水利工程質(zhì)量管理制度

1、水利工程質(zhì)量管理制度水利水電工程質(zhì)量管理制度 第一章總則 第一條依據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，為了強(qiáng)化對(duì)水利工程的質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，制定本規(guī)定。 第二條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動(dòng)的單位(包括項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、制定、施工等單位)或個(gè)人，必需遵守本規(guī)定。 第三條本規(guī)定所稱水利工程是指由國(guó)家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等(包括配套與附屬工程)各類水利工程。 第四條本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的制定文件及工程合同中，對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求

2、。 第五條水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程質(zhì)量管理工作。 各流域機(jī)構(gòu)受水利部的委托負(fù)責(zé)本流域由流域機(jī)構(gòu)管轄的水利工程的質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)地方水行政主管部門的質(zhì)量管理工作。 各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量管理工作。 第六條水利工程質(zhì)量執(zhí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位確保和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。 水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、 制定單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承當(dāng)?shù)墓ぷ髫?fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、制定、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督

3、機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問題。 第七條水利工程項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、制定、施工等單位的負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。 第八條水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采納先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和強(qiáng)化管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提升工程質(zhì)量。 各級(jí)水行政主管部門要對(duì)提升工程質(zhì)量做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)。 第九條水利工程建設(shè)各單位要強(qiáng)化質(zhì)量法治教育，加強(qiáng)質(zhì)量法治觀念，把提升勞作者的素養(yǎng)作為提升質(zhì)量的

4、重要環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極展開群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。 第二章工程質(zhì)量監(jiān)督管理 第十條政府對(duì)水利工程的質(zhì)量執(zhí)行監(jiān)督的制度。 水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。 第十一條水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必需按照水利部有關(guān)規(guī)定設(shè)立，經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門資質(zhì)檢察合格，方可承當(dāng)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。 各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必需建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，完善監(jiān)督手段，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。 各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要強(qiáng)化對(duì)落實(shí)執(zhí)行國(guó)家和水利部有關(guān)質(zhì)量法規(guī)、規(guī)范狀況的檢查，堅(jiān)

5、決查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及亂用職權(quán)的行為。 第十二條水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)檢察。 各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)檢察。 第十三條水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督制定、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)同意范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、催促建設(shè)、監(jiān)理、制定、施工單位建立健全質(zhì)量體系。 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制定文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程

6、質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第十四條水利工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施以抽檢為主的監(jiān)督方式，運(yùn)用法律和行政手段，做好監(jiān)督抽檢后的處理工作。工程完工驗(yàn)收時(shí)，質(zhì) 量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定。未通過質(zhì)量核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗(yàn)，工程主管部門不能驗(yàn)收，工程不得投入使用。 第十五條依據(jù)必需要，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的檢測(cè)單位，對(duì)水利工程有關(guān)部位以及所采納的建筑材料和工程設(shè)備進(jìn)行抽樣檢測(cè)。 水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)是全國(guó)水利系統(tǒng)的最終檢測(cè)。 各省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)所出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)是本行政區(qū)域內(nèi)水利系統(tǒng)的最高檢測(cè)。 第三章

7、項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)質(zhì)量管理 第十六條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)依據(jù)國(guó)家和水利部有關(guān)規(guī)定依法設(shè)立，主動(dòng)接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。 第十七條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)依據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn)，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過資質(zhì)檢察招標(biāo)選擇勘測(cè)制定、施工、監(jiān)理單位并執(zhí)行合同管理。在合同文件中，必需有工程質(zhì)量條款，明確圖紙、資料、工程、材料、設(shè)備等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。 第十八條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)要強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，依據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。 第十九條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在工程開工前，應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在

8、工程施工過程中，應(yīng)主 動(dòng)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。 第二十條項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)組織制定和施工單位進(jìn)行制定交底;施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，工程完工后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。 第四章監(jiān)理單位質(zhì)量管理 第二十一條監(jiān)理單位必需持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級(jí)證書，依照核定的監(jiān)理范圍承當(dāng)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必需接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。 第二十二條監(jiān)理單位必需嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。 第二十三條監(jiān)理單位依據(jù)所承當(dāng)?shù)谋O(jiān)理任務(wù)向水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)派出相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，人員配備必需滿足項(xiàng)目要求。監(jiān)理工程師上崗必需持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理工程師崗位證書，一般監(jiān)理人員上崗要經(jīng)過崗前培訓(xùn)。 第二十四條監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)監(jiān)理合同參加招標(biāo)工作，從確保工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙;檢察施工單