六、安全生產(chǎn)備案_0

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。六、安全生產(chǎn)備案 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案備案制度 一、責(zé)任單位和責(zé)任人 責(zé)任單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)科責(zé)任人：科室承辦人 二、備案權(quán)力行使依據(jù) （一）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法第二十二條?！八袉挝粦?yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患；掌握并及時處理本單位存在的可能引發(fā)社會安全事件的問題，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大；對本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全防范措施的情況，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門報告。” （二）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法第二十三條?！暗V山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險

2、化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案，并對生產(chǎn)經(jīng)營場所、有危險物品的建筑物、構(gòu)筑物及周邊環(huán)境開展隱患排查，及時采取措施消除隱患，防止發(fā)生突發(fā)事件?！?（三）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法第十九條：“中央管理的總公司（總廠、集團(tuán)公司、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)

3、案和專項應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定?！?三、備案條件和標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求： （一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； （二）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況； （三）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況； （四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施； （五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)； （六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門

4、、本單位的應(yīng)急工作要求； （七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確； （八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。 四、所需材料 生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交以下材料： （一）應(yīng)急預(yù)案備案申請表； （二）應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見； （三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。 五、受理 承辦人對企業(yè)的申報材料進(jìn)行審查，并根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定，提出是否受理的意見，報科室負(fù)責(zé)人審核。材料齊全，符合法定形式的，予以受理，出具書面受理通知書；材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人進(jìn)行補(bǔ)正；不符合國家有關(guān)法律法規(guī)不予受理的，出具書面不予受理通知書，并注明不予

5、受理的理由；按照審批權(quán)限不屬于本行政機(jī)關(guān)審批的申請事項，不予受理，并告知申請單位向有關(guān)部門申請。 六、審查與決定 （一）承辦人對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，審后報送科室負(fù)責(zé)人審核。 （二）科室負(fù)責(zé)人審核后報，呈報分管副局長簽署意見，報局長辦公會議審定。 科室負(fù)責(zé)人、分管副局長或局長無法審批的，由其授權(quán)的人員審批。 （三）對決定同意備案的，自決定之日起10個工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請人領(lǐng)取應(yīng)急預(yù)案備案登記表；對決定不予備案的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由，同時告知申請人享有申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。 七、審批時限 自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予備案或不予備案的決定。特殊情況經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人書面批準(zhǔn)可適當(dāng)延期，但延長時限不得超過10個工作日，并將延期原因及時告知當(dāng)事人。 八、公開公示本制度原文和示范文本在株洲市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站長期公布。依規(guī)在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)上長期公示。 九、監(jiān)督檢查 執(zhí)行株洲市安全生