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1、滄州分公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)及其他要求的識(shí)別、獲取和合規(guī)性評(píng)價(jià)控制程序qg/shcz 04003-2008 (a/0)1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了法律、法規(guī)和其他要求的識(shí)別、獲取、合規(guī)性評(píng)價(jià)管理要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于滄州分公司范圍內(nèi)與管理活動(dòng)有關(guān)的質(zhì)量、安全、職業(yè)健康、環(huán)境、財(cái)務(wù)、審計(jì)等方面的法律、法規(guī)和其他要求的管理。2 職責(zé)和權(quán)限2.1 企業(yè)管理部是本標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)制、修訂法律法規(guī)及其他要求的識(shí)別、獲取和合規(guī)性評(píng)價(jià)控制程序,并監(jiān)督、檢查各部門的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)企業(yè)綜合管理等方面的相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的識(shí)別、評(píng)審、更新;根據(jù)滄州分公司適用的法律、法規(guī)和其他要求清單獲取、保存相關(guān)法律、法規(guī)等相關(guān)
2、資料,供相關(guān)方查閱。2.2 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)方面的法律、法規(guī)和其他要求的獲取、評(píng)審、更新。負(fù)責(zé)對(duì)hse法律、法規(guī)和其他要求的評(píng)審及合規(guī)性評(píng)價(jià),對(duì)各部門執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.3 生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理等方面相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求的獲取、識(shí)別、更新,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。2.4 機(jī)械動(dòng)力部負(fù)責(zé)設(shè)備管理、工程管理等方面相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求的獲取、識(shí)別、更新,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。2.5 經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)行政方面相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求的獲取、識(shí)別、更新,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。2.6 技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程管理等方面相關(guān)的法律、法規(guī)
3、和其他要求的獲取、識(shí)別、更新,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。2.7 銷售公司、供應(yīng)公司負(fù)責(zé)原(料)油、其他物資采購和產(chǎn)品銷售及運(yùn)輸?shù)确矫娴南嚓P(guān)法律、法規(guī)和其他要求的獲取、識(shí)別、更新,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。2.8 人力資源部負(fù)責(zé)勞動(dòng)人事、職工培訓(xùn)等方面的相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的獲取、識(shí)別、更新,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。2.9 財(cái)務(wù)部/處負(fù)責(zé)財(cái)會(huì)、稅務(wù)等方面的相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的獲取、識(shí)別、更新,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。2.10 工會(huì)負(fù)責(zé)工會(huì)工作、職工權(quán)益等方面的相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的獲取、識(shí)別、更新,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。2.11 監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)察等方面的相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的獲取、識(shí)別、更新
