政府投資項目發(fā)改委審批程序

1、政府投資項目發(fā)改委審批程序政府投資項目發(fā)改委審批程序 2007年年11月月9日日 一、政府投資項目種類一、政府投資項目種類 根據(jù)政府資金投入的方式（政府投資占項目總投資的比根據(jù)政府資金投入的方式（政府投資占項目總投資的比 例）：例）： （一）直接投資項目（一）直接投資項目（30%）：審批項目建議書、可）：審批項目建議書、可 行性研究報告、初步設計概算、安排年度投資計劃。行性研究報告、初步設計概算、安排年度投資計劃。 （二）補助類項目（二）補助類項目（30% ）：只審批資金申請報告。）：只審批資金申請報告。 二、政府直接投資項目審批程序二、政府直接投資項目審批程序 （一）項目建議書。（一）項目建

2、議書。 學校需要提供的文件學校需要提供的文件: 1.主管部門立項申請主管部門立項申請 2.規(guī)劃部門意見（注意：項目如果有地下面積，必須有規(guī)劃部門意見）規(guī)劃部門意見（注意：項目如果有地下面積，必須有規(guī)劃部門意見） 3.甲級工程咨詢資質的中介機構編制的項目建議書（關于政府投資管理甲級工程咨詢資質的中介機構編制的項目建議書（關于政府投資管理 的暫行規(guī)定的暫行規(guī)定 京發(fā)改京發(fā)改20042423號和京發(fā)改號和京發(fā)改20061175號）號） 4.市財政局關于運行經費的批復。（政府投資大于市財政局關于運行經費的批復。（政府投資大于5000萬元的項目）萬元的項目） 5.征地意向書（新征地項目）。征地意向書（新

3、征地項目）。 6.項目招投標申請及附表。（提前進行勘察設計招投標的項目，詳見北項目招投標申請及附表。（提前進行勘察設計招投標的項目，詳見北 京市工程建設項目招標方案核準辦法的通知京市工程建設項目招標方案核準辦法的通知 京發(fā)改京發(fā)改2006664號文號文 和京發(fā)改和京發(fā)改20061126號）。號）。 7.其他相關材料。其他相關材料。 二、政府直接投資項目審批程序二、政府直接投資項目審批程序 （一）項目建議書。（一）項目建議書。 發(fā)改委程序：發(fā)改委程序： 1、申請項目入庫。、申請項目入庫。 2、委托有資質的中介機構進行評估，一般評估時間不超過、委托有資質的中介機構進行評估，一般評估時間不超過10日

4、。（關于日。（關于 投資咨詢評估等中介結構管理的辦法投資咨詢評估等中介結構管理的辦法-京發(fā)改京發(fā)改2006219號）號） 3、政府投資、政府投資500萬元以上要上委辦公會或專題會；投資萬元以上要上委辦公會或專題會；投資5000萬元以上的萬元以上的 要報市政府審批，之前還要向主管副市長匯報。要報市政府審批，之前還要向主管副市長匯報。 4、批復項目建議書時要有：辦公會會議紀要，市領導批示等相關文件后，、批復項目建議書時要有：辦公會會議紀要，市領導批示等相關文件后， 辦理受理辦理受理20個工作日內完成。個工作日內完成。 二、政府直接投資項目審批程序二、政府直接投資項目審批程序 （二）可行性研究報告。

5、（二）可行性研究報告。 學校需要提供的文件學校需要提供的文件: 1.主管部門立項申請和項目建議書批復（有效期一年）。主管部門立項申請和項目建議書批復（有效期一年）。 2.規(guī)劃部門設計方案復函規(guī)劃部門設計方案復函 3.環(huán)境保護部門的環(huán)境影響評價批復環(huán)境保護部門的環(huán)境影響評價批復 4.國土部門的項目用地預審意見（北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市國土局國土部門的項目用地預審意見（北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市國土局 關于北京市建設項目用地預審管理辦法（試行）的通知（京政辦發(fā)關于北京市建設項目用地預審管理辦法（試行）的通知（京政辦發(fā) 200612號）號） 5.對交通產生重大影響的，要求交通部門的交通部門的影響評

6、價對交通產生重大影響的，要求交通部門的交通部門的影響評價 學校需要提供的文件學校需要提供的文件: 6.節(jié)能審查，建筑面積節(jié)能審查，建筑面積2萬平方米或者年耗能萬平方米或者年耗能2000噸標準煤以上的要做噸標準煤以上的要做 節(jié)能評估，其余的要做節(jié)能備案（北京市固定資產投資項目節(jié)能評估節(jié)能評估，其余的要做節(jié)能備案（北京市固定資產投資項目節(jié)能評估 和審查辦法和審查辦法京發(fā)改京發(fā)改2007286號）號） 7.如果使用水源或地源熱泵供暖如果使用水源或地源熱泵供暖/制冷的，要提供水務局或國土部門關制冷的，要提供水務局或國土部門關 于水源熱泵的意見、市規(guī)委關于水源熱泵意見。（關于發(fā)展熱泵系統(tǒng)于水源熱泵的意見

