在金融工作暨2021年一季度經(jīng)濟運行調(diào)度會上的講話下載

1、在金融工作暨2021年一季度經(jīng)濟運行調(diào)度會上的講話下載在金融工作暨2021年一季度經(jīng)濟運行調(diào)度會上的講話今天召開x財稅金融工作暨一季度經(jīng)濟運行調(diào)度會，目的是：認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，按照陳敏爾書記打造“三型財政”、做好“三有文章”的要求，安排部署新常態(tài)下財稅金融和經(jīng)濟運行工作，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康提供有力保障。剛才，財稅金融、發(fā)改統(tǒng)計部門的主要負責(zé)同志分別就x年財政、稅收、金融、固定資產(chǎn)投資和一季度“開門紅”相關(guān)工作作了周密的安排部署，何迅副縣長也針對今年的融資、信貸等工作進行了強調(diào)，下面，結(jié)合我的一些想法，我講三個方面意見。一、攻堅克難，財稅金融工作成效明顯（一）充分

2、肯定財稅金融工作取得的成績。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟下行的復(fù)雜形勢和不利因素影響，全縣各級各部門特別是財稅金融部門的廣大干部職工緊抓組織收入不放松，認真落實財稅金融政策，狠抓增收節(jié)支，深化財稅金融改革，信貸投放加速增長，全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，較好地完成了全年工作任務(wù)。x年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元，同比增長x%，固定資產(chǎn)投資增長x%；財政總收入達到x億元；工業(yè)總產(chǎn)值達到x億元；社會消費品零售總額達到x億元，同比增長x%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到x萬元，同比增長x%，農(nóng)村居民人均可支配收入達到x元，同比增長x%，公共財政預(yù)算收入增速全州排在第x位，稅收收入在全省x個非經(jīng)濟強縣的排位第x位。這些成績離不

3、開過去一年各部門的努力。財稅部門在征收和管理上，都下了大功夫。稅務(wù)部門推行的“金稅工作”，對征收系統(tǒng)進行多次升級，財稅庫實現(xiàn)橫向聯(lián)網(wǎng)，納稅戶可以在網(wǎng)上申請繳稅。財政部門推行了政府采購、國庫集中支付、非稅收入、鎮(zhèn)（街道）財政管理體制等改革?？偟膩砜?，改革內(nèi)容多，改革力度大，對我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展起到了積極的推動作用。（二）充分認清當(dāng)前財稅工作存在的困難和問題。一是財政征收壓力較大。我縣經(jīng)濟在經(jīng)歷了近幾年的高速發(fā)展后，已呈現(xiàn)回落態(tài)勢。公共財政預(yù)算收入的增速從x年的x%回落到x年的x%。支柱產(chǎn)業(yè)增速放緩，占我縣稅收的x%中煙公司增速不足，x年增速僅為x%；多數(shù)招商引資企業(yè)還處于培養(yǎng)期；現(xiàn)有的政府性投資

4、項目的稅收已基本清收完畢。缺乏新增稅源已成為我縣稅收的重大難題。二是結(jié)構(gòu)性改革減收壓力較大。國家實施“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務(wù)，長遠看對提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益作用巨大，但也要看到“擠出效應(yīng)”對稅收造成的影響。隨著營改增的全面推開，支撐固投指標(biāo)的建安營業(yè)稅征收難度提升，對財政收入由很大的沖擊。（三）充分看到當(dāng)前形勢下的重大機遇和有利因素。一是隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和財稅體制改革的深入實施，隨著降低企業(yè)用電、物流、融資、稅費、制度性交易成本等系列政策效應(yīng)的疊加釋放，有利于形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的新體制新機制，有利于提高攻擊體系質(zhì)量和效率。二是從全縣范圍看，隨著陽寶山遺址公園、省醫(yī)護校

