農(nóng)民工實名制管理辦法

1、農(nóng)民工實名制管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范和加強工程局勞務(wù)用工管理工作，處理好農(nóng)民工工資支付、農(nóng)民工參加社會保險及開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)等各項工作； 全面提高勞務(wù)隊伍管理水平，切實維護企業(yè)和農(nóng)民工地合法權(quán)益， 提高企業(yè)信譽，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家 的法律、法規(guī)和工程局的相關(guān)規(guī)定制定本辦法。第二條本辦法適用于工程局屬各號碼公司、局屬區(qū)域分公司、及直營項目的農(nóng)民工實名制管理。第三條工程局項目管理部負責全局農(nóng)民工及勞務(wù)管理工作，為全局農(nóng)民工實名制管理主管部門，負責農(nóng)民工實名制管理制度的建立、監(jiān)督指導(dǎo)和貫徹實施。并指導(dǎo)和監(jiān)督局屬各法人公司、局屬區(qū)域分公司及直營項目的分包管理工作。第四

2、條本辦法所稱分包方，重點指工程施工專業(yè)分包和勞務(wù)作業(yè) 分包。外委試驗、物資供應(yīng)、設(shè)備租賃和工程設(shè)計、業(yè)主指定分包 等的管理可參照本辦法執(zhí)行。第二章 管理機構(gòu)第五條為進一步加大管理層級，我局采取五級管理模式擴大管理覆蓋 面,即:工程局 號碼公司、分公司、工程項目經(jīng)理部及勞務(wù)分包企業(yè)五級管理層次（一）工程局對農(nóng)民工工資支付與實名制管理工作進行組織推動監(jiān) 控管理，具體工作由項目管理部負責。并成立中建六局農(nóng)民工及勞 務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工程局項 目管理部或明確管理部門。（二）號碼公司設(shè)立或明確農(nóng)民工及勞務(wù)管理部門，將農(nóng)民工工資 支付與實名制管理納入管理范疇，配備專職勞務(wù)管

3、理員進行農(nóng)民工 及勞務(wù)管理的日常工作。（三）分公司配置1名專職勞務(wù)管理員進行農(nóng)民工及勞務(wù)管理的日 常工作。（四）工程項目經(jīng)理部設(shè)1名專職勞務(wù)管理員，負責本工程項目農(nóng) 民工的現(xiàn)場管理工作。（五）勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工管理專門機構(gòu)，在項目工地委派現(xiàn)場負責人、勞務(wù)隊長、勞資員負責施工現(xiàn)場的日常管理工作?，F(xiàn)場勞動工資管理員，管理其勞務(wù)隊伍農(nóng)民工的勞動工資工作，并 分包企業(yè)委派的現(xiàn)場勞務(wù)隊長、勞資員必須具備該勞務(wù)企業(yè)的授權(quán) 委托。第三章 職責分工第六條工程局項目管理機構(gòu)的工作職責（一）工程局項目管理機構(gòu)負責對區(qū)域公司分包方進行資格預(yù)審和 業(yè)績能力考察和綜合評價，建立合格分包方資源庫，對分包方資源 進行

4、集中管理，保存分包方檔案。（二）負責與主要勞務(wù)輸出省市的駐津勞務(wù)管理機構(gòu)對接，建立并 發(fā)展勞務(wù)供方基地和資源網(wǎng)絡(luò)。（三）組織并負責指導(dǎo)號碼公司、項目經(jīng)理部進行分包方的管理和 考核，建立和更新合格分包方名冊和不良分包方名冊。（四）定期匯總發(fā)布、更新局總部合格分包方名冊和不良分包方名冊。（五）參與以工程局名義簽約項目分包合同的評審及履約過程的監(jiān) 督檢查。（六）負責指導(dǎo)所屬各公司按照天津市建委要求繳納農(nóng)民工工資保 證金。第七條 號碼公司項目管理機構(gòu)的工作職責（一）法人層項目管理機構(gòu)負責對分包方進行資格預(yù)審和業(yè)績能力 考察和綜合評價，建立合格分包方資源庫和不良分包方資源庫，對 分包方資源進行集中管理，

