關(guān)稅調(diào)整對國際貿(mào)易的作用

1、關(guān)稅調(diào)整對國際貿(mào)易的作用 一、關(guān)稅稅率的種類 (一)進口關(guān)稅稅率進口關(guān)稅指的是一個國家的海關(guān)對即將進入本國市場的貨物或物品所征收的關(guān)稅，是關(guān)稅中最為主要的一種。進口關(guān)稅包括最惠國待遇關(guān)稅、反傾銷關(guān)稅、普惠制關(guān)稅、反補貼關(guān)稅、優(yōu)惠關(guān)稅以及保護關(guān)稅等。進口關(guān)稅的征收會使進入我國市場的貨物增加成本，進而使進口商品的市場價格提高，這樣一來便使國外商品進駐本國的數(shù)量受到影響。所以，各個國家對進口貨物征收關(guān)稅的目的在于限制進口，保護本國市場。進口關(guān)稅的適當征收將有利于對本國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保護，同時還可以將其視為調(diào)節(jié)經(jīng)濟與生產(chǎn)的一種經(jīng)濟杠桿。(二)出口關(guān)稅稅率出口關(guān)稅指的是國家在本國商品運出國境的時候所征收的

2、關(guān)稅。然而，對貨物征收的關(guān)稅將直接導(dǎo)致貨物成本的增加，也就意味著出口商品的價格在國際市場上會有所上漲繼而使其缺乏競爭力，所以當前有西方的發(fā)達國家已經(jīng)取消了對出口商品的征稅。目前征收出口關(guān)稅的國家主要是發(fā)展中國家，這樣做一方面是為了增加財政收入另一方面則是為了使市場的供求關(guān)系得到有效調(diào)節(jié)。我國當前只對少數(shù)的出口貨物征收關(guān)稅。(三)暫定關(guān)稅稅率暫定關(guān)稅稅率指的是以海關(guān)出口稅則規(guī)定的進口優(yōu)惠稅率和出口稅率為基礎(chǔ)，主要針對某些重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的機電產(chǎn)品關(guān)鍵部件以及生產(chǎn)原材料的進口，及某些具有資源性產(chǎn)品的出口所制定的優(yōu)惠關(guān)稅(此類貨物僅僅限于同我國有著關(guān)稅互惠協(xié)議的國家或地區(qū))。此類關(guān)稅的制定通常是

3、年度制訂，且會根據(jù)具體的情況進行變更，有著很強的靈活性。(四)配額關(guān)稅稅率配額關(guān)稅稅率指的是關(guān)稅配額限度以內(nèi)的一種稅率，主要是針對進口貨物數(shù)量的限制問題，通過結(jié)合進口配額與關(guān)稅的征稅來對進口加以限制。關(guān)稅的配額將進口產(chǎn)品的價格進一步提高，這樣一來便直接影響到進口商品在進口國的銷售水平。配額關(guān)稅的收益主要由進口國政府以及進口商或國外出口商、生產(chǎn)者以超額利潤的形式獲得。 二、調(diào)整關(guān)稅稅率對國際貿(mào)易所造成的影響 (一)在一定程度上改變國際貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)以及部分國家或地區(qū)的商品流向當我們觀看大的貿(mào)易格局時，我們不難發(fā)現(xiàn)在減免稅政策的不斷調(diào)整之下，降低了減免稅進口商品的貿(mào)易量，反而增加了一般應(yīng)稅貨物的進

4、口量，這是一種新型的貿(mào)易格局。通過對進口商品結(jié)構(gòu)的分析，從中可以看出化工、運輸、機電、金屬以及紙制品等商品的進口稅收在稅收總額中占據(jù)著絕大的一部分，盡管機電產(chǎn)品依舊位于榜首，但是其已經(jīng)不再具有原本的絕對優(yōu)勢，然而化工產(chǎn)品的所占比例正在不斷地攀升，這主要是由于化工產(chǎn)品的關(guān)稅下降幅度已經(jīng)超過總體關(guān)稅的平均降幅。與此同時，進口商品的總貿(mào)易量中，低稅率商品的進口十分不穩(wěn)定，這也就表明了調(diào)整了關(guān)稅稅制結(jié)構(gòu)與稅率將會相應(yīng)地改變進口商品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。在關(guān)稅調(diào)整這一過程中，不僅使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，同時還促使貿(mào)易結(jié)構(gòu)高度化。(二)使國際貿(mào)易條件發(fā)生改變調(diào)整進口關(guān)稅稅率將會在很大程度上影響貿(mào)易條件。關(guān)稅的稅收將會發(fā)

5、生轉(zhuǎn)嫁，除非出口國的供給彈性無限大抑或是進口國的需求全然沒有彈性。若是關(guān)稅是由出口國來承擔(dān)，這就意味著進口國的貿(mào)易條件得到了改善，且出口國越大，貿(mào)易條件也就相應(yīng)有著越大的改善。就大國而言的關(guān)稅貿(mào)易條件效果，關(guān)稅的征收會是本國進口商在國際市場所購買的商品價格又送降低，但是若出口價格沒有發(fā)生改變，那么進口價格的下降就表明了本國的貿(mào)易條件得到了改善。在國際貿(mào)易中，大多數(shù)國家都不過是置身于競爭市場之中的普通參與者，唯有對市場所決定地價格予以接受。價格的組成中必有關(guān)稅，征收出口商品的關(guān)稅勢必會使其在行業(yè)的利潤水平得到降低，也就是說使得出口價格降低，因而導(dǎo)致了貿(mào)易條件惡化。(三)在一定程度上促使國家的貿(mào)易

