全域旅游視角下長島縣旅游資源開發(fā)對策分析 旅游管理專業(yè)

1、論文題目 全域旅游視角下長島縣旅游資源開發(fā)對策分析目 錄摘 要1Abstract2一、全域旅游的概念及特征2（一）全域旅游的概念2（二）全域旅游的特征31.全域旅游全區(qū)域規(guī)劃32.全域旅游全行業(yè)融合33.全域旅游全景區(qū)布局34.全域旅游全時空打造35.全域旅游全民眾參與4二、旅游資源開發(fā)的概念及原則4（一）旅游資源開發(fā)的概念4（二）旅游資源開發(fā)的原則41.保護性原則42.市場導(dǎo)向性原則53.特色性原則54.經(jīng)濟性原則55.體驗性原則5三、長島縣旅游資源的開發(fā)現(xiàn)狀及存在的問題5（一）長島縣旅游資源的種類5（二）長島縣旅游資源開發(fā)的現(xiàn)狀71.漁家文化歷史悠久72.媽祖文化占有重要地位73.旅游資源

2、類型豐富7（三）長島縣旅游資源開發(fā)存在的問題71.旅游資源配套設(shè)施功能不齊全82.產(chǎn)業(yè)融合度低83.旅游資源文化內(nèi)涵不足，特色旅游項目較少84.旅游資源開發(fā)缺乏專業(yè)人才95.保護不到位，旅游資源破壞性嚴(yán)重9四、全域旅游視角下長島縣開發(fā)旅游資源的對策分析10（一）“全過程”“全區(qū)域”優(yōu)化長島旅游資源101.強化周邊高速路的修建102.完善管理購物基礎(chǔ)設(shè)施10（二）“全產(chǎn)業(yè)”“全方位”推進產(chǎn)業(yè)融合10（三）“全部門”“全社會”助力長島旅游資源開發(fā)11（四）培訓(xùn)旅游資源開發(fā)從業(yè)人員11（五）開發(fā)與保護旅游資源相協(xié)調(diào)11五、展望12參考文獻：13全域旅游視角下長島縣旅游資源開發(fā)對策分析摘 要：近年來，

3、“全域旅游”逐漸上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，煙臺市作為“國家全域旅游示范區(qū)”的首批創(chuàng)建名單之一，通過全域旅游這條路開創(chuàng)了經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面，本文選擇煙臺市長島縣作為主要的研究全域，經(jīng)過查詢資料和實地考察，了解到長島縣發(fā)展旅游使得旅游業(yè)取得較好的成效，促進當(dāng)?shù)貪O業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展，但是由于長島縣全域旅游發(fā)展的時間較短，旅游資源開發(fā)存在著旅游資源配套設(shè)施功能不齊全、0產(chǎn)業(yè)融合度低、旅游資源文化內(nèi)涵不足，特色旅游項目少、旅游資源開發(fā)缺乏專業(yè)人才、保護不到位，旅游資源破壞嚴(yán)重等一系列的問題，本文從全域旅游的視角下提出“全過程”“全區(qū)域”優(yōu)化長島旅游資源、“全產(chǎn)業(yè)”“全方位”推進產(chǎn)業(yè)融合

4、、“全部門”“全社會”助力長島旅游資源開發(fā)、培訓(xùn)旅游資源開發(fā)從業(yè)人員、開發(fā)與保護旅游資源相協(xié)調(diào)的對策。關(guān)鍵詞：全域旅游；旅游資源開發(fā)；長島縣；Analysis on the Countermeasures of Tourism Resources Development in Changdao County from the Perspective of Global TourismAbstract:In recent years , global tourism has gradually become a national development strategy and an impor

5、tant driving force for economic development. Yantai City, as one of the first founding lists of the National Global Tourism Demonstration Zone , has opened up a new situation of economic and social development through the road of global tourism. In this paper, Changdao County of Yantai City is selec

6、ted as the main research area. After inquiry and field investigation, it is found that the development of tourism resources in Longdao County has made better achievements in tourism and promoted the development of local fishery and economy, but because of the short time of tourism development in Lon

7、gdao County, There are a series of problems in the development of tourism resources, such as the low degree of industrial integration, the lack of cultural connotation of tourism resources, the lack of special tourism projects, the lack of professional talents, the lack of protection and the serious

