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文檔簡介

1、公路工程招課件 第八章 公路工程招標(biāo)投標(biāo) 公路工程招課件 7-1 公路工程招標(biāo) 一、 公路工程招標(biāo)的幾種形式 1、勘察設(shè)計招標(biāo) 2、施工監(jiān)理招標(biāo) 3、材料設(shè)備招標(biāo) 4、施工招標(biāo) 公路工程招課件 二、公路工程施工招的基本方式 1、公開招標(biāo) 2、邀請招標(biāo) 公路工程招課件 三、施工招應(yīng)具備的條件 1、初步設(shè)計和概算文件已經(jīng)審批 2、工程已正式列入國家或地方公路建設(shè)計劃,業(yè) 主已輸項目建設(shè)許可手續(xù); 3、建設(shè)資金已經(jīng)落實,最好是已經(jīng)全部到位; 4、征地抗告工作已基本完成或落實,能保證分年 度連續(xù)施工; 5、施工圖設(shè)計已完成或能滿足招標(biāo)(編制招標(biāo)文 件)的需要,并能滿足工程開工后連續(xù)施工的要 求。 公路

2、工程招課件 四、施工招的基本程序 成立評標(biāo)招標(biāo)組織結(jié)構(gòu);準(zhǔn)備招標(biāo)文件; 發(fā)布招標(biāo)通告或資格預(yù)審?fù)ǜ妫煌稑?biāo)單位 資格審查;發(fā)送投標(biāo)邀請書;發(fā)售招標(biāo)文 件;組織現(xiàn)場考察;組織標(biāo)前會議解答投 標(biāo)單位的疑問;開標(biāo);評標(biāo)、定標(biāo);簽訂 合同。 公路工程招課件 五、招標(biāo)的組織機械及其職能 1、決策機構(gòu)及其職能: (1)確定招標(biāo)方式 (2)選定承包方式 (3)劃分標(biāo)段,確定各標(biāo)段的承發(fā)包范圍;(4) 審定標(biāo)底(5)資格預(yù)審中確定投標(biāo)單位,評標(biāo)定 標(biāo)時確定中標(biāo)單位 (6)確定招標(biāo)文件的合同參數(shù)。如工期、預(yù)付款 比例、缺陷責(zé)任期、保留金比例、遲付款利息的 利率、拖期損失或按時竣工獎金的額度、開工時 間等等。 2、

3、日常工作機構(gòu)及職能 公路工程招課件 六、招標(biāo)文件的組成及編制要求 1、投標(biāo)人須知 (1)項目概況 (2)投標(biāo)單位的資格要求 (3)投標(biāo)中的時間安排及相應(yīng)的規(guī)定 (4)投標(biāo)書的編制要求 (5)開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)的基本原則 公路工程招課件 2、合同條件 (1)通用條款:在整個項目中是相同的, 甚至可以直接采用范本中的合同條款。 (2)專用條款:是對通用條款的補充和修 改,應(yīng)根據(jù)各標(biāo)段的情況來組織編寫。 公路工程招課件 3、技術(shù)規(guī)范 是一份十分重要的文件,它詳細(xì)具體地說 明了承包商發(fā)行合同時應(yīng)遵守的質(zhì)量規(guī)定。 技術(shù)規(guī)范詳細(xì)說明了承包商施工中的質(zhì)量 要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)、材料的品級和規(guī)格,為 滿足質(zhì)量要求應(yīng)遵

4、守的施工技術(shù)規(guī)范,以 及計量與支付的規(guī)定等。 公路工程招課件 4、工程量清單 5、投標(biāo)書及其附件 投標(biāo)書是為投標(biāo)單位填寫投標(biāo)總報價而由 業(yè)主準(zhǔn)備的一份空白文件。 6、投標(biāo)保證書:通常采用銀行保函的形式, 投標(biāo)保證金額一般不低于投標(biāo)報價的2%. 7、圖紙及勘察資料 公路工程招課件 投標(biāo)書 公路工程招課件 七、合同參數(shù)的編制與確定 1、項目工期的編制與確定 2、預(yù)付款的確定 3、竣工獎金及拖期損失償金的制定 4、遲付款利率的確定 公路工程招課件 八、投標(biāo)單位資格審查的內(nèi)容和要求 1、資格審查的內(nèi)容 (1)營業(yè)執(zhí)照 (2)企業(yè)資質(zhì)等級證書 (3)市場準(zhǔn)入資格 (4)主要施工經(jīng)歷 (5)技術(shù)力量簡況

