匯報(bào),確定應(yīng)急處理對(duì)策5)企業(yè)應(yīng)急力量的調(diào)配、應(yīng)急物質(zhì)的準(zhǔn)備。6)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練方案的策劃,并組織實(shí)施和演練總結(jié)。7)事故發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。8)按照企業(yè)應(yīng)急總指揮指令,及時(shí)通知企業(yè)各職能部門和相關(guān)單位。9)按照企業(yè)應(yīng)急總指揮指令,向地方政府應(yīng)急管理辦公室請(qǐng)求增援。10)負(fù)責(zé)上報(bào)材料的起草工作。11)負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄、應(yīng)急資料的歸檔以及組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的總結(jié)。12)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂,負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備
26、案工作。13)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用做出預(yù)算。3.2.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組及職責(zé)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,發(fā)生事故時(shí),相關(guān)生產(chǎn)部門緊急停車,做好隔離保護(hù)工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)七個(gè)救災(zāi)小組:1)搶險(xiǎn)組職責(zé)(負(fù)責(zé)部門:生產(chǎn)部)負(fù)責(zé)火災(zāi)的初期撲救、有毒化學(xué)物質(zhì)的清消和處理。及時(shí)堵漏,盡可能控制危險(xiǎn)源,同時(shí)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散。負(fù)責(zé)尋找、營(yíng)救、集中、清點(diǎn)事故中的受傷人員。2)疏散組職責(zé)(負(fù)責(zé)部門:安全環(huán)保部)阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通。按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)根據(jù)風(fēng)向有計(jì)劃地疏散人員。維護(hù)企業(yè)內(nèi)部治安秩序。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)域和疏散區(qū)域的警戒和交通管制。3)資金保障組(負(fù)責(zé)部門
27、:財(cái)務(wù)部)負(fù)責(zé)為應(yīng)急搶修過程中所需資金的提供。4)救護(hù)組職責(zé)(負(fù)責(zé)部門:品管部)負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行檢查分類和觀察。負(fù)責(zé)對(duì)傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救,包括包扎、人工呼吸、沖洗、診治等。負(fù)責(zé)保護(hù)、轉(zhuǎn)送事故受傷人員。5)物資供應(yīng)組(負(fù)責(zé)部門:采購部)根據(jù)公司實(shí)際情況配備相應(yīng)的應(yīng)急物資,平時(shí)應(yīng)確保應(yīng)急救援物資的最低庫存,保證物品的完好,在應(yīng)急救援時(shí),根據(jù)指揮部的指令,無條件提供所需物資、器具。6)通訊組職責(zé)(負(fù)責(zé)部門:辦公室)確保各專業(yè)隊(duì)與事故應(yīng)急指揮部之間的通訊暢通。通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。7)后勤組職責(zé)(負(fù)責(zé)部門:倉儲(chǔ)部)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、器材、藥品、傷員生活必需品的供應(yīng)。負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的調(diào)度。負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及
28、其他客人的接待工作。4 預(yù)警及信息報(bào)告4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控針對(duì)公司生產(chǎn)要求,采取巡回檢查制度,對(duì)重點(diǎn)部位有針對(duì)性的采取可燃?xì)怏w探測(cè)、液位監(jiān)測(cè)報(bào)警以及plc控制系統(tǒng)監(jiān)控。plc控制系統(tǒng)設(shè)置有調(diào)節(jié)系統(tǒng)(包括溫度、壓力、液位、流量控制等),對(duì)生產(chǎn)設(shè)施以及物料儲(chǔ)罐進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)控制。配備固定消防設(shè)施和搶險(xiǎn)器材。危險(xiǎn)源監(jiān)控情況見表4.1-1。表4.1-1對(duì)各危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況一覽表危險(xiǎn)源事故類型對(duì)危險(xiǎn)源技術(shù)性預(yù)防措施預(yù)防事故的主要安全措施生產(chǎn)車間火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息可燃?xì)怏w報(bào)警器、有毒氣體報(bào)警系統(tǒng)、plc禁止明火,干粉滅火器、消火栓,防雷、防靜電設(shè)施,防爆電器,巡回檢查儲(chǔ)罐區(qū)火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息可燃?xì)怏w報(bào)