8、 destruction of tourism resources.Keywords:Global Tourism; Tourism Resources Development; Changdao County在召開全國旅游工作會議時，國家旅游局局長明確指出了我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)邁入新階段，我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，制定新的發(fā)展戰(zhàn)略以適應(yīng)現(xiàn)代化旅游業(yè)的發(fā)展需求，促進其穩(wěn)定健康發(fā)展。全域旅游也成為新的發(fā)展趨勢。在傳統(tǒng)的旅游發(fā)展模式中，吃、住、游是游客的基本需求，也是我國旅游業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，但是在發(fā)展過程中過于重視游的作用，從而忽視了其他關(guān)鍵因素，這一特征也導(dǎo)致我國旅游業(yè)發(fā)展受到限制，僅僅注重

9、景區(qū)和景點的建設(shè)工作，并沒有為景區(qū)配備完善的設(shè)施與滿足游客多重化的需求。隨著時代的不斷發(fā)展，旅游多樣化已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的方向，旅游需求也越來越多樣化，也需要旅游業(yè)提供更好的服務(wù)，建設(shè)更多樣化的景觀來適應(yīng)需求的變化。還需要旅游業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，加快全域旅游的建設(shè)速度。全域旅游的核心內(nèi)容是自然回歸，其需要展現(xiàn)旅游各要素，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的有效銜接，以便滿足多樣化的旅游需求，這一模式也是旅游多樣化發(fā)展的必要選擇。一、全域旅游的概念及特征（一）全域旅游的概念國家旅游局也制定了關(guān)于開展“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作的通知在該通知中對全域旅游進行了明確的定義，指的是，在特定行政全域內(nèi)，以旅游業(yè)作為核心

10、產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)各項資源的有機結(jié)合，實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)時間相互融合，共同發(fā)展，還要引導(dǎo)社會群眾共同參與，利用優(yōu)勢旅游業(yè)帶動整個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展0。此外，在頒布的國家旅游局關(guān)于公布首批創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”名單的通知中也對全域旅游進行了詳細(xì)闡述：全域旅游指的是把一定的全域作為完整的旅游目的地，并重視對這一全域進行相應(yīng)的具體規(guī)劃、統(tǒng)籌管理以及營銷推廣等，加大宣傳，提高區(qū)域內(nèi)旅游知名度，促進旅游業(yè)朝著全區(qū)域、多要素、多領(lǐng)域的方向發(fā)展，逐步形成以旅游業(yè)為核心，對各產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的新局面0。由此可以看出全域旅游是以一定全域內(nèi)各種景點及景點之間的鏈接、融合為發(fā)展的重點，是一個整體的系統(tǒng)，發(fā)展全域旅游可以合理的配置社會經(jīng)

11、濟資源、促進產(chǎn)業(yè)鏈間的融合，從而有效提升全域的綜合經(jīng)濟發(fā)展能力，現(xiàn)階段全域旅游所追求的不再是旅游人次的增長，而是在旅游質(zhì)量的提升，追求的是旅游對人們生活品質(zhì)提升的意義，最大限度地滿足游客的消費需求。（二）全域旅游的特征1.全域旅游全區(qū)域規(guī)劃全域旅游不僅要對整個全域的旅游設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進行整體規(guī)劃，還要注重經(jīng)濟社會發(fā)展各類資源和公共服務(wù)的有效再配置，加強公共交通、咨詢服務(wù)、城市公園等公共休閑與文化娛樂場所等的建設(shè)。水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不僅要滿足其基本的防洪、灌溉功能，還要賦予其休閑度假的作用，交通建設(shè)不僅要便利出行，還應(yīng)加強道路綠化和風(fēng)景建設(shè)，配備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，為自駕游提供完善的服務(wù)，不斷

12、提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，給人們帶來高品質(zhì)的旅游體驗3。2.全域旅游全行業(yè)融合全域旅游不再是傳統(tǒng)旅游中單一的旅游模式，而是旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的高度融合，以旅游產(chǎn)業(yè)為核心，農(nóng)業(yè)、文化、林業(yè)、全域、醫(yī)療、海洋等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全行業(yè)參與“旅游+”模式，把各行各業(yè)融合到一起，充分發(fā)揮“旅游+”對其他產(chǎn)業(yè)的融合、催化和集成作用，打破封閉旅游的自循環(huán)發(fā)展模式3.全域旅游全景區(qū)布局全域旅游強調(diào)的是整個全域處處是景點，全區(qū)各行各業(yè)都要圍繞旅游來發(fā)展布局、布景，最終形成“十個圍繞”：第一產(chǎn)業(yè)要以旅游業(yè)為依托進行結(jié)構(gòu)的人調(diào)整，第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品要以旅游產(chǎn)品為主，第三產(chǎn)業(yè)則要圍繞著旅游業(yè)不斷提高服務(wù)質(zhì)量，導(dǎo)致高檔

