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1、everyone will be tired, no one can bear all the sorrow for you, there will always be some time for people to learn to grow up by themselves.模板參考(頁眉可刪)高速公路橋隧應(yīng)急預(yù)案 第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)*高速公路養(yǎng)護(hù)工程橋梁隧道等結(jié)構(gòu)物的養(yǎng)護(hù)管理工作,有效應(yīng)對(duì)橋梁隧道等結(jié)構(gòu)物可能出現(xiàn)各類重大事故,促進(jìn)我項(xiàng)目應(yīng)急搶險(xiǎn)工作規(guī)范化、制度化,及時(shí)有效地開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少公路橋梁隧道重大事故造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公路完好暢
2、通,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國公路法、中華人民共和國道路交通安全法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度(2007年版) 、公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、湖北省安全生產(chǎn)條例、湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案及宜昌市公路橋梁隧道重大事故應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)。第二條 本預(yù)案適用于項(xiàng)目所轄高速公路全線內(nèi)橋梁隧道在使用、養(yǎng)護(hù)過程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生突發(fā)傷亡事件;可能造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的險(xiǎn)情;橋面、隧道內(nèi)發(fā)生交通死亡事故及危險(xiǎn)化學(xué)品車輛火災(zāi)爆炸和劇毒品泄漏等事故。發(fā)生交通事故和人員傷亡事故時(shí),項(xiàng)目相關(guān)部門應(yīng)做好事故報(bào)警、封道分流、應(yīng)急設(shè)施供應(yīng)和應(yīng)急
3、響應(yīng)工作,配合上級(jí)部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和事故調(diào)查。第三條 本預(yù)案制定堅(jiān)持“防、避、搶”和“安全第一、預(yù)防為主,防重于搶”的原則,進(jìn)一步明確應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé),落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任,健全完善應(yīng)急體系。第四條 在項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由安全辦牽頭組織有關(guān)部門、人員和外協(xié)單位根據(jù)橋梁隧道事故分級(jí)、類型和職責(zé)分工,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,建立項(xiàng)目及基層的二級(jí)預(yù)警體系。在重大事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)站、路政、交警等有關(guān)部門,并且密切配合相關(guān)部門的工作,保證事故災(zāi)難信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置,采取有力措施,將事故的危害程度控制在最小范圍。第二章 組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)第五條 組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)項(xiàng)目根據(jù)
4、中交二公局和東盟公司應(yīng)急工作制度和要求,成立項(xiàng)目上橋梁隧道重大事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),總工、副經(jīng)理(分管安全管理和事故索賠) 任副組長(zhǎng)、辦公室主任(分管對(duì)外協(xié)調(diào))、安全辦主任(分管現(xiàn)場(chǎng)施救),安委會(huì)委員及外協(xié)單位負(fù)責(zé)人任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組成員未在或有特殊情況時(shí),由所在部門或單位按職務(wù)排序遞補(bǔ)。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織橋梁隧道重大安全事故的應(yīng)急工作;及時(shí)了解橋梁隧道突發(fā)事故情況,根據(jù)情況需要,及時(shí)向養(yǎng)護(hù)站、路政和交警主管部門報(bào)告,通報(bào)事故情況,提出應(yīng)急措施建議;根據(jù)事故等級(jí),視需要成立臨時(shí)專家組,開展事故調(diào)查和提出善后處理意見。第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成和主要職責(zé)
5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部綜合辦公室,主任由分管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任,副主任由安全辦、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由指揮小組組員所在部門(單位)的聯(lián)絡(luò)人組成。在應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)、成員及部門單位和專家工作小組,及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指示。應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場(chǎng)情況,了解事故現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況,提出報(bào)告和建議;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)同專家組成員進(jìn)行聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)召開事故調(diào)查、編發(fā)事故調(diào)查簡(jiǎn)報(bào);負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作等。第七條 為確保橋梁隧道應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)小