29、警器、有毒氣體報(bào)警系統(tǒng)、液位報(bào)警、plc。禁止明火,干粉滅火器、消火栓,防雷、防靜電,水噴淋準(zhǔn)確等設(shè)施,巡回檢查電氣觸電短路、過載,懸掛指示牌、警示標(biāo)志制定用電安全管理制度,特種作業(yè)人員持證上崗機(jī)械設(shè)備機(jī)械傷害、觸電防護(hù)罩、安全距離制定設(shè)備安全操作規(guī)程,設(shè)備臺(tái)帳,巡回檢查4.2預(yù)警行動(dòng)企業(yè)應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況,進(jìn)行以下預(yù)警:1)發(fā)生安全事故時(shí),立即向總指揮報(bào)告申請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2)經(jīng)總指揮許可啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并通知各相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。3)指令企業(yè)各相關(guān)部門、車間采取防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4.3 信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告與通知企業(yè)值班室24小時(shí)有人應(yīng)急值守,值班固定電話:
30、(63359815)、移動(dòng)座機(jī)確保24小時(shí)開通,發(fā)生應(yīng)急情況后立即向指揮部報(bào)告。指揮部成員手機(jī)24小時(shí)開通,可以隨時(shí)接受信息報(bào)告與通知。4.3.2 信息上報(bào)(1)報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容報(bào)告事故信息的流程公司安全科國(guó)家安監(jiān)局區(qū)市安監(jiān)局公司負(fù)責(zé)人省安監(jiān)局傷害事故傷亡事故特大事故重大事故輕微事故a報(bào)告事故信息火災(zāi)爆炸及中毒事故發(fā)生后,立即向上級(jí)主管部門經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、吉林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告事故信息。b請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量本公司發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故后,本公司不能實(shí)施撲救時(shí),撥打119,請(qǐng)求吉林市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)消防中隊(duì)支援。當(dāng)人員中毒嚴(yán)重時(shí),拔打120,請(qǐng)求
31、吉林市醫(yī)院支援。報(bào)告事故內(nèi)容事故發(fā)生后,立即報(bào)告企業(yè)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生何種性質(zhì)的事故、人員情況。發(fā)生火災(zāi)、爆炸還是中毒事故。(2)報(bào)告事故信息的時(shí)限事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)班值班班長(zhǎng)報(bào)告;當(dāng)班值班班長(zhǎng)接到報(bào)告后,立即向公司負(fù)責(zé)人(總指揮)報(bào)告;公司負(fù)責(zé)人(總指揮)應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和吉林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急救援處報(bào)告,事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。在公司負(fù)責(zé)人(總指揮)失去聯(lián)系的情況下,副總指揮代替執(zhí)行總指揮的職責(zé)。由公司負(fù)責(zé)人(總指揮)或負(fù)責(zé)人指定專人與外界新聞?shì)浾摐贤?。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和
