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1、全縣招商引資及園區(qū)建設(shè)工作匯報2010-01-29 14:35文章來源:濉溪縣商務(wù)局文章類型:原創(chuàng)內(nèi)容分類:新聞今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作全局,立足工業(yè)強(qiáng)縣,加快園區(qū)建設(shè),招商引資工作和園區(qū)建設(shè)取得了較好成效。 一、招商引資工作 (一)2009年度完成情況 1-10月份,全縣統(tǒng)計認(rèn)定完成內(nèi)資42.7億元,占全年任務(wù)(50億元)的85.4%,比去年同期增長26.3%;完成外資4186萬美元,占全年任務(wù)(3500萬美元)的120%,比去年同期增長48%;新建設(shè)或新開工規(guī)模以上項(xiàng)目51個,占全年任務(wù)(88個)的60%。 預(yù)計:全年完成內(nèi)資51億元,占年
2、度任務(wù)的102%;外資4500萬美元,占年度任務(wù)的129%;新建項(xiàng)目70個,占年度任務(wù)的80%。 (二)主要做法 1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢,努力營造招商引資發(fā)展氛圍。09年,我縣繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商工作模式,除縣開發(fā)區(qū)和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)下達(dá)任務(wù)外,另外成立了16個招商團(tuán),由在職縣級領(lǐng)導(dǎo)任正、副團(tuán)長,其所分管、聯(lián)系的所有縣直和垂直單位為團(tuán)內(nèi)成員,各團(tuán)下達(dá)具體任務(wù)數(shù)和大項(xiàng)目數(shù)。年初以來,縣幾大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭“走出去”,舉辦項(xiàng)目說明會、懇談會、產(chǎn)業(yè)對接會等多種形式的招商活動。5月初,在縣內(nèi)舉辦“浙商濉溪行”大型請進(jìn)來活動,共有300多名浙商來濉考察洽談,成效顯著。上半年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直招商團(tuán)共舉辦大小招商
3、活動近20次,共邀請60余批次近900名客商來濉考察、洽談項(xiàng)目。全縣范圍內(nèi)已形成了人人想發(fā)展、處處謀發(fā)展、全力抓招商的良好氛圍。 2、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資深入開展。及早分解招商引資任務(wù),修訂完善配套文件,下發(fā)了濉溪縣2009年招商引資工作意見、濉溪縣2009年招商引資績效考核和獎懲辦法等配套政策,對招商引資工作的目標(biāo)、獎懲、服務(wù)等工作進(jìn)行了明確。制定出臺了濉溪縣招商引資優(yōu)惠政策(修定)、濉溪縣發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策、濉溪縣招商中介人獎勵政策等文件,形成了一整套招商引資政策體系,保障了招商引資工作的深入發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究。對長三角地區(qū)特別是浙江地區(qū)的產(chǎn)業(yè)狀況、面臨壓力、轉(zhuǎn)移規(guī)律和要求進(jìn)
4、行分析研究,結(jié)合濉溪實(shí)際制定對策,極大增強(qiáng)了承接浙江地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主動權(quán)和針對性。認(rèn)真落實(shí)招商引資項(xiàng)目全程代辦制、限時辦結(jié)制、項(xiàng)目信息零報告等制度,形成了每個招商責(zé)任單位都有壓力,更有動力,爭、超、趕、學(xué)的招商引資新局面,切實(shí)從制度上保障招商引資工作的開展。 3、加強(qiáng)載體建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)集聚效應(yīng)。通過去年扎實(shí)開展“園區(qū)建設(shè)年”活動,全縣園區(qū)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃總面積20平方公里,一期4平方公里、二期5平方公里已實(shí)現(xiàn)“七通一平”,一期土地已用完,二期正在快速接納項(xiàng)目。一批大項(xiàng)目,如益榮染整、福爾足襪業(yè)、金楓果膠、雨潤食品、重聯(lián)水泥、韓村礦機(jī)等新開工建設(shè),口子酒業(yè)、山河汽車改裝
