[自學(xué)考試密押題庫與答案解析]環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)真題2010年10月

1、自學(xué)考試密押題庫與答案解析環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)真題2010年10月自學(xué)考試密押題庫與答案解析環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)真題2010年10月環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)真題2010年10月一、單項(xiàng)選擇題(在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的。)問題:1. 我國環(huán)境保護(hù)法將環(huán)境分為自然環(huán)境和經(jīng)過人工改造的自然因素，這一分類是依據(jù)A.環(huán)境的形成B.環(huán)境的要素C.環(huán)境的功能D.環(huán)境的范圍答案:A解析 在環(huán)境科學(xué)上，一般是按照環(huán)境的形成、環(huán)境的功能、環(huán)境的范圍、環(huán)境的要素等做不同的分類。按照環(huán)境的形成，可以把人類環(huán)境分成自然環(huán)境和人工環(huán)境兩大類。問題:2. 依照我國水污染防治法(2008年)的規(guī)定，水污染損害

2、是由受害人重大過失造成的A.排污方不承擔(dān)賠償責(zé)任B.可以減輕排污方的賠償責(zé)任C.排污方仍應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任D.由排污方平等負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任答案:B解析 水污染防治法(2008年)第85條第3款規(guī)定，水污染損害是由受害人故意造成的，排污方不承擔(dān)賠償責(zé)任。水污染損害是由受害人重大過失造成的，可以減輕排污方的賠償責(zé)任。問題:3. 依照我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的規(guī)定，將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或者對(duì)廢物進(jìn)行再生利用的活動(dòng)被稱為A.減量化B.再利用C.資源化D.無害化答案:C問題:4. 環(huán)境與資源保護(hù)立法中控制污染物排放總量的規(guī)定，體現(xiàn)的生態(tài)規(guī)律是A.相生相克律B.協(xié)調(diào)穩(wěn)定律C.時(shí)空有宜律D.負(fù)載定額律答案:D解析

3、“負(fù)載定額”律是指任何生態(tài)系統(tǒng)都有一個(gè)大致的負(fù)載(承受)能力上限，包括一定的生物生產(chǎn)能力、吸收消化污染物的能力、忍受一定程度的外部沖擊的能力。在環(huán)境與資源保護(hù)法中有關(guān)以產(chǎn)定供的規(guī)定；有關(guān)控制污染物排數(shù)量，包括濃度控制和總量控制的規(guī)定和關(guān)于限制沖擊周期，如禁止春天砍樹、除草、夏時(shí)捕魚捉鱉的規(guī)定均體現(xiàn)了這一生態(tài)規(guī)律。問題:5. 工業(yè)發(fā)達(dá)國家環(huán)境管理體制發(fā)展的共同趨勢(shì)是A.由現(xiàn)有的部兼負(fù)環(huán)境保護(hù)職責(zé)B.同時(shí)設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)與部一級(jí)的專門機(jī)構(gòu)C.設(shè)立具有更大權(quán)限的獨(dú)立機(jī)構(gòu)D.幾種機(jī)構(gòu)同時(shí)并設(shè)答案:B解析 由于環(huán)境問題日益突出，有些國家把分散于各部的環(huán)保工作集中起來，由新建的相當(dāng)于部一級(jí)的環(huán)境專門機(jī)構(gòu)來統(tǒng)管

4、。這種形式在工業(yè)發(fā)達(dá)國家同建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)一樣，成為環(huán)境管理體制發(fā)展的一個(gè)共同趨勢(shì)。問題:6. 我國環(huán)境保護(hù)法第4條所規(guī)定的最重要、基本的環(huán)境政策是A.預(yù)防為主、防治結(jié)合B.環(huán)境管理的公眾參與C.污染者治理、開發(fā)者養(yǎng)護(hù)D.環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)答案:D解析 1989年12月頒布的環(huán)境保護(hù)法第4條規(guī)定：“國家制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃必須納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。國家采取有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策和措施。使環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)?！边@是環(huán)境保護(hù)基本法中規(guī)定的最重要的、基本的環(huán)境政策。問題:7. 依照我國國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作的機(jī)構(gòu)是A

