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1、區(qū)招待所學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀調(diào)研報(bào)告根據(jù)區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組?關(guān)于做好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的通知?要求,筆者就目前全市各區(qū)縣政府招待所如何突破體制機(jī)制約束,如何改革創(chuàng)新科學(xué)開展等問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。在調(diào)研工作中,主要采取了普遍調(diào)查與重點(diǎn)調(diào)查,召開職座談會(huì)與個(gè)別座談,到本市各區(qū)縣招待所與同行交流研討等相結(jié)合的方式進(jìn)行了比較全面的調(diào)查研究。調(diào)查內(nèi)容主要是著重圍繞建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)開展的體制機(jī)制、效勞科學(xué)開展等方面進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下。一、政府招待所的根本情況目前本市各區(qū)縣政府招待所都是由解放前方案經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政府招待室、縣委接待室等演變而來(lái),其主要職能
2、就是負(fù)責(zé)政府、區(qū)縣委的內(nèi)部接待及后勤保障工作。其主要財(cái)產(chǎn)不過(guò)是幾十間平房、幾十套被褥、一個(gè)食堂而已。是政府辦、區(qū)縣委辦的一個(gè)科室,全額財(cái)政撥款。隨著形勢(shì)的開展,招待所規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大,人員也逐漸增加,與此同時(shí)政府包袱也越來(lái)越重。改革開放后,各區(qū)縣政府逐步丟掉包袱,把招待所推向社會(huì),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),改財(cái)政撥款為自收自支,體制仍為事業(yè)單位。但各級(jí)政府的各項(xiàng)接待任務(wù)也不完全依靠政府招待所來(lái)完成。尤其是近幾年本市各大賓館飯店如雨后春筍般建了很多,三星、四星乃至五星級(jí)賓館飯店林立,政府接待的選擇余地很大。這樣的飯店大局部是合資、獨(dú)資及外資承建和管理的。不管從賓館外表的豪華氣派,還是內(nèi)部裝修的檔次;無(wú)論從內(nèi)
3、部先進(jìn)的管理機(jī)制,還是員工的總體素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能,都是政府招待所不能相比的。同時(shí)政府招待所機(jī)構(gòu)臃腫、人員眾多、設(shè)施老化,在劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于劣勢(shì)。雖然政府招待所自下向社會(huì),融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后,也曾奮起直追,虛心學(xué)習(xí)、不恥下問(wèn),努力學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念,加大內(nèi)部設(shè)備設(shè)施的裝修改造,積極能與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),大局部招待所都申報(bào)并榮獲了二星、三星級(jí)賓館稱號(hào)。但從總體上講,由于體制機(jī)制、人員、業(yè)務(wù)技能等各方面原因的制約,在日趨劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中仍處于不利地位。各種矛盾、各種問(wèn)題凸現(xiàn),經(jīng)營(yíng)日趨困難,不改革將無(wú)以生存,不改革將無(wú)以開展。改革創(chuàng)新、科學(xué)開展已迫在眉睫、刻不容緩。二、政府招待所存在的主要問(wèn)題1、
