林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案

1、林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案 為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)依法行政、提高辦事效率，促進(jìn)我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，按照縣委和我局開展“為民服務(wù)樹新風(fēng)，爭先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”活動實(shí)施方案的要求，特制定本工作方案。 一、指導(dǎo)思想 以理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“建設(shè)中國最美鄉(xiāng)村、世界文化生態(tài)大公園”的發(fā)展目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)為主題，以解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題為重點(diǎn)，認(rèn)真查擺問題，深刻剖析原因，強(qiáng)化整改措施，進(jìn)一步激發(fā)廣大林業(yè)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展

2、環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為我縣林業(yè)工作的科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 二、工作目標(biāo) 通過本次集中整治，我局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，要取得“四個顯著”的成效。 l、責(zé)任意識有顯著增強(qiáng)。找準(zhǔn)股室和個人在我縣新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的定位，處理好個人與集體、局部和全局的關(guān)系，努力克服個人主義和小團(tuán)體主義的傾向。以大局為重，從大局出發(fā)，認(rèn)真履職，勤干工作，勇干創(chuàng)新，竭盡全力做好本職工作。 2、機(jī)關(guān)作風(fēng)有顯著改進(jìn)。機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和部門行風(fēng)明顯改進(jìn)，機(jī)關(guān)股室和干部服務(wù)意識明顯提升，思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。做到機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況群眾滿意、企業(yè)滿意、基層滿意。 3、辦事效率有顯

3、著提高。機(jī)關(guān)和股室按照辦事“程序簡捷化、流程合理化、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、服務(wù)人性化、結(jié)果公開化”的五化要求，盡快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作運(yùn)行機(jī)制。 4、發(fā)展環(huán)境有顯著優(yōu)化。通過本次活動進(jìn)一步營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、依法辦事的法制環(huán)境、安商富商的服務(wù)環(huán)境，打造出最具有競爭力的投資環(huán)境。 三、整治原則 1、堅(jiān)持問責(zé)貫穿始終的原則。要將責(zé)任追究貫穿于集中整治的全過程，通過嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)的人與事，教育干部改進(jìn)作風(fēng)。 2、堅(jiān)持組織處理和紀(jì)律處分并用的原則。對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題，要綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分兩種手段，重在取得實(shí)效。 3、堅(jiān)持糾建并舉的原則。在嚴(yán)肅整

4、治的同時，建立健全為基層、為企業(yè)、為群眾辦事制度，建立和完善職業(yè)規(guī)范、行為規(guī)范和權(quán)力運(yùn)行規(guī)范機(jī)制，推進(jìn)各種有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的制度創(chuàng)新、載體創(chuàng)建、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)等活動的開展。 4、堅(jiān)持獎懲結(jié)合的原則。在堅(jiān)持嚴(yán)肅問責(zé)的同時，要對在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中表現(xiàn)優(yōu)秀的股（室、站）和個人給予表彰獎勵，樹立先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣。 四、整治重點(diǎn) 通過集中整治活動，要努力消除在機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的以下幾方面問題: (一)局機(jī)關(guān)各股（室），各林業(yè)工作站、木檢站依法行政、依法辦事方面存在的問題：1、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，因循守舊；2、工作程序繁瑣、效率不高；3、責(zé)任不清、推諉扯皮；4、責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)；5、“小團(tuán)體”利益

5、至上，本位主義嚴(yán)重。 (二)局機(jī)關(guān)各股（室），各林業(yè)工作站、木檢站在為基層、為企業(yè)、為群眾辦事的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率方面存在的問題：1、多頭管理，程序復(fù)雜；2、審批難，辦證貴；3、推諉責(zé)任，辦事拖拉，行政不作為，慢作為；4、門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦。 (三)局機(jī)關(guān)各股（室），各林業(yè)工作站、木檢站工作人員執(zhí)行上下班制度和保持良好上班秩序方面存在的問題:1、紀(jì)律松散、自由散漫；2、無故遲到、早退；3、上班時網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲；4、衣著不整、形象不佳。 (四)局機(jī)關(guān)各股（室），各林業(yè)工作站、木檢站工作人員在遵守廉潔自律規(guī)定方面存在的問題：l、在本人工作職權(quán)范圍內(nèi)從事營利性活動；

6、2、講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)；3:脫離實(shí)際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關(guān)系；4、違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定，假公濟(jì)私、化公為私。 五、方法步驟 本次集中整治機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境突出問題活動(以下簡稱集中整治活動)，從2012年9月開始至2012年元月結(jié)束，整個活動分為五個階段進(jìn)行。 (一)動員部署階段（2012年9月15日一9月30日) 主要任務(wù)是進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動，使廣大干部提高對開展集中整治活動的認(rèn)識，明確轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的基本要求。重點(diǎn)抓好兩個方面的工作: 1、思想發(fā)動。召開動員大會，對開展集中整治工作進(jìn)行動員部署。聯(lián)系實(shí)際講清本次整治活動的目的