5、.全國環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會(huì)議B.環(huán)境保護(hù)部C.國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)D.國務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦公室答案:A問題:8. 下列選項(xiàng)中屬于自然資源補(bǔ)償費(fèi)的是A.水資源費(fèi)B.漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)C.森林植被恢復(fù)費(fèi)D.耕地閑置費(fèi)答案:C解析 我國的自然資源費(fèi)包括四類：(1)開發(fā)使用費(fèi)，如水資源費(fèi)。土地使用費(fèi)；(2)補(bǔ)償費(fèi)，如育林費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)；(3)保護(hù)管理費(fèi)，如自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理費(fèi)、漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)；(4)懲罰性收費(fèi)，如耕地閑置費(fèi)等。問題:9. 某國際組織于1974年提出了被各成員國共同接受的“環(huán)境污染”的定義，該國際組織是A.聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署B(yǎng).歐洲共同體C.經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織D.世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)

6、答案:C問題:10. 我國大氣污染防治法規(guī)定的“兩控區(qū)”是指A.一氧化碳控制區(qū)和二氧化碳控制區(qū)B.二氧化碳控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)C.酸雨控制區(qū)和二氧化碳控制區(qū)D.酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)答案:D解析 我國大氣污染防治法規(guī)定，對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生、可能產(chǎn)生酸雨的地區(qū)或者其他二氧化硫污染嚴(yán)重的地區(qū)，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)氣象、地形、土壤等自然條件，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，劃定為酸雨控制區(qū)或者二氧化硫污染控制區(qū)(簡(jiǎn)稱為兩控區(qū))。問題:11. 依照我國海洋環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，下列建設(shè)項(xiàng)目屬于海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的是A.海上潮汐電站B.修船廠C.岸邊油庫D.濱?；痣娬敬鸢?A解析 海洋工程

7、建設(shè)是指在海岸線以下施工興建的各類海洋工程建設(shè)項(xiàng)目。B、C、D項(xiàng)均為海岸工程建設(shè)項(xiàng)目。問題:12. 我國水污染防治法(2008年)規(guī)定：飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)；必要時(shí)，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定A.三級(jí)保護(hù)區(qū)B.緩沖區(qū)C.準(zhǔn)保護(hù)區(qū)D.儲(chǔ)備區(qū)答案:C解析 我國水污染防治法(2008年)第56條規(guī)定，國家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)；必要時(shí)，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。問題:13. 依照我國環(huán)境噪聲污染防治法的規(guī)定，禁止夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行A.搶修作業(yè)B.搶險(xiǎn)作業(yè)C.生產(chǎn)工藝必需的連續(xù)作業(yè)D.住宅

8、裝修作業(yè)答案:D解析 非為搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)者，禁止夜間在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。問題:14. 以是否跨越國境為標(biāo)準(zhǔn)，固體廢物轉(zhuǎn)移行為可以分為A.進(jìn)口轉(zhuǎn)移和出口轉(zhuǎn)移B.境內(nèi)轉(zhuǎn)移、過境轉(zhuǎn)移和越境轉(zhuǎn)移C.貿(mào)易轉(zhuǎn)移和非貿(mào)易轉(zhuǎn)移D.協(xié)議轉(zhuǎn)移、互惠轉(zhuǎn)移和項(xiàng)目轉(zhuǎn)移答案:B問題:15. 依照我國放射性污染防治法的規(guī)定，在核動(dòng)力廠等重要核設(shè)施的外圍地區(qū)應(yīng)當(dāng)劃定A.規(guī)劃限制區(qū)B.核設(shè)施退役區(qū)C.核事故場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急區(qū)D.核設(shè)施流出物監(jiān)測(cè)區(qū)答案:A問題:16. 下列自然資源屬于不可更新資源的是A.土地資源B.石油資源C.水資源D.生物資源

9、答案:B解析 可更新資源，又稱為再生性資源，是指在被開發(fā)利用后能通過天然作用或者人工經(jīng)營(yíng)再生并繼續(xù)被人類利用的資源。包括土地資源、生物資源、水資源等。不可更新資源是指在被開發(fā)利用后基本上或根本不能再生的資源。問題:17. 我國水法規(guī)定的取水許可適用于A.直接從江河取水的行為B.為家庭生活少量取水的行為C.城鎮(zhèn)居民取用自來水的行為D.村民從本村水庫取水的行為答案:A解析 取水許可制度是指國家要求直接從地下或者江河、湖泊取水的單位或個(gè)人依法辦理準(zhǔn)許取水的證明文件的一整套管理措施和方法。問題:18. 依照退耕還林條例有關(guān)退耕還林目標(biāo)責(zé)任制的規(guī)定，與行政機(jī)關(guān)簽訂責(zé)任書的主體應(yīng)當(dāng)是A.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)