5、(6)獎金或財務(wù)狀況(7)在建項目情況 公路工程招課件 2、資格預(yù)審的程序 (1)準(zhǔn)備資格預(yù)審文件,發(fā)布資格預(yù)審?fù)?告,邀請投標(biāo)單位參加資格預(yù)審; (2)投標(biāo)單位提交資格預(yù)審申請,購買資 格預(yù)審文件。 (3)投單位填寫和提交與資格預(yù)審有關(guān)的 材料 (4)招單位進行資格評審,寫出資格評審 報告,業(yè)主在此基礎(chǔ)上確定投單位名單。 公路工程招課件 九、投標(biāo)組織階段的工作內(nèi)容及注意事項 投標(biāo)組織階段的工作內(nèi)容包括:發(fā)售招標(biāo) 文件、組織現(xiàn)場考察、組織標(biāo)前會議(標(biāo) 前答疑)、接受投標(biāo)單位的標(biāo)書等事項。 公路工程招課件 十、標(biāo)底的編制與管理 1、標(biāo)底編制的方法 (1)概預(yù)算編制法編制標(biāo)底 A.按概算編制標(biāo)底時

6、,應(yīng)在概算的基礎(chǔ)上當(dāng)下浮。 B.當(dāng)合同中有價格高速的條款時,預(yù)算中不應(yīng)考 慮物價上漲費。 C.在預(yù)算的基礎(chǔ)上應(yīng)根據(jù)建筑市場的供求情況及 當(dāng)前的勞動生產(chǎn)力水平乘以適當(dāng)?shù)男拚禂?shù)。 (2)統(tǒng)計平均法編制標(biāo)底 公路工程招課件 2、標(biāo)底的管理 標(biāo)底管理的內(nèi)容包括標(biāo)底審定和標(biāo)底保密。 公路工程招課件 十一、開標(biāo)的工作內(nèi)容及方法 1、宣布宣布評標(biāo)定標(biāo)原則 2、公布標(biāo)底 3、檢查標(biāo)書的密封情況 4、檢查標(biāo)書的完備性 5、檢查標(biāo)書的符合性 6.宣讀和確定標(biāo)價,填寫開標(biāo)記錄 公路工程招課件 投標(biāo)作刻廢的情況: 1、投單位串通哄抬標(biāo)價,致使所有投標(biāo)單 位的報價大大高出標(biāo)底價; 2、所有投標(biāo)單位遞交的標(biāo)書嚴(yán)重違反投

7、標(biāo) 人須知的規(guī)定,致使評標(biāo)無法進行; 3、投標(biāo)單位太少(如不到三家),沒有競 爭性。 公路工程招課件 十二、評標(biāo)的工作內(nèi)容與方法 1、原如報價復(fù)核 2、類比價的計算 3、不平衡報價的分析及評價 4、施工方案及施工組織計劃的分析與評定 5、標(biāo)書澄清 6、撰寫評標(biāo)報告,推薦中標(biāo)單位。 公路工程招課件 十三、定標(biāo)及簽訂合同的工作事項 中標(biāo)通知書 合同協(xié)議書 公路工程招課件 第二節(jié) 公路工程施工投標(biāo) 一、施工投標(biāo)的準(zhǔn)備工作 1、投標(biāo)機構(gòu)的成立 2、投標(biāo)項目的選擇 公路工程招課件 二、施工投的基本程序 精讀、分析招標(biāo)文件;考察施工現(xiàn)場;核 實工程數(shù)量;參加標(biāo)前會議;調(diào)查收集影 響投標(biāo)報價的資料和數(shù)據(jù);制

8、定施工方案、 編制施工組織設(shè)計(填寫質(zhì)詢表);編制 施工圖預(yù)算;分析投標(biāo)環(huán)境、制定投標(biāo)策 略;制定報價方案、填寫工程量清單;填 寫投標(biāo)書、辦理投標(biāo)擔(dān)保手續(xù);按規(guī)定密 封和遞交標(biāo)書;開標(biāo)前的方案修正。 公路工程招課件 三、精讀、分析招標(biāo)文件的要點與注意事 項 1、全面了解承包商在合同中的權(quán)利和義務(wù); 2、深入分析施工承包中所面臨的和需要承 擔(dān)的風(fēng)險; 3、縝密研究招標(biāo)文件中的漏洞和疏忽,為 制定投標(biāo)策略尋找依據(jù),創(chuàng)造條件。 公路工程招課件 注意,在要求業(yè)主澄清招文件時,應(yīng)注意如下事 項: (1)招標(biāo)文件中對投標(biāo)者有利之處或含糊不清的 條款,不要輕易提請澄清(它可以成為投標(biāo)單位 制定報價兵役法的突