6、組:(一)技術(shù)指導(dǎo)組:由實(shí)驗(yàn)室、工程部共同牽頭,負(fù)責(zé)提供全路段橋梁和隧道數(shù)據(jù)庫信息資料,加大檢查和檢測(cè)力度,結(jié)合年度橋梁隧道維修加固改造計(jì)劃逐步完善橋梁隧道營(yíng)運(yùn)水平;事故發(fā)生時(shí),及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)事故原因,預(yù)防、監(jiān)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅,提出相應(yīng)應(yīng)急對(duì)策和措施,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修的技術(shù)工作,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)情況,視實(shí)際需要聯(lián)絡(luò)專家組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘,查找事故原因、研究處治方法。(二)機(jī)械設(shè)備組:由機(jī)械部牽頭,聯(lián)系外協(xié)養(yǎng)護(hù)、搶險(xiǎn)單位,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備、機(jī)具的組織調(diào)度,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的操作或鋼橋架設(shè)的技術(shù)指導(dǎo),確保搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備及人員的安全。(三)交通安全組:由安全辦,負(fù)責(zé)橋梁事故道路監(jiān)控、應(yīng)
7、急封道、分流、清障施救和恢復(fù)交通等工作;負(fù)責(zé)督促落實(shí)發(fā)生橋梁隧道事故路段的交通標(biāo)志,及時(shí)與交警、路政等部門聯(lián)系,提出車輛繞道方案并組織實(shí)施,維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)等候車輛及行人的秩序,及時(shí)疏導(dǎo)交通,確保搶險(xiǎn)工作順利實(shí)施。(四)后勤協(xié)調(diào)組:由辦公室牽頭,聯(lián)系基層單位,負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)后勤物質(zhì)的供應(yīng)、調(diào)配和管理,配合有關(guān)方面聯(lián)系協(xié)調(diào)、接待工作。(五)聯(lián)絡(luò)組:由辦公室牽頭,負(fù)責(zé)對(duì)事故的宣傳報(bào)道,情況發(fā)布,及時(shí)與新聞媒體溝通聯(lián)系,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。第八條 專家工作組組成及主要職責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,設(shè)立專家工作組,作為領(lǐng)導(dǎo)小組的咨詢機(jī)構(gòu)。專家組成員由各大專院校、科研機(jī)構(gòu)、橋梁隧道的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)和電力、通訊工程
8、、安全工程等方面的專家組成。專家組參加領(lǐng)導(dǎo)小組組織的活動(dòng)及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢和建議;參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出咨詢意見。第三章 預(yù)警、預(yù)防和響應(yīng)第九條 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制(一)日常維護(hù)工程部負(fù)責(zé)橋梁隧道的日常養(yǎng)護(hù)維修、檢測(cè),及時(shí)消除隱患,防患于未然。(二)檢查、檢測(cè)加強(qiáng)對(duì)橋梁隧道的定期檢查,并提出有針對(duì)性的養(yǎng)護(hù)對(duì)策和加固維修方案;對(duì)四類以上、結(jié)構(gòu)特殊、有必要進(jìn)行特殊檢查的橋梁隧道及時(shí)提交橋梁隧道檢測(cè)建議計(jì)劃。(三)預(yù)警支持系統(tǒng)建立三類以上橋梁病害數(shù)據(jù)庫,并結(jié)合橋梁管理系統(tǒng)建立健全全線橋梁的技術(shù)檔案系統(tǒng)和病害數(shù)據(jù)庫、圖片庫;同時(shí)建
9、立隧道的技術(shù)檔案和病害數(shù)據(jù)庫,通過檢查、檢測(cè)及時(shí)更新、完善數(shù)據(jù)庫內(nèi)容。預(yù)警制度要建立相關(guān)技術(shù)支持,應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)要保證運(yùn)轉(zhuǎn)正常、指揮有力。第十條 應(yīng)急響應(yīng)(一)分級(jí)響應(yīng)程序按照橋梁隧道的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級(jí)事故、二級(jí)事故、三級(jí)事故三個(gè)級(jí)別。1、一級(jí)事故(1)全路段內(nèi)跨江大橋、橋長(zhǎng)在1000米以上的大橋、長(zhǎng)隧道,因自然災(zāi)害、人為事故等導(dǎo)致橋梁隧道安全受到嚴(yán)重威脅;(2)橋梁隧道坍塌導(dǎo)致死亡和失蹤人員3人以上的事故;(3)橋梁路面、隧道內(nèi)發(fā)生重特大交通事故或者易燃易爆、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品車輛事故;(4)超出公司處置能力的,認(rèn)為需要處置的其他橋梁隧道重大事故。2、二級(jí)事故(1)橋梁雖未坍塌,但橋
