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文檔簡介
1、the most heartbreaking distance is not that you say indifferently that you no longer care, but that you let go, but i will always live in regrets and cannot forget!模板參考(頁眉可刪)船舶火災預防與控制的模式及途徑 引 言 船舶火災給船舶的財產(chǎn)和人命安全所造成的嚴重危害是有目共睹的,據(jù)不完全統(tǒng)計,船舶火災占海難事故總數(shù)的11,居第四位,但所造成的損失排在所有海難事故之首。我國港航系統(tǒng)平均每年發(fā)生船舶火災事故約24起,所造成直接經(jīng)濟損
2、失超過千萬元。由乎船舶火災的頻發(fā)性和嚴重性,國際海事組織(imo)早已高度重視,為此所制定的各種公約均已涉及船舶消防,在船舶消防設(shè)備上加強了監(jiān)督與檢查的力度,從一定程度上確保了船舶消防的安全,尤其是ism規(guī)則實施以來,更加強調(diào)了人(即船員)在船舶消防中所起的重要作用。然而近年來船舶火災事故時有發(fā)生,給我國航運業(yè)造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。為了最大限度地減少船舶火災帶來的威脅,筆者根據(jù)船舶發(fā)生火災的實際情況并收集大量資料進行研究,提出了船舶火災預防與控制的模式,通過分析該模式中各要素之間的關(guān)系和存在的問題,從中找出該模式中各要素急需解決問題的有效方法,最終提高船舶火災預防與控制的高效性和實用性
3、,實現(xiàn)減少甚至避免船舶火災發(fā)生的可能性。船舶火災預防與控制模式 隨著安全學在經(jīng)濟領(lǐng)域的廣泛應用,安全學自身也在不斷完善和發(fā)展,其倡導的“人、機、環(huán)境、管理”四個基本要素的主要特征是系統(tǒng)化的預防和控制過程。由于船舶火災具有蔓延速度快、難以撲救、危害性大等特點,因此,船舶消防應當堅決貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的總方針,并把重點放在火災的預防之上。船舶火災預防與控制模式正是從預防與控制火災發(fā)生的角度出發(fā),最大限度地減少和控制船舶火災的發(fā)生。船舶火災預防與控制模式中的船員屬于“人”這個要素,消防設(shè)備屬于“機”這個要素,船舶屬于“環(huán)境”這個要素,船公司和船舶消防安全管理屬于“管理”這個要素。這四個基本要
4、素之間有著緊密的聯(lián)系,構(gòu)成了“金字塔”形的船舶火災預防與控制的模式(如圖1所示),而“人”起著主導地位,通過對“船員、消防設(shè)備、船舶、船公司和船舶消防安全管理”等各要素的控制,從而實現(xiàn)對船舶火災的預防和控制。眾所周知,人(即船員)在船舶火災預防與控制中起著主導地位,而人的失誤或不良的行為都是船舶發(fā)生火災的根源。據(jù)不完全統(tǒng)計,在船舶火災事故中人為因素引起的占80。人為因素的內(nèi)容是多方面的,國際海事組織(imo)、海上安全委員會(msc)和海洋環(huán)境委員會(mepc)通常把人為因素分為五個方面:(1)技術(shù)方面(包括:制造、結(jié)構(gòu)、安裝、認證、保養(yǎng)、修理、更新)。(2)人員方面(包括:任職資格、船員人數(shù)
5、、船員組成、工作語言、醫(yī)療狀況)。(3)培訓方面(包括:技能培訓、熟練程度、知識更新培訓)。(4)工作條件(包括:工作時間、休息時間、疲勞、生存條件)。(5)管理方面(包括:政策、安全意識、動機、責任、主管權(quán)力、工作計劃、工作手冊)。 “消防設(shè)備”要素 在提高船員的船舶防火安全意識的前提下,雖然可以預防與控制船舶火災的發(fā)生,但要完全避免船舶火災的發(fā)生是不現(xiàn)實的,也是不可能的。為了當船舶發(fā)生火災時能夠有效地加以控制并最終將火災撲滅,船舶消防設(shè)備所起的作用是不言而喻的。因此,“消防設(shè)備”要素在船舶消防中占著不可替代的重要地位。solas公約明確規(guī)定了船舶消防設(shè)備的配備規(guī)范,并且強調(diào)無論是船公司還是