10、責(zé)人B.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人C.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人D.項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和人事負(fù)責(zé)人答案:A解析 退耕還林實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與退耕還林工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，明確其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。問題:19. 下列關(guān)于我國漁業(yè)捕撈許可證制度的表述，錯(cuò)誤的是A.海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證，由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放B.漁業(yè)行政主管部門不得超過船網(wǎng)工具控制指標(biāo)發(fā)放海洋作業(yè)捕撈許可證C.捕撈許可證可以買賣或者出租D.捕撈許可證不得涂改、偽造或者變?cè)齑鸢?C解析 漁業(yè)捕撈許可證不得買賣、出租和以其他形式非法轉(zhuǎn)讓，不得涂改，C項(xiàng)表述錯(cuò)誤。問題:20.

11、依照我國野生動(dòng)物保護(hù)法的規(guī)定，狩獵證持有者可以獵捕的野生動(dòng)物是A.國家一級(jí)保護(hù)的B.國家二級(jí)保護(hù)的C.非國家重點(diǎn)保護(hù)的D.瀕危物種貿(mào)易公約禁止貿(mào)易的答案:C解析 法律規(guī)定，獵捕、捕撈非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須取得狩獵證、捕撈許可證。問題:21. 依照我國自然保護(hù)區(qū)條例的規(guī)定，自然保護(hù)區(qū)可以分為A.核心區(qū)、緩沖區(qū)、外圍保護(hù)區(qū)B.核心區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)。外圍保護(hù)區(qū)C.核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)D.實(shí)驗(yàn)區(qū)、緩沖區(qū)、外圍保護(hù)區(qū)答案:C問題:22. 世界上第一個(gè)以環(huán)境保護(hù)為宗旨的國際組織是A.國際自然保護(hù)同盟B.世貿(mào)組織環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)C.聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署D.保護(hù)自然國際咨詢委員會(huì)答案:A問題:23. 京都議定

12、書規(guī)定的清潔發(fā)展機(jī)制適用于A.公約附件一締約方之間B.公約附件一和非公約附件一締約方之間C.公約附件二締約方之間D.公約附件二和非公約附件二締約方之間答案:B解析 京都議定書第12條規(guī)定了“清潔發(fā)展機(jī)制”，適用于公約附件一和非公約附件一締約方之間，即公約附件一締約方可以選擇任何非公約附件一締約方作為合作伙伴，資助非公約附件一締約方進(jìn)行減排，減排的份額抵消公約附件一的減排的額度。問題:24. 在生物安全領(lǐng)域，以處理科學(xué)不確定性問題為核心的國際條約是A.京都議定書B.倫敦議定書C.卡塔赫納議定書D.蒙特利爾議定書答案:C解析 科學(xué)的不確定性以及在國際環(huán)境條約中如何處理科學(xué)不確定性是卡塔赫納議定書的

13、核心問題，因此它被稱為“謹(jǐn)慎原則的宣言”。二、多項(xiàng)選擇題(在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的。)問題:1. 下列關(guān)于環(huán)境基本法的表述，正確的是A.環(huán)境基本法在各國的出現(xiàn)反映了環(huán)境立法從局部到整體的發(fā)展趨勢(shì)B.環(huán)境基本法在環(huán)境與資源保護(hù)法體系中具有最高法律效力C.環(huán)境基本法的出現(xiàn)反映了各國從單項(xiàng)環(huán)境要素的保護(hù)和單項(xiàng)治理向全面環(huán)境管理及綜合防治方向的發(fā)展D.環(huán)境基本法的出現(xiàn)是環(huán)境法向完備階段發(fā)展的重要標(biāo)志E.一般來說，單行環(huán)境保護(hù)法規(guī)是在環(huán)境基本法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的 A B C D E答案:ACD解析 憲法中的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定具有最高的法律效力，B項(xiàng)表述錯(cuò)誤。一般說來，環(huán)境與資