10、面已出現(xiàn)沉陷、空洞,主體結(jié)構(gòu)失去承載力,隨時(shí)可能出現(xiàn)坍塌事故,必須立即采取封閉路橋措施的事故;隧道雖未發(fā)生坍塌,但出現(xiàn)各種可能坍塌的先兆,必須立即采取封閉交通的事故。(2)橋梁隧道坍塌導(dǎo)致死亡和失蹤人員3人以下的事故;(3)因超限車輛撞擊,造成橋梁隧道設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的事故;(4)橋梁路面或隧道內(nèi)發(fā)生一般交通事故或者普通危險(xiǎn)化學(xué)品車輛事故。3、三級(jí)事故除一、二級(jí)事故中規(guī)定以外,各類橋梁隧道發(fā)生緊急質(zhì)量隱患的事故。第十一條 危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)性評(píng)估及預(yù)防事故的措施橋梁隧道在使用過程中有可能發(fā)生主體結(jié)構(gòu)損壞導(dǎo)致橋梁隧道坍塌事故、附屬設(shè)施損壞嚴(yán)重導(dǎo)致交通中斷事故,路面系損壞導(dǎo)致坍塌、交通中斷或人員傷亡事故
11、,自然災(zāi)害或交通事故引發(fā)設(shè)施損壞、人員傷亡以及在橋梁隧道養(yǎng)護(hù)維修過程中發(fā)生人員傷亡事故。重要部位為橋梁、橋墩、地基、橋面及隧道。事故起因也是多樣的,如自然災(zāi)害、設(shè)施腐蝕、失修、駕駛操作不當(dāng)、?;奋囕v事故及養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)安全措施不到位等原因。橋梁隧道一般質(zhì)量事故,可由養(yǎng)護(hù)人員巡檢、互檢等方式及早發(fā)現(xiàn),采取相應(yīng)措施,予以處理。橋梁隧道一般事故,也可能因橋梁隧道設(shè)施損壞程度加重而發(fā)生重大事故,報(bào)警系統(tǒng)和養(yǎng)護(hù)人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn),但一時(shí)難以解決。主要危害性估計(jì):(1)橋梁隧道結(jié)構(gòu)或相關(guān)設(shè)施損壞,事故源不易立即消除;(2)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛事故危害大以及橋梁隧道路面空間小,人不易接近,施救困難;(3)易燃、易爆危
12、險(xiǎn)化學(xué)品泄漏遇火源燃燒,甚至發(fā)生爆炸;或者腐蝕性物料泄漏腐蝕橋梁隧道結(jié)構(gòu),有延續(xù)事故擴(kuò)大的危險(xiǎn);(4)劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,一旦事故發(fā)生往往涉及范圍大,對(duì)周邊的影響大,損失較大。(5)橋梁隧道事故施救方法少難度大。鑒于以上分析,特制訂預(yù)防措施:(1)嚴(yán)格把關(guān)橋梁隧道的安全性設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)維修工作,確保橋梁隧道的本質(zhì)安全。(2)建立完善有效的橋梁隧道安全養(yǎng)護(hù)管理制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,明確職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)橋梁隧道的檢測(cè)監(jiān)控,做好橋梁隧道的“體檢關(guān)”,一有病情,立即采取措施。(3)建立橋梁隧道安全狀況周知卡(設(shè)置在橋體上和隧道口)。(4)對(duì)橋梁隧道設(shè)置限載、限寬等標(biāo)志保護(hù)措施,防止超載、超寬車輛上橋。(
13、5)落實(shí)責(zé)任,做到每座橋梁隧道都有人負(fù)責(zé),有人管理;充分發(fā)揮橋梁隧道工程師的作用。(6)規(guī)范“七項(xiàng)管理”。定期召開橋梁會(huì)議,通報(bào)所轄橋梁隧道技術(shù)狀及管理現(xiàn)狀,針對(duì)存在的問題提出解決措施;認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)橋梁隧道管理的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格橋梁隧道檢查;加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)及巡檢,加強(qiáng)細(xì)部養(yǎng)護(hù);加大巡查力度,盡早發(fā)現(xiàn)問題;出現(xiàn)病橋、病隧道及時(shí)上報(bào),采取措施,按規(guī)定程序進(jìn)行維修加固;總結(jié)橋梁隧道經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究病害發(fā)展規(guī)律,做到處置病害方案;堅(jiān)持“治理、防范、管制、改進(jìn)”原則,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早管理、早治理”。(7)養(yǎng)護(hù)人員加強(qiáng)橋梁隧道的維護(hù)保養(yǎng)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,對(duì)不能馬上處理的要作好記錄并采取臨時(shí)應(yīng)急安全
14、措施。(8)加強(qiáng)對(duì)橋梁隧道養(yǎng)護(hù)人員的安全教育,嚴(yán)格工藝、安全、勞動(dòng)三大紀(jì)律,確保養(yǎng)護(hù)安全。第四章 預(yù)案啟動(dòng)、響應(yīng)程序及事故處理第十二條 預(yù)案啟動(dòng)一旦確定發(fā)生一級(jí)、二級(jí)事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)控中心立即上報(bào)公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門,項(xiàng)目部和外協(xié)隊(duì)伍立即組織路面管制和現(xiàn)場(chǎng)救援工作。指揮小組立即向上級(jí)部門報(bào)告。三級(jí)橋梁事故發(fā)生后,監(jiān)控中心立即向指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,指揮小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急措施,由辦公室、安全、工程、實(shí)驗(yàn)等部門牽頭,聯(lián)絡(luò)相應(yīng)養(yǎng)護(hù)、搶救單位立即開展急救,視需要啟動(dòng)本預(yù)案并向養(yǎng)護(hù)站、路政、交警等相關(guān)部門報(bào)告。第十三條 響應(yīng)程序(一)公路橋梁隧道重大安全事故發(fā)生后,監(jiān)控中心知情后,