5、、力普拉斯電源制品、廣博機(jī)電等正在加緊建設(shè)。開發(fā)區(qū)制造產(chǎn)業(yè)集群已初步形成。六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目區(qū)總規(guī)劃面積30平方公里,已開發(fā)面積15平方公里。各工業(yè)項(xiàng)目區(qū)相對錯位發(fā)展,獨(dú)立建設(shè)?,F(xiàn)已接納雨潤肉食品、谷王食品、志強(qiáng)油脂、芳萍紡織、漢峰服飾、金緣服裝、雙林工礦、興海工礦、天王機(jī)械、鑫豐水泥、眾聯(lián)水泥、巨鑫特鋼、奧瑞化工等規(guī)模項(xiàng)目入駐建設(shè)。為提高園區(qū)土地利用率,提高引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量,制定出臺了濉溪縣工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入辦法。本著地域就近或行業(yè)相近的原則,鼓勵全縣將新上的重點(diǎn)項(xiàng)目向園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)集約開發(fā)、集聚發(fā)展,以最大限度地整合優(yōu)勢、節(jié)約資源,形成特色,發(fā)揮規(guī)模效益,努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)在招商引資工作中打頭陣、挑大梁
6、的龍頭作用和集聚效應(yīng)。 4、突出工作重點(diǎn),確保招商引資有的放矢。近年來,我縣逐步把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向定位為礦產(chǎn)采選及煤化工、機(jī)電制造、新型建材、針紡服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè),全縣上下緊緊圍繞定位產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。招商的重點(diǎn)區(qū)域放在浙江、廣東、上海,尤其把浙江作為招商引資工作的重中之重。而蕭山、紹興、慈溪、諸暨、溫州、臺州等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移又是我們瞄準(zhǔn)和對接的重點(diǎn),通過努力,成效明顯。今年,全縣新簽約、落地和在談項(xiàng)目90%以上來自以浙江為主的長三角地區(qū)。 5、抓好環(huán)境建設(shè),全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。把優(yōu)化環(huán)境作為招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵性措施來抓,牢牢樹立“發(fā)展為上,投資為本,環(huán)境為
7、要”的理念,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“高地”和政策“洼地”效應(yīng)。進(jìn)一步完善投資服務(wù)體系,重點(diǎn)完善投資審批的“一站式”服務(wù)、企業(yè)建設(shè)過程中的全方位服務(wù)和企業(yè)開工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù)三大服務(wù)體系,幫助企業(yè)及時解決建設(shè)、生產(chǎn)過程中遇到的各種困難和問題。在全市率先推出外商服務(wù)全程代理制度,清理行政許可項(xiàng)目,組織開展全社會評議機(jī)關(guān)活動,推進(jìn)投資發(fā)展軟環(huán)境明顯改善。 (三)2010年工作安排 1、總的原則:加快項(xiàng)目建設(shè),確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成或投產(chǎn);加快產(chǎn)業(yè)培育,力爭“十一五”完成后,形成3-5個產(chǎn)業(yè)集群雛形;加快園區(qū)建設(shè),“一區(qū)六園”要盡快完善配套,構(gòu)建園區(qū)封閉運(yùn)行服務(wù)體系。 2、工作目標(biāo):完成內(nèi)資55億
8、元,比2009年度目標(biāo)任務(wù)增長10%;完成外資4000萬美元,比2009年度目標(biāo)任務(wù)增長約15%;新建設(shè)或新開工3000萬元以上規(guī)模項(xiàng)目90個,比2009年度目標(biāo)任務(wù)略有增長。 3、主要工作 第一、加快產(chǎn)業(yè)突破。建議開展“產(chǎn)業(yè)促進(jìn)年”活動,研究落實(shí)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)政策,積極引導(dǎo)資金投向礦產(chǎn)采選及煤化工、機(jī)電制造、新型建材、針紡服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的支撐是項(xiàng)目,要繼續(xù)延伸“項(xiàng)目建設(shè)年”活動,加快推進(jìn)已落地項(xiàng)目的建設(shè),促進(jìn)其盡快建成投產(chǎn)。為提高引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量,對新入駐園區(qū)項(xiàng)目實(shí)行準(zhǔn)入制度。要力爭“十一五”結(jié)束后,形成3-5個產(chǎn)業(yè)集群雛形。 第二、完善園區(qū)配套。加快園區(qū)硬件建設(shè)。縣