14、源保護(hù)基本法是在單行環(huán)境與資源保護(hù)法規(guī)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，E項(xiàng)表述錯(cuò)誤。問題:2. 下列許可證中屬于自然資源開發(fā)許可證的是A.木材運(yùn)輸證B.養(yǎng)殖使用證C.捕撈許可證D.草原使用證E.采礦許可證 A B C D E答案:CE解析 自然資源許可證，從其性質(zhì)看，可分為三大類。一是資源開發(fā)許可證，如林木采伐許可證、采礦許可證、捕撈許可證、采集證等；二是資源利用許可證，如土地使用證、草原使用證、養(yǎng)殖使用證等；三是資源進(jìn)出口許可證，如野生動(dòng)植物進(jìn)出口許可證等。問題:3. 下列關(guān)于環(huán)境信息公開的表述，正確的是A.環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上定期公布排污超標(biāo)或者超總量的污染嚴(yán)重企業(yè)的名單B.被列入污染嚴(yán)重企業(yè)

15、名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期公布主要污染物排放情況C.省級(jí)人民政府環(huán)保部門可以對(duì)未完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的市、縣予以公布D.在環(huán)評(píng)審批階段環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)公告已受理的環(huán)評(píng)文件簡(jiǎn)要信息與審批結(jié)果E.大、中城市人民政府環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào) A B C D E答案:ABCDE問題:4. 依照我國環(huán)境噪聲污染防治法的規(guī)定，“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是指A.工業(yè)園區(qū)B.醫(yī)療區(qū)C.文教科研區(qū)D.機(jī)關(guān)辦公區(qū)E.居民生活區(qū) A B C D E答案:BCDE解析 所謂“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”，是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。問題:5. 我國固體廢物污染環(huán)境防治法規(guī)定的固體

16、廢物管理原則包括A.減量化、資源化、無害化原則B.專門處置原則C.全過程管理原則D.就地處理原則E.分類管理原則 A B C D E答案:ACE問題:6. 我國土地管理法規(guī)定的保護(hù)耕地的主要措施包括A.耕地占用補(bǔ)償B.耕地總量不減少C.基本農(nóng)田保護(hù)D.節(jié)約使用土地，禁止閑置、荒蕪耕地E.鼓勵(lì)合理開發(fā)未利用地 A B C D E答案:ABCDE解析 我國土地管理法規(guī)定的保護(hù)耕地的措施包括題中A、B、C、D、E項(xiàng)內(nèi)容和鼓勵(lì)土地整理，防止土地破壞和污染，提高耕地質(zhì)量。問題:7. 依照我國礦產(chǎn)資源保護(hù)法律的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)具備的條件包括A.自頒發(fā)勘查許可證之日起滿1年B.完成規(guī)定的最低勘查投入C.

17、探礦權(quán)屬無爭(zhēng)議D.已繳納探礦權(quán)使用費(fèi)與探礦權(quán)價(jià)款E.已繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi) A B C D E答案:BCD解析 轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)具備的條件包括：自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源；完成規(guī)定的最低勘查投入；探礦權(quán)屬無爭(zhēng)議；按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款；國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。問題:8. 國際環(huán)境法的淵源包括A.國際條約B.國際習(xí)慣C.一般法律原則D.司法判例和公法家學(xué)說E.“軟法” A B C D E答案:ABCDE三、簡(jiǎn)答題問題:1. 簡(jiǎn)述環(huán)境與資源保護(hù)立法的指導(dǎo)原則。答案:(1)環(huán)境與資源保護(hù)立法的指導(dǎo)原則，是指

18、在起草、制定或修改環(huán)境與資源保護(hù)法律草案的過程中，對(duì)立法者具有指導(dǎo)意義的基本原理與基本方法。 (2)我國環(huán)境與資源保護(hù)立法的指導(dǎo)原則主要包括：尊重和體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律的原則；以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的原則；突出和運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)方法的原則。 問題:2. 簡(jiǎn)述我國海洋環(huán)境保護(hù)法的適用范圍。答案:(1)海洋環(huán)境保護(hù)法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。 (2)在上述中華人民共和國管轄的海域之內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng)，都必須遵守海洋環(huán)境保護(hù)法。 (3)在中華人民共和國管轄海域以外，排放有害物質(zhì)，傾倒廢棄物等，造成中華人民共和國管

