當(dāng)代低碳經(jīng)濟(jì)的途徑詮釋

1、當(dāng)代低碳經(jīng)濟(jì)的途徑詮釋 本文 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理伊春市工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有較大比重，2009年，工業(yè)占GDP的比重為36.8%，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部，冶金、建材、熱電聯(lián)產(chǎn)等高能耗企業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的26.9%，這是伊春市單位GDP能耗相對(duì)較高的主要原因。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低冶金、建材、熱電聯(lián)產(chǎn)等高能耗企業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重，同時(shí)加快這部分企業(yè)的技術(shù)改造，使其二氧化碳的排放量下降，是實(shí)現(xiàn)我市減排目標(biāo)的關(guān)鍵。 技術(shù)薄弱、核心技術(shù)缺乏伊春市的低碳經(jīng)濟(jì)、特別是新能源產(chǎn)業(yè)屬新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)處于剛起步階段，雖然在有些領(lǐng)域取得一些成果，形成一些規(guī)模，但是總體來(lái)說(shuō)技術(shù)水平低，創(chuàng)新性技術(shù)成果少，制造工藝落后。而

2、且，低碳經(jīng)濟(jì)、新能源生產(chǎn)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，人才短缺，規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化程度不高，因此增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，整體競(jìng)爭(zhēng)力與技術(shù)先進(jìn)地區(qū)還有著較大的差距，導(dǎo)致企業(yè)投資欲望降低。核心技術(shù)缺乏、研發(fā)能力薄弱是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和新能源產(chǎn)業(yè)的瓶頸。 加大森林資源保護(hù)力度，提高森林固碳能力從全國(guó)生態(tài)建設(shè)需要看，國(guó)家已經(jīng)把大小興安嶺確定為國(guó)家生態(tài)安全保障區(qū)，黑龍江省將伊春確定為生態(tài)功能區(qū)，伊春的森林資源在全國(guó)的生態(tài)建設(shè)中處于極其重要的戰(zhàn)略地位，廣袤而豐富的森林資源是伊春發(fā)展低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢(shì)。因此，首先，我們要抓住建設(shè)生態(tài)安全保障區(qū)和生態(tài)功能區(qū)的機(jī)遇，大力推進(jìn)“三大生態(tài)功能區(qū)”和“六大生態(tài)保護(hù)體系”建設(shè)。加速推進(jìn)由單一

3、物種保護(hù)向系統(tǒng)保護(hù)、由點(diǎn)狀保護(hù)向全面保護(hù)、由一方參與保護(hù)向多方參與保護(hù)的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，積極培育和保護(hù)好森林資源，讓森林得以休養(yǎng)生息，努力發(fā)揮伊春林區(qū)在國(guó)家生態(tài)建設(shè)中的重要作用。其次，擴(kuò)大國(guó)有林權(quán)制度改革試點(diǎn)，為國(guó)有林區(qū)森林資源管理體制改革探索一條路子。創(chuàng)造出一種產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確的林業(yè)管理與經(jīng)營(yíng)新體制，促進(jìn)生產(chǎn)力水平提高、林業(yè)生態(tài)快速增長(zhǎng)、職工致富、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)小興安嶺森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能。再次，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，有效保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)植物資源。 發(fā)展清潔能源，構(gòu)筑新興能源產(chǎn)業(yè)體系依托伊春市豐富的資源優(yōu)勢(shì)，把清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱型產(chǎn)業(yè)之一

4、。首先，伊春市風(fēng)資源豐富，是主風(fēng)區(qū)。要將伊春（小興安嶺主脈）整體作為一個(gè)大風(fēng)場(chǎng)來(lái)建設(shè)，同步融入大電網(wǎng),通過(guò)大規(guī)模的風(fēng)電開(kāi)發(fā)和建設(shè)，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)把伊春市建設(shè)成為“中國(guó)林業(yè)風(fēng)電之鄉(xiāng)”的宏偉目標(biāo)。其次，充分利用水力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加大水電開(kāi)發(fā)力度，辦特色小水電。再次，大力發(fā)展生物質(zhì)能源。我市擁有廣闊的林業(yè)和農(nóng)業(yè)地域，每年產(chǎn)生大量的林業(yè)剩余物和秸桿資源，而且林業(yè)剩余物和秸桿一般由林業(yè)職工和農(nóng)民用作薪材或者直接燒掉，其能源利用率低。要加快改變直接燃燒秸桿、柴薪的用能方式，開(kāi)發(fā)推廣林業(yè)剩余物和秸桿的炭化、氣化技術(shù)，因地制宜建設(shè)林業(yè)剩余物、秸桿炭、氣、電一體化工廠，鼓勵(lì)垃圾焚燒發(fā)電廠的投資建設(shè)，促