4、人員老化,員工年齡結(jié)構(gòu)不合理。通過(guò)與靜海、寶坻、薊縣等政府招待所同行座談了解到,現(xiàn)在本市區(qū)縣招待所職工年齡結(jié)構(gòu)普遍老化。女職工年齡在40周歲以上到達(dá)60%左右,男職工年齡在50周歲以上到達(dá)40%左右。這在做為朝陽(yáng)企業(yè)的賓館飯店中是很不相符的。試想在賓館的各項(xiàng)效勞接待工作中一個(gè)40-50歲的女同志為您效勞,無(wú)論從形體動(dòng)作、形象氣質(zhì)及客人情感等各方面均有很多的不適應(yīng)。其次,在政府把招待所推向社會(huì)后,由于單位本身害怕增加企業(yè)負(fù)擔(dān),不敢也無(wú)權(quán)招收新職工,特別是適合賓館工作的有知識(shí)、有學(xué)歷的專業(yè)人材,造成目前各招待所員工年齡存在斷檔,人員結(jié)構(gòu)極度不合理。各招待所為了能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),節(jié)省開支,減少負(fù)擔(dān),只好
5、招收大局部低學(xué)歷的臨時(shí)工。這些人員流動(dòng)性很大,干幾年一結(jié)婚就一去不返。由此造成員工年齡結(jié)構(gòu)不合理、年齡層次斷檔。2、文化水平、文明素質(zhì)較低根據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在本市各區(qū)縣招待所事業(yè)單位在編在冊(cè)的正式職工,大局部是80年代、90年代由政府勞動(dòng)部門分配而來(lái),這大局部人員是初中學(xué)歷,一局部是小學(xué)和高中學(xué)歷,文化水平普遍偏低。盡管各招待所每年都要拿出一定時(shí)間對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),但由于員工年齡編大、文化水平不高,接受新生市場(chǎng)困難,導(dǎo)致培訓(xùn)效果不高,員工的整體素質(zhì)不高,效勞水平存在一定差距。3、人力資源調(diào)配存在缺乏正是由于員工年齡老化,大局部正式職工不具備直接為客人效勞的條件,萬(wàn)般無(wú)奈,各招待所都將大局部年齡偏大,個(gè)
6、人形象欠佳的職工,分配在后勤部門工作。造成后勤部門機(jī)構(gòu)雍仲,人浮于事。而一線部門又不得招聘年青、個(gè)人形象好的臨時(shí)工。由于一線繁重的工作都由臨時(shí)工承擔(dān),而臨時(shí)工工資待遇相對(duì)于式工而言,又比較低,由此造成新的矛盾,即所謂的正式工有一種盛氣凌人的傲氣,有得天獨(dú)厚的優(yōu)越感,而臨時(shí)工工資待遇低,心里有一種怨氣,心理有一種不平衡的感覺(jué),這種現(xiàn)象在一定程度上影響了單位的正常經(jīng)營(yíng)。4、經(jīng)營(yíng)思路不寬,管理理念守舊由于政府招待所是由過(guò)去單一的為政府內(nèi)部效勞的部門轉(zhuǎn)化到面向市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位,所以在經(jīng)營(yíng)思路、經(jīng)營(yíng)方式等方面存在著先天缺乏,與先進(jìn)的賓館飯店相比,在經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)策略、核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面還有很大差距
7、。在管理理念、管理方式上,還比較陳舊,還沉溺于所謂的經(jīng)驗(yàn)管理上,只憑感覺(jué)辦事、憑感覺(jué)管理,當(dāng)然這里有一定的體制、機(jī)制的制約。賓館飯店業(yè)先進(jìn)的管理理念,精細(xì)化的管理意識(shí),人性化的優(yōu)質(zhì)效勞,在這種體機(jī)制下似乎很難實(shí)行。三、應(yīng)對(duì)措施及改革創(chuàng)新的一點(diǎn)思考綜上所述,由于政府招待所在經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng)新開展及人力資源調(diào)配等諸多方面存在許多缺點(diǎn)與缺乏,不改革將缺乏于生存,不改革將缺乏于開展?,F(xiàn)就政府招待所如何創(chuàng)新開展談幾點(diǎn)看法。1、調(diào)整人員結(jié)構(gòu),合理利用人力資源目前各區(qū)縣政府招待所正式職工準(zhǔn)確定義為事業(yè)單位在編在冊(cè)聘用制職工都是由政府部門分配來(lái)的職工,在崗工作幾十年,我們不能因?yàn)槟挲g老化就簡(jiǎn)單的裁減職工,把他們推
