技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例

1、黑龍江省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例發(fā)布時(shí)間：2012-02-27 14:31:00 來(lái)源： （1988年12月24日黑龍江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)。根據(jù)1995年2月19日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議關(guān)于修改黑龍江省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例的決定第一次修正；根據(jù)2002年6月13日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議關(guān)于修改黑龍江省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例的決定第二次修正；根據(jù)2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第37號(hào)關(guān)于修改黑龍江省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例的決定第三次修正）第一章總則第一條為保障技術(shù)交易各方

2、的合法權(quán)益，加速技術(shù)成果商品化，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 第二條本條例適用于本省一切從事技術(shù)交易活動(dòng)的公民、法人和其他組織。 第三條各級(jí)人民政府對(duì)技術(shù)市場(chǎng)應(yīng)貫徹放開(kāi)、搞活、扶植、引導(dǎo)的方針，實(shí)行統(tǒng)一管理，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)。 第四條技術(shù)交易各方應(yīng)遵守自愿平等、互利有償、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。 第五條縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)是技術(shù)市場(chǎng)的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。省政府技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)全省技術(shù)市場(chǎng)的日常管理工作。 各級(jí)工商行政管理、財(cái)政、稅務(wù)、金融等有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自的職責(zé)范

3、圍內(nèi)做好技術(shù)市場(chǎng)管理工作。 第六條對(duì)在技術(shù)市場(chǎng)工作中做出突出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章技術(shù)交易與管理第七條一切有助于開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的技術(shù)和項(xiàng)目，均可進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)。 違反國(guó)家法律、法規(guī)的或者危害國(guó)家和社會(huì)公共利益的技術(shù)，不得進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)。 涉及國(guó)家安全或重大經(jīng)濟(jì)利益需要保密的技術(shù)交易，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。 第八條技術(shù)市場(chǎng)交易形式：通過(guò)開(kāi)辦常設(shè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)）舉辦技術(shù)交易會(huì)、招標(biāo)會(huì)以及買(mǎi)賣(mài)雙方進(jìn)行技術(shù)交易活動(dòng)等。 第九條省技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是： （一）宣傳、貫徹、執(zhí)

4、行有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的法律、法規(guī)； （二）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)技術(shù)交易活動(dòng)及技術(shù)評(píng)估、營(yíng)銷(xiāo)工作； （三）管理全省技術(shù)合同認(rèn)定登記工作； （四）建立完善科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)體系（科技中介服務(wù)體系），開(kāi)展科技成果實(shí)驗(yàn)、示范和推廣工作； （五）培訓(xùn)、考核技術(shù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人員及技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，核發(fā)黑龍江省技術(shù)經(jīng)紀(jì)人證； （六）管理省技術(shù)市場(chǎng)科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)經(jīng)費(fèi)； （七）規(guī)范技術(shù)貿(mào)易行為，促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)發(fā)展。重點(diǎn)是技術(shù)中介機(jī)構(gòu)的扶植與發(fā)展； （八）開(kāi)展技術(shù)市場(chǎng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)和統(tǒng)計(jì)工作； （九）監(jiān)督、檢查技術(shù)交易活動(dòng)，對(duì)違法行為依法提出處罰意見(jiàn)。 第十條技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行技術(shù)市場(chǎng)的有關(guān)法律、法規(guī)；按時(shí)提報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；接受

5、技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)從事的技術(shù)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易相結(jié)合的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其技術(shù)性純收入，應(yīng)執(zhí)行對(duì)科研單位的各項(xiàng)規(guī)定。 第十一條公民、法人和其他組織設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，應(yīng)在領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起二十日內(nèi)到所在地技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)備案。 設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，應(yīng)有明確的專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域；有與經(jīng)營(yíng)的技術(shù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；有必要的資金、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和技術(shù)設(shè)施條件。 第三章技術(shù)合同管理 第十二條對(duì)各級(jí)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱(chēng)合同登記機(jī)構(gòu)）實(shí)行備案管理制度。合同登記機(jī)構(gòu)的技術(shù)合同認(rèn)定登記人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并接受技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 第十三條技術(shù)合同實(shí)行認(rèn)定

6、登記制度。技術(shù)交易各方依法簽訂書(shū)面技術(shù)合同后，技術(shù)出讓方、中介方持技術(shù)合同文本到所在地技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)定登記；技術(shù)受讓方持技術(shù)合同文本到所在地技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)辦理備案。 專(zhuān)利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和專(zhuān)利實(shí)施許可合同，應(yīng)按中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法和有關(guān)規(guī)定辦理。 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)登記的合同文本和有關(guān)資料進(jìn)行審查和認(rèn)定。符合登記條件的辦理登記手續(xù)，并發(fā)給登記證明。 第十四條技術(shù)合同認(rèn)定登記后，技術(shù)交易各方可以按照有關(guān)規(guī)定享受信貸、稅收和獎(jiǎng)勵(lì)方面的優(yōu)惠待遇。 符合減免稅條件的技術(shù)合同當(dāng)事人申請(qǐng)減免稅收時(shí)，須持有關(guān)技術(shù)合同文本，到省技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定登記，再持認(rèn)

