城市治理需要有新思維

1、城市治理需要有新思維過去 37 年中，中國城鎮(zhèn)人口從 1.7 億上升到 7.5 億，城 市數(shù)量從 193 個增長到 653 個，城市發(fā)展可謂波瀾壯闊。但 隨之而來的交通擁堵、人口膨脹、房價急升、城市污染等問 題日益嚴重，“城市病”現(xiàn)象困擾著各地城市的發(fā)展。因此， 2015 年底與中央經(jīng)濟工作會議套開的中央城市 工作會議備受矚目。而這次會議提出的頂層設計令人耳目一 新，亦為未來城市發(fā)展指明了方向?！俺鞘兄卫怼钡母拍钍状纬霈F(xiàn)在頂層設計之中，會議明 確指出要“轉變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城 市治理能力，著力解決城市病等突出問題，不斷提升城市環(huán) 境質量、人民生活質量、城市競爭力，建設和諧宜

2、居、富有 活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，提高新型城鎮(zhèn)化水平，走出 一條中國特色城市發(fā)展道路。 ”“尊重城市發(fā)展規(guī)律” ，這顯然是有的放矢。之前城市 化快速發(fā)展中， 一些地方政府熱衷于開發(fā)新城新區(qū)， 尤以“大 廣場”“大社區(qū)”最令人詬病， “千城一面”的現(xiàn)象也使地方 城市失去了自己的特色。因之，會議著重指出“必須認識、 尊重、順應城市發(fā)展規(guī)律，端正城市發(fā)展指導思想，切實做 好城市工作?！背死砟?，還有措施。會議從“統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結構”“統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)” “統(tǒng)籌改革、 科技、文化三大動力”“統(tǒng)籌生產(chǎn)、 生活、 生態(tài)三大布局”“統(tǒng) 籌政府、社會、市民三大主體”系統(tǒng)、清晰地闡釋了

3、城市未 來建設“以人為本”的思路。其中，多次指出要尊重市民意見，擴大公眾參與環(huán)節(jié)， 比如在規(guī)劃方面指出要“邀請市民共同參與” ，比如在治理 方面，更鮮明地提出“要提高市民文明素質，尊重市民對城 市發(fā)展決策的知情權、參與權、監(jiān)督權，鼓勵企業(yè)和市民通 過各種方式參與城市建設、管理，真正實現(xiàn)城市共治共管、 共建共享?！睍h更多次闡釋了城市文化： “要保護弘揚中華優(yōu)秀傳 統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文脈，保護好前人留下的文化遺產(chǎn)” “要結合自己的歷史傳承、區(qū)域文化、時代要求，打造自己 的城市精神，對外樹立形象，對內凝聚人心” “留住城市特 有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風格等基因 ”。據(jù)預測， 2020 年我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率將達 45%左右， 這意味著年均 1600 多萬人從農村走向城市，這對未來城市 發(fā)展提出了巨大的挑戰(zhàn)。城市治理能力能否得到顯著提升， 直接關系到未來五年全面小康能否如期實現(xiàn)。 會議指出：“全 面建成小康社會、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須抓好城市這個火 車頭”。我們也我們期那會是小康）因之，我們將持續(xù)關注城市變革發(fā)展的每一步， 將不斷報道，尋找地方城市治理