15、應(yīng)迅速核實(shí)情況,立即組織道路封道或分流,通知交警、路政及施救單位配帶有關(guān)應(yīng)急設(shè)施趕赴現(xiàn)場(chǎng)施救。同時(shí)立即通知應(yīng)急指揮小組及辦公室、安全、工程、實(shí)驗(yàn)各部門趕赴橋梁隧道事故現(xiàn)場(chǎng),并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。工程部門提供橋梁隧道的相關(guān)資料協(xié)助相關(guān)管理部門開展應(yīng)急救援工作。安全辦和辦公室輔助由當(dāng)?shù)卣?、橋梁行政主管部門等部門組成的應(yīng)急指揮組做好現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。(二)項(xiàng)目應(yīng)急指揮小組和相關(guān)部門接到事故報(bào)告應(yīng)立即組織力量實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮,并啟動(dòng)先期處置應(yīng)急工作預(yù)案。接到事故報(bào)告的相關(guān)部門及外協(xié)隊(duì)伍按責(zé)能分工立即實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急指揮小組迅速組織、安排施救、養(yǎng)護(hù)、工
16、程、營(yíng)運(yùn)的搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修和現(xiàn)場(chǎng)處置;同時(shí)與交通、路政及公安機(jī)關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào)、安排好事故道路交通監(jiān)控、應(yīng)急封道、分流、清障施救和恢復(fù)交通等工作。(三)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的指揮。各專業(yè)小組接到報(bào)告后立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急任務(wù),迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照事故的性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況,依據(jù)各自職責(zé)組織并實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。(四)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事故等級(jí)和事故發(fā)展態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)指揮搶險(xiǎn)救援,主要內(nèi)容有:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、聯(lián)系相關(guān)的隊(duì)伍、裝備、物質(zhì)、保障事故搶險(xiǎn)需要。組織專家知道現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作,協(xié)助提出對(duì)策方案。(五)危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援程序:1、監(jiān)控管理中心接到報(bào)告或報(bào)警后,迅
17、速向有關(guān)部門(119、120)報(bào)警和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組指派相關(guān)組員,落實(shí)道路封道、分流及路產(chǎn)搶險(xiǎn)工作,調(diào)集車輛和各專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。2、指派專門人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。4、專家咨詢?nèi)藛T到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速對(duì)事故情況作出判斷,提出處置實(shí)施辦法和防范措施。事故得到控制后,參與事故調(diào)查及提出防范措施。5、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工展開處置和救援工作。6、事故得到控制后,由專家組成員和安全、環(huán)保
18、部門指導(dǎo),消防部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洗消工作。7、事故得到控制后,由安全辦決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域,組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)事故開展調(diào)查和救援工作。第十四條 事故處理 橋梁隧道事故,可能造成人員的傷害,波及周邊范圍,應(yīng)采取以下救援措施: (1)道路監(jiān)控、路巡人員發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)控中心和相關(guān)部門,并在事故現(xiàn)場(chǎng)采取安全措施阻止事故擴(kuò)大。 (2)監(jiān)控中心接到報(bào)警后,應(yīng)迅速報(bào)告應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、有關(guān)部門、人員,要求查明事故部位和原因,下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令,同時(shí)通知指揮小組成員迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。 (3)指揮小組成員按分工通知各部門,視需要向公安消防、衛(wèi)生等機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。 (4)發(fā)生橋梁病害事故,
19、路巡人員應(yīng)迅速查明事故的發(fā)生源點(diǎn)、部位和原因。盡可能通過工藝等措施而消除事故,以自救為主。如自己不能控制的,應(yīng)向指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出搶險(xiǎn)、搶修的具體措施要求。 (5)發(fā)生毒物泄漏事故,監(jiān)控中心接到報(bào)警后,立即報(bào)告消防部門。應(yīng)急消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,戴好防毒面具,先查明現(xiàn)場(chǎng)有無中毒人員,以最快速度將中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。 (6)指揮小組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。第十四條 緊急安全疏散當(dāng)橋梁隧道重大事故發(fā)生時(shí),安全辦和外協(xié)隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。 (1)查清事故源的性質(zhì); (2)當(dāng)發(fā)生毒物泄漏時(shí),查清當(dāng)時(shí)的風(fēng)向、風(fēng)速及可能漫延