7、定登記后的合同文本和省技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)證明報(bào)省級(jí)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)備查。 對(duì)單位和個(gè)人（包括外商投資企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)中心、外國(guó)企業(yè)和外籍個(gè)人）從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅。 科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)（包括：技術(shù)中介、技術(shù)培訓(xùn)）以及技術(shù)承包所得的技術(shù)性服務(wù)收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定暫免征企業(yè)所得稅。 未經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，不得享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。 第十五條各級(jí)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)合同的監(jiān)督、檢查。 第十六條技術(shù)合同需要變更和解除的，按照中華人民共和國(guó)合同法的規(guī)定辦理。

8、第十七條發(fā)生技術(shù)合同爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可通過(guò)協(xié)商或調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可依據(jù)技術(shù)合同訂立的仲裁條款或者事后達(dá)成的仲裁協(xié)議，向約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；沒(méi)有訂立仲裁條款，或者事后未能達(dá)成仲裁協(xié)議的，可以直接向人民法院起訴。其中涉及發(fā)明權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、技術(shù)成果權(quán)或?qū)＠暾?qǐng)權(quán)、專(zhuān)利侵權(quán)爭(zhēng)議的，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)或?qū)＠芾頇C(jī)關(guān)做出結(jié)論后，再行處理。 第四章技術(shù)交易費(fèi)用及使用 第十八條技術(shù)交易的價(jià)款、報(bào)酬或使用費(fèi)及其支付方式，由技術(shù)交易各方協(xié)商議定。 第十九條技術(shù)合同實(shí)施后，技術(shù)出讓方可以從該項(xiàng)目的凈收入中提取10%40%的技術(shù)貿(mào)易獎(jiǎng)酬金，獎(jiǎng)勵(lì)從事該項(xiàng)工作的有關(guān)人員。

9、此項(xiàng)技術(shù)貿(mào)易獎(jiǎng)酬金不計(jì)入單位工資總額。 對(duì)社會(huì)效益較大的項(xiàng)目或向貧困地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供技術(shù)的，可再提高1-5%的技術(shù)貿(mào)易獎(jiǎng)酬金。 技術(shù)受讓方可以從實(shí)施項(xiàng)目后一年的利潤(rùn)中一次性提取5-10%的技術(shù)貿(mào)易獎(jiǎng)酬金，獎(jiǎng)勵(lì)為該項(xiàng)目實(shí)施做出貢獻(xiàn)的人員。 第二十條技術(shù)出讓方持技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記的技術(shù)合同和現(xiàn)金審批單及結(jié)算憑證到銀行提取技術(shù)貿(mào)易獎(jiǎng)酬金現(xiàn)金。技術(shù)受讓方持技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)備案的技術(shù)合同和現(xiàn)金審批單及年新增利潤(rùn)結(jié)算單到銀行提取技術(shù)貿(mào)易獎(jiǎng)酬金現(xiàn)金。 第二十一條從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)及其他技術(shù)交易活動(dòng)，統(tǒng)一使用黑龍江省地方稅務(wù)局監(jiān)制的黑龍江省其它經(jīng)營(yíng)發(fā)票。技術(shù)出讓方是公民和其他組

10、織的，履行的技術(shù)合同，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)黑龍江省其它經(jīng)營(yíng)發(fā)票，扣繳個(gè)人所得稅后，取得技術(shù)交易所得。 第二十二條專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員利用業(yè)余時(shí)間和本人的物資、技術(shù)條件從事技術(shù)交易活動(dòng)的，收入歸己。 利用本單位的設(shè)備、場(chǎng)所和內(nèi)部技術(shù)資料從事技術(shù)交易的，需經(jīng)本單位同意，所得的收入按事先達(dá)成的協(xié)議分配。 第二十三條技術(shù)交易的中介服務(wù)方，可按有關(guān)規(guī)定提取中介服務(wù)費(fèi)。 第五章法律責(zé)任 第二十四條違反本條例規(guī)定的，由技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重，按以下規(guī)定處理。 （一）利用非技術(shù)合同騙取技術(shù)合同認(rèn)定登記享受優(yōu)惠待遇的，由原登記機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)登記，由工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)追回獲得的優(yōu)惠待遇，技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)可

11、處以1000元至3000元罰款。 （二）侵犯他人技術(shù)權(quán)益的，由技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止侵害，依法賠償損失。 （三）以虛假技術(shù)信息簽訂技術(shù)合同牟利的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處以違法所得的1-2倍罰款；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償損失。 （四）轉(zhuǎn)讓和中介國(guó)家禁止交易的技術(shù)，經(jīng)技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收其違法所得，并處以違法所得2-5倍的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門(mén)依法處理。 （五）技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)不依法備案或者對(duì)不符合減免稅條件的技術(shù)合同予以認(rèn)定登記，發(fā)給登記證明的，由省技術(shù)市場(chǎng)管理部門(mén)責(zé)令改正。 （六）未按規(guī)定辦理手續(xù)舉辦技術(shù)交易會(huì)的，由技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)；拒不辦理 的，責(zé)令停止技術(shù)交易活動(dòng)，由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。 各項(xiàng)罰沒(méi)款應(yīng)全額上繳同級(jí)財(cái)政。 第二十五條科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)、其他行政管理部門(mén)、技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在技術(shù)市場(chǎng)管理工作中玩忽職守、循私舞弊、濫用職權(quán)，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接