汽車鋼圈工程項目政府對工程項目的管理（完整版）

1、泓域咨詢/汽車鋼圈工程項目政府對工程項目的管理汽車鋼圈工程項目政府對工程項目的管理一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱汽車鋼圈工程項目（二）項目投資人xx有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。二、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約37.00畝。（二）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（三）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資19890.05萬元，其中：建設(shè)投資14701.65萬元，占項目總投資的73.91%；建設(shè)期利息304.92萬元，占項目總投資的1.53%；

2、流動資金4883.48萬元，占項目總投資的24.55%。（四）資金籌措項目總投資19890.05萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）13667.09萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額6222.96萬元。（五）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（sp）：41000.00萬元。2、年綜合總成本費用（tc）：33851.30萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（np）：5225.06萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（firr）：18.43%。5、全部投資回收期（pt）：6.33年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（bep）：15299.14萬元（產(chǎn)值）。（六）主要經(jīng)濟技

3、術(shù)指標表格題目主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積24667.00約37.00畝1.1總建筑面積44585.72容積率1.811.2基底面積14306.86建筑系數(shù)58.00%1.3投資強度萬元/畝386.052總投資萬元19890.052.1建設(shè)投資萬元14701.652.1.1工程費用萬元12707.792.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1587.192.1.3預備費萬元406.672.2建設(shè)期利息萬元304.922.3流動資金萬元4883.483資金籌措萬元19890.053.1自籌資金萬元13667.093.2銀行貸款萬元6222.964營業(yè)收入萬元41000.00正常運營年份

4、5總成本費用萬元33851.306利潤總額萬元6966.757凈利潤萬元5225.068所得稅萬元1741.699增值稅萬元1516.2510稅金及附加萬元181.9511納稅總額萬元3439.8912工業(yè)增加值萬元11953.2113盈虧平衡點萬元15299.14產(chǎn)值14回收期年6.33含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率18.43%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4913.21所得稅后三、 項目背景分析鋼圈也叫做輪轂，可以說是汽車的“鞋”。中國有句俗話，腳下沒好鞋，為人窮半截。這話放到汽車上同樣適用。如今一輛好車的輪轂肯定不會小，改裝的時候輪轂也是很多人的第一個切入點。因為不但當愛車一下子漂亮很多

5、，而且直接提升汽車某個方面的性能。汽車鋁合金輪轂以其質(zhì)量輕、散熱快、減震性能好、輪胎壽命長，安全可靠，外觀美麗，圖案豐富多彩，尺寸精確，平衡好，再加容易制造等優(yōu)點，在汽車工業(yè)中脫穎而出，發(fā)展?jié)摿薮蟆ｄX合金作為汽車鋁輪轂制作的主要原材料，在汽車輪轂制造中的成本占到高達60%-70%。因此，鋁合金的產(chǎn)量情況，對汽車鋁輪轂的制作成本影響較大。鋁合金是以鋁為基的合金總稱。主要合金元素有銅、硅、鎂、鋅、錳，次要合金元素有鎳、鐵、鈦、鉻、鋰等。鋁合金是工業(yè)中應(yīng)用最廣泛的一類有色金屬結(jié)構(gòu)材料，在航空、航天、汽車、機械制造、船舶及化學工業(yè)中已大量應(yīng)用。2011-2017年，我國鋁合金產(chǎn)量逐年上升，到2017

6、年，我國鋁合金產(chǎn)量為792.2萬噸，同比增長5.65%。鋁合金產(chǎn)量的增長可以保證上游原材料供應(yīng)的充足，可以保障汽車鋁輪轂行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。鋁合金作為汽車鋁輪轂行業(yè)的主要上游，其價格的變動對汽車鋁輪轂行業(yè)的影響較大。從鋁合金國內(nèi)價格走勢來看，2011-2016年7月，鋁合金（a356）現(xiàn)貨均價整體呈下降走勢，2016年7月20日，鋁合金（a356）現(xiàn)貨均價為13250元/噸。上游原材料價格的下降能夠減輕汽車鋁輪轂企業(yè)的生存壓力，降低企業(yè)生存成本，增強市場活力。汽車鋁輪轂行業(yè)的發(fā)展和汽車制造市場密切相關(guān)，2013年，我國汽車銷量突破2000萬輛，達到2199.3萬輛，同比增長15.6%，遠遠高于同期

7、經(jīng)濟增速，成為我國經(jīng)濟增長的動力之一。2016年，中國汽車整體制造業(yè)發(fā)展迅速，整體汽車銷量為2802.8萬輛，排行世界第一位。2017年，我國汽車銷量2901.5萬輛，接近3000萬輛。得益于汽車行業(yè)整體發(fā)展穩(wěn)定，汽車鋁輪轂行業(yè)將迎來發(fā)展機會。在汽車售后市場，輪轂需求量相對較小，因為汽車輪轂的損壞率較低，但是考慮到部分汽車改裝有更換輪轂的需求，按照經(jīng)驗，在汽車后市場，乘用車保有量中有2%的汽車有輪轂更換需求；商用車保有量中有2.24%的商用車有輪轂更換需求。四、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段，由于工作內(nèi)容和要求不同，管理工作的重點也不同。