7、、市規(guī)委關于水源熱泵意見。（關于發(fā)展熱泵系統(tǒng) 的指導意見有關問題的補充通知京發(fā)改的指導意見有關問題的補充通知京發(fā)改2007887號）號） 8.甲級工程咨詢資質的中介機構編制的可行性研究報告（關于政府投資甲級工程咨詢資質的中介機構編制的可行性研究報告（關于政府投資 管理的暫行規(guī)定管理的暫行規(guī)定 京發(fā)改京發(fā)改20042423號和京發(fā)改號和京發(fā)改20061175號）號） 9.項目招投標申請及附表。（詳見北京市工程建設項目招標方案核準辦項目招投標申請及附表。（詳見北京市工程建設項目招標方案核準辦 法的通知法的通知-京發(fā)改京發(fā)改2006664號文和京發(fā)改號文和京發(fā)改20061126號）。號）。 10.其

8、他相關材料。其他相關材料。 二、政府直接投資項目審批程序二、政府直接投資項目審批程序 （二）可行性研究報告。（二）可行性研究報告。 發(fā)改委程序：發(fā)改委程序： 1、委托有資質的中介機構進行評估，一般評估時間不超過、委托有資質的中介機構進行評估，一般評估時間不超過15日。（關于日。（關于 投資咨詢評估等中介結構管理的辦法投資咨詢評估等中介結構管理的辦法-京發(fā)改京發(fā)改2006219號）號） 2、批復可行性研究報告，辦理受理、批復可行性研究報告，辦理受理20個工作日內完成。個工作日內完成。 二、政府直接投資項目審批程序二、政府直接投資項目審批程序 （三）初步設計概算。（三）初步設計概算。 學校需要提供

9、的文件學校需要提供的文件: 1.主管部門立項申請和可行性研究報告批復（有效期二年）。主管部門立項申請和可行性研究報告批復（有效期二年）。 2.有資質的設計單位編制的初步設計方案有資質的設計單位編制的初步設計方案 3.其他相關文件。其他相關文件。 4.原則上，初步設計概算投資不得超過項目可行性研究報告批復投資總原則上，初步設計概算投資不得超過項目可行性研究報告批復投資總 額的額的10%，建筑面積不得超過項目可行性研究報告批準面積的，建筑面積不得超過項目可行性研究報告批準面積的10%。 （關于政府投資管理的暫行規(guī)定（關于政府投資管理的暫行規(guī)定 京發(fā)改京發(fā)改20042423號和京發(fā)改號和京發(fā)改 20

10、061175號）號） 二、政府直接投資項目審批程序二、政府直接投資項目審批程序 （三）初步設計概算。（三）初步設計概算。 發(fā)改委程序：發(fā)改委程序： 1、委托有資質的中介機構進行評估，一般評估時間不超過、委托有資質的中介機構進行評估，一般評估時間不超過20日。（關于日。（關于 投資咨詢評估等中介結構管理的辦法投資咨詢評估等中介結構管理的辦法-京發(fā)改京發(fā)改2006219號）號） 2、批復初步設計概算，辦理受理、批復初步設計概算，辦理受理20個工作日內完成。個工作日內完成。 二、政府直接投資項目審批程序二、政府直接投資項目審批程序 （四）年度投資計劃。（四）年度投資計劃。 學校需要提供的文件學校需要

11、提供的文件: 1.主管部門立項申請和項目批復文件主管部門立項申請和項目批復文件 2.建設工程規(guī)劃用地許可建設工程規(guī)劃用地許可 3.已按照有關規(guī)定繳納有關稅費已按照有關規(guī)定繳納有關稅費 4.其他相關文件其他相關文件 二、政府直接投資項目審批程序二、政府直接投資項目審批程序 （四）年度投資計劃。（四）年度投資計劃。 發(fā)改委程序：發(fā)改委程序： 審核文件，稅費繳納情況等，辦理受理審核文件，稅費繳納情況等，辦理受理20個工作日內完成。個工作日內完成。 三、補助類項目審批程序三、補助類項目審批程序 學校需要提供的文件學校需要提供的文件: 1.主管部門補助申請和項目核準批復文件。主管部門補助申請和項目核準批

12、復文件。 2.規(guī)劃部門意見（注意：項目如果有地下面積，必須有規(guī)劃部門意見）規(guī)劃部門意見（注意：項目如果有地下面積，必須有規(guī)劃部門意見） 3.環(huán)境保護部門的環(huán)境影響評價批復環(huán)境保護部門的環(huán)境影響評價批復 4.國土部門的項目用地預審意見（北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市國土局國土部門的項目用地預審意見（北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市國土局 關于北京市建設項目用地預審管理辦法（試行）的通知（京政辦發(fā)關于北京市建設項目用地預審管理辦法（試行）的通知（京政辦發(fā) 200612號）號） 5.自籌資金落實情況。自籌資金落實情況。 6.甲級工程咨詢資質的中介機構編制的項目資金申請報告（關于政府投甲級工程咨詢資質的中介機構