32、吉林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急救援處報(bào)告。4.3.3信息傳遞1)事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況,隨時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。2)由通訊組負(fù)責(zé)向周邊單位通報(bào)情況,及時(shí)做好應(yīng)急疏散的準(zhǔn)備。3)由通訊組負(fù)責(zé)向報(bào)告公安、消防、防疫站等相關(guān)部門。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)1、三級(jí)(預(yù)警級(jí))事故響應(yīng)這個(gè)級(jí)別包括危險(xiǎn)物質(zhì)可能或已有少量泄漏?,F(xiàn)場(chǎng)人員要履行職責(zé),其所在區(qū)域應(yīng)立即啟動(dòng)部門的應(yīng)急措施,和專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。2、二級(jí)(企業(yè)應(yīng)急)事故響應(yīng)這個(gè)級(jí)別包括危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏已經(jīng)發(fā)生或有所升級(jí)(影響范圍處于廠區(qū)內(nèi)),火災(zāi)范圍在擴(kuò)大。現(xiàn)場(chǎng)人員要履行各自的職責(zé),立即全面啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案并同時(shí)請(qǐng)求外部救援。3
33、、一級(jí)(社會(huì)應(yīng)急)事故響應(yīng)這個(gè)級(jí)別包括危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì)泄漏已經(jīng)發(fā)生并升級(jí)向周邊擴(kuò)散(影響范圍超出廠區(qū)),火災(zāi)可能影響公司其他車間、裝置、部門及周邊企事業(yè)單位。需要取得外部支援,請(qǐng)求政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。5.2應(yīng)急響應(yīng)程序事故發(fā)生接警信息反饋警情判別響應(yīng)級(jí)別報(bào) 警y n應(yīng)急人員到位位信息網(wǎng)絡(luò)開通通人員救助 y 應(yīng)急物資調(diào)配配工程搶險(xiǎn)應(yīng)急啟動(dòng)警戒與交通管制制現(xiàn)場(chǎng)指揮到位位醫(yī)療救護(hù) 擴(kuò)大應(yīng)急救援行動(dòng)人群疏散現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè) n環(huán)境保護(hù)事態(tài)控制申請(qǐng)?jiān)鲈畬<抑С謞應(yīng)急恢復(fù) 現(xiàn)場(chǎng)清理 總結(jié)評(píng)審善后處理應(yīng)急結(jié)束事故調(diào)查5.2.1應(yīng)急指揮企業(yè)在發(fā)生事故后,應(yīng)立即采取必要措施,并報(bào)告事故基本情況,事故現(xiàn)場(chǎng)人員要及時(shí)發(fā)出事故警
34、報(bào)或信號(hào),應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 不同響應(yīng)分級(jí)的處置措施:重大級(jí)別屬于級(jí)響應(yīng)即社會(huì)應(yīng)急,啟動(dòng)社會(huì)應(yīng)急級(jí)應(yīng)急預(yù)案,較大級(jí)別屬于級(jí)響應(yīng)即企業(yè)應(yīng)急,啟動(dòng)企業(yè)級(jí)應(yīng)急預(yù)案,一般級(jí)別屬于級(jí)響應(yīng)即預(yù)警級(jí),啟動(dòng)預(yù)警級(jí)應(yīng)急預(yù)案。超出級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由公司指揮部組織有關(guān)部門實(shí)施救援。5.2.2 應(yīng)急行動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后,事故指揮系統(tǒng)要立即采取措施,組織和指揮實(shí)施救助,并報(bào)告有關(guān)部門和單位,對(duì)事故進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。5.2.3 資源調(diào)配在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動(dòng)過程中,由指揮部門充分合理地利用各種資源,使事故得到有效的控制。5.2.4 應(yīng)急避險(xiǎn)為了避免造成更
35、多的人員傷害,應(yīng)在積極采取搶救措施的同時(shí),采取自身和他人的安全避險(xiǎn)措施,防止次生事故發(fā)生。5.2.5 擴(kuò)大應(yīng)急在發(fā)生事故時(shí),已實(shí)施了應(yīng)急搶救措施,但事故狀態(tài)仍不能得到控制,而且極有可能發(fā)生更為嚴(yán)重的后果時(shí),盡快地疏散周圍居民,封鎖道路,控制人員進(jìn)出等??傊笓]決定擴(kuò)大的范圍后,立即按程序上報(bào),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案一般只應(yīng)涉及與發(fā)現(xiàn)、中斷、搶救事故有關(guān)的內(nèi)容,主要有組織措施、物資保障條件、有關(guān)檢查和維護(hù)保養(yǎng)措施、事故應(yīng)急搶救措施等。5.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施發(fā)生火災(zāi)、爆炸、物料大量泄漏事故時(shí),各生產(chǎn)部門應(yīng)該立即緊急停車,做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置后,集結(jié)待命。無關(guān)人員到公司集合點(diǎn)集合,疏散組