13、次、高標(biāo)準(zhǔn)得旅游形象，林業(yè)開發(fā)圍繞旅游出景點、文化打造圍繞旅游創(chuàng)特色、宣傳促銷圍繞旅游造聲勢、公安管理圍繞旅游保平安，各行各業(yè)都圍繞旅游聚合力。4.全域旅游全時空打造全域旅游區(qū)作為一個整體的旅游區(qū)，要為游客提供全時空的旅游體驗設(shè)計，要有全域的品牌景點供游客游玩觀賞，滿足游客的觀光體驗，這個品牌景點可以是優(yōu)美的自然山水，也可以是內(nèi)涵豐富的文化古跡，或是別具特色的主題公園，其次要有當(dāng)?shù)靥厣奈幕?、購物街區(qū)供游客休憩閑逛，來滿足游客的文化體驗和購物體驗，文化、購物的街區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，最后要設(shè)計讓游客可以參與的旅游項目，來滿足游客參與旅游活動的體驗需求等。5.全域旅游全民眾參與由于全域旅游是一

14、種全行業(yè)融合發(fā)展的旅游發(fā)展模式，這就決定了全域旅游具有全民眾參與的特點，因此我們在全域旅游的開發(fā)中，應(yīng)該充分認(rèn)識到讓全域民眾參與開發(fā)的重要性，并積極倡導(dǎo)民眾參與的管理模式，首先要讓民眾參與到全域旅游的規(guī)劃、開發(fā)與決策中來，讓民眾參與決定他們要做什么，以及他們想要什么樣的開發(fā)，如何參與旅游活動相關(guān)服務(wù)等問題，避免通過行政手段來進行開發(fā)，以保證得到民眾的積極配合，其次要讓他們參與全域旅游的經(jīng)營與管理，假如他們不能從旅游開發(fā)中得到實惠，必然會引起他們對游客的反感和對旅游的厭惡情緒，從而對旅游環(huán)境的保護不利，應(yīng)鼓勵當(dāng)?shù)鼐用裰苯拥囟情g接地參與旅游業(yè)的經(jīng)營與管理，比如進行旅館、餐館、紀(jì)念品的經(jīng)營，進行旅

15、游秩序的維護與管理等。二、旅游資源開發(fā)的概念及原則(一)旅游資源開發(fā)的概念旅游資源開必須在旅游業(yè)的基礎(chǔ)上進行，市場需求是其發(fā)展的指向標(biāo)，要以旅游業(yè)為發(fā)展核心，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升旅游服務(wù)質(zhì)量，為游客帶來更好的旅游體驗，科學(xué)合理有效的對旅游資源進行開發(fā)利用。這一概念可從以下幾點來認(rèn)識：首先，旅游資源開發(fā)的主要目的就是發(fā)展旅游業(yè)。此外，還要準(zhǔn)確把握市場動向，充分利用旅游資源，改善旅游環(huán)境，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，提高其對游客的吸引力，還要將旅游各元素融入到產(chǎn)品生產(chǎn)中，這也是旅游資源開發(fā)的重要內(nèi)容。最后，旅游資源的開發(fā)需要制定科學(xué)的計劃，保障其合理有序的進行，從而構(gòu)建一個完善的經(jīng)濟系統(tǒng)工程，經(jīng)濟系統(tǒng)

16、工程需要對旅游資源進行全方位考察和評估。（二）旅游資源開發(fā)的原則1.保護性原則企業(yè)在開發(fā)旅游資源的過程中，應(yīng)該要堅守保護性這一原則?？梢詮膬蓚€層面展開分析，首先是指在開發(fā)旅游資源的過程中，要保證旅游資源的完整，盡可能降低旅游資源的消耗。其次是在開發(fā)旅游資源的過程中，要盡可能的融入到自然環(huán)境中，減少環(huán)境污染，使生態(tài)達到平衡，要以當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)為依據(jù)，在不打擾當(dāng)?shù)鼐用裆畹那疤嵯麻_發(fā)旅游資源。2.市場導(dǎo)向性原則以旅游市場的需求為主要依據(jù)，根據(jù)需求的變化，不斷轉(zhuǎn)變資源開發(fā)的內(nèi)容和規(guī)模，這被稱之為市場導(dǎo)向性原則。它要求根據(jù)旅游者需求來開發(fā)旅游資源，但是并不意味著要迎合旅游者的一切需求，旅游資源的開發(fā)必