8、向社會(huì),造成社會(huì)的不穩(wěn)定。所以我們應(yīng)該本著高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,深入挖掘內(nèi)部潛力,妥善安排好單位內(nèi)部的老齡職工,要堅(jiān)持以崗定責(zé)、以崗定人,本著“合理、節(jié)省的原那么,合理調(diào)配人力資源。同時(shí)精簡(jiǎn)流動(dòng)性較大的一線非在編在冊(cè)職工。2、加大培訓(xùn)力度,讓老職工學(xué)有所能以貌取人,是中國(guó)效勞業(yè)用人的慣性思維。其實(shí)國(guó)外很多有名的飯店就聘用了一大批相貌一般,但很敬業(yè)、對(duì)賓客態(tài)度很好,經(jīng)驗(yàn)豐富的中老年效勞員,他們給客人的感覺(jué)也沒(méi)有什么不好,相反,他們熱情周到的效勞贏得了很多客人的尊重。國(guó)內(nèi)的賓館飯店始終沒(méi)有走出這一步,除了強(qiáng)調(diào)所謂的國(guó)情外,更多的是傳統(tǒng)思維約束的結(jié)果。效勞中有一條金科玉律,那就是:只有效勞態(tài)度好,處
9、處為客人著想的員工,才能給企業(yè)帶來(lái)更多的滿意客人和忠誠(chéng)客人。所以,做為政府招待所必須要有一種維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感,必須要加大對(duì)中老年職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,不斷提高他們的效勞水平和文明素質(zhì),讓他們學(xué)有所長(zhǎng),盡快安排到需要的崗位上。3、完善鼓勵(lì)機(jī)制,實(shí)行效益工資在實(shí)行人事部門檔案工資的根底上,分部門、分崗位實(shí)行效益工資,以崗定責(zé)、以崗定薪,將個(gè)人工作業(yè)績(jī)與個(gè)人收入有機(jī)的結(jié)合起來(lái),提高一線職工、關(guān)鍵崗位獎(jiǎng)金分配比例,按客房入住率、餐飲上座率及營(yíng)業(yè)額來(lái)分配獎(jiǎng)金。制定相應(yīng)的鼓勵(lì)措施,以充分調(diào)動(dòng)廣闊員工工作的積極性。4、提高效勞水平,實(shí)施人性化、精細(xì)化效勞效勞質(zhì)量是賓館能否生存開展的根底。為此要求我們?cè)谛?/p>
10、工作中必需要在標(biāo)準(zhǔn)效勞的根底上為客人提供人性化、個(gè)性化、簡(jiǎn)結(jié)化的精細(xì)效勞。除此之外,還要培養(yǎng)員工主動(dòng)的效勞意識(shí),標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)程,友好的工作態(tài)度,細(xì)致的效勞細(xì)節(jié)和快捷的效勞效率,而且還要培養(yǎng)員工豐富的工作經(jīng)驗(yàn),靈活的處事方法,敏銳的觀察能力及良好的個(gè)人素質(zhì),隨時(shí)為客人提供滿意加驚喜的效勞。5、積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作為政府招待所,除認(rèn)真作好政務(wù)接待外,還要放下架子,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),建立完善營(yíng)銷體系,開發(fā)潛在市場(chǎng),向市場(chǎng)要效益,向市場(chǎng)要客源。同時(shí)要堅(jiān)持“以人為本,強(qiáng)化富民的宗旨,注意對(duì)員工在政治、工作、生活和學(xué)習(xí)等方面關(guān)心保護(hù),盡全力為員工謀大事、辦實(shí)事、做好事,如改進(jìn)用工制度,理順用工關(guān)系,表達(dá)多勞多得、同工同酬的原那么,保證員工的合法權(quán)益,提高工資福利待遇,改善生活條件,實(shí)現(xiàn)效益與工資福利的同步增長(zhǎng),讓員工得到實(shí)惠。同時(shí)要加大管理力度,制定并完善各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管理,無(wú)論新老職工在制度面前一律平等。通過(guò)嚴(yán)格的制度管理,積極的市
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