加強和改進高校學(xué)生黨支部建設(shè)的探討

1、 加強和改進高校學(xué)生黨支部建設(shè)的探討 隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，高校學(xué)生黨員的人數(shù)以及要求入黨的學(xué)生人數(shù)與日俱增，這給學(xué)生黨支部的發(fā)展、入黨積極分子培養(yǎng)和黨員教育工作造成新的壓力。中組部、中央教育部黨組、共青團中央關(guān)于加強和改進在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作和大學(xué)生黨支部建設(shè)的意見（中辦發(fā)2005114號）要求，“積極開展高校黨建研究，切實解決黨建工作中遇到的新情況新問題，努力開創(chuàng)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作和大學(xué)生黨支部建設(shè)的新局面?！币虼?，新形勢下如何加強和改進高校學(xué)生黨支部建設(shè)就成為一個具有現(xiàn)實意義的課題。一、高校學(xué)生黨支部建設(shè)中存在的問題1、黨員數(shù)量過大近年來，高校申請入黨的學(xué)生人數(shù)以及學(xué)生黨員人

2、數(shù)不斷增加，有數(shù)據(jù)顯示，一些高校申請入黨學(xué)生人數(shù)占到了學(xué)生總數(shù)的近75%，學(xué)生黨員占學(xué)生比例也超過了15%，一些支部黨員數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過30人1，規(guī)模過于龐大，人員數(shù)量的增加和支部規(guī)模的過大往往造成發(fā)展過程把關(guān)不嚴(yán)、發(fā)展后教育少、組織活動難以開展、黨員管理無法落到實處等不良現(xiàn)象。2、黨員先進性不明顯在黨員的發(fā)展過程中，一些學(xué)生黨支部沒有嚴(yán)把審查關(guān)口，沒有嚴(yán)格按照黨章要求考察入黨積極分子，這導(dǎo)致了部分學(xué)生黨員在學(xué)生群體中的威信不高，模范帶頭作用不強，黨員先進性表現(xiàn)不明顯。一些學(xué)生入黨積極分子和黨員的入黨動機不純，存在著一定的投機性，希望通過入黨來加大就業(yè)的砝碼；個別學(xué)生虎頭蛇尾，入黨前表現(xiàn)得積極進取，

3、入黨后逐漸松懈，放松了對自我的要求，優(yōu)越感、功利心等現(xiàn)象浮現(xiàn)2。這些都對支部建設(shè)造成了負(fù)面的影響。3、黨支部制度建設(shè)亟待加強高校學(xué)生黨支部作為黨的基層組織的重要組成部分，是黨在高校聯(lián)系廣大青年學(xué)生的紐帶和橋梁3。從現(xiàn)階段實際情況來看，許多學(xué)生黨支部制度建設(shè)亟待加強。一些黨支部缺乏應(yīng)有的各項規(guī)章制度，黨組織建設(shè)機制不完善；一些黨支部的日常管理機制不完善，沒有按照規(guī)定組織集體學(xué)習(xí)等黨員活動，忽視了對學(xué)生黨員開展思想政治教育；還有一些學(xué)生黨支部的監(jiān)督機制不健全，導(dǎo)致很多學(xué)生黨員沒有能夠發(fā)揮示范帶頭作用。4、外部環(huán)境不容樂觀近年來，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字設(shè)備和移動終端等現(xiàn)代新媒體技術(shù)的迅速發(fā)展，極大的改變著學(xué)

4、生黨員群體的思想、行為和學(xué)習(xí)生活方式，一方面讓大學(xué)生走出相對狹小的生活圈子，使得他們能夠了解到當(dāng)前社會上各種不同的思想文化；另一方面國內(nèi)外一些具有不良思想的幫派和宗教勢力趁機拉攏優(yōu)秀學(xué)生，大學(xué)期間是青年學(xué)生價值觀、人生觀和世界觀形成的重要時期，缺乏應(yīng)對外部惡劣環(huán)境的措施必然會對學(xué)生黨員的成長造成不利影響。二、加強和改進高校學(xué)生黨支部建設(shè)的探討針對當(dāng)前我國高校學(xué)生黨支部建設(shè)中存在的問題，本文認(rèn)為可從優(yōu)化組織架構(gòu)、加強制度建設(shè)、規(guī)范組織發(fā)展和關(guān)注入黨后續(xù)教育等多個方面加強和改進高校學(xué)生黨支部建設(shè)，以促進高校學(xué)生黨建工作健康發(fā)展。1、優(yōu)化組織架構(gòu)，為學(xué)生黨支部工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理提供組織