5、、黔南幼專等項目開發(fā)深入推進，我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)將迎來新一輪的高潮，加之我縣招商引資工作和工業(yè)企業(yè)技改擴規(guī)的良好態(tài)勢，這些都將成為我縣稅收新的增長點。結(jié)合這些困難和機遇，全縣各級部門特別是財稅金融部門全體干部職工一定要有清醒的認識，切實增強責(zé)任意識、危機意識和機遇意識，堅定加快發(fā)展的信心，以求真務(wù)實和奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，扎實做好本職工作。二、突出重點，提高財稅保障經(jīng)濟發(fā)展的能力我縣x年x-x月累計完成公共財政預(yù)算收入x，x萬元，建安營業(yè)稅累計完成x，x萬元。要實現(xiàn)今年一季度“開門紅”任務(wù)，x月至少要完成公共財政預(yù)算收入x，x萬元，才能確保完成比上年同期增長x%。建安營業(yè)稅至少需要完成x，x

6、萬元，才能實現(xiàn)同比增長。為此，在接下來的一段時間，我們要認真分析二月以來收入情況，著力抓好以下幾方面的工作。（一）大力培植財源，強化收入征管。一是要把加強財源建設(shè)作為促進財稅增收的重點工作來抓。對投資有匯報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)由利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善的企業(yè)，要全力保障資金、土地、用電、用工等要素供給。對發(fā)展有潛力、暫時有困難的企業(yè)，要加大幫扶力度，幫助其盡快走出困境。加快重大項目、重點工程建設(shè)，通過重點工程建設(shè)拉動內(nèi)需，增加稅收收入。認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、資金投向和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強與國家、省、州相關(guān)部門的溝通、聯(lián)系和匯報，積極申報和爭取重大項目、重點工程，爭取更多的上級政策資

7、金支持。二是聚焦穩(wěn)增長目標(biāo)，層層分解落實責(zé)任。各征收部門、單位、委托代征單位及協(xié)稅護稅成員單位要按照細化分解后的稅收任務(wù)按序時進度落實，明確責(zé)任，人人頭上有任務(wù)，個個肩上有重擔(dān)，確保以旬保月，以月保季，以季保年，達到均衡入庫。三是要堅持正稅清費，加強稅源監(jiān)控。既關(guān)注主要稅源，也不放松零星稅源、小稅源的征收管理，要認真查找薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，有針對性地研究制定堵漏增收措施，逐個稅種、逐個行業(yè)、逐個地區(qū)分析征管漏洞，做到應(yīng)收盡收。推行部門聯(lián)合辦稅、聯(lián)合治理、聯(lián)合稽查。加大稅費清欠工作力度，明確時間節(jié)點和目標(biāo)任務(wù)，依法催繳。堅決防止擅自或變相減免稅。（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進民生發(fā)展。一是支持實體經(jīng)濟發(fā)展

8、。整合并充分利用財政貼息、企業(yè)發(fā)展及獎勵資金和收費減免補貼、稅收獎勵、旅游開發(fā)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等財政專項資金，扶持實體經(jīng)濟發(fā)展，密切關(guān)注市場走向。金融部門要加大貸款投放力度，靈活運用財政擔(dān)保資金，創(chuàng)新融資模式，解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，支持企業(yè)做大做強。二是加大對“三農(nóng)”和民生事業(yè)的投入。認真落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，新增財力向基層傾斜，加大支持新農(nóng)村建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)村水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件，確保農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。加大教育，醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。三是引入社會資本，創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式。能夠通過政府購買服務(wù)提供的需求，原則上財政不再直接投入。大力推行ppp模式，撬動金融

9、資本和社會資本參與，提高財政資金績效。（三）對照目標(biāo)任務(wù)，加強溝通聯(lián)系。一是各鎮(zhèn)（街道）要按照鎮(zhèn)（街道）財政管理體制的要求，建立稅源臺賬，切實摸清家底，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，挖掘現(xiàn)有稅源潛力。同時要切實抓好后續(xù)財源的培植做好后續(xù)財源項目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭項目盡早建成投產(chǎn)達產(chǎn)，培植新的稅收增長點。二是財政部門要加強與國稅、地稅、人行等相關(guān)部門的聯(lián)系。跟蹤收入入庫進度，及時解決財政收入組織工作中存在的問題，增強收入組織的預(yù)見性和主動性。不斷做大財政收入蛋糕，縮小財政收支差距，聚集更多的資金用于扶貧、涉農(nóng)、民生剛性支出。三是按照縣政府下達的協(xié)稅護稅任務(wù)，稅務(wù)部門按分解后的任務(wù)數(shù)，加強與各協(xié)稅護