9、破口); (2)不要輕易讓競爭對手從投標(biāo)單位提出的問題 中窺探出投標(biāo)者的設(shè)想、施工方案;(3)對含 糊不清的重要合同條款,如工程范圍不清楚、招 標(biāo)文件和圖紙相互矜持、技術(shù)規(guī)范明顯不合理等 問題,均可要求業(yè)主或招標(biāo)單位澄清解釋。(4) 關(guān)于業(yè)主或招單位的澄清或答復(fù),應(yīng)以書面文件 為準(zhǔn),切不可以口頭答復(fù)為依據(jù)來制定投標(biāo)報價。 公路工程招課件 四、現(xiàn)場考察的重要性和主要內(nèi)容 1、政治方面 2、地理、地貌、氣象方面 3、法律法規(guī)方面 4、工程施工條件 5、經(jīng)濟方面 6、工程所在地有關(guān)健康、安全、環(huán)保和治安情況。 7、其它方面 公路工程招課件 五、核實工程量的重要性及注意事項 1、全面掌握本項目需發(fā)生的

10、各分項工程的 數(shù)量,便于投標(biāo)中進行準(zhǔn)確的報價; 2、及時發(fā)現(xiàn)工程量清單中關(guān)于工程量的錯 誤和漏洞,為制定投標(biāo)策略提供依據(jù)。 3、有得促使投標(biāo)單位對技術(shù)規(guī)范中的計量 支付規(guī)定做進一步的研究,便于精確地編 寫各工程細(xì)目的單價。 公路工程招課件 六、施工組織設(shè)計的編制要求及注意事項 1、施工方案和施工方法 2、分項工程施工進度計劃(可用規(guī)定的橫 道圖、斜條圖、網(wǎng)絡(luò)圖等表示) 3、與施工進度計劃相適應(yīng)的工、料、機配 備數(shù)量及進場計劃 4、與施工進度計劃相適應(yīng)的用款計劃 5、施工總布置圖及當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)地點,開 采山場 公路工程招課件 6、冬雨季施工計劃及措施 7、工地(項目)施工組織機構(gòu)圖 8、土方工程

11、調(diào)配圖 9、臨時工程及臨時設(shè)施的(初步)設(shè)計圖 10、質(zhì)量、安全、環(huán)境保護措施和方法 11、其它 公路工程招課件 七、編制報價方案的工作內(nèi)容和注意事項 1、施工成本 2、利潤和稅金 3、風(fēng)險費用 (1)進行施工成本分析和成本預(yù)測,編制成本預(yù) 算 (2)按公路工程預(yù)算定額及編制辦法編制施工圖 預(yù)算 (3)風(fēng)險費用的分析和計算 公路工程招課件 4、根據(jù)研究招標(biāo)文件、考察現(xiàn)場、參加標(biāo) 前會議、核實工程量及其他現(xiàn)場調(diào)查工作 所掌握的情報和住處確定投標(biāo)策略 5、在上述工作的基礎(chǔ)上制定報價方案。 (樂觀方案、悲觀方案和可能性方案) 公路工程招課件 八、投標(biāo)策略及其使用 1、贏利策略 2、微利保本策略 3、

12、低價虧損策略 4、冒險投標(biāo)策略 (1)優(yōu)化設(shè)計策略 (2)縮短工期策略 (3)附帶優(yōu)惠策略 (4)低價索賠策略 公路工程招課件 九、報價決策與報價編制 1、早期攤?cè)敕?2、遞減攤?cè)敕?3、遞增攤?cè)敕?4、平均攤?cè)敕?公路工程招課件 十、投標(biāo)決策中的報價手法及注意事項 1、不平衡報價法 (1)先期開工的項目的單價報價高,后期開工的 項目如高速公路的路面、交通設(shè)施、綠化等附屬 設(shè)施的單價報價低。 (2)估計到以后會增加呾的項目的單價報價高, 工程量會減少的項目的單價報價低。 (3)圖紙不明確或有錯誤的,估計售后會修改的 項目的單價報價高,估計今后會取消的項目的單 價報價低。 公路工程招課件 (4)沒有量,只填單價的項目(如土方超 運)其單價報價高(這樣即不影響投總價, 又有得多獲利潤)。 (5)對暫定金額項目,分析他讓承包商的 可能性大,其單價報價高,反之,報價低。 (6

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