17、須在國家法律法規(guī)所允許的范圍內(nèi)進行。3.特色性原則為了使旅游業(yè)不斷發(fā)展，需要尋找特色的旅游資源。特色旅游資源可以推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，吸引不同種類的游客前來旅游。在開發(fā)時，不僅要保護特色的旅游資源，還要挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣糜钨Y源，將特色旅游資源展現(xiàn)在游客的面前。4.經(jīng)濟性原則經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重要一部分是旅游業(yè)，開發(fā)旅游資源也是經(jīng)濟活動的重要一部分，需要堅守經(jīng)濟效益原則。為了推動旅游業(yè)的發(fā)展，在開發(fā)旅游資源的過程中，應(yīng)該分層次、分主次的進行開發(fā)，不斷地完善旅游資源和設(shè)施，使服務(wù)體系不斷完善。在未進行考察和調(diào)研時，不能夠全面的開發(fā)旅游資源。5.體驗性原則體驗化原則要求在旅游資源開發(fā)過程中為旅游者創(chuàng)造更多自由

18、活動的空間和機會?？梢圆捎脻B透、延伸或擴大視野等方法，將各種旅游服務(wù)設(shè)施設(shè)置于旅游資源所處的大環(huán)境中，為旅游者在整個旅游活動過程中提供廣闊的自主活動空間、近距離接觸大自然的機會及充分展示自我的環(huán)境。3、 長島縣旅游資源的開發(fā)現(xiàn)狀及存在的問題（一）長島縣旅游資源的種類長島是國家AAAA級景區(qū)，“中國最美的十大海島”之一和首批旅游強縣，位于渤海與黃海的分界線，山東半島和遼東半島之間，長島南距蓬萊7公里，北距旅順42公里，西背倚天津、北京，東遙望日本、韓國。自然風(fēng)光優(yōu)美，氣候宜人，長島資源得天獨厚，是長島旅游業(yè)發(fā)展的歷史命脈，對開發(fā)旅游產(chǎn)品和旅游商品，拓展旅游線路，豐富完善旅游產(chǎn)品體系具有重大意義，

19、島嶼面積59.25平方公里，由151個大小島嶼組成，其中有居民島10個，無居民島141個，海域面積8700平方公里，多種多樣的生態(tài)資源、淳樸的漁家風(fēng)情、神奇的島嶼崖礁和燦爛的歷史文化形成長島特殊的旅游資源。在詳細(xì)收集長島縣的資料和認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，參照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2003年頒布的旅游資源分類、調(diào)查與評價國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T18972），結(jié)合實地對煙臺長島旅游資源調(diào)查的實際情況，建立了煙臺市長島縣旅游資源分類表（詳見表一）： 表一：煙臺市長島縣旅游資源分類表分類主類 亞類 旅游資源自然旅游資源 A地文景觀類 AE 島礁 大竹山島、大欽島 北長山島、南長山島、伊人礁 砣磯島、小長山島、高

20、山島等 C生物景觀類 CA 樹木 九丈崖、龍爪山 林海烽山森林公園 CD 野生動物棲息地 萬鳥島 人文旅游資源 E遺址遺跡類 EB 社會經(jīng)濟文化活動遺址遺跡 王溝南村舊石器遺址 珍珠門遺址 F建筑與設(shè)施類 FA 綜合人文旅游地 顯應(yīng)宮 長島半月灣FC 景觀建筑與附屬型建筑 長島明珠廣場FE 歸葬地 西山漢墓群、南莊村漢墓群 G旅游商品類 GA 地方旅游商品 蔥燒刺參、澆汁鮑魚、芙蓉扇貝、燜黑魚、炸礪黃 貝類、藻類、魚類等水產(chǎn)品 H人文活動類 HC 地方民俗與民間禮儀 長島秧歌、長島漁號（二）長島縣旅游資源開發(fā)的現(xiàn)狀1.漁家文化歷史悠久長島地理位置優(yōu)越，當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)發(fā)展較好，海岸線較長。當(dāng)?shù)氐臐O民

21、經(jīng)常出海打魚，在這一過程中，形成了許多漁號和秧歌這類的歌唱曲目。漁家號子的知名度較高，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。砣磯島屬于長島的北部地區(qū)，木帆船制造技藝就是源于砣磯島，是山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)4。漁民造木帆船的技術(shù)十分高超，木帆船在當(dāng)?shù)貧v史悠久，從開始制作到今天已經(jīng)發(fā)展了350多年，制作木帆船有較強的創(chuàng)新性，不根據(jù)圖紙制作，有較強的主觀性。長島有各種類型的祭祀活動，比如漁燈節(jié)以及祭海，這種祭祀活動充分體現(xiàn)了當(dāng)?shù)鼐用竦膫鹘y(tǒng)習(xí)俗，也是漁家文化的重要一部分5。2.媽祖文化占有重要地位當(dāng)?shù)鼐用裥叛鰦屪?，隨著時間的不斷推移，形成了著名的媽祖文化。媽祖有許多的稱號，最著名的是世界和平女神以及海洋女神。媽祖的事跡受到