19、轄海域污染損害的，也適用該法。 問題:3. 簡(jiǎn)述我國文化遺跡地保護(hù)立法規(guī)定的主要保護(hù)管理措施。答案:(1)文化遺跡地，又稱為自然和文化遺產(chǎn)遺跡地，是指具有一定科學(xué)、文化、歷史、教育、觀賞價(jià)值的自然或人文景物、現(xiàn)象及其保留或遺跡地。 (2)我國文化遺跡地保護(hù)立法規(guī)定的主要保護(hù)管理措施是：劃分等級(jí)，有重點(diǎn)地保護(hù)；限制文化遺跡地內(nèi)的工程建設(shè)；控制文化遺跡的遷移、拆除和改作他用；嚴(yán)格限制文化遺跡地的考古發(fā)掘。 問題:4. 國際環(huán)境法客體中“國家管轄以外的環(huán)境與資源”有哪幾類？請(qǐng)舉例說明。答案:國際環(huán)境法客體中“國家管轄以外的環(huán)境與資源”可分為三類： (1)兩個(gè)或兩個(gè)以上國家分享的環(huán)境與資源。如多瑙河和

20、湄公河等。 (2)人類共有物。如公海、大氣層等。 (3)受特定國際條約規(guī)范的區(qū)域。如國際海底、南極和外層空間等。 四、論述題問題:1. 最近幾年，我國一些省、市紛紛在人民法院設(shè)立環(huán)保法庭、在人民檢察院設(shè)立環(huán)境檢察處、在公安機(jī)關(guān)設(shè)立環(huán)保公安分局，以建立和完善環(huán)保執(zhí)法的協(xié)調(diào)機(jī)制。請(qǐng)你談?wù)劰z、法機(jī)關(guān)設(shè)立上述機(jī)構(gòu)的積極意義。答案:(1)強(qiáng)化了環(huán)保法律的實(shí)施和保障監(jiān)督。長(zhǎng)期以來我國環(huán)保法律的實(shí)施存在執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況，公、檢、法機(jī)關(guān)的介入將有效地促進(jìn)和監(jiān)督環(huán)保法律的實(shí)施。 (2)提高了公民和企業(yè)的環(huán)保守法意識(shí)，對(duì)環(huán)境違法犯罪行為產(chǎn)生了威懾力。公、檢、法機(jī)關(guān)設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)，對(duì)公眾而言可以起到環(huán)保宣

21、傳作用，提高公民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感與信心；對(duì)企業(yè)而言，可以增強(qiáng)它們的守法意識(shí)與法律責(zé)任意識(shí)。 (3)更加深入地保護(hù)了公民的合法環(huán)境權(quán)益，推動(dòng)了環(huán)境公益訴訟的順利開展。長(zhǎng)期以來，環(huán)境糾紛案件的處理和解決方面，司法機(jī)關(guān)存在著專業(yè)知識(shí)欠缺的問題，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)有利于填補(bǔ)相關(guān)空缺；實(shí)踐表明，也推動(dòng)了環(huán)境公益訴訟的開展。 (4)探索司法解決環(huán)境污染糾紛的新途徑與新方法。公、檢、法機(jī)關(guān)設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)，改變了以往環(huán)保執(zhí)法由單一機(jī)構(gòu)執(zhí)行的境、況，有利于強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法、查處環(huán)境違法案件、預(yù)防危害環(huán)境的犯罪，同時(shí)也有利于解決跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。 問題:2. 我國環(huán)境噪聲污染防治法分別對(duì)環(huán)境噪聲與環(huán)境噪

22、聲污染的概念做出了解釋，但該法在第61條僅對(duì)“受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求加害人排除危害”作出規(guī)定，而未對(duì)環(huán)境噪聲干擾所致妨害作出規(guī)定。 問：何為“環(huán)境噪聲”與“環(huán)境噪聲污染”，它們的主要區(qū)別是什么？立法為何要做出這種區(qū)分？當(dāng)鄰里之間發(fā)生環(huán)境噪聲干擾所致妨害糾紛不能依據(jù)第61條予以解決時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照民法(或者物權(quán)法)規(guī)定的何種原則予以解決？ 答案:(1)環(huán)境噪聲是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。 環(huán)境噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。 它們的主要區(qū)別是，以所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲是否