5、保存分包方檔案，并報送局項目管理部 備案。（二）負責貫徹和執(zhí)行上級部門對工程勞務(wù)分包管理的有關(guān)法律、 法規(guī)和政策。（三）負責牽頭組織分包方公開招標工作和招標評價報告的編寫, 做好分包方資源配置的服務(wù)工作。（四）根據(jù)施工生產(chǎn)的需要，提供勞動力信息，協(xié)助分公司調(diào)劑勞 務(wù)分包企業(yè)施工隊伍的流向。（五）負責指導(dǎo)、監(jiān)督分公司、工程項目經(jīng)理部對勞務(wù)分包企業(yè)農(nóng) 民工進場后的各種專項培訓(xùn)及技術(shù)交底工作。（六）負責在項目轄區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門指定銀行開立農(nóng)民 工工資預(yù)儲賬戶，專門用于支付從事該建設(shè)項目勞務(wù)作業(yè)的農(nóng)民工 工資。（七）負責對勞務(wù)分包合司（協(xié)議）的審核 簽訂的備案工作，并指導(dǎo)和監(jiān)管分公司 勞務(wù)分包

6、管理和農(nóng)民工工資支付的執(zhí)行情況。（八）依據(jù)公司農(nóng)民工實名制管理的管理職責，對分公司、工程項 目經(jīng)理部進行定期和不定期的監(jiān)督檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題 及時糾正并提出整改建議，同時向主管領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。（九）指導(dǎo)分公司對勞務(wù)分包企業(yè)及其施工隊伍與農(nóng)民工之間發(fā)生 的工資方面糾紛的調(diào)解工作。第八條 分公司農(nóng)民工實名制管理的職責（一）負責對勞務(wù)分包企業(yè)的資格審查、綜合素質(zhì)考核評定、施工 工程實物量（產(chǎn)值）結(jié)算等管理工作。（二）負責向工程項目經(jīng)理部推薦、提供合格的勞務(wù)分包企業(yè)施工 隊伍，協(xié)助 工程項目經(jīng)理部對勞務(wù)分包企業(yè)施工隊 伍的自身管理素質(zhì)和管理水平的全面考核，并將對分包 方考核工程中的不良表現(xiàn)及時

7、上報上級分包主管部門。（三）負責會同工程項目經(jīng)理部與勞務(wù)分包企業(yè)施工隊伍擬訂勞務(wù) 分包合同（大清包合同）內(nèi)容，并審核、簽訂勞務(wù)分包合同或大清包協(xié)議。（四）負責指導(dǎo)和監(jiān)督工程項目經(jīng)理部對勞務(wù)分 包企業(yè)農(nóng)民工進場后的安全、質(zhì)量培訓(xùn)教育，尤其做好勞 務(wù)分包企業(yè)農(nóng)民工工資支付程序的培訓(xùn)工作，確保每一名進場農(nóng)民 工清楚其權(quán)利和義務(wù)，且留有痕跡。（五）負責審核工程項目經(jīng)理部每月報送的勞務(wù)分包企業(yè)的工程結(jié) 算情況及農(nóng)民工工資結(jié)算情況，并負責監(jiān)督勞務(wù)分包企業(yè)的農(nóng)民工 工資發(fā)放工作。（六）負責定期、按時上報勞務(wù)分包管理（包括農(nóng)民工實名管理）規(guī)定的各種統(tǒng)計報表，并定期檢查工程項目經(jīng)理部勞務(wù)分包規(guī)范化管理的執(zhí)行情況