22、大家的關(guān)注和喜愛，特別是護佑漕船以及賜燈避浪。在880年前，宋徽宗宣和四年時期，海神娘娘廟被建立，又被稱之為長島顯應(yīng)宮，這個廟規(guī)模較大，超過90畝。海神娘娘廟在媽祖廟中有重要的地位，在北方地區(qū)，海神娘娘廟修建的規(guī)模較大、留存的時間較久遠(yuǎn)、影響世代。在世界媽祖廟中占有一席之地，南北主題主要是指海神娘娘廟和福建湄洲島的媽祖廟，海神娘娘廟中有較大的銅身媽祖塑像。正因為長島有世界著名的海神娘娘廟，所以該地區(qū)又被稱之為中國北方媽祖文化中心6，當(dāng)前，該地區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè)，將旅游業(yè)與宗教文化相結(jié)合，大力傳承媽祖文化，讓長島以及媽祖文化聞名于世，長島地區(qū)媽祖文化園發(fā)展良好，屬于當(dāng)?shù)氐木饭こ?，為?dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)

23、展注入了力量。在100多年前，古典寺院建筑被修建，這一建筑主要的功能是供奉海神娘娘，這一建筑又被稱之為天后行宮，被修建在煙臺芝罘區(qū)的福建會館。3.旅游資源類型豐富長島悠久的歷史孕育了豐富多彩的歷史文化資源、社會風(fēng)情類旅游資源和多種多樣的生物旅游資源，既有古遺址、古建筑近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等歷史文化古跡，以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，民族民俗風(fēng)情、文化節(jié)慶、宗教文化，美食品嘗、還擁有眾多的歷史名人足跡和典故，長島縣旅游資源豐富度較高，是延續(xù)長島旅游業(yè)發(fā)展的歷史命脈，對開發(fā)旅游產(chǎn)品和旅游商品，拓展旅游線路，豐富完善旅游產(chǎn)品體系具有重大意義7。（三）長島縣旅游資源開發(fā)存在的問題1.旅游資源配套設(shè)施功能不

24、齊全在交通方面，長島縣隸屬于煙臺，進島唯一的路徑就是乘船進島，須由煙臺蓬萊港乘船進島，蓬萊距離長島大約7公里，乘船進島需要20-40分鐘。但由于船只數(shù)量少，運載量有限8，從長島經(jīng)濟發(fā)展局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，截止2020年有各類營運船舶95艘，客位10011個，其中客（貨）滾船14艘，客位4345個，年末實有公共汽（電）車營運車輛90輛，旅游旺季根本無法滿足游客的需求，另外遇到大風(fēng)、大雨天氣必須停航，使得很多游客滯留在島上，影響游客滿意度。長島內(nèi)部交通主要以出租車為主，漁家樂也對外出租車輛，公共汽車的班次較少，在長島151個島嶼中，只有南長山島和北長山島之間有公路連接，其他都需要船只進行運輸。其次就

25、是長島縣景區(qū)內(nèi)缺乏旅游購物設(shè)施建設(shè)，游客旅游在吃、住、行、游、購、娛等各方面都會有需求，由于長島縣旅游資源開發(fā)的核心全域面積小，加上當(dāng)?shù)厥袌霰旧淼男枨蟛淮?，購物場所也很少，隨著游客的不斷增加，景區(qū)內(nèi)旅游購物場所有所增加，但是都是一些個人經(jīng)營的店鋪，出售的物品也是簡單的日用品和當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品，在一定程度上無法滿足游客的購物需求。除此之外，由于購物選擇性比較小，有些商家存在價格不合理的情況，特別是一些水產(chǎn)品的價格有很大的差異。2.產(chǎn)業(yè)融合度低旅游產(chǎn)業(yè)融合是一種新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部或相關(guān)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)之間的溝通、聯(lián)系是旅游產(chǎn)業(yè)融合。產(chǎn)業(yè)融合的大趨勢下，長島縣旅游產(chǎn)業(yè)抓住機會，積極促進旅游產(chǎn)業(yè)與

26、其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，催生了一批旅游新業(yè)態(tài)，推動長島旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。但是總體看，旅游產(chǎn)業(yè)的融合度較低，缺乏創(chuàng)新的根本動力9。首先由于對體育旅游重視不夠，目前長島體育旅游發(fā)展層次偏低，多以簡單的觀光旅游為主，參與性的活動很少，缺乏與旅游購物相關(guān)的體育旅游項目，其次工業(yè)在經(jīng)濟總量占比較高，由于地處海島，長島土壤貧瘠，工業(yè)相對發(fā)展較差，2019年全部工業(yè)實現(xiàn)增加值14127萬元，比上年減0.8%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有5家，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值4520萬元，比上年減9.4%，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值74042萬元，比上年減15.3%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工方面比較薄弱，休閑農(nóng)業(yè)雖也有發(fā)展，但產(chǎn)品層次較低，與