23、超過環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)為界限。 (2)立法做出區(qū)分的目的，是便于環(huán)保等部門對(duì)排放環(huán)境噪聲超標(biāo)或者較為嚴(yán)重的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。 (3)當(dāng)鄰里之間發(fā)生環(huán)境噪聲干擾所致妨害糾紛不能依據(jù)第61條予以解決時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照民法通則(或者物權(quán)法)關(guān)于“相鄰關(guān)系”原則(或者準(zhǔn)則)的規(guī)定予以解決。 五、案例分析題2003年以來，某市花園小區(qū)(以下簡(jiǎn)稱小區(qū))距離某汽車修理廠(以下簡(jiǎn)稱汽修廠)最近的一棟住宅樓中陸續(xù)有居民被確診患有癌癥。由于小區(qū)位于汽修廠下風(fēng)向，已被確診患有惡性淋巴癌的小區(qū)居民李某意識(shí)到癌癥的發(fā)生可能與汽修廠噴漆作業(yè)有關(guān)。經(jīng)專家證實(shí)，汽修廠噴漆過程中產(chǎn)生的刺激性氣體含強(qiáng)致癌性的苯類物質(zhì)，長(zhǎng)期接觸會(huì)誘發(fā)癌癥

24、。李某遂向人民法院提起訴訟，要求汽修廠停止噴漆作業(yè)，并賠償損失30萬元人民幣。李某提交的證據(jù)除損害證明外，還包括汽修廠所用油漆含有苯類物質(zhì)的產(chǎn)品說明書、關(guān)于苯類物質(zhì)具有強(qiáng)致癌性的專家證明、長(zhǎng)期接觸苯類物質(zhì)會(huì)誘發(fā)惡性淋巴癌的醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)資料、李某患有惡性淋巴癌的診斷證明。汽修廠則辯稱雖然噴漆所產(chǎn)生的氣體中含有苯類物質(zhì)，但由于致癌原因很多，李某提交的證據(jù)不能直接證明其所患癌癥與其噴漆作業(yè)之間存在必然因果關(guān)系，因此請(qǐng)求人民法院駁回李某的訴訟請(qǐng)求。 人民法院經(jīng)審理查明：自1998年以來汽修廠因噴漆作業(yè)未采取有效措施防止有害氣體散發(fā)，環(huán)保部門曾屢次向其下達(dá)限期治理決定書，責(zé)令其停止噴漆作業(yè)，重新選址，并遠(yuǎn)離

25、人口集中區(qū)域。但是，汽修廠對(duì)此決定并未理睬。 問： 1. 在本案中，如果汽修廠否認(rèn)李某提出的侵權(quán)事實(shí)，是否應(yīng)當(dāng)舉證，為什么？答案:汽修廠應(yīng)當(dāng)舉證。在環(huán)境污染損害賠償訴訟中，對(duì)原告提出的侵權(quán)事實(shí)，被告否認(rèn)的，由被告負(fù)責(zé)舉證。2. 如果汽修廠應(yīng)當(dāng)舉證，那么應(yīng)當(dāng)對(duì)哪些事項(xiàng)承擔(dān)舉證責(zé)任？答案:汽修廠應(yīng)當(dāng)對(duì)如下事項(xiàng)承擔(dān)舉證責(zé)任：第一，噴漆作業(yè)所產(chǎn)生的苯類物質(zhì)與原告的損害之間不存在因果關(guān)系；第二，法律規(guī)定的免責(zé)事由。3. 環(huán)保部門責(zé)令汽修廠限期治理而不采取進(jìn)一步強(qiáng)制措施的做法是否正確，為什么？答案:不正確。根據(jù)我國法律的規(guī)定，對(duì)逾期未完成治理任務(wù)者環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其處以罰款，并建議人民政府將其關(guān)閉。2004年6月1日某市環(huán)保局接到投訴，稱某河支