36、負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)。一、二異丁基甲酮和甲基異丁基甲酮泄漏的應(yīng)急處置措施(1)二異丁基甲酮和甲基異丁基甲酮管路泄漏的應(yīng)急處置措施1)當(dāng)班員工若發(fā)現(xiàn)罐區(qū)物料管路泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉排污閥門,同時(shí)向值班調(diào)度報(bào)告。2)停止原料輸送泵。3) 消除原料罐區(qū)內(nèi)及周邊火源、電源。4)關(guān)閉該管路與儲(chǔ)罐連接的儲(chǔ)罐出口閥門。5)用大量水或水槍降低空氣中的物料濃度,稀釋地面上的物料。6)調(diào)度應(yīng)立即向生產(chǎn)廠長(zhǎng)報(bào)告并通知搶修組人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。7)用防爆工具把泄漏管路前后法蘭斷開,并用水沖洗干凈。8)對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行堵漏處理,處理時(shí)一定要把管路移至安全地點(diǎn)。9)對(duì)泄漏的管路進(jìn)行水壓試驗(yàn),合格后方可連接,恢復(fù)生產(chǎn)。10)泄漏的混合液體,
37、收集到事故池,少量的可用沙土吸附。(2)二異丁基甲酮和甲基異丁基甲酮儲(chǔ)罐泄漏的應(yīng)急處置措施1)當(dāng)班員工若發(fā)現(xiàn)原料罐體或成品管體泄漏應(yīng)立即將、雨排管線及排污管線切換至事故池,嚴(yán)禁將罐區(qū)圍堰內(nèi)的混合液體排放到雨排水管線,造成江河污染,同時(shí)用防爆對(duì)講機(jī)向班長(zhǎng)報(bào)告情況。2)當(dāng)班班長(zhǎng)接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心,罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要組織當(dāng)班員進(jìn)行堵漏,同時(shí)啟動(dòng)消火栓向空氣中噴灑霧狀水,降低擴(kuò)散到空氣中的物料濃度和空氣中的物料蒸汽。3)通知生產(chǎn)車間立即停止向原料輸送泵。4)車間主任立即組織搶修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。5)指揮中心立即組織搶修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),把該罐中的物料倒出,可通過儲(chǔ)罐
38、連通管向空罐或液位低的儲(chǔ)罐倒入部分物料,減少儲(chǔ)罐中的液體壓力,平衡后關(guān)閉連通閥門,余下的物料可用成品桶倒出。6)將泄漏的混合液通過管線排入事故池中,少量的可以用沙土吸附。7)請(qǐng)專業(yè)公司對(duì)泄漏的物料儲(chǔ)罐進(jìn)行堵漏處理。二、罐區(qū)的火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急處理1)如當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)罐區(qū)有物料泄漏并有明火時(shí),應(yīng)在確保安全的情況下迅速關(guān)閉儲(chǔ)罐進(jìn)出口閥門及罐區(qū)排污閥,迅速通知部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)的人員并報(bào)警(119),組織生產(chǎn)當(dāng)班員工,對(duì)初起的火災(zāi)立即撲救。2)立即用滅火器和消火栓,把燃燒的物料與空氣隔開,控制火情,隔絕火源。3)緊急疏散人員,拉起警戒線,啟用消火栓,對(duì)庫區(qū)內(nèi)所有儲(chǔ)罐進(jìn)行冷卻降溫,(著火罐和附近
39、儲(chǔ)罐一起冷卻,)避免因熱輻射造成罐體壓力升高而爆炸,并用高壓水槍將著火罐與其相鄰罐進(jìn)一步隔離,以保護(hù)其它儲(chǔ)罐安全。4)當(dāng)儲(chǔ)罐已破裂,應(yīng)用大量水冷卻,擴(kuò)大警戒線和控制好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),防止燃爆。如果事態(tài)危急,立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。5.4應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事態(tài)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮確認(rèn),并報(bào)總指揮批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部發(fā)布終止本預(yù)案命令,應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)指定責(zé)任部門完成如下事項(xiàng):1)事故發(fā)生部門按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)告事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急救援等情況。2)事故發(fā)生部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和原始