27、旅游業(yè)缺乏合作。3. 旅游資源文化內(nèi)涵不足，特色旅游項目較少作為介于大陸與海洋之間的地理單元，長島縣的社會文化、生活方式和發(fā)展獨具特點。受交通條件、與大陸距離、社會發(fā)展水平等的影響，在接受毗鄰大陸文化傳播的過程中，雖然有自身文化的獨特性，但也保留一些在大陸大區(qū)已經(jīng)消失的文化景觀和現(xiàn)象，形成海島獨有的生活方式、宗教信仰等，與大陸相比，長島地區(qū)活動歷史短，受交通制約，對外聯(lián)系少，社會、文化體系相對封閉、簡單。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)長島縣的旅游未能深入挖掘海島內(nèi)文化資源，造成旅游資源缺乏開發(fā)深度，同質(zhì)化嚴(yán)重的現(xiàn)象10。目前，長島主要以農(nóng)業(yè)休閑和景點觀光為主，這些旅游資源沒有很好的與傳統(tǒng)文化進行融合，缺少人文特

28、色。一方面，相關(guān)旅游資源的種類單一，長期從事以“漁”為主的相關(guān)活動11，展現(xiàn)地方民俗特色的產(chǎn)品較少，導(dǎo)致游客體驗感不強，無法給游客提供更深入的“旅游”體會。另一方面，由于對地方特色文化挖掘不足，在項目設(shè)計和開發(fā)時定位不夠準(zhǔn)確，未能融入文化元素，導(dǎo)致旅游項目缺乏特色。4.旅游資源開發(fā)缺乏專業(yè)人才長島作為山東唯一的海島縣，資源類型豐富，發(fā)展?jié)摿Υ?，面對旅游業(yè)的快速發(fā)展，長島縣當(dāng)?shù)芈糜稳瞬艆T乏的矛盾日益突出，但是因為缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領(lǐng)軍型、高層次人才，沒有形成有效的人才引進機制，經(jīng)營人員主要以當(dāng)?shù)氐木用駷橹?，他們沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，旅游管理人員專業(yè)水平有待提高，由于景區(qū)專業(yè)人才短缺，缺乏

29、一定的管理經(jīng)驗，對景區(qū)的管理有限，導(dǎo)致長島的旅游資源沒有深入挖掘，資源開發(fā)缺乏創(chuàng)新點，還停留在以觀光旅游為主的階段。5.保護不到位，旅游資源破壞性嚴(yán)重隨著沿海地區(qū)城市化進程的加快，特別是臨海工業(yè)的迅速崛起，海岸帶資源開發(fā)力度不斷加大，工業(yè)廢水、生活污水等污染物的排放，船舶排污、過度的海洋捕撈以及水產(chǎn)養(yǎng)殖等造成的海洋污染，已使得海島及其周邊海域的海洋生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重的破壞，海洋資源衰竭12。山東長島海域遼闊，海洋生物資源豐富，近海海水養(yǎng)殖業(yè)比較發(fā)達，1992年長島成為山東第一個小康縣，1997年以后，由于海洋污染、種質(zhì)退化和養(yǎng)殖品種單一，全縣2333公頃扇貝連續(xù)幾年全軍覆沒，每年損失5

30、億多元，不但漁業(yè)這個海洋經(jīng)濟中的第一產(chǎn)業(yè)損失慘重，而且也直接導(dǎo)致以漁業(yè)為基礎(chǔ)的二產(chǎn)、三產(chǎn)陷入困境，這是海水養(yǎng)殖的盲目發(fā)展所帶來的海洋生態(tài)問題，也制約著長島旅游資源的可持續(xù)利用。長島的面積小，生態(tài)環(huán)境惡劣，距離大陸較遠(yuǎn)，生物類型單一，并且易受外部因素的影響。海島土地資源和森林資源有限，不合理的開發(fā)會造成水土流失，出現(xiàn)荒漠化。海島周圍海域中的水產(chǎn)資源，由于過度捕撈，使資源量不斷下降，質(zhì)量逐漸降低，有些魚種甚至絕滅，海島珍稀瀕危動植物資源，由于濫捕濫殺，資源量急劇下降，有的瀕臨絕跡13。這些都說明海島資源必須加強保護，加強管理，必須長遠(yuǎn)規(guī)劃，有計劃、有步驟地合理開發(fā)，才能持續(xù)為人類利用。4、 全域旅