8、1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括：投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性，以及何時投資、在何地建設(shè)、如何實施等重大問題，進行科學論證和多方案比較。本階段雖然投入少，但對項目效益影響大，前期決策的失誤往往會導致重大的投資損失。為保證工程項目決策的科學性，可行性研究和項目評估工作應(yīng)委托具有相應(yīng)能力的咨詢公司獨立進行，涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設(shè)的必要性和可行性進行分析論證，提出指標性目標，并作出科學決策。2工程項目準備階段該階段的主要工作包括：工程項目的

9、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，工程項目征地及建設(shè)條件的準備，工程招標并與承包人簽訂承包合同，獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可，貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化，為落實可行性研究提出的指標性目標制定實施計劃，在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預期目標。該階段的工作重點是準備和安排工程項目所需建設(shè)條件，以工程項目開工建設(shè)為結(jié)束。3.工程項目實施階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投人要素進行組合，形成工程實物形態(tài)，實現(xiàn)投資決策目標。在這一階段，通過施工、采購等活動，在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費用、質(zhì)量范圍內(nèi)，按設(shè)計要求高效率地實現(xiàn)工程項目目標。此階段的主要工作包括：工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣

10、工驗收等。工程項目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗收后，工程項目實施階段即告結(jié)束。本階段在工程項目建設(shè)周期中工作量最大，投入的人力、物力和財力最多，工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產(chǎn)運營階段該階段的工作不同于上述三個階段，主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔。對于經(jīng)營性工程項目，如高速公路、垃圾處理廠等，其運營階段工作較為復雜，包括經(jīng)營和維護兩大任務(wù)。對于非經(jīng)營性工程項目，如住宅地產(chǎn)等，運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動，保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續(xù)的活動生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進行

11、的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質(zhì)的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇，但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題，因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務(wù)的。從工程項目管理的角度看，在項目運營期間，主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項目后評價等。項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的系統(tǒng)的、客觀的分析，一般在項目竣工驗收后23年內(nèi)進行。它通過對項目實施過程、結(jié)果及其影響進行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧，與項目決策時確定的預期目標以及技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等相關(guān)指標進行對比，找出差別和變化，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓，得到啟示，提出對

12、策建議，通過信息反饋，改善投資管理和決策，達到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項目復雜程度和實際管理的需要，工程項目階段劃分還可以逐級分解。五、 政府管理的作用與特點(一)政府管理的作用政府對社會經(jīng)濟活動進行宏觀指導和調(diào)控的目的是為了保證社會經(jīng)濟健康、有序和持續(xù)發(fā)展。對工程項目進行管理的主要作用是:1.保證投資方向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。為保證投資項目符合國家經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的需要，國家政府有關(guān)部門發(fā)布國家在某一時期的中長期發(fā)展規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃，以及產(chǎn)業(yè)政策，明確國家鼓勵、限制和禁止類別的項目，同時政府部門在審批、核準項目時也依據(jù)這一政策進行控制。2.保證工程項目符合國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境與

13、生態(tài)等的要求。除國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃外，還有一些其他方面的規(guī)劃，如國土規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃等等，政府通過對項目的管理程序保證這些規(guī)劃能夠得到切實執(zhí)行。3.引導投資規(guī)模達到合理經(jīng)濟規(guī)模。為保證國家經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，對某些類型項目的建設(shè)規(guī)模、標準進行一定的控制與引導。4.保證國家整體投資規(guī)模與外債規(guī)模在合理的可控制的范圍內(nèi)進行。除了上述方面的內(nèi)容外，國家對使用外債的項目也有一定的審批程序，以保證國家總外債規(guī)?？刂圃谝粋€合理的范圍內(nèi)。5.保證國家經(jīng)濟安全與公工利益，防止壟斷，為維護國家經(jīng)濟社會安全和合理利用國家資源，對于關(guān)鍵領(lǐng)域的投資或相關(guān)重大投資，在投資規(guī)模、項目布點、建設(shè)時間、節(jié)約資源、市場準入等方面采取一定的引導或限制措施。與此同時，國家還要保護公共利益不受侵害，防止為了少數(shù)人利益的取得，損害了公共利益；通過調(diào)整相關(guān)政策，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境與投資環(huán)境，制止不正當競爭，防止壟斷。(二)政府管理的特點政府對工程項目的管理有以下特點:1.具有行政權(quán)威性。由于政府的特殊地位與身份，使其對工程項目管理具有較大的權(quán)威性。人們會以政府對項目的要求為標準，以政府的指令和號召為方向來考慮項目的內(nèi)容與規(guī)模等相關(guān)問題。政府對項目管理的權(quán)威性要求其對項目的管理不