6、順差和國際收支情況得到改善當某個國家存在著嚴重的貿(mào)易入超以及國際收支逆差的時候，其將會采取進口關(guān)稅的提高等一系列措施，這樣一來將會對進口起到抑制的作用且會促使貿(mào)易差縮小，國際收支情況得到改善。然而，這樣的抑制所能發(fā)揮作用的時間是否能夠長久還是一個未知數(shù)。就電氣設(shè)備的進口關(guān)稅來作比方，若將之提高就會導(dǎo)致電氣設(shè)備部門的生產(chǎn)成本提高。與此同時，由于產(chǎn)品的關(guān)稅征稅還會使出口競爭的能力受到削弱，反而為貿(mào)易入超的產(chǎn)生提供了條件甚至?xí)怪M一步擴大。(四)對國家貿(mào)易的商品價格以及供求關(guān)系造成影響對關(guān)稅進行上調(diào)，對出口加以抑制并使國內(nèi)的市場供給得到增加，都能夠?qū)ι唐返膬r格起到一定的抑制作用。就我國的化肥產(chǎn)品出

7、口來說，假若化肥在某一個特定時期的出口量會有大幅度地增長，這樣一來便會使出口國的化肥供求受到影響，繼而導(dǎo)致其化肥的價格也隨之發(fā)生變化。(五)國際貿(mào)易的發(fā)展速度同貿(mào)易大國關(guān)稅稅率的增減程度成反比在通常情況，國際貿(mào)易的發(fā)展速度同貿(mào)易大國關(guān)稅稅率的增減程度成反比。當貿(mào)易大國的關(guān)稅稅率降低的時候，國際貿(mào)易將會加快發(fā)展速度;而當貿(mào)易大國的關(guān)稅稅率提高的時候，國際貿(mào)易的發(fā)展速度反而會放緩。 三、促進我國對外貿(mào)易穩(wěn)定的關(guān)稅稅率調(diào)整措施 (一)調(diào)整關(guān)稅稅率，加強對國內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)的保護關(guān)稅的稅率高低與一個國家的經(jīng)濟發(fā)展狀況有著很大的關(guān)系。關(guān)稅會對消費者造成間接的影響。與此同時，調(diào)整關(guān)稅有利于保護我國的

8、新興產(chǎn)業(yè)，從而推動其成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)，本就是支柱的產(chǎn)業(yè)也會因關(guān)稅的調(diào)整得到有效保護。我國在加入WTO之前，有許多相關(guān)學(xué)者認為我國的汽車制造等工業(yè)規(guī)模小且核心競爭力低下，在入世之后會因此陷入一片艱難的境地。然而，在我國加入了WTO之后，在我國市場中進口汽車所占有的比例并不是很高，且未對本國的汽車制造業(yè)帶來很大的沖擊。所以，我國在這一系列支柱產(chǎn)業(yè)上還是有一定的能力創(chuàng)造出新的競爭優(yōu)勢。與此同時，在之后的關(guān)稅征管過程中，還可以通過稅率的合理調(diào)整以加強對我國新興產(chǎn)業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)加以保護，繼而使我國在國際上的競爭力得到加強。(二)加強調(diào)整關(guān)稅稅率對貿(mào)易順差控制積極作用的充分發(fā)揮長時間一來，我國的出口增長

9、總是快過進口增長，這樣一來便造成了我國的貿(mào)易順差一直居高不下。長期的貿(mào)易順差將會導(dǎo)致我國的貨幣匯率的上升，進而使我國出口貿(mào)易的發(fā)展受到阻礙，不僅國內(nèi)貨幣的供應(yīng)量會隨之增加，還會進一步導(dǎo)致通貨膨脹現(xiàn)象的發(fā)生。為了使我國貿(mào)易順差的快速增長能夠得到有效抑制，我國制定了一系列加強出口控制以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，以便于對貿(mào)易順差進行有效的抑制，與此同時還有利于對貨幣政策的壓力加以緩解，從而進一步促進國際收支平衡。(三)加強關(guān)稅機構(gòu)的完善，促進關(guān)稅升級的實現(xiàn)就關(guān)稅升級來說，其指的是為了促進產(chǎn)品加工程度的提高同時也相應(yīng)提高關(guān)稅的一種關(guān)稅階梯，其主要目的是為了對加工產(chǎn)品的進口予以限制的一種保護主義傾向。實現(xiàn)關(guān)稅升級的目的在于促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)國際化進程的加快，以便于以國產(chǎn)取代進口產(chǎn)品能夠早日實現(xiàn)。與此同時，還要努力促進國家產(chǎn)業(yè)機構(gòu)同關(guān)稅機構(gòu)的有效結(jié)合，以便于良好階梯關(guān)稅稅率結(jié)構(gòu)的形成，即“從原材料到中間商品，最后到最終制成品”，從而將對不同產(chǎn)業(yè)的保護充分地展現(xiàn)出來。關(guān)稅作為國際通行的稅種，其被各國的經(jīng)濟與政治所需要，它能夠?qū)覂?nèi)外經(jīng)濟活動以及對外經(jīng)濟活動起著重要的調(diào)節(jié)作用，同時它也是國家取得財政收入、維護國家主權(quán)的一項重要手段。在世界貿(mào)易組織中，關(guān)稅手段是被視為最具有透明性的一個對外貿(mào)