31、游視角下長島縣開發(fā)旅游資源的對策分析（1） “全過程”“全區(qū)域”優(yōu)化長島旅游資源“吃、住、游”是我國以往觀光旅游的重要組成部分，“游”是旅游活動的核心部分，在團隊旅游過程中，食物、住宿、交通、購物、娛樂通常會被忽視，使得現(xiàn)階段我國旅游地的景區(qū)、景點建設(shè)有待改善，食物、住宿、交通、購物、娛樂的基礎(chǔ)設(shè)施不完善。全域旅游的“全過程”是對旅游要素的完整呈現(xiàn)，對旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的貫通整合，“全區(qū)域”是要對長島整個區(qū)域的旅游設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進行整體規(guī)劃，本文從交通和購物方面進行對策分析：1.強化周邊高速路的修建有這樣一句標(biāo)語“要想富，先修路”，可見在交通上對旅游的重要性有多大。山東菏澤巨野至單縣高速公路在2

32、019年12月31日投入運營，該公路的運行代表山東縣縣通高速目標(biāo)的實現(xiàn)，但是海上長島縣并不包含其中。今年長島縣劃入歸蓬萊區(qū)，山東成為第6個縣縣通高速的省份。雖然交通便利，但是去往長島的路還需要進行整改或者政府開通一條高速路，這樣可以帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，帶動長島周邊旅游的發(fā)展。長島縣作為山東唯一的海島縣，受天氣影響和運載量的問題會造成旅游高峰期的客運壓力，政府可以通過修建跨海大橋、建設(shè)公共碼頭和水上運動中心等方式，提高長島縣至外界的流通率，改善海島的交通環(huán)境，促進長島旅游資源的開發(fā)。2.完善購物基礎(chǔ)設(shè)施同時還要加強長島旅游景區(qū)購物場所的管理，統(tǒng)一規(guī)劃與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的購物場所，對購物場所進行統(tǒng)一管理，

33、規(guī)范購物市場的秩序。另外，可以成立環(huán)境綜合整治小組，對旅游環(huán)境、安全和衛(wèi)生等進行全面檢查，確保綜合環(huán)境的良好發(fā)展，為游客獲取當(dāng)?shù)氐穆糜畏?wù)搭建橋梁，統(tǒng)一規(guī)劃全域內(nèi)旅游購物街區(qū)、旅游飯店、旅游餐飲設(shè)施、旅游娛樂場所設(shè)施等旅游服務(wù)設(shè)施，有利于區(qū)內(nèi)鮮明的功能分區(qū)，提升長島全域規(guī)劃質(zhì)量，優(yōu)化長島旅游資源。（2） “全產(chǎn)業(yè)”“全方位”推進產(chǎn)業(yè)融合旅游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合開展“旅游+”是一種“全方位”“全產(chǎn)業(yè)”，通過產(chǎn)業(yè)間的相互協(xié)作，為旅游業(yè)的增添新的動力。一是實現(xiàn)“旅游+農(nóng)業(yè)”的融合，發(fā)展農(nóng)業(yè)推動旅游業(yè)，開展旅游業(yè)鞏固農(nóng)業(yè)，不但能夠采用農(nóng)業(yè)休閑園、農(nóng)家樂等方式提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值；而且可以將水果、蔬菜作為旅游產(chǎn)品

34、，為旅游業(yè)的發(fā)展提供物質(zhì)條件。換而言之，將經(jīng)濟市場、現(xiàn)代科技、商品、資源相互融合，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，并且推動旅游業(yè)的發(fā)展。二是能夠借助休閑用品、汽車制造等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展工業(yè)旅游產(chǎn)品，將體驗、參觀、銷售融為一體，發(fā)展具有獨特性、代表性的旅游產(chǎn)品，進而實現(xiàn)“工旅融合”，推動采購游、商務(wù)游、會展游。三是融合“旅游+體育”，開發(fā)水上運動、沙灘運動、山地運動、滑雪運動等全域旅游產(chǎn)品，此外，政府還需要起到帶頭作用，引進資金，提供政策上的支持。（三）“全部門”“全社會”助力長島旅游資源開發(fā)全域旅游的開展不僅是旅游有關(guān)部門的任務(wù)，為保證日常工作順利實行，要實現(xiàn)“全社會”“全部門”的參與，需要多部門通力合作，旅游業(yè)