5、保證學(xué)生基層黨組織建設(shè)是高校黨建工作的重點之一，加強與改進學(xué)生黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先進性作用，在高校學(xué)生黨建工作中尤為重要。學(xué)生黨支部優(yōu)化組織架構(gòu)，可采取在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)生黨建工作委員會和班級黨支部共同管理的雙層管理模式，對支部進行職能化和部門化的管理，既突破了以往支部由黨委直接管理的弊端和局限性，實現(xiàn)了黨建工作的合理分工，又為更好的鍛煉和培養(yǎng)有理想、有責(zé)任、有能力、形象好的學(xué)生黨員干部隊伍，發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用提供了有利的平臺。具體做法是，在學(xué)生黨支部中組建學(xué)生黨建工作委員會及其隸屬的職能小組，職能小組在學(xué)生黨建工作委員會的統(tǒng)一管理和引導(dǎo)下，發(fā)揮各自在支部職能管理的作用，

6、通過在黨委和黨支部之間增加一級非實體性組織機構(gòu)，將零散的黨支部進行集成，可以加大學(xué)院黨委的監(jiān)管力度，保證上級政策的貫徹實施，便于加強對學(xué)生黨支部書記的統(tǒng)一管理，保證黨員發(fā)展的質(zhì)量。2、加強制度建設(shè)，切實發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用加強學(xué)生黨支部的制度建設(shè)，能夠使學(xué)生黨員在學(xué)生教育管理工作和校園文化建設(shè)中有事可為、充分發(fā)揮學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)中、工作中、生活中的先鋒模范作用，提高學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)；能充分發(fā)揮學(xué)生黨支部在學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)中的作用，真正成為富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)斗堡壘作用；能保障基層組織建設(shè)有章可循，有法可依，減少工作當(dāng)中的盲目性、主觀性

7、和隨意性，增強黨的基層組織決策的民主性和科學(xué)性。加強學(xué)生黨支部的制度建設(shè)，能夠直接調(diào)動學(xué)生黨員的政治熱情、增強學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)，提高學(xué)生黨支部在廣大群眾中的群眾基礎(chǔ)和威望，提升學(xué)生黨員在群眾中的帶動作用，真正的做到了“一個黨員，一面旗幟”。具體推行制度可包括：一是每半個月進行一次支部政治學(xué)習(xí)（即民主生活會）；二是每半個月召開一次支部總結(jié)大會；三是每半年進行一次面向支部所在班級學(xué)生入黨積極分子的黨課教育活動；四是每學(xué)期召開一次通表、轉(zhuǎn)正大會；五是每學(xué)期召開一次以批評和自我批評為重要內(nèi)容的民主生活會；六是每半個月學(xué)生黨員必須研讀一本黨員讀物；七是學(xué)生黨員每月撰寫一篇思想?yún)R報；八是 每學(xué)期學(xué)生黨員

8、必須聯(lián)系幫扶一名后進生；九是每學(xué)年培養(yǎng)一名學(xué)生入黨。十是每位學(xué)生黨員必須做好一間宿舍舍風(fēng)建設(shè)的帶頭人和成為反應(yīng)及時的信息員。通過這些制度的推行和落實，基本做到支部建設(shè)進課堂、進宿舍、進網(wǎng)絡(luò)，切實發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用。 3、規(guī)范組織發(fā)展，切實把好黨員發(fā)展入口關(guān)在學(xué)生黨員組織發(fā)展工作中，在工作方法上注意“把好四關(guān)”，即：對新生把好入黨啟蒙教育關(guān)，對入黨積極分子把好培養(yǎng)教育關(guān)，對發(fā)展對象把好資格審察關(guān)，對預(yù)備黨員把好轉(zhuǎn)正考察關(guān)。在入黨積極分子培訓(xùn)上，通過黨課教育“三深入”， 幫助入黨積極分子提高對黨的認(rèn)識，端正入黨動機?！叭钊搿笔侵福海?）深入宿舍。學(xué)生黨支部組織學(xué)