5、進(jìn)廢置物資的就地資源化。最后，形成初具規(guī)模的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)。伊春市因?yàn)榈乩砩系奶攸c(diǎn)，光照充足，每年接近3000多個(gè)小時(shí)，有著天然的太陽(yáng)光資源。應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃我市的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)太陽(yáng)能向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展，并最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)低碳化進(jìn)程調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化、加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)低碳化進(jìn)程，有利于鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的資源有效配置，提高整體資源利用效率，并提高企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，給企業(yè)帶來(lái)直接和間接的受益。首先，促進(jìn)低碳工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，站在制度設(shè)置、指標(biāo)評(píng)價(jià)、金融扶持的政策層面，注重發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，著

6、力構(gòu)建“政府推動(dòng)、法規(guī)促動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)”的運(yùn)行機(jī)制，為工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好政策環(huán)境和制度保障。其次，加快重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造。積極謀劃和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持把當(dāng)前保增長(zhǎng)促發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)上水平結(jié)合起來(lái)，本著有利于科學(xué)發(fā)展、有利于調(diào)整結(jié)構(gòu)、有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的精神，按照抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化和高新產(chǎn)業(yè)規(guī)?；乃悸愤M(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、提速增效、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步、淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。要充分利用現(xiàn)有和潛在的資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)

7、略性新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，占據(jù)新一輪發(fā)展的制高點(diǎn)。再次，發(fā)展低碳服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極拓展為一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐的服務(wù)業(yè)的廣度和深度。突出發(fā)展低碳森林生態(tài)旅游業(yè)，整體提升旅游的服務(wù)功能。積極發(fā)展金融與保險(xiǎn)業(yè)。逐步完善金融服務(wù)體系，進(jìn)一步改善金融環(huán)境，增強(qiáng)為中小企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的金融扶持力度。發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，加快科技創(chuàng)新的服務(wù)能力，促進(jìn)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。積極發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè)。 轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式推進(jìn)低碳社會(huì)建設(shè)首先，完善低碳高效交通體系。以科技創(chuàng)新為手段，創(chuàng)建以低碳為特征的交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)以信息化帶動(dòng)道路

8、運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高服務(wù)管理水平。其次，發(fā)展低碳綠色建筑體系。以政府投資新建項(xiàng)目為重點(diǎn),辦公樓、賓館、商場(chǎng)等新建公共建筑建設(shè)全面執(zhí)行國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。再次，構(gòu)建低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。利用氣候變暖、積溫增加帶來(lái)的新增生產(chǎn)潛力，選育作物新品種，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)布局，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。最后，倡導(dǎo)低碳環(huán)保消費(fèi)方式。完善激勵(lì)低碳消費(fèi)的法規(guī)政策，抑制高碳消費(fèi)。發(fā)揮各級(jí)政府節(jié)能表率作用，大力推動(dòng)政府節(jié)能采購(gòu)，鼓勵(lì)單位購(gòu)買小排氣量的汽車，倡導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)節(jié)能減碳的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主力軍。大力宣傳綠色消費(fèi)，培育綠色資產(chǎn)，深入開(kāi)展商業(yè)、零售業(yè)節(jié)能行動(dòng)。支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)低

9、碳節(jié)能、經(jīng)濟(jì)適用的消費(fèi)產(chǎn)品，為推動(dòng)全民低碳消費(fèi)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。推進(jìn)實(shí)施低碳產(chǎn)品認(rèn)證和低碳節(jié)能標(biāo)識(shí)管理制度，引導(dǎo)用戶和消費(fèi)者購(gòu)買低碳節(jié)能型產(chǎn)品。 推動(dòng)低碳技術(shù)的研究應(yīng)用與創(chuàng)新首先，加快低碳技術(shù)的引進(jìn)與創(chuàng)新。在加快低碳技術(shù)的引進(jìn)上探索出一條捷徑。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品，重點(diǎn)研究新一代生物燃料技術(shù)、二氧化碳捕獲和埋存技術(shù)、智能電力系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和電力儲(chǔ)存以及提高能效的相關(guān)技術(shù)等。大力實(shí)施煤炭?jī)艋夹g(shù)和加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)地區(qū)間交流與合作，促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)我市的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。其次，加強(qiáng)低碳技術(shù)及產(chǎn)品的推廣與應(yīng)用。依托我市高校、科研院所建立低碳實(shí)驗(yàn)室，引導(dǎo)其面向應(yīng)用、面向企業(yè)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的低碳技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。再次，建立低碳技術(shù)支撐體系。建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，建立低碳技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。各地各有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)合作，及時(shí)跟蹤國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)及相關(guān)影響事件的最新動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和高校、科研院所的技術(shù)合作，提高低碳經(jīng)濟(jì)研究水平；加大低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)研究的投入，加快有關(guān)技術(shù)的研發(fā)、示范和推廣，提高科技創(chuàng)新和推