35、有獨特的行業(yè)性質(zhì)，而旅游經(jīng)濟需要依靠關(guān)注度獲得進一步發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代化的全域旅游，資源開發(fā)方面需要構(gòu)建自身的核心品牌，建設(shè)優(yōu)勢項目，現(xiàn)代游客已不再滿足于純粹的觀光旅游，在旅游的同時更希望能深刻融入到當(dāng)?shù)厣?、體驗當(dāng)?shù)匚幕⑴c旅游活動，首先政府和有關(guān)部門需要對于相關(guān)的文化景點進行扶持，加大財政投入力度，深化長島縣旅游主題。其次長島縣具有多樣的海島和飲食文化，還可以將海島旅游與飲食進行有效的結(jié)合，創(chuàng)新旅游營銷方式，促進旅游產(chǎn)業(yè)與社會風(fēng)情的深入結(jié)合，不斷建設(shè)旅游優(yōu)勢項目，全面展現(xiàn)長島縣的文化旅游內(nèi)涵和特色。第三要充分挖掘長島旅游文化內(nèi)涵并設(shè)計出豐富多彩的旅游項目，可以從以下幾方面入手：保護好當(dāng)?shù)孛窬?/p>

36、建筑、開發(fā)與保護并重；有代表性的建筑可以對外開放，供游客游覽，了解當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情、發(fā)展歷史等；加大對手工匠人的培訓(xùn)和支持，將手工藝品向藝術(shù)品轉(zhuǎn)變，專門設(shè)置長島縣當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)技藝展示區(qū)等。（四）“全民眾”“全人才”培訓(xùn)旅游資源開發(fā)從業(yè)人員上文提到全域旅游是一種全行業(yè)融合發(fā)展的旅游發(fā)展模式，所謂“全民眾”“全人才”指的就是全域旅游的開發(fā)，要讓民眾們參與到全域旅游的規(guī)劃、開發(fā)與決策中來。長島需加快旅游規(guī)劃設(shè)計，旅游資源策劃開發(fā)、旅游餐飲管理等經(jīng)營管理領(lǐng)域中旅游管理人才、實用型人才的培養(yǎng)和引進，首先可以加強校方和當(dāng)?shù)氐暮献?，實現(xiàn)融合共贏，通過校園招聘等方式聘請高校旅游管理專業(yè)畢業(yè)生到基地工作，選派旅游等相

37、關(guān)部門和優(yōu)秀干部到景區(qū)鍛煉、去高校進修，選拔優(yōu)秀青年到旅游院校學(xué)習(xí)，建立素質(zhì)、專業(yè)化的旅游管理體系。其次加大旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)計劃，確定各級旅游專業(yè)人才培養(yǎng)的方向和要求，幫助相關(guān)院校的旅游專業(yè)根據(jù)旅游市場需求制訂人才培養(yǎng)計劃，優(yōu)化旅游人才培養(yǎng)源頭，培養(yǎng)出更多、更好適應(yīng)需求的各級旅游專業(yè)人才。最后積極引進專業(yè)旅游人才，為人才引進設(shè)置優(yōu)惠政策及福利措施，重視旅游培訓(xùn)，擴展培訓(xùn)渠道，為在職的旅游從業(yè)人員提供多渠道的提升途徑，通過在職培訓(xùn)提高現(xiàn)有旅游從業(yè)人員的基本素質(zhì)和基本技能。（五）開發(fā)與保護旅游資源相協(xié)調(diào)提高資源的利用率是開發(fā)旅游資源的目標(biāo)之一，而生態(tài)環(huán)境是開發(fā)旅游資源的基礎(chǔ)。旅游業(yè)之所以必須重視

38、資源與環(huán)境的保護，控制污染，是因為它主要依賴旅游資源和良好的環(huán)境質(zhì)量來吸引游客。為有效的保護海洋環(huán)境和資源，促進海洋生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟、社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國海洋環(huán)境保護法的規(guī)定，“凡是具有特殊地理條件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以建立海洋特別保護區(qū)，采取有效的保護措施和科學(xué)的開發(fā)利用方式進行特殊管理”。開發(fā)旅游資源還應(yīng)保護生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡。注意保護觀賞價值高的海蝕地貌資源和具有較高休閑娛樂價值的沙灘旅游資源；保護野生動、植物及其棲息地、繁殖場所。特別對古樹和珍奇物種應(yīng)有得力的保護措施。要開展植樹造林、護林防火以及植物病蟲害防治，禁止采伐旅游區(qū)內(nèi)的林木和其他破壞植被的行為；各項建設(shè)都應(yīng)與景觀相協(xié)調(diào)，不要建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的設(shè)施。旅游區(qū)內(nèi)不能開山采石、挖沙取土、圍海造田以及進行可能改變旅游區(qū)地形地貌的各種活動，對于