人民調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告范文.doc

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2、以調(diào)解方式解決了大量的民事糾紛案件，為及時(shí)解決糾紛、化解矛盾發(fā)揮了積極的作用。從幾個(gè)基層法院的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看， 以調(diào)解方式結(jié)案的比例多在 60至 70左右。有的是逐步下降；有的是穩(wěn)步上升；還有的是先下降后又上升。下降的原因有以下幾個(gè)：一是調(diào)解需要一定的時(shí)間， 在不斷加強(qiáng)審判流程管理、強(qiáng)化審限管理的同時(shí)，調(diào)解的力度被削弱；二是案件數(shù)量的不斷增加使法官應(yīng)接不暇，1沒有時(shí)間過多的調(diào)解， 客觀上造成調(diào)解不能； 三是調(diào)解需要當(dāng)事人對法官的信任， 而目前法院的司法權(quán)威和法官的社會(huì)公信力在下降；四是對司法政策的理解不夠全面， 認(rèn)為最高人民法院重判決輕調(diào)解， 或認(rèn)為調(diào)解過多有損法院形象； 五是其他社會(huì)力量的不當(dāng)

3、干預(yù)，影響了當(dāng)事人自由處分權(quán)的行使。（二）主要做法各地法院將調(diào)解貫穿于審判全過程和各個(gè)不同的訴訟階段：1. 送達(dá)起訴狀副本和應(yīng)訴通知書時(shí)的送達(dá)調(diào)。對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、雙方爭議不大的案件，收案后用簡易程序進(jìn)行審理，即以打電話、 就地審理等簡便靈活的方法通知當(dāng)事人到庭或到當(dāng)事人住所， 在雙方當(dāng)事人同意且被告自愿放棄答辯期的前提下進(jìn)行調(diào)解。2. 詢問被告答辯時(shí)的答辯調(diào)。 即在被告向法院送達(dá)答辯狀時(shí)，根據(jù)原告的起訴事實(shí)及被告的答辯意見， 給被告做調(diào)解工作；如被告同意，便及時(shí)通知原告立即到庭進(jìn)行調(diào)解。3. 雙方當(dāng)事人同時(shí)到庭的即時(shí)調(diào)。4. 庭前準(zhǔn)備階段在交換證據(jù)時(shí)的聽證調(diào)。5. 庭審階段的庭審調(diào)。6.

4、 發(fā)揮雙方委托代理律師的作用， 促使當(dāng)事人庭外和解2的庭外調(diào)。7. 定期宣判送達(dá)前，當(dāng)事人行使請求調(diào)解權(quán)的庭后調(diào)?；鶎臃ㄔ涸陂L期的審判實(shí)踐中探索了一套調(diào)解的方法，積累了一些有益的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。主要有以下幾個(gè)方面：1. 要牢固樹立司法為民的理念； 2. 強(qiáng)化調(diào)解工作的觀念不能動(dòng)搖； 3. 要堅(jiān)持合情、合理、合法相結(jié)合的調(diào)解原則；4. 要?jiǎng)?chuàng)造性的開展調(diào)解工作； 5. 要因地制宜， 不斷創(chuàng)新調(diào)解工作的方式、方法； 6. 要努力提高法官的綜合素質(zhì)。二、當(dāng)前基層法院調(diào)解工作的體會(huì)對調(diào)解的功能， 各地基層法院有著清楚的認(rèn)識： 一是可以減少訴訟程序的對抗性， 有利于在解決民事糾紛時(shí)維護(hù)雙方當(dāng)事人的長遠(yuǎn)利益和友好關(guān)系； 二是可以最大限度地優(yōu)化糾紛解決程序的效益， 快速、簡便、經(jīng)濟(jì)地解決糾紛， 緩解當(dāng)事人的訟累，降低訴訟成本， 達(dá)到辦案法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一； 三是有利于當(dāng)事人充分行使處分權(quán)， 發(fā)揮民事訴訟中當(dāng)事人的程序主體性作用， 實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人主義的私法功能； 四是調(diào)解協(xié)議以合意為基礎(chǔ)，更易為當(dāng)事人實(shí)際履行， 可