7、意義，講清干部隊(duì)伍在作風(fēng)建設(shè)中存在的問題及原因，講清開展本次整治活動的努力方向和措施。局機(jī)關(guān)各股（室），各林業(yè)工作站、木檢站充分認(rèn)識開展集中整治工作的重大意義，明確指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和工作要求。 2、組織開展大討論。局機(jī)關(guān)各股（室），各林業(yè)工作站、木檢站要聯(lián)系工作實(shí)際和干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)實(shí)際，認(rèn)真開展大討論活動。討論要圍繞查找影響和妨礙機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境思想觀念、工作作風(fēng)、機(jī)制體制等方面的突出問題來開展。要對照轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的要求，討論干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在哪些突出問題。一要對照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，重點(diǎn)討論本單位

8、工作的出發(fā)點(diǎn)是便于自己管理還是便于群眾辦事；二要對照優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求，討論本單位行政審批是考慮部門利益還是便于招商引資、幫助企業(yè)發(fā)展；三要對照建設(shè)高效政府的要求，提升服務(wù)意識，討論本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程是規(guī)范有序、高效便民還是隨意而為、故意設(shè)卡；四要對照抓住機(jī)遇，加快發(fā)展的要求，討論干部隊(duì)伍的發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、法制意識、誠信意識強(qiáng)不強(qiáng)；討論本單位是否存在“三亂”行為、政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、以權(quán)謀私等問題。五要要通過討論活動幫助干部深刻認(rèn)識轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性，使廣大林業(yè)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，增強(qiáng)發(fā)展意識、大局意

9、識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和法制意識，激發(fā)熱情，積極投入到轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)中去。 (二)查擺問題階段（2012年10月1日-10月20日） 本階段主要任務(wù)是按照本次集中整治工作的總體要求，認(rèn)真查擺本地本單位近年來在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，認(rèn)真剖析原因，明確整改方向。重點(diǎn)做好以下工作: l、深入查找存在的問題。局機(jī)關(guān)各股（室），各林業(yè)工作站、木檢站干部要聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查找在機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題。要廣泛聽取意見，通過深入基層走訪、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等，廣泛征求服務(wù)對象以及“兩代表一委員”和社會各

10、界對本單位干部作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面的意見和建議。要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部根據(jù)工作職能和崗位職責(zé)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式，認(rèn)真查擺自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。 2、深刻剖析原因。局機(jī)關(guān)各股（室），各林業(yè)工作站、木檢站要分層次召開專題討論會，對查擺出來的問題進(jìn)行分析討論。討論要從事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)、管理體制機(jī)制、工作方式方法等方面深入剖析原因，抓住問題實(shí)質(zhì)，深挖思想根源，不能就事論事。要開展反面典型教育，使機(jī)關(guān)工作人員深刻認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性和危害性，真正從中汲取教訓(xùn)。對缺乏事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正等問題，要勇于開展批評與自我批評；對管

11、理體制機(jī)制障礙等方面的問題，要勇于提出改革的建議。 (三)重點(diǎn)整治階段(2012年10月21日-2012年12月10日) 本階段主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題及導(dǎo)致問題出現(xiàn)的主要原因，采取有力措施，集中力量整改。 1、要制訂切實(shí)可行的整改措施。針對查擺出的突出問題，認(rèn)真制訂整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，規(guī)定整改時間，切實(shí)整改到位。整改措施和進(jìn)行整改的情況，要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾、上級領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對象的意見，接受群眾監(jiān)督。局機(jī)關(guān)各股（室），各林業(yè)工作站、木檢站制訂的整改措施要及時上報(bào)局活動辦公室。 2、要完善效能建設(shè)公開承諾內(nèi)容。承諾內(nèi)容要有具體的行為規(guī)范，要對行政審批、工作辦結(jié)時限、行政執(zhí)法要求等提出明確要求，具有可操作性。要在承諾中單位監(jiān)督投訴電話。 (四)監(jiān)督檢查階段(2012年12月11日-12月31日) 各機(jī)關(guān)各股（室），各林業(yè)工作站、木檢站主要負(fù)責(zé)人是本次集中整治整改落實(shí)的第一責(zé)任人。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)履行好職責(zé)，明確整改的目標(biāo)和時限要求，做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位。 (五)總結(jié)提高階段(20l2年1月1日一1月30日) 局機(jī)關(guān)各股（室），各林業(yè)工作站、木檢站要對整治各階段的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)回顧，并組織一次“回頭看”活動。 六