預(yù)防擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案

1、預(yù)防擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案為貫徹落實(shí)教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)安全工作，預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故的通知教基200514號、xx省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定的通知和市、縣有關(guān)部門的文件精神，預(yù)防校園擁擠踩踏事故的發(fā)生,確保師生人身安全，特制定此應(yīng)急預(yù)案。一、工作機(jī)構(gòu)組成及其職責(zé)：學(xué)校成立預(yù)防校園擁擠踩踏事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)生校園擁擠踩踏事故時，工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室、救援行動組、疏散引導(dǎo)組、后勤保障組、善后工作組。（一）工作領(lǐng)導(dǎo)小組 （應(yīng)急指揮部）1、組成人員名單：組長（總指揮）：xxx副組長（副指揮）：xxxxxxxxxxxxx成員：xxxxxxxxxx

2、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx2、工作職責(zé)：（1）召開安全工作會議，部署預(yù)防和處置擁擠踩踏事故工作，安排和檢查有關(guān)預(yù)防和處置擁擠踩踏事故事宜，發(fā)揮各處室、年段的職能做好預(yù)防和處置擁擠踩踏事故工作。（2）發(fā)生校園擁擠踩踏事故時，工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部，根據(jù)現(xiàn)場情況和安全應(yīng)急需要，調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，指揮各應(yīng)急小組開展應(yīng)急疏散、救援和善后處置工作。各股室和每一位教職員工都有參加預(yù)防和處置校園擁擠踩踏事故搶險救災(zāi)的責(zé)任和義務(wù)。做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，處理到位。（二）應(yīng)急指揮辦公室1、組成人員名單：主任：

3、xxx副主任：xxx2、工作職責(zé)：及時了解事故情況，向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告，并將指揮部領(lǐng)導(dǎo)的決策及時傳達(dá)；及時與上級主管部門取得聯(lián)系，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)和支援；向上級部門報告突發(fā)事故及應(yīng)急處理的信息。（三）救援行動組1、組成人員名單：組長：xxx組員：保衛(wèi)干部、心健室成員和體育組成員。2、工作職責(zé)：救援行動組接到學(xué)校安全事故報警后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場開展實(shí)施救援行動；立即打“120”、“110”急救電話，請求有關(guān)部門立即組織救護(hù)。組織指揮有關(guān)職能開展人員救護(hù)、疏散和學(xué)校財產(chǎn)的保護(hù)，把損失減小到最低程度。（四）疏散引導(dǎo)組1、組成人員名單：組長：xxx副組長：xxx成員：各班主任、當(dāng)班教師和其它在場教師

4、2、工作職責(zé)：發(fā)出疏散警報，各班主任、當(dāng)班教師和其它在場教師依就近安全的原則護(hù)導(dǎo)學(xué)生向安全區(qū)域疏散，直至全體師生安全撤離。疏散時視當(dāng)時情況進(jìn)行必要的調(diào)度，班科任老師負(fù)責(zé)本班學(xué)生的疏散、保護(hù)、管理工作。（五）后勤保障組1、組成人員名單：組長：xxx成員：xxxxxxxxxxxxxxxx2、工作職責(zé)：保證各種應(yīng)急物質(zhì)和水、電的供應(yīng)。（六）善后工作組1、組成人員：組長：xxx成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx2、工作職責(zé)：努力做好當(dāng)事學(xué)生及家長的情緒穩(wěn)定工作，預(yù)防事態(tài)延伸擴(kuò)展。二、工作措施（一）防范措施1、學(xué)校通過各種形式并結(jié)合有關(guān)傷害事故例子對學(xué)生開展針對性的安全

5、專題教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識和自救能力。2、各班級要根據(jù)班級具體情況，利用晨會、班會課時間對學(xué)生進(jìn)行文明行為教育，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，做到“三不，二要”：即不擁擠、不打鬧、不搞惡作劇；要互相禮讓、靠右行走，要遵守秩序、安全行進(jìn)。培養(yǎng)學(xué)生樹立相互禮讓、遵守秩序的良好意識，養(yǎng)成過樓梯和走廊輕步慢行靠右走的良好習(xí)慣，掌握防止擁擠踩踏及遇到危險情況下自護(hù)自救的基本常識等。3、做操或集會等學(xué)生集中上下樓時段，各樓道口安排一名教師負(fù)責(zé)維護(hù)樓道秩序，疏導(dǎo)學(xué)生上下樓，防止擁擠踩踏事故發(fā)生，保證學(xué)生上下樓安全。課間，值日老師要認(rèn)真巡查，隨時注意通道情況和學(xué)生課間活動的安全。4、樓層安全責(zé)任人要經(jīng)常巡查本樓層用