10、稅單位溝通，按月緊盯稅收目標(biāo)任務(wù)，積極協(xié)調(diào)組織稅收。對稅收入庫情況進行監(jiān)測和分析，及時預(yù)警，加強調(diào)度。三、強化調(diào)度，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”目標(biāo)（一）認清形勢，堅定信心。各級各部門要進一步細化目標(biāo)，攻堅克難，按照“目標(biāo)不變、口子不松、力度不減”的要求，全力以赴加大固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)，進一步加強經(jīng)濟運行調(diào)度和要素保障力度，解決經(jīng)濟運行中存在的困難和問題，集中一切精力、調(diào)動一切力量，確保實現(xiàn)首季“開門紅”目標(biāo)任務(wù)。（二）明確責(zé)任，精準(zhǔn)調(diào)度。要在繼續(xù)認真分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)查找影響當(dāng)前經(jīng)濟運行存在的困難和問題，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)落實。發(fā)改部門要牽頭按照固定資產(chǎn)投資目標(biāo)和項目建設(shè)工作任務(wù)加強經(jīng)濟

11、運行調(diào)度；統(tǒng)計部門要加強對經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)的監(jiān)測、分析、研判，提供決策參考。督查督辦局要對各部門“開門紅”工作落實情況開展督促檢查。（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，細化措施。要樹立高度的政治意識和經(jīng)濟意識，清醒認識到今年一季度“開門紅”的特殊性和重要性，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。要全力以赴加大固定資產(chǎn)投資。既要加快在建項目的建設(shè)進度、強力推動新項目開工，又要加快項目前期謀劃、加強項目庫建設(shè)，努力增強發(fā)展后勁。要加大招商引資工作力度，千方百計加大金融支持、信貸支撐，抓好工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、水利等項目建設(shè)，確保項目順利實施。要全力以赴加強經(jīng)濟運行調(diào)度。當(dāng)前要高度重視電煤生產(chǎn)和電力供應(yīng)，加強電煤供應(yīng)保障，及時解決影

12、響企業(yè)正常運行的問題，在確保安全的前提下，努力增加供給，保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要早計劃、早部署、早行動，超前謀劃招商引資、項目建設(shè)，使各項工作有序開展。四、強化領(lǐng)導(dǎo)，確保財稅金融各項工作落到實處（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。財稅金融部門要始終把抓好財稅金融工作擺在更加突出的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高駕馭實際工作的本領(lǐng)，牢牢把握工作主動權(quán)。主動協(xié)調(diào)解決財稅金融工作中遇到的實際困難和問題，確保財稅金融工作有條不紊的開展。對于今年的財稅收入、總部經(jīng)濟、籌融資、信貸投放目標(biāo)，各鎮(zhèn)（街道）、財稅部門和金融部門要堅定信心，堅定不移，確保財稅收入按進度均衡入庫，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。（二）協(xié)同配合。各鎮(zhèn)（街道）、

13、各單位要牢固樹立全縣一盤棋的思想，樹立大局意識，形成抓好財稅金融工作的整體合力。財政部門要加強收入調(diào)度，加強財源監(jiān)控，隨時跟蹤、分析財政運行態(tài)勢，積極向縣委、政府匯報，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀；稅務(wù)部門要建立健全工作責(zé)任制，下到基層、下到企業(yè)、下到納稅戶，協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題，確保收入正常入庫；各商業(yè)銀行在加大投放力度的同時，要配合財稅部門，實現(xiàn)收入及時、快捷入庫，確保全縣財稅金融工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展；各鎮(zhèn)（街道）要主動與財稅部門加強銜接溝通，轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，掃除各種思想障礙，在全力促進增收的同時，牢固樹立大力發(fā)展總部經(jīng)濟的強烈進取意識，切實擔(dān)起抓總部經(jīng)濟工作職責(zé)。（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要