煙草專賣公司最高管理者在管理體系文件發(fā)布會上的報告

1、全員參與 持續(xù)改進確保局（公司）管理體系建設(shè)任務(wù)全面完成煙草專賣公司最高管理者在管理體系文件發(fā)布會上的講話同志們：今天，局（公司）管理體系文件正式發(fā)布，標志著局（公司）管理體系建設(shè)工作取得了重要的階段性成果。下面，我講三個方面的意見。一、框架初成，效果初顯，管理體系建設(shè)取得階段性成果自從今年年初提出開展管理管理體系建設(shè)的任務(wù)以來，局（公司）上下領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，眾志成城，目前已完成局（公司）管理體系文件的編制和發(fā)布工作，局（公司）管理體系建設(shè)工作取得了階段性成果。一是創(chuàng)新了管理體系的運作模式。按照國家局管理體系建設(shè)“四個符合”的總體要求，和國家局李克明副局長提出的通過管理體系建設(shè)“形成有效的

2、管理規(guī)章制度，清晰地崗位職責(zé)，健全的標準體系，順暢的信息傳遞，嚴格的績效管理”的要求。我局（公司）經(jīng)過充分調(diào)研，確定質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系實施一體化運作模式，即以局（公司）機關(guān)管理體系為核心體系，各基層單位作為子體系，核心體系與子體系、子體系與子體系之間相互聯(lián)系、相互作用，形成局（公司）管理總體系，在局（公司）管理方針統(tǒng)領(lǐng)下，實行一體化運作，共同實現(xiàn)局（公司）管理目標。這種自上而下、一體化運作的模式符合局（公司）運作和長遠要求，體現(xiàn)了全員、全過程、全方位管理的基本要求，通過建立“以我為主”，能滿足工作生產(chǎn)質(zhì)量要求的體系文件，將“寫我所做，記我所記”變?yōu)椤皩懳覒?yīng)做、記我應(yīng)記”，實現(xiàn)“三個突出

3、”，即：突出運營效果，突出創(chuàng)新，突出重點工作。二是搭建了管理體系的基本框架。在廣泛征集員工建議的基礎(chǔ)上，局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子研究提出了的管理方針，確定了管理目標。以此為統(tǒng)領(lǐng)編制完成的管理手冊、程序文件、工作手冊，明確了每個部門、每個崗位擁有的職權(quán)、遵循的程序、依據(jù)的標準、承擔的責(zé)任等，構(gòu)成了局（公司）管理的文件化體系，為實現(xiàn)工作目標清晰、程序路徑簡潔、運轉(zhuǎn)有序高效的目標提供了前提條件。三是深化了局（公司）工作流程。為推進管理體系建設(shè)工作的順利開展，在推行管理管理體系建設(shè)過程中，運用了“過程控制”、“預(yù)防為主”的方法，對目前工作流程再梳理、再優(yōu)化，確立了局（公司）產(chǎn)品實現(xiàn)的關(guān)鍵過程，同時對職能尚未

4、到位、界面有待進一步清晰的個別管理流程，通過制定程序文件進行了健全和完善，體現(xiàn)了持續(xù)改進的管理思想。四是健全了各項規(guī)章制度。通過對制度進行全面梳理，用文件規(guī)范企業(yè)活動，做到有據(jù)可查，有章可循。在規(guī)范制度文件的前提下實現(xiàn)高效率、高水平、高標準，充分運用過程方法，不斷優(yōu)化工作流程，發(fā)揮體系運行的整體協(xié)調(diào)能力，夯實企業(yè)管理基礎(chǔ)，全面提升企業(yè)管理水平和行業(yè)競爭力。五是促進了管理水平的提高。通過管理知識的培訓(xùn)，干部員工對管理的作用有了更深的體會和認識。通過管理過程的識別分析和流程的梳理，干部員工對管理的現(xiàn)狀和差距更加清醒。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)身體力行倡導(dǎo)和組織管理體系建設(shè)工作，各位內(nèi)審員積極編寫體系文件，把管

5、理思想變?yōu)楣ぷ饕螅延行Ы?jīng)驗變?yōu)槊鞔_標準，工作無標準、管理隨意性的問題在一定程度上得到了改善。這沉甸甸的管理管理體系文件，蘊涵著同志們智慧的思想和辛勤的汗水。在此，我代表局（公司）黨組，對同志們表示誠摯的感謝！二、深化認識，堅定信心，增強推進管理管理體系建設(shè)的責(zé)任感和使命感管理是企業(yè)永恒的主題，在生產(chǎn)服務(wù)經(jīng)營管理中導(dǎo)入管理標準，建立覆蓋局（公司）系統(tǒng)的管理體系，是局（公司）黨組做出的重要工作部署，是當前管理工作的重中之重，局（公司）廣大員工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，對此必須要有清醒的認識和自覺的行動。 1、實施管理管理體系建設(shè)，是提升局（公司）整體管理水平的重要舉措。要解決管理思想觀念滯后、管理方

6、法陳舊、管理粗放無序、管理效率不高的狀況，就必須找到一個有效的載體和突破口。而管理標準是發(fā)達國家成功的管理經(jīng)驗，蘊涵了許多現(xiàn)代管理理念。與傳統(tǒng)的管理相比，其鮮明特點是：以事后檢驗和把關(guān)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐灶A(yù)防為主，即從管結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)楣芤蛩?；從就事論事、分散管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵到y(tǒng)的觀點為指導(dǎo)進行全面的綜合治理；突出以管理為中心，圍繞管理開展全員的工作；由單純符合標準轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足客戶需要，并強調(diào)不斷改進過程管理，從而不斷改進產(chǎn)品管理。這些特點、思想和方法，符合局（公司）管理的實際和需要。認真開展管理管理體系建設(shè)和認證工作，打造一流的管理保障體系，全面提升局（公司）的產(chǎn)品管理和管理水平，使局（公司）管理工作走上標準