6、電及照明設(shè)備和樓梯、通道是否安全，并做好記錄上報學(xué)校。學(xué)校要組織人員定期不定期地開展校舍特別是通道、樓梯安全專項檢查?？倓?wù)處對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時采取措施整改，確保通道照明充足、暢通、安全。5、教導(dǎo)處要從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，科學(xué)安排作息時間時，課間要留有足夠的時間，實(shí)行低年級和中高年級錯開放學(xué)。一二年級應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)定時間準(zhǔn)時放學(xué)，錯開放學(xué)高峰期。每天學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時保證學(xué)校門口有一位行政領(lǐng)導(dǎo)帶班值日，兩位保衛(wèi)干部、三位值日教師。值日老師要準(zhǔn)時到崗，做好學(xué)生出入校門的秩序及疏導(dǎo)工作。6、學(xué)生參加集會、做操及學(xué)校組織的集體活動時，必須由班科任老師護(hù)導(dǎo)學(xué)生隊伍按規(guī)定行進(jìn)順序和路線行走（具體見附件）；在

7、室外或?qū)Ｓ媒淌疑险n的老師須到任教的班級教室里帶領(lǐng)學(xué)生到室外或?qū)Ｓ媒淌疑险n，下課后帶回班級教室。放學(xué)時，班科任老師要組織好學(xué)生路隊并護(hù)送出校門。發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性時，應(yīng)當(dāng)及時告誡、制止，并加強(qiáng)與學(xué)生的監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，形成教育合力，共同教育好學(xué)生。（二）、應(yīng)急處置1、信息報告（1）發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)擁擠踩踏傷害事故，目擊者要及時采取防護(hù)措施并第一時間報告學(xué)校辦公室和學(xué)校負(fù)責(zé)人。（2）一般事故。學(xué)校發(fā)生無人員死亡，重傷1人及以上的安全事故后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時內(nèi)口頭向教育局報告，事故處理結(jié)束后一小時內(nèi)書面報教育局。（3）重、特大事故。事故死亡1人及以上、傷多人，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時內(nèi)口頭向教育局報告，事故處理結(jié)

8、束后一小時內(nèi)書面報教育局。（4）安全事故報告的必要內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當(dāng)報告的事項。2、事故處置（1）發(fā)生校園擁擠踩踏事故后，學(xué)校預(yù)防擁擠踩踏事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案；按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的指令開展工作。（2）現(xiàn)場指揮部的人員進(jìn)入現(xiàn)場指揮部后，根據(jù)職責(zé)分工，迅速開展工作。（3）參與現(xiàn)場處置校園擁擠踩踏事故的負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場處置教師迅速向?qū)W校現(xiàn)場指揮部反饋現(xiàn)場處置情況，并由指揮辦公室負(fù)責(zé)匯總。（4）學(xué)校負(fù)責(zé)人要向現(xiàn)場指揮部總指揮詳細(xì)報告事件的危害程度以及自己的分析意見。（5）在分析判斷的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場指揮部迅速研

9、究現(xiàn)場處置措施，果斷作出指揮決策。學(xué)校負(fù)責(zé)人按照決策、職責(zé)分工，認(rèn)真準(zhǔn)確地做好下達(dá)指令、報告請示等工作。（6）發(fā)出疏散警報，各班科任教師依就近安全的原則護(hù)導(dǎo)學(xué)生向安全區(qū)域疏散，直至全體師生安全撤離。（7）立即打“120”、“110”急救電話，請求有關(guān)部門立即組織救護(hù)。（8）立即口頭報告教育局、各保險公司。（9）事故發(fā)生現(xiàn)場，人員全部撤離后，封閉隔離或限制使用有關(guān)場所，并保護(hù)好現(xiàn)場。（10）配合有關(guān)部門對現(xiàn)場目擊的師生進(jìn)行詢問，做好事故的調(diào)查取證工作，初步掌握事故發(fā)生的主要原因。注：疏散時視當(dāng)時情況進(jìn)行必要的調(diào)度，班科任老師負(fù)責(zé)本班學(xué)生的疏散、保護(hù)、管理工作。4、善后工作（1）學(xué)校擁擠踩踏事故應(yīng)急處置工作基本完成后，總指揮部立即組成有關(guān)人員對學(xué)校擁擠踩踏事故造成的危害，以及對社會政治穩(wěn)定可能構(gòu)成的威脅進(jìn)行評估分析，并下達(dá)指令全力做好各項善后工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。（2）學(xué)校成立善后領(lǐng)導(dǎo)小組，努力做好當(dāng)事學(xué)生及家長的情緒穩(wěn)定工作，預(yù)防事態(tài)延伸擴(kuò)展。一旦發(fā)生受傷害學(xué)生監(jiān)護(hù)人、親屬或者其他成員，在事故處理中無理取鬧的事件，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序或侵犯學(xué)校、教師合法權(quán)