40、資料收集工作,向事故調(diào)查小組移交相關(guān)資料;得到事故調(diào)查組同意后,方可開始現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)重建工作。3)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,上報(bào)應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案評(píng)審維護(hù)的重要資料。6 信息發(fā)布6.1 新聞發(fā)言人1)企業(yè)對(duì)外新聞發(fā)言人由企業(yè)總經(jīng)理或總經(jīng)理指定人員擔(dān)任。2)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外新聞發(fā)言人由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指定。6.2 新聞發(fā)布原則在新聞發(fā)布過程中,應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),事實(shí)求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。6.3 新聞發(fā)布形式新聞發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、向媒體提供新聞稿件等。7 后期處置7.1善后處置做好災(zāi)后重建、污染物清理與處理等工作,盡快消
41、除事故影響,減少事故損失,盡快恢復(fù)秩序。成立善后工作小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故的善后處置工作,包括:人員安置與補(bǔ)償、現(xiàn)場(chǎng)清理與污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估等事項(xiàng),對(duì)于應(yīng)急救援期間征用物資和救援費(fèi)用予以補(bǔ)償和支付。7.2 保險(xiǎn)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告廠財(cái)務(wù)部及保險(xiǎn)公司等,啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠程序。7.3 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議事故善后處置工作結(jié)束后進(jìn)行總結(jié),主要內(nèi)容包括:對(duì)事故的評(píng)估是否準(zhǔn)確;應(yīng)急救援決策是否準(zhǔn)確;應(yīng)急救援資源調(diào)配使用是否合理;應(yīng)急救援行動(dòng)是否協(xié)調(diào);通訊是否暢通;評(píng)估本預(yù)案的不適之處,提出修訂建議。8 保障措施8.1 通信與信息保障1)公司
42、應(yīng)急指揮部電話(63359815)、移動(dòng)座機(jī),保證24小時(shí)有人值班。2)總指揮、副總指揮手機(jī)24 小時(shí)開通。應(yīng)急專業(yè)組組長(zhǎng)確保隨時(shí)能夠聯(lián)系上。3)相關(guān)聯(lián)系電話見附件一。4)外部救援單位聯(lián)系電話見附件一。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障1)加強(qiáng)危險(xiǎn)源崗位、運(yùn)行值班、設(shè)備檢維修、生產(chǎn)管理、事故救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。2)依據(jù)事故程度,可及時(shí)向消防、安監(jiān)、醫(yī)療急救、環(huán)保、供水、供電等部門尋求救援。8.3 應(yīng)急物資裝備保障依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需要,建立健全企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備為主和社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系
43、,完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到企業(yè)應(yīng)急物資資源共享、動(dòng)態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下,由企業(yè)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用(有關(guān)物資裝備見附件)。8.4經(jīng)費(fèi)保障企業(yè)對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用作出預(yù)算,經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后列入公司安全專項(xiàng)費(fèi)用。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)急救援管理工作機(jī)制日常運(yùn)作和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi),通過單位的年度預(yù)算予以落實(shí),做到??顚S?,以保障應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急反應(yīng)中的各項(xiàng)活動(dòng)開支。9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)9.1.1應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)對(duì)應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),由公司安全員每年組織二次培訓(xùn),其內(nèi)容如下:1)了解掌握事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。2)熟練和正確使用消防器具、防護(hù)器具。3)如何展開事故現(xiàn)場(chǎng)的
