為群眾辦實事教育項目管理意見

1、為群眾辦實事教育項目管理意見 今年，市政府把維修改造100所中小學(xué)校舍和新建、改造50所普惠性幼兒園納入了為城鄉(xiāng)群眾辦好的10件實事之一。為切實做好實事項目，確保按時完成建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)就項目管理提出如下指導(dǎo)意見： 一、要提高認識，切實加強項目管理 政府辦實事項目是政府聯(lián)系群眾、為人民謀福祉、樹立政府良好形象的重要載體。今年，我市本著少而精，集中力量辦大事、實實在在辦成事的宗旨，最終確定了10件實事。從教育項目看，加快推進“校安工程”，維修改造100所中小學(xué)校校舍，消除中小學(xué)校舍安全隱患，以及加大學(xué)前教育投入，新建、改擴建50所普惠性幼兒園，解決好學(xué)齡前兒童入園難問題，是完善教育保障、促進教育公平

2、的政府責(zé)任；是推進教育穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要舉措；也是政府惠民生的重要內(nèi)容。為此，要高度重視，將辦實事項目擺在重要的工作日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施，扎實抓好管理，把實事辦好，把好事辦實。 要盡快建立項目管理體制。市政府已成立由分管教育的副市長任組長，教育局、發(fā)改委、財政局、建委、審計局、監(jiān)察局等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對全市項目實施的總體規(guī)劃部署、檢查督辦、驗收和審計，并明確了項目實施中各部門承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。各區(qū)、縣（市）也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)，建立上下聯(lián)動的管理體制。 二、明確重點，扎實推進項目的順利開展 1.加強項目規(guī)劃和計劃的統(tǒng)籌。要按照全市統(tǒng)

3、一規(guī)劃部署做好本地區(qū)項目規(guī)劃，統(tǒng)籌安排中小學(xué)“校安工程”和幼兒園建設(shè)、改造項目?！靶０补こ獭币园踩脑鞛槭滓繕?biāo)，幼兒園建設(shè)要注重功能設(shè)計的合理性，建設(shè)規(guī)劃要適度，注重實際效果。同時要做到“軟硬件”并重，將幼兒園園長、教師培訓(xùn)作為重要內(nèi)容納入規(guī)劃。要根據(jù)本地區(qū)項目的總體情況，制定具體實施計劃，分類加以安排，分部組織推進，確保項目得到落實。 2.加強項目實施程序的管理。要按照基本建設(shè)規(guī)范程序和相關(guān)規(guī)定，做好改造項目的立項審批和建設(shè)計劃的下達。按照“校安工程”相關(guān)政策規(guī)范履行收費減免手續(xù)。強化工程項目的招投標(biāo)、工程監(jiān)理和校（園）長責(zé)任制落實等重要環(huán)節(jié)的管理，嚴格履行招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，嚴格按規(guī)

4、定程序操作，項目單位的校（園）長作為改造項目第一責(zé)任人，必須切實對項目建設(shè)負起責(zé)任。 3.加強項目實施的調(diào)度。市里將推行辦實事項目工程推進月報制度和調(diào)度會制度，以協(xié)調(diào)工程進展，通報相關(guān)情況，督促各責(zé)任單位按既定時間表組織實施。各區(qū)縣（市）要實時跟蹤推進工程進度，加強工程安全管理，有效監(jiān)控工程質(zhì)量。要按照市里要求，及時上報工程進展情況。 4.加強項目資金的管理。在項目資金管理上，要比照中央財政資金管理辦法，實行“專戶存儲、?？顚Ｓ?、專人負責(zé)、封閉運行”的“三專一封閉”。教育、發(fā)改委、財政、審計、監(jiān)察要齊抓共管。對不能按要求實行資金“三專一封閉”管理的，要及時糾正，對違規(guī)違紀違法的，要追究責(zé)任。根據(jù)市里安排，建設(shè)項目按1400元/平方米、改造項目按600元/平方米(其中安全鑒定三級建筑改造400元/平方米),核定項目資金投入標(biāo)準，市及市以上補助資金按項目總需求的50%安排。各區(qū)縣（市）要抓好對本地區(qū)計劃項目配套資金的安排和管理，確保配套資金及時足額到位。市里將根據(jù)下達的改造項目計劃、配套資金到位情況及工程進度，撥付補助資金。各區(qū)縣（市）要嚴格執(zhí)行項目計劃，超出市里審定計劃的改造項目，市里不予撥付補助資金。 5.加強項目資金的審計。要對所有計劃項目資金運行情況進行全程跟蹤審計，要配合市審計部門做好各項目的資金運行情況的審計，確保項目資金使用規(guī)范、合理和安全。 6.加強項目實