4、,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。2.12 審計(jì)部負(fù)責(zé)審計(jì)等方面的相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的獲取、識(shí)別、更新,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。2.13 信息中心負(fù)責(zé)信息及網(wǎng)絡(luò)安全等方面的相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的獲取、識(shí)別、更新,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。2.14 保衛(wèi)處負(fù)責(zé)交通治安等方面的相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的獲取、識(shí)別、更新,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。2.15 人力資源部負(fù)責(zé)將各主管部門識(shí)別確認(rèn)的法律、法規(guī)和其他要求的學(xué)習(xí)培訓(xùn)列入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃并組織落實(shí)。2.16 各部門在各項(xiàng)管理活動(dòng)中遵照?qǐng)?zhí)行適用的法律、法規(guī)及其它要求。3 管理內(nèi)容與控制要求3.1 法律法規(guī)、其他要求的識(shí)別和確認(rèn)與分公司管理活動(dòng)有關(guān)的法律、法
5、規(guī)和其他要求包括以下內(nèi)容: 國(guó)際公約、相關(guān)條約,如保護(hù)臭氧層維也納公約等; 國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及各部委規(guī)章,如中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法、中華人民共和國(guó)質(zhì)量法、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法等; 地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),如河北省安全生產(chǎn)條例等; 行業(yè)規(guī)范、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),如建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等; 相關(guān)管理或執(zhí)法部門的規(guī)劃、通知和公告,如工業(yè)系統(tǒng)有害作業(yè)工種分類等; 上級(jí)部門的hse要求、內(nèi)控管理制度實(shí)施細(xì)則。3.2 法律、法規(guī)和其他要求的獲取、識(shí)別與評(píng)審3.2.1 各職能部門應(yīng)與相應(yīng)的政府主管部門保持聯(lián)系,及時(shí)獲取國(guó)家及地方最新的有關(guān)管理活動(dòng)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。建立
6、以公開出版物、上級(jí)發(fā)文、專業(yè)會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)為主的獲取渠道。還可以通過行業(yè)協(xié)會(huì)、圖書館、專業(yè)性雜志報(bào)刊、咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等補(bǔ)充,以保持對(duì)適用的法律、法規(guī)及其他要求及時(shí)跟蹤和獲取。3.2.2 各職能部門識(shí)別和確認(rèn)所獲取的各類法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的適用性,對(duì)其中適用于本企業(yè)的條款和內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別和摘錄,確保獲取及時(shí)、內(nèi)容齊全、識(shí)別準(zhǔn)確,列出適用部門,組織相關(guān)部門、人員進(jìn)行評(píng)審,經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)審核,主管經(jīng)理批準(zhǔn)后,建立本部門適用法律、法規(guī)和其他要求一覽表和適用法律、法規(guī)和其他要求清單,將摘錄的各條款匯總交企業(yè)管理部。3.2.3 各職能部門對(duì)識(shí)別出的法律、法規(guī)和其他要求進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審結(jié)果分為三種:(1)
7、等同采用執(zhí)行的各類標(biāo)準(zhǔn),以引用外來文件形式處理;(2)等效采用執(zhí)行的,轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的管理制度;(3)一般了解的。(1)、(2)種結(jié)果按文件控制程序經(jīng)審批后發(fā)給使用單位。3.2.4 企業(yè)管理部負(fù)責(zé)編制滄州分公司適用的法律、法規(guī)和其他要求一覽表和滄州分公司適用的法律、法規(guī)和其他要求清單(下稱法律一覽表和清單),經(jīng)管理者代表審批后發(fā)放、執(zhí)行,隨后將法律一覽表中的原文件匯編并在分公司范圍上網(wǎng),滿足相關(guān)部門查閱或獲取原文的需求。3.2.5 對(duì)上級(jí)部門階段性工作安排的通知、公告和其他hse要求一般不納入法律一覽表。3.3 法律一覽表的內(nèi)容更新、增加與作廢3.3.1 各職能部門通過建立的獲取渠道,跟蹤相關(guān)法律
8、法規(guī)更新情況,當(dāng)所涉及的內(nèi)容更新、增加與作廢時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行識(shí)別、確認(rèn)、評(píng)審,提出修改意見,并將更新或增加的條款報(bào)送企業(yè)管理部。對(duì)舊版法律法規(guī)和其他要求按照文件控制程序辦理作廢手續(xù)。3.3.2 企業(yè)管理部對(duì)職能部門識(shí)別確認(rèn)的法律、法規(guī)和其他要求審核后,將更新或增加的法律法規(guī)條款進(jìn)行上網(wǎng)發(fā)布并保存文本,企業(yè)管理部應(yīng)每年對(duì)法律一覽表和法律法規(guī)清單內(nèi)容進(jìn)行更新,各主管職能部門要及時(shí)更新本部門登記表和清單,修改相關(guān)管理、技術(shù)文件,并通知適用單位。3.3.3 各適用單位根據(jù)主管部門登記表和清單,更新本單位的登記表和清單;組織學(xué)習(xí)更改后的相關(guān)管理、技術(shù)文件。3.4 法律一覽表的發(fā)放、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)3.4.1 法