13、編制的項目資金申請報告（關于政府投 資管理的暫行規(guī)定資管理的暫行規(guī)定 京發(fā)改京發(fā)改20042423號）號） 三、補助類項目審批程序三、補助類項目審批程序 學校需要提供的文件學校需要提供的文件: 7.市財政局關于運行經費的批復。（政府投資大于市財政局關于運行經費的批復。（政府投資大于5000萬元的項目）萬元的項目） 8.節(jié)能審查，建筑面積節(jié)能審查，建筑面積2萬平方米或者年耗能萬平方米或者年耗能2000噸標準煤以上的要做噸標準煤以上的要做 節(jié)能評估，其余的要做節(jié)能備案（北京市固定資產投資項目節(jié)能評估節(jié)能評估，其余的要做節(jié)能備案（北京市固定資產投資項目節(jié)能評估 和審查辦法和審查辦法京發(fā)改京發(fā)改200

14、7286號）號） 9.如果使用水源或地源熱泵供暖如果使用水源或地源熱泵供暖/制冷的，要提供水務局或國土部門關制冷的，要提供水務局或國土部門關 于水源熱泵的意見、市規(guī)委關于水源熱泵意見。（關于發(fā)展熱泵系統(tǒng)于水源熱泵的意見、市規(guī)委關于水源熱泵意見。（關于發(fā)展熱泵系統(tǒng) 的指導意見有關問題的補充通知京發(fā)改的指導意見有關問題的補充通知京發(fā)改2007887號）號） 10.其他相關材料。其他相關材料。 三、補助類項目審批程序三、補助類項目審批程序 審批資金申請報告。審批資金申請報告。 發(fā)改委程序：發(fā)改委程序： 1、申請項目入庫。、申請項目入庫。 2、委托有資質的中介機構進行評估，一般評估時間不超過、委托有資

15、質的中介機構進行評估，一般評估時間不超過10日。（關于日。（關于 投資咨詢評估等中介結構管理的辦法投資咨詢評估等中介結構管理的辦法-京發(fā)改京發(fā)改2006219號）號） 3、政府投資、政府投資500萬元以上要上委辦公會或專題會；投資萬元以上要上委辦公會或專題會；投資5000萬元以上的要萬元以上的要 報市政府審批，之前還要向主管副市長匯報。報市政府審批，之前還要向主管副市長匯報。 4、批復資金申請報告時要有：辦公會會議紀要，市領導批示等相關文件后，、批復資金申請報告時要有：辦公會會議紀要，市領導批示等相關文件后， 辦理受理辦理受理20個工作日內完成。個工作日內完成。 5、原則上申請政府投資補助的項

16、目是在建項目或者已具備開工條件的項目，、原則上申請政府投資補助的項目是在建項目或者已具備開工條件的項目， 已經完工的項目政府不在支持。已經完工的項目政府不在支持。 四、核準類項目審批程序四、核準類項目審批程序 學校需要提供的文件學校需要提供的文件: 1.主管部門立項申請。主管部門立項申請。 2.規(guī)劃部門意見規(guī)劃部門意見 3.環(huán)境保護部門的環(huán)境影響評價批復環(huán)境保護部門的環(huán)境影響評價批復 4.國土部門的項目用地預審意見（北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市國土局國土部門的項目用地預審意見（北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市國土局 關于北京市建設項目用地預審管理辦法（試行）的通知（京政辦發(fā)關于北京市建設項目用地預審管

17、理辦法（試行）的通知（京政辦發(fā) 200612號）號） 5.對交通產生重大影響的，要求交通部門的交通部門的影響評價對交通產生重大影響的，要求交通部門的交通部門的影響評價 學校需要提供的文件學校需要提供的文件: 6.節(jié)能審查，建筑面積節(jié)能審查，建筑面積2萬平方米或者年耗能萬平方米或者年耗能2000噸標準煤以上的要做噸標準煤以上的要做 節(jié)能評估，其余的要做節(jié)能備案（北京市固定資產投資項目節(jié)能評估節(jié)能評估，其余的要做節(jié)能備案（北京市固定資產投資項目節(jié)能評估 和審查辦法和審查辦法京發(fā)改京發(fā)改2007286號）號） 7.如果使用水源或地源熱泵供暖如果使用水源或地源熱泵供暖/制冷的，要提供水務局或國土部門關制冷的，要提供水務局或國土部門關 于水源熱泵的意見、市規(guī)委關于水源熱泵意見。（關于發(fā)展熱泵系統(tǒng)于水源熱泵的意見、市規(guī)委關于水源熱泵意見。（關于發(fā)展熱泵系統(tǒng) 的指導意見有關問題的補充通知京發(fā)改的指導意見有關問題的補充通知京發(fā)改2007887號）號） 8.甲級工程咨詢資質的中介機構編制的項目申請報告（北京市人民政府辦公廳關甲級工程咨詢資質的中介機構編制的項目申請報告（北京市人民政府辦公廳關 于轉發(fā)北京市企業(yè)投資項目核準暫行辦法的通知（京政辦發(fā)于轉發(fā)北京市企業(yè)投資項目核準暫行辦法的通知（京政辦發(fā)200537號）號） 9.項目招投標申請及附表。（詳見北京市工程建設項目招標方案核準辦項目招