44、搶險(xiǎn)、救援及事故的處置。4)事故現(xiàn)場(chǎng)自我防護(hù)及監(jiān)護(hù)的措施。9.1.2員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)由公司技術(shù)人員結(jié)合每年組織的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)考核一同進(jìn)行,培訓(xùn)內(nèi)容:1)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,各崗位安全操作規(guī)程。2)防火、防爆、防毒基本知識(shí),消防器材的使用方法。3)生產(chǎn)過程中異常情況的排除、處理方法。4)事故發(fā)生后如何開展自救和互救,撤離和疏散的方法。9.1.3社區(qū)或周邊人員應(yīng)急適應(yīng)的宣傳對(duì)社區(qū)或周邊人員應(yīng)急適應(yīng)知識(shí)的宣傳,以發(fā)放宣傳品的形式,每年進(jìn)行一次。9.2 應(yīng)急預(yù)案演練9.2.1綜合演練由應(yīng)急救援指揮部按應(yīng)急救援預(yù)案要求,開展全面演練。9.2.2演練內(nèi)容1)事故發(fā)生的應(yīng)急處置;2
45、)消防器材的使用;3)通信及報(bào)警訊號(hào)聯(lián)絡(luò);4)消毒及洗消處理;5)急救及醫(yī)療;6)防護(hù)指導(dǎo):包括專業(yè)人員的個(gè)人防護(hù)及員工的自我防護(hù);7)標(biāo)志設(shè)置警戒范圍人員控制,廠內(nèi)交通控制及管理;8)事故區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離及人員清查;9)向上級(jí)報(bào)告情況;10)事故的善后工作。9.2.3演練范圍與頻次綜合演練由應(yīng)急指揮部每年組織二次。9.3預(yù)案評(píng)估和修正9.3.1預(yù)案評(píng)估指揮部和各專業(yè)隊(duì)經(jīng)演練后進(jìn)行講評(píng)和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)急預(yù)案集中存在的問題,并從中找到改進(jìn)的措施。1)發(fā)現(xiàn)的主要問題;2)對(duì)演練準(zhǔn)備情況的評(píng)估;3)對(duì)預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見;4)對(duì)在訓(xùn)練、防護(hù)器具、搶救設(shè)置等方面的意見;5)對(duì)演
46、練指揮部的意見等。9.3.2預(yù)案修正1)應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)演練評(píng)估后,對(duì)演練中存在的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修正、補(bǔ)充、完善,使預(yù)案進(jìn)一步合理化;2)應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)內(nèi)的生產(chǎn)工藝、裝置等有所變化,應(yīng)對(duì)預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修正。3)應(yīng)急預(yù)案在國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)變更時(shí),應(yīng)急預(yù)案根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修正。9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒复藨?yīng)急預(yù)案在請(qǐng)相關(guān)專家評(píng)審?fù)ㄟ^后,向吉林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和吉林市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案在通過專家評(píng)審,在市、區(qū)安監(jiān)管理局備案后發(fā)布實(shí)施。本應(yīng)急預(yù)案由企業(yè).安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制定與解釋。10獎(jiǎng)懲事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰辦法按照本企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行
47、。對(duì)在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,由公司給予重獎(jiǎng)。11維護(hù)和更新正常情況下,對(duì)本應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次。因以下原因出現(xiàn)不符合項(xiàng),應(yīng)及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整:1.相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;2.當(dāng)生產(chǎn)產(chǎn)品、原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備等有重要變化時(shí);3.預(yù)案演練或事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng);4.其它原因。 12 現(xiàn)場(chǎng)處置方案12.1泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案12.1.1事故類型和危害程度(1)事故類型:泄漏。(2)形成事故原因事件有罐體、桶體產(chǎn)生蝕孔、焊接部位脫焊、法蘭連接處螺栓松動(dòng)、法蘭連接墊片老化、破損、接合管斷裂、卸料口與卸料管接合不當(dāng)或操作失誤、違規(guī)操作等造成物料泄漏。(3)可能發(fā)生的時(shí)間