6、船舶都應該加強對船舶消防的維護和保養(yǎng),確保船舶消防設(shè)備在船舶發(fā)生火災時能夠發(fā)揮其正常的作用,最終將火撲滅。但要實現(xiàn)對船舶消防設(shè)備的規(guī)范化管理,人仍然起著主要作用。 “船舶”要素 船舶所載貨物中可燃易燃物品多,極易發(fā)生火災,加上船舶結(jié)構(gòu)復雜、貨物密集、回旋余地小,發(fā)生火災后極難撲救。由于船舶本身所具有的特點,火災的隱患(即可燃物質(zhì))時時存在,似乎難以改變這一要素。為了預防與控制船舶火災的發(fā)生,船舶根據(jù)其實際情況制定了各種防火安全措施,通過人(即船員)來加以實現(xiàn),從而達到預防和控制火災發(fā)生的目的。因此,“環(huán)境”要素完全可以通過“人”這個要素來加以控制。 “船公司和船舶消防安全管理”要素 “船公司和
7、船舶消防安全管理”要素同其他管理一樣與人為因素有著密切聯(lián)系,從大量的海難事故的統(tǒng)計數(shù)字來看,有80事故與人為因素有關(guān);在由人為因素引起的事故中,有80事故與管理因素有關(guān);在由管理因素引起的事故中,有80事故與公司管理有關(guān)。事實上,船公司和船舶對消防安全管理仍缺乏必要的認識,往往只重視火災事故發(fā)生后果的調(diào)查,而忽視了船舶火災的預防與控制。較多航運單位和船舶領(lǐng)導缺乏現(xiàn)代船舶生產(chǎn)和生活防火的管理知識,對船舶預防與控制火災重視不夠,對本公司、國內(nèi)和國際有關(guān)防火條例沒有認真執(zhí)行或執(zhí)行的力度不夠,是引起船舶火災的主要原因。由此可見,“管理”要素只能通過“人”的重視來實現(xiàn)對船舶火災的預防與控制。實現(xiàn)船舶火災
8、預防與控制的途徑 重視船員消防素質(zhì)的提高 人為因素在船舶消防安全管理中起著主導作用,要預防和控制船舶火災的發(fā)生,首先要解決“人”這個要素,著重提高船員的船舶消防素質(zhì)。提高船員的船舶消防素質(zhì)是相對復雜的工程,需要從船員自身技術(shù)狀況及工作條件和管理培訓等方面加以解決。在船舶火災預防與控制理模式中,解決人為因素不能簡單地孤立地進行,而是要在提高船員的船舶消防素質(zhì)的同時,其他要素也要相應得到提高和完善。(1)加強船員的船舶防火安全意識的教育,提高船員預防和控制船舶火災發(fā)生的自覺性。(2)重視船員消防知識和技術(shù)水平的提高,使船員在船舶火災的預防與控制中真正起到主體的作用。(3)加強船舶消防安全的監(jiān)督和檢
9、查,使船員潛意識地重視船舶火災的預防與控制。 加強船舶消防硬件設(shè)施的建設(shè) 船舶消防設(shè)備是船舶消防的硬件設(shè)施,為了發(fā)揮船舶消防設(shè)備的正常作用,應該加強船舶消 防硬件設(shè)施的建設(shè),重視船舶消防設(shè)備的維護和保養(yǎng),使其處于隨時可用的狀態(tài)。solas公約對船上消防設(shè)施與滅火器材的維護保養(yǎng)、試驗和檢查作業(yè)都有明確規(guī)定,船公司和船舶都應根據(jù)要求制定切實可行的措施,對船舶各種消防設(shè)備進行定期的檢查、維護和保養(yǎng)。通過檢查還能及時發(fā)現(xiàn)消防設(shè)備存在的問題,并及時地加以處理,確保船舶消防設(shè)備處于隨時可用狀態(tài)。 消除船舶火災隱患 船舶是船舶火災預防與控制的終端,處在船舶火災預防與控制的第一線,任何管理不當和操作失誤都可能
10、發(fā)生嚴重后果。在公司管理、船況、船員配備既定的情況下,船舶火災預防與控制取決于全體船員,尤其是高級船員應切實執(zhí)行公司、國內(nèi)、國際有關(guān)防火安全規(guī)定。船舶火災預防與控制應以人為本,充分發(fā)揮人的主觀能動性,及時消除船舶的各種火災隱患,落實具體的防火措施,嚴格控制燃燒的三要素,避免違章用火,嚴防設(shè)備老化或使用不當引起的火災。 協(xié)調(diào)船舶消防的安全管理 船公司在船舶火災預防與控制模式中處于重要的地位,隨時掌握船舶火災預防與控制的主動權(quán)是控制火災事故發(fā)生的重要途徑。(1)船公司應對涉及船舶火災預防與控制的重要關(guān)系、行為、狀態(tài)進行強制性管理,實行領(lǐng)導負責制。船公司必須對船舶火災預防與控制進行立法,以法辦事。(2)加強船舶火災預防與控制的規(guī)范化管理,規(guī)范船舶火災預防與控制的實體和責任,對船舶火災預防與控制管理人員應以文件的形式明確其責任權(quán)力和相互關(guān)系。(3)加強船舶火災預防與控制的標準化管理,吸取閉環(huán)管理原理和現(xiàn)代管理科學的精華,使船舶火災
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