9、律一覽表是分公司管理體系的重要受控文件,其發(fā)放、保管按文件控制程序執(zhí)行。當(dāng)內(nèi)容更新或增加時(shí),應(yīng)及時(shí)將新的內(nèi)容補(bǔ)發(fā)至相關(guān)部門,并對(duì)原文件作相應(yīng)標(biāo)識(shí)。3.4.2 人力資源部負(fù)責(zé)法律、法規(guī)及其他要求企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃的制定與實(shí)施。各部門負(fù)責(zé)對(duì)本單位員工進(jìn)行法律法規(guī)要求宣貫與培訓(xùn),并遵照?qǐng)?zhí)行。3.5 法律一覽表的執(zhí)行與監(jiān)督3.5.1 各單位遵守國(guó)家法律、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),按照主管職能部門的要求,在各項(xiàng)管理活動(dòng)、生產(chǎn)控制過程中,執(zhí)行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求和管理制度,并做好相關(guān)記錄。3.5.2 主管職能部門定期對(duì)各部門執(zhí)行法律、法規(guī)和其他要求的情況進(jìn)行檢查。3.6 合規(guī)性評(píng)價(jià)及不符合糾正3.6.1 各職能部門應(yīng)經(jīng)常檢
10、查本專業(yè)法律法規(guī)及其他要求的執(zhí)行情況,對(duì)出現(xiàn)不符合情況應(yīng)組織制定糾正措施并實(shí)施。3.6.2 安全環(huán)保部、機(jī)械動(dòng)力部根據(jù)股份公司每年定期的綜合大檢查及本企業(yè)的各項(xiàng)專業(yè)檢查情況,對(duì)企業(yè)內(nèi)部各單位遵守法律、法規(guī)和其他要求的情況進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià),每年1月份編寫完成本專業(yè)“法律法規(guī)合規(guī)性評(píng)審報(bào)告”。3.6.3 企業(yè)管理部、技術(shù)開發(fā)部、生產(chǎn)管理部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等職能部門,根據(jù)體系管理的要求,每年通過定期檢查和管理體系內(nèi)部審核活動(dòng),完成各專業(yè)口的法律法規(guī)和其他要求的合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告。 3.6.4 有關(guān)hse方面(環(huán)境污染、消防)的遵循情況,向地方主管部門提出申請(qǐng),由其對(duì)企業(yè)的守法情況做出書面證明。3.6.
11、5 企業(yè)管理部每年2月份匯總、統(tǒng)計(jì)、分析各主管部門自我評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)信息,形成本企業(yè)“法律法規(guī)合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告”,經(jīng)各有關(guān)部門會(huì)簽后,報(bào)管理者代表及經(jīng)理批準(zhǔn),以文件形式通知各相關(guān)方。3.6.6 對(duì)法律法規(guī)和其他要求的審查、合規(guī)性評(píng)價(jià)過程中提出的不符合項(xiàng),各單位要及時(shí)查找原因,制定并實(shí)施糾正措施,保證本部門的生產(chǎn)、管理活動(dòng)符合有關(guān)法律法規(guī)和其他要求。3.6.7 評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容 評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:a)評(píng)價(jià)的目的、范圍、依據(jù)、方式;b)評(píng)價(jià)小組成員;c)hse法律、法規(guī)和其他要求的識(shí)別、獲取及合規(guī)性評(píng)審情況;d)分公司轄區(qū)的廢水、廢氣、廠界噪聲、固廢和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況的定量評(píng)價(jià)狀況;e)工作場(chǎng)所職業(yè)病的危害因素強(qiáng)度或者濃度等定量評(píng)審情況;f)不符合的事實(shí)及整改情況;g)評(píng)價(jià)結(jié)論。4 形成的文件與記錄4.1 滄州分公司適用的法律、法規(guī)和其他要求一覽表4.2 滄州分公司適用的法律、法規(guī)和其他要求清單4.3 滄州分公司年度法律法規(guī)合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告5 檢查和考核5.1 職能部門每年對(duì)識(shí)別出的法律法規(guī)進(jìn)行確認(rèn)、更新,不按要求進(jìn)行的單位100元。5.2 各單位都應(yīng)組織對(duì)適用的法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),沒組織學(xué)習(xí)的扣單位100元。6 附則6.1 本標(biāo)準(zhǔn)解釋權(quán)歸
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