48、:每天。(4)危害后果:企業(yè)使用的?;肪哂幸兹?、易爆、有毒有害,易擴(kuò)散流失、易造成火災(zāi),污染環(huán)境危害極大。若發(fā)生泄漏,會(huì)造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失。12.1.2 應(yīng)急處置基本原則(1)組織原則:企業(yè)“泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案”,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,堅(jiān)持局部服從全局,一般服從重點(diǎn)的基本原則。(2)協(xié)調(diào)原則:企業(yè)預(yù)防跑、冒、滴、漏工作,必須與整個(gè)企業(yè)行政、經(jīng)營(yíng)、消防安全管理協(xié)調(diào)一致,防跑、冒、滴、漏應(yīng)急工作在實(shí)施過程中具有權(quán)威性,能集中、調(diào)動(dòng)各部門力量相互配合實(shí)施搶險(xiǎn)。(3)重視發(fā)生災(zāi)害的程度:企業(yè)使用的?;肪哂幸兹肌⒁妆?、有毒有害,易擴(kuò)散流失、易造成火災(zāi)污染環(huán)境,危害極大,應(yīng)保護(hù)重點(diǎn),防止擴(kuò)大事故
49、。(4)方案使用范圍和啟動(dòng)條件:本預(yù)案適用于跑、冒、滴、漏搶險(xiǎn),凡企業(yè)工藝裝置、儲(chǔ)存設(shè)備發(fā)生跑、冒、滴、漏本方案開始啟動(dòng)。12.1.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案第3節(jié)12.1.4 預(yù)防與預(yù)警12.1.4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控同綜合應(yīng)急預(yù)案第4.1節(jié)12.1.4.2 預(yù)警行動(dòng)事故預(yù)警的條件預(yù)警的方式、方法信息的發(fā)布程序場(chǎng)地有物料跑、冒、滴、漏電話、呼叫發(fā)現(xiàn)者 周圍人員 值班班長(zhǎng) 負(fù)責(zé)人12.1.5 信息報(bào)告程序12.1.5.1信息報(bào)告與通知同綜合應(yīng)急預(yù)案第4.3.1節(jié)12. 1.5.2 現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式利用公司內(nèi)固定電話或個(gè)人移動(dòng)電話報(bào)警。12.1.5.3 與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式 相關(guān)聯(lián)系方式見附件
50、一.12.1.5.4 相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容(1)以書面通知的形式向涉及應(yīng)急預(yù)案單位,告知本企業(yè)發(fā)生事故后應(yīng)支援的信息內(nèi)容和支援形式。(2)報(bào)警形式為電話通知,但報(bào)警人必須以公司名義報(bào)警,并講清報(bào)警人姓名及需求支援的內(nèi)容。12.1.5.5 應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式(1)火警救護(hù)電話若因?;放堋⒚?、滴、漏遇到明火發(fā)生火災(zāi)爆炸要及時(shí)撥打火警電話“119”,迅速和當(dāng)?shù)氐南啦块T取得聯(lián)系。撥通火警電話后,要講清“三要素”:講清企業(yè)的具體地址;講清火災(zāi)中燃燒的物品和火勢(shì)大?。恢v清報(bào)警人的姓名和電話號(hào)碼。火警電話打完后,應(yīng)立即到路口(公路)迎候消防車。(2)醫(yī)療救護(hù)遇到人員受傷,要及時(shí)撥打救護(hù)電話“120或迅速和當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療部門取得聯(lián)系。撥通救護(hù)電話后,要講清“三要素”:講清企業(yè)的具體地址;講清災(zāi)害性質(zhì)、受傷人數(shù)、傷害原因;講清報(bào)警人的姓名和電話號(hào)碼。醫(yī)療部門電話打完后,應(yīng)立即到路口迎候救護(hù)車。(3)環(huán)保、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)救援遇到環(huán)境污染、易燃有毒物料的擴(kuò)散,應(yīng)立即與環(huán)保和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)部門取得聯(lián)系。撥通救援電話后,要講清“三要素”:講清企業(yè)的詳細(xì)地址;講清泄漏有毒有害物質(zhì)的名稱、性質(zhì)、數(shù)
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