7、化、規(guī)范化、科學(xué)化的道路，對促進局（公司）效益、效率和效能的提高有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。2、實施管理管理體系建設(shè)，任重而道遠。管理體系建設(shè)，是一項長期的任務(wù)，是一次深刻的變革，是對我們以往管理模式的優(yōu)化，是對過去工作經(jīng)驗的“揚棄”。體系文件的發(fā)布，僅僅是萬里征途上邁出的第一步。知易行難，做比說更重要。要把管理手冊、程序文件、管理指導(dǎo)書規(guī)定的標準和要求，真正執(zhí)行到位，做到持續(xù)改進，還需付出更加艱苦的努力?！案锩形闯晒Γ救皂毰??！苯裉斓臅h要頒發(fā)體系文件，這同時也就意味著給大家頒發(fā)了貫徹實施的責(zé)任書，頒發(fā)了繼續(xù)加快管理管理體系建設(shè)的動員令。希望大家以體系文件發(fā)布為新的起點，統(tǒng)一

8、思想，堅定信心，總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，確保局（公司）管理管理體系建設(shè)任務(wù)全面完成。三、全員參與，再接再厲，確保今年管理體系建設(shè)任務(wù)全面完成管理體系文件發(fā)布以后，要立即著手對相關(guān)人員進行文件的教育訓(xùn)練、文件體系的運行實施、內(nèi)部審核、管理評審、進行第三方認證以及持續(xù)改進等工作，這是鞏固已經(jīng)取得的階段性成果，確保局（公司）管理體系建設(shè)任務(wù)全面完成的決定性階段。1、要上下協(xié)調(diào)，共同推進。局（公司）管理體系實施的是一體化運作模式。作為核心體系的局（公司）本部現(xiàn)已完成管理管理體系文件的發(fā)布，正式進入貫徹實施階段，就要求作為子體系的各基層單位也要同時運轉(zhuǎn)，上下協(xié)調(diào)互動，才能保證局（公司）管理管理總體系的正常運

9、轉(zhuǎn)。同時，本部各部門要加強對基層單位的對口指導(dǎo)工作，幫助基層單位適應(yīng)本部管理管理體系運轉(zhuǎn)的要求，不斷建立和完善基層單位的體系文件。2、要全員參與，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。管理體系要有效運行，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，全員參與是基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要切實做到三個“帶頭”:一是要帶頭學(xué)習(xí)管理標準，學(xué)深學(xué)透，親自動手，親歷親為,帶領(lǐng)員工扎實做好體系建設(shè)和認證的各項工作；二是要帶頭遵守管理管理體系文件的規(guī)定，不折不扣地付諸實施；三是要帶頭對存在問題進行整改，加強對干部員工執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。管理體系運行涉及企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)和每一個崗位，廣大員工響應(yīng)和參與體系運行的程度，決定體系運行的效果。各單位一定要繼續(xù)廣泛宣傳管理體系建設(shè)的

10、意義和作用，組織廣大員工特別是管理人員進行管理標準和體系文件的宣貫、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，克服對管理體系搞不搞無所謂、與己無關(guān)和怕麻煩等消極思想，堅決克服兩張皮現(xiàn)象。讓每一個員工都自覺地對照文件、對照標準，立足崗位，干好本職工作，履行好崗位職責(zé)，營造全員參與管理體系建設(shè)和認證工作的良好局面。3、要嚴格執(zhí)行，保證落實。管理體系文件是落實局（公司）管理方針，實現(xiàn)局（公司）管理目標，保證管理體系有效運行的企業(yè)法規(guī)性制度和行為準則，是對顧客承諾和第三方認證的依據(jù)。體系文件的要求是強制性的，所有管理者、每一名員工都必須認真學(xué)習(xí)、深刻理解、落實職責(zé)、全面貫徹執(zhí)行。要圍繞管理方針、管理目標，圍繞滿足顧客滿意度要求和法

11、律法規(guī)要求，組織好管理評審，對已建立的管理體系的適宜性、充分性和有效性進行評價，通過審核及時發(fā)現(xiàn)問題和改進問題。局（公司）各部門負責(zé)人要切實抓好體系試運行工作，要按照程序文件的要求，把“做我應(yīng)做，記我應(yīng)記”落到實處。局（公司）要強化體系運行考核，將其納入本部業(yè)績考核。各單位、部門要以局（公司）管理體系文件發(fā)布為契機，健全和完善管理體系領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃，周密部署，精心安排，全面開展管理體系建設(shè)工作。4、要持續(xù)改進，不斷提升。管理改進是一種以追求更高的效率和效能為目標的持續(xù)活動。管理追求無止境，持續(xù)改進無終點。我們目前的體系文件，按照“寫我應(yīng)做，記我應(yīng)記”的編寫原則，以行業(yè)體系建設(shè)要求及行業(yè)政策為依據(jù)，改變了過去“寫我所做，記我所記”的文件編寫法則，對現(xiàn)有工作流程、管理現(xiàn)狀的規(guī)范，但對是否有利于提高效率、效益與效能還缺乏深入的評估。要在試運行過程中遵循pdca循環(huán)的有效方法，不斷總結(jié)得失，不斷發(fā)現(xiàn)問題，不斷糾正偏差，實現(xiàn)持續(xù)改進, 做到協(xié)調(diào)有序、程序簡約、操作便利、可控與在控，使其有利于企業(yè)改進管理機制，有利于企業(yè)提高整體素質(zhì)，有利于企業(yè)提