9、生黨員深入新生宿舍，幫助新生盡快適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)生活。（2）深入課堂。學(xué)生黨員深入新生課堂，為新生上黨課，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，端正入黨動機，鼓勵他們積極向黨組織靠攏。（3）深入細(xì)致的開展入黨聯(lián)系人工作。落實已遞交入黨申請書學(xué)生的入黨聯(lián)系人，全面開展入黨聯(lián)系人工作，并定期上交工作匯報于學(xué)生黨支部。在黨員組織發(fā)展工作程序上，堅持“三提名一答辯三結(jié)合”，切實把好黨員發(fā)展入口。即：學(xué)生黨支部在團組織推薦時，堅持團支部提名、班主任提名、班級黨支部提名；“一答辯”是指每個入黨推優(yōu)分子必須接受由正式黨員組成的考核小組的質(zhì)詢，由正式黨員通過答辯的形式再次考核推優(yōu)對象的入黨動機以及對黨組織的

10、認(rèn)識程度。“三結(jié)合”指結(jié)合黨組織、團委學(xué)生會、入黨聯(lián)系人的平時考察情況，最后由學(xué)院黨委確定培養(yǎng)對象。4、關(guān)注入黨后續(xù)教育，切實提高學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)在黨員后續(xù)教育管理上，堅持開好 “兩會”，切實提高學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)。“兩會”是指學(xué)生黨支部的民主生活會與學(xué)生黨員的“述責(zé)答辯會”。長期以來，學(xué)生黨支部一直將民主生活會制度作為鍛造和提高黨員黨性修養(yǎng)，提高黨員素質(zhì)的平臺。通過定期的開展組織生活，能夠時刻提醒學(xué)生黨員牢記自身的責(zé)任與義務(wù)，并通過不斷的學(xué)習(xí)交流，及時發(fā)現(xiàn)自身存在的不足，提高個人的思想素質(zhì)與黨性修養(yǎng)。學(xué)生黨員“述責(zé)答辯會”是學(xué)生黨支部對學(xué)生黨員進行年度考核的重要環(huán)節(jié)之一，以答辯會的形式幫助

11、學(xué)生黨員進行正確的自我認(rèn)知，明確自身職責(zé)。實踐證明，“述責(zé)答辯”有利于學(xué)生黨員嚴(yán)格要求自己，也有利于加強廣大群眾對學(xué)生黨員的監(jiān)督，更有利于支部對學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育，提高黨員素質(zhì)，把好黨內(nèi)教育的“培養(yǎng)關(guān)”，更好的發(fā)揮學(xué)生黨員的先進性和模范帶頭作用。同時，黨委以黨章為準(zhǔn)繩，對黨支部進行考評，支部每學(xué)期要對支部開展組織生活情況、黨支部建設(shè)情況和支部內(nèi)所有黨員學(xué)習(xí)生活情況進行總結(jié)匯報。通過評選和表彰十佳優(yōu)秀畢業(yè)生黨員，十佳學(xué)風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀學(xué)生黨員，十佳學(xué)風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀學(xué)生黨支部，示范黨員和示范黨支部等，加強先鋒示范工程建設(shè)，增強學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，切實發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在此基礎(chǔ)上，黨委可通過設(shè)立監(jiān)督信箱、監(jiān)督電話和網(wǎng)絡(luò)郵箱等途徑，廣泛接受廣大師生群眾對學(xué)生黨員及黨支部的評價和監(jiān)督，促進學(xué)生黨員自覺提高黨性修養(yǎng)。三、結(jié)語在新形