8、， 及時糾正存在問題，每季度檢查覆蓋面要達到100%。（七）負責督促、協(xié)調(diào)工程項目經(jīng)理部解決勞務(wù)分包企業(yè)及其施工 隊伍與農(nóng)民工之間發(fā)生的工資糾紛問題，并及時上報情況，保證信 息暢通。第九條 工程項目經(jīng)理部的農(nóng)民工管理員工作職責（一）負責對農(nóng)民工進場后的各種專項培訓(xùn)教育工作，特別是農(nóng)民 工工資支付程序的培訓(xùn)工作，確保每一名進場農(nóng)民工清楚其權(quán)利和 義務(wù)，并指導(dǎo)農(nóng)民工簽訂提示書，且留有培訓(xùn)痕跡備存。（二）負責監(jiān)督、核查勞務(wù)分包企業(yè)填制的勞務(wù)分包人員花名冊及進場農(nóng)民工身 份證復(fù)印件的收集存查工作，負責農(nóng)民工數(shù)碼像片的采集，準確掌 握進場農(nóng)民工人數(shù)勞務(wù)人員花名冊、身份證、勞動合同文本、崗位 技能證書復(fù)印

9、件報總包備案，并確保人、冊、證、合同、證書相符 統(tǒng)一。（三）審查進場農(nóng)民工與勞務(wù)分包企業(yè)簽訂的農(nóng)民工勞動合同，并對簽訂的農(nóng)民工勞動合同進行備案農(nóng)民工進場后3日內(nèi)，勞務(wù)分包企業(yè)未 能提供農(nóng)民工勞動合同進行備案或由于農(nóng)民工個人原因未能提 供本人身份證及有效證件的，結(jié)清三天工資清退出現(xiàn)場。（四）依據(jù)勞務(wù)分包人員花名冊每日清查現(xiàn)場農(nóng)民工人數(shù)核查農(nóng)民工考勤記錄 及人員變化情況，做好動態(tài)管理和控制。并于每月 5日前將上月現(xiàn) 場農(nóng)民工出勤記錄在項目工地顯著位置公示。（五）配合項目經(jīng)理或計劃員，依據(jù)勞務(wù)分包合同及每月結(jié)算勞務(wù) 分包企業(yè)完成工程量（產(chǎn)值）情況，核查勞務(wù)分包企業(yè)下達農(nóng)民工 的施工任務(wù)單及完成實物量

10、情況，審核勞務(wù)分包企業(yè)上報的農(nóng)民工 考勤記錄和工資明細單，并匯總出農(nóng)民工工資總額，上報分公司審 批備款。（六）進行定期和不定期的監(jiān)督檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及 時糾正并提出整改建議，同時向主管領(lǐng)導(dǎo)及時匯報不能按時、足額 發(fā)放農(nóng)民工工資的分包企業(yè)。（七）負責監(jiān)管勞務(wù)分包企業(yè)的農(nóng)民工工資發(fā)放工作，協(xié)助解決勞 務(wù)分包企業(yè)及其施工隊伍與農(nóng)民工之間發(fā)生的工資糾紛（八）負責組織協(xié)調(diào)公司對分包企業(yè)的資格審查、分包方的使用管 理、過程考核，配合上級主管部門完成分包方的竣工或年度等階段 性考核工作。（九）工程竣工或勞務(wù)分包完成后，負責該工程勞務(wù)分包企業(yè)的農(nóng) 民工工資結(jié)算工作，并對所有農(nóng)民工工資結(jié)算資料、工資

11、發(fā)放記錄、 考勤記錄以及撤場清算單等內(nèi)業(yè)資料進行收集存檔，并在工程竣工 驗收后移交分公司民管科留檔存查第十條分包方主要職責（一）依法招用農(nóng)民工，并簽訂勞動合同；每月底之前，分包企業(yè)現(xiàn)場管理人員或班 組應(yīng)根據(jù)出勤及完成的實物量，計算出每名農(nóng)民工實際應(yīng)得工資額， 編制工資支付表。（二）與總承包企業(yè)簽訂并履行分包合同；為農(nóng)民工工資建立個人 賬戶。（三）施工現(xiàn)場勞資員均須有分包企業(yè)的授權(quán)委托書（四）委派勞務(wù)隊長、勞資員第十一條勞務(wù)分包方現(xiàn)場勞資員工作職責（一）組織本隊伍的農(nóng)民工參加進場培訓(xùn)教育工作，并在培訓(xùn)的同 時配合工程項目經(jīng)理部民管員完成農(nóng)民工提示書的簽字工作。（二）負責收集上報進場農(nóng)民工的身份證復(fù)印件，并填制勞務(wù)分 包人員花名冊。（