9、開發(fā)區(qū)要全面完成二期5平方公里設(shè)施配套,啟動三期工程的規(guī)劃。遠(yuǎn)期縣開發(fā)區(qū)要與劉橋工業(yè)項(xiàng)目區(qū)統(tǒng)籌安排。6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目區(qū)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善相關(guān)配套,并進(jìn)一步延伸開發(fā)。繼續(xù)實(shí)行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)貼70%政策。各園區(qū)要加強(qiáng)自身產(chǎn)業(yè)定位,并圍繞定位加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目引進(jìn),努力壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。進(jìn)一步清理并下放審批權(quán)限,縣開發(fā)區(qū)要積極探索并率先建立園區(qū)封閉式管理機(jī)制,要將園區(qū)建成基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)布局合理、政策環(huán)境優(yōu)越、服務(wù)體系健全的招商引資窗口和載體。 第三、創(chuàng)新招商方式。加強(qiáng)專業(yè)招商。組建3-5個招商小組,按照產(chǎn)業(yè)定位和區(qū)域重點(diǎn),派駐招商。加強(qiáng)市場招商。注重以商招商、以企招商、委托招商。加強(qiáng)
10、活動招商。全年將在省外舉辦三至四次大型活動,并開展一次大型“請進(jìn)來”活動。各園區(qū)要舉辦2次以上專題活動,縣直招商團(tuán)及其他沒有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舉辦1次以上小型招商推介活動。同時積極參與國家、省、市相關(guān)部門組織的各類活動,積極走出去和請進(jìn)來。同時加強(qiáng)項(xiàng)目信息的儲備和加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),擴(kuò)大信息獲取渠道,提高項(xiàng)目招商的質(zhì)量和中的率。 第四、推進(jìn)瓶頸突破。當(dāng)前,資金、土地、用工等已成為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的主要瓶頸問題。要加強(qiáng)銀企對接,指導(dǎo)企業(yè)按照要求進(jìn)行規(guī)范,引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)積極爭取貸款指標(biāo)和貸款額度,擴(kuò)大貸款范圍。積極吸引域外金融機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)在濉設(shè)立分支機(jī)構(gòu),推進(jìn)擔(dān)保、小額貸款等機(jī)構(gòu)成立壯大。要加強(qiáng)土地收儲,加快土地置換,用地指標(biāo)要向園區(qū)和縣城建設(shè)集中。加強(qiáng)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入,提高土地節(jié)約和集約率。加強(qiáng)用工培訓(xùn),對返鄉(xiāng)民工和城鎮(zhèn)下崗工人加強(qiáng)信息跟蹤,及時提供專業(yè)培訓(xùn),擴(kuò)大就業(yè)范圍,保障企業(yè)發(fā)展需要。 第五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)對落地項(xiàng)目的服務(wù)力度。在積極推進(jìn)“一站式”服務(wù)的基礎(chǔ)上,實(shí)施“全程代理制度”,加快項(xiàng)目的落地和建設(shè)。進(jìn)一步完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,強(qiáng)化外商投訴的協(xié)調(diào)處理工作,努力做好項(xiàng)目服務(wù)。全面加強(qiáng)效能建設(shè)。深入開展全社會評議機(jī)關(guān)活動,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)
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