20、的去向,防止中毒; (3)有必要時(shí),及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門組織群眾向上風(fēng)處疏散; (4)配合環(huán)保部門對(duì)下風(fēng)口和擴(kuò)散區(qū)區(qū)域進(jìn)行防毒檢測(cè),并向指揮小組匯報(bào)。第十五條 社會(huì)支援方面 當(dāng)重大事故發(fā)生后除了本項(xiàng)目積極搶險(xiǎn)外,還應(yīng)向社會(huì)有關(guān)部門發(fā)出救援警報(bào)。 (1)當(dāng)事故發(fā)生時(shí),事故搶救指揮小組,感覺到事故有可能擴(kuò)大,一時(shí)無法控制時(shí),立即打119報(bào)警電話,并向120醫(yī)療急救中心求援。 (2)當(dāng)外援隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后,由安全辦負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向外援部門簡(jiǎn)述事故特性、安全及消防設(shè)施的連接位置和供給情況。第五章 后期處置和應(yīng)急保障第十六條 后期處置(一)結(jié)束程序事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(或事故指揮部、當(dāng)?shù)卣?
21、責(zé)成相關(guān)部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理,及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),迅速搶修受損設(shè)施。事故指揮小組根據(jù)事故搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止,及時(shí)向上級(jí)部門和政府部報(bào)告。(二)事故調(diào)查1、各級(jí)部門在事故調(diào)查過程中,要認(rèn)真分析事故原因,從設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)維修、管理等各個(gè)方面提出改進(jìn)建議。2、重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的各項(xiàng)規(guī)定。(三)總結(jié)建議1、事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)整理、收集和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。2、指揮小組辦公室向集團(tuán)公司、交通、路政及交警部門及時(shí)做出書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列
22、內(nèi)容:(1)發(fā)生事故的橋梁隧道的基本情況;(2)調(diào)查中查明的事實(shí);(3)事故原因分析及主要依據(jù);(4)發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià);(5)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性;(6)事故結(jié)論;(7)事故責(zé)任人及其處理;(8)各種必要的附件;(9)調(diào)查中尚未解決的問題;(10)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。第十七條 應(yīng)急保障(一)隊(duì)伍保障項(xiàng)目組織富有經(jīng)驗(yàn)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)橋梁搶隧道險(xiǎn)搶修工作。項(xiàng)目各部門和外協(xié)隊(duì)伍每個(gè)職工都負(fù)有事故應(yīng)急救援的責(zé)任。建立救援專業(yè)隊(duì)伍能夠在救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下和各救援執(zhí)行小組的協(xié)調(diào)下,有條不紊的救援,使事故免于擴(kuò)大,盡快處置。發(fā)生事故時(shí),安全辦、工程部、
23、辦公室及實(shí)驗(yàn)室專業(yè)人員會(huì)同技術(shù)專家,立即制定現(xiàn)場(chǎng)橋梁搶修應(yīng)急方案,并通知監(jiān)控中心立即調(diào)度相關(guān)物資和人員。同時(shí)布置人員在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)崗,劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。(二)通信保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各有關(guān)人員、有關(guān)單位的聯(lián)系方式應(yīng)保障暢通,應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)電話24小時(shí)開通,保證信息及時(shí)暢通。(三)醫(yī)療保障項(xiàng)目與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,創(chuàng)建滬渝高速事故應(yīng)急醫(yī)療小組。醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,與消防人員配合,應(yīng)立即救護(hù)傷員和中毒人員,根據(jù)受傷或者中毒癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施,對(duì)傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救,重傷者及時(shí)送往醫(yī)院搶救。項(xiàng)目應(yīng)與事故發(fā)生地城市衛(wèi)生行政主管部門配合做好應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治。(四)物資保障項(xiàng)目必須儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備